新形势下加强党员档案管理工作的思考.pdf
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1、E-mail:档案论坛新形势下加强党员档案管理工作的思考口赵薇为适应新时期基层组织建设工作的需要,各基层党组织要切实加强党员档案管理工作,有效地保护和利用档案,使党员的档案管理工作进一步制度化、规范化。要坚持解放思想、改革创新,确保档案管理工作目标明确、重点突出、机制健全、取得实效。一、党员档案管理的重要性党员档案又称人党材料,是申请加人中国共产党的同志自递交入党申请书以后、逐步形成和积累的与党员发展相关的文字材料,是党员身份的标识,是记录党员学习、工作和生活历程变化的重要资料,它见证了党员思想政治品质的成长过程,记录了党员在政治生命的成长轨迹。党员档案不仅是党员身份确认的根本依据,也是党员人
2、生经历的重要凭证,更是基层党组织党员管理工作中最具价值的原始证明材料。它对于全面摸清党员队伍现状,规范党员队伍教育管理,保持和发扬党员的先进性,增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力都具有十分重要的作用。二、基层党员档案管理中存在的问题通过调查研究和各基层党组织的工作检查结果来分析,目前基层党组织在档案管理中存在随意草率的情况,主要存在以下几个问题:1、党员档案建档与管理不规范。党员建档规范工作中存在事前不办、事后补办的现象,如开放审核工作前置。按照档案法第三十条规定,在档案移交进馆前指导相关单位进行开放审核,明确审核结果,削减增量档案的开放审核压力。与档案形成单位或者移交单位常沟通联系,对各
3、单位的共性问题探索建立统一标准,形成统一开放审核规则,提高开放审核质量,推进立档单位开放审核前置工作,从而提高档案接收质量与效率。培养专业人才,建设高素质干部队伍,加强开放审核业务培训,制定档案开放审核人才培训在确定发展对象时才补填积极分子考察登记表与谈话记录。预备党员转正时才补填写预备党员考察情况记录等,使得档案材料中多处信息前后不一致。很多党员材料归档没有目录或者材料目录与材料内容不相一致。2、党员发展材料不齐全。考察登记表缺失,人党自传缺失,甚至有的缺少发展和转正公示、人党政审等档案。3、党员档案审查不严格。如人党时年龄未满党章规定的1 8 周岁,人党申请书和人党志愿书由他人代写,人党材
4、料前后笔迹不一致、群众座谈会缺少谈话人签字、没有党委主要负责人的谈话记录和签字,人党时间记录不准确,支部大会时间与党委审批时间前后矛盾。4、书写不规范。如人党申请书和人党志愿书不按格式要求填写,书写不够工整和规范,涂抹现象、字迹也不够清楚,还有的纸张污损残缺,五花八门,不一而足。造成基层党组织党员档案管理出现以上问题的原因,一是一些单位党组织对党员档案管理工作重视不够,存在“重业务、轻党建的思想,尤其在一些企业,党组织负责人认为档案管理工作与单位业务发展无关,也没有什么效益,所以不想也不愿去抓。有的党组织和负责人认为党员档案管理工作影响业务工作,因而,党员档案工计划,多培育档案开放审核人才,多
5、组织关于档案开放审核内容的研讨交流活动。扩大接收征集范围,丰富馆藏。随着社会经济的发展和信息技术的深人,档案利用者对档案的利用越来越广泛,这不仅仅是局限于本身的个人档案,它还涉及到政治、经济、文化、家谱族谱等领域。这就要求档案工作者在平常工作中注意丰富馆藏,使馆藏资源更丰富更实用。(作者单位:内蒙古自治区档案馆)档案与社会4520232档案论坛E-mail:作一直处于被动落后局面,严重影响党员档案管理工作的开展,甚至影响到本单位其他工作的顺利开展。二是党员档案管理人员的档案意识不强,档案管理队伍弱化。大多数单位虽然配备有专职的党员档案管理人员、但由于缺乏档案管理专业知识的培训和辅导,一些人对档
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