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市委书记在党务工作会议上的讲话
同志们：
今天会议的目的是。深入贯彻落实中央和省、xx市党务工作会议精神，紧紧围绕巩固执政地位、提升执政能力、保障经济社会发展这一主题，安排部署全年党务工作。20**年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，党务工作要以更加开阔的视野、更加昂扬的精神、更加扎实的作风，围绕加快转变发展方式、全面提升发展水平、广泛汇聚发展力量，为加快推进“四个湘乡”建设营造良好的氛围，汇聚积极的力量，提供坚实的保障。下面，就做好今年党务工作，我讲四个方面的意见。
一、要态度严肃，视党务为要务党务工作是党建工作的基础和载体，是推动经济发展和社会进步的重要基础。面对新形势、新要求，党务部门要深刻把握党务工作的重要地位和作用，找准坐标点，找到切入点，使党务工作更好地融入和服务经济社会发展大局。首先，党务工作事关党的执政能力。加强党的执政能力建设，就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，从而不断提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命。抓好办公室、组织、宣传、统战等方面的党务工作，与加强党的执政能力建设的内容和要求是一致的。面对当前社会矛盾日益增多、意识形态异常复杂的现状，坚守道德底线，捍卫主流意识，保持党的先进性，加强党务工作尤为重要。其次，党务工作事关发展大局。当前，我市正处于经济转型、提质提标的关键时期，必须充分发挥党务工作的组织保障、综合协调、宣传引导和凝聚各方作用，调动各方面的积极因素，共同为实现“四个湘乡”的目标贡献智慧和力量。这就要求全市党务部门和党务工作者切实增强发展意识，弘扬实干精神，把党务工作融入、渗透到经济发展的各个领域，围绕项目建设、招商引资、产业开发，找准工作的着力点、突破点和攻坚点，抓党务，促发展。随着社会经济成份、组织形式和利益关系的日益多样化，人民内部矛盾日渐增多，土地征用、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉等信访问题不断出现，这些都需要各级党组织和广大党务工作者付出更多的心血和更大的努力。因此，做好党务工作，关系党的形象和事业。全市各级、各部门一定要从把握发展大局的需要出发，从推进我市发展的实际出发，充分认识加强新时期党务工作的重要性，切实增强责任感和使命感，总结经验，把握规律，创新思路，扎实工作，全面提升党务工作水平。
二、要要求严格，变党务为实务做好新形势下的党务工作，必须用全局的观念来把握，发展的眼光来研究，创新的精神来推动，努力为加快湘乡发展提供组织保证和人才支撑，提供思想动力和舆论氛围，提供群众基础和智慧力量。办公室工作要谋划全局、优质服务。办公室工作本质是奉献，核心是服务。要全方位服务人民、服务基层、服务机关、服务领导，以优质、高效的服务保证重大决策部署的贯彻落实。要按照规范化、制度化、程序化、公开化的原则做好各项工作。调查研究要围绕全市各项重点工作，多出好思路、多想好点子、多创好成果。信息工作要拓展渠道，提升质量，真正参之有道、谋之有方、言之有理。督促检查要紧紧围绕党委重大决策部署、重大工程项目建设以及民生热点难点问题开展督查，做到有部署就有督查督办，有督查就有情况通报，通过抓责任落实、抓进度落实促进工作落实，确保政令畅通。要善于统筹协调各方面关系，畅通各级领导机关和工作部门之间的联络渠道，提高工作效率。要善于查漏补缺，善于补台补位，善于“活血化瘀”，为推进工作、提高效能添加“润滑剂”。要善于应急处变，遇到紧急突发事件招之即来、来之能战、战之能胜，确保办公室各项工作在任何情况下都能运转有序。要进一步加强自身素养，强化工作责任，忠诚于党、忠诚于市委，尽忠尽职，形成高效率的工作风格。组织工作要选贤任能、固本强基。事业兴衰，关键在人。用人导向和风气问题，始终是组织工作的重大原则问题。要端正导向。坚持德才兼备、以德为先，落实选人用人“六个导向”，重点关注那些在一线勇挑重担、贡献突出，在工作中先行先试、锐意创新，在基层埋头苦干、不计名利的干部，真正把有思路、有能力、有实绩的优秀干部选拔到重要岗位上。要完善制度。着力推进决策民主化、制度科学化、管理精细化、工作透明化，积极稳妥推进干部人事制度改革，加大竞争性选拔力度，探索干部能上能下机制，畅通“出口”。要深化“5511”人才引进工程，引进、培养、集聚大批能用、可用、够用之才，共同建设发展湘乡。要加强对各级干部的教育培训，切实提升干部队伍的能力素质。要严守纪律。从严管理干部，既管“八小时”以内，又管“八小时”以外；既管“工作圈”，又管“生活圈”、“社交圈”。加大对不胜任、不称职干部的调整力度，积极解决干部队伍中存在的庸、懒、散等问题，激发干部队伍活力，确保干部干净干事、激情干事。要将绩效考核结果与“面子”和“位子”挂钩，奖优汰劣，赏勤罚懒，激励各级干部创先争优、建功立业。要夯实基础。把能力建设作为基层组织建设的核心，不断提高基层组织引领发展、构建和谐、服务群众的能力。要形成激励基层的鲜明导向，推动政策、人力、财力向基层倾斜。要注重从基层一线培养选拔党政干部。认真做好老干部工作和机关党建工作，以服务为宗旨，凝心聚力，为党务工作营造和谐向上的良好环境。宣传工作要营造氛围、鼓足实劲。坚持思想先行、舆论先导、宣传先声，为“四个湘乡”建设提供坚强的思想保证、精神动力、舆论氛围和人文支持。既要重时效，又要重实效。要快速反应，做到及时报道、及时更新、及时处理，进一步提高工作效率。要加快媒体产业和广电传媒产业发展，努力把湘乡电视台和中国湘乡网培育成在周边地区有一定影响的区域性媒体。要统筹城乡文化发展，实施好广播电视“村村通”等重大文化惠民工程建设，开展丰富多彩的群众性文化活动，丰富群众精神文化生活。既要讲真话，又要动真情。要始终坚持实事求是的态度，绝不允许出现虚假宣传报道。要善于通过舆论监督听取人民群众的意见和呼声，发现和解决问题。要心怀真情服务百姓，善于发现和挖掘普通群众中的闪光点，宣传好群众工作中的先进人物和平凡岗位上的普通劳动者。既要传知识，又要聚共识。要以学习型党组织建设带动学习型机关建设、学习型社会建设，倡导领导干部带头学习、带头读书。要凝聚人心，始终坚持正确的舆论导向，把采访的镜头对准重大项目和重点工程建设一线，把报道的目光聚焦于各行各业涌现出来的先进典型，把新闻的触角延伸到社会生活的方方面面，营造科学跨越、团结奋进的良好氛围，把握正导向，凝聚正能量。既要观大事，又要察小事。要把独具特色的湘乡文化宣传出去，把我市经济建设的巨大成就宣传出去，把我市的发展商机和美好前景宣传出去，充分展示湘乡新形象。要以网络舆情监管为重点引领正确的舆论导向，为湘乡科学跨越提供良好的舆论环境。对网络舆情要及时督查，及时回复和解决群众反映的困难和问题，尽心尽职为群众谋福利。统战工作要发挥优势，凝聚力量。抢抓机遇、跨越发展，更加需要大团结、大联合，团结一切力量，调动一切因素，共谋发展、共促和谐。要全力促发展。要在建言献策上积极推动，引导、支持党外人士积极参政议政，多搞实地调研、多谋发展大计、多献务实之策。要在引资引智上积极推动，坚持“走出去、请进来”，吸引更多的投资者到湘乡投资兴业。要在做强做大实体经济上积极推动，加强企业服务，落实创业政策，引导企业技术创新，提高企业的生产经营效益和市场竞争力。要协力促和谐。民情要更加清楚，广泛体察民情、了解民意、关注民生，协助党委、政府多做稳民心、得民心、暖民心、聚民心的工作。工作要更加主动，指导、帮助开展城乡环境卫生同治，广泛开展扶贫工作，帮助改善贫困群众的生产生活。团结要更加紧密，加强做好民族宗教工作，认真做好港澳台统战工作。要着力促创新。创新理念、机制、方法，从“小为”向“大为”转变，围绕中心，积极作为，不能只当“配角”，要争当“主角”；不能求稳怕乱，而要敢做敢为。要遵循统战工作规律，完善统战工作机制，建立规范化、制度化的工作体系，为各界人士提供全新便捷的政治参与渠道。
三、要制度严密，化党务为公务党的思想、组织、作风、廉政建设，都离不开制度建设。制度的属性是根本性、全局性、稳定性和长期性，制度建设是党务工作的关键环节和重要保证。一要完善制度的设计。制度设计要有刚性，特别是在督促检查、选人用人等制度方面要严格、规范，严格按组织程序和要求办事；制度设计必须具有可行性，特别是在统筹协调、办文办会、精简文稿、公务接待、公车管理等方面，既要有程序性，又要有可操作性；既要符合改进作风的精神，又要保证上级和本级党委意志的准确传达；制度设计要体现群众性，特别是舆论宣传、民生问题等方面要充分体现民主集中制原则，通过召开听证会、论证会、座谈会等广泛征求各方面的意见，集思广益，充分论证，增强制度执行的群众基础。二要严格制度的执行。制度只有执行才能有效。相反，如果制度的执行总是打折扣，再健全再完善的制度也只是墙上画虎，成为摆设。要下大力气抓好制度的贯彻落实，增强制度的权威性和约束力。各级党组织要切实发挥示范带动作用，把提高制度的执行力作为时刻放在肩头的重要职责。要把夯实基层组织建设、帮扶困难党员、处置不合格党员等制度落实到位，切实提高党建工作科学化水平。三要保障制度的绩效。要严格督查，使违反制度的行为及时被发现和制止。绝不能出现制度落实无人查或想起来查一查、问题严重了查一查的随意现象。要做到每一项制度的贯彻落实都有人管、有人问。计生工作、群众工作、安全生产等重点工作，凡是执行制度不认真、不按制度规定办事，不论情节如何，不论职务高低都要严格追究，该实行“一票否决”的坚决实行“一票否决”，维护制度的权威性和严肃性。要严格考评，建立科学的制度落实考评体系，使制度具有强大的威慑力，真正实现用制度管权、用制度管事、用制度管人。
四、要作风严谨，促党务为服务要深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，突出落实从严治党要求，突出解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等问题，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果，切实转变工作作风，把党务工作的成效体现到服务经济社会发展的效果上来。一要让激情干事、奋发有为成为风尚。面对异常艰巨的发展任务，能不能在竞争中争取主动、在发展中争创优势，干部的精神状态十分重要。党员干部都要有等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，勇于打破因循守旧、按部就班、不思进取的惯性思维，彻底杜绝标准不高、要求不严、进度不快的庸懒习气，以积极主动的态度、信心百倍的劲头，争时间、抢进度，千方百计推进各项工作的开展。二要让敢于碰硬、令行禁止成为风尚。个别党员干部奉行“好人主义”，讲面子不讲真理，讲关系不讲原则，讲私情不讲党性。以“好人”的面孔、“温情”的形式，包容了不好的人和事，对湘乡的发展造成了影响。我们一方面要坚决摒弃“好人主义”，敢于“疏道亮剑”，敢于为维护大多数人的利益“六亲不认”。另一方面，要坚决维护市委、市政府的权威性，维护政策的严肃性，不折不扣地执行市委、市政府的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。三要让担当责任、真抓实干成为风尚。实现建设“四个湘乡”的目标，需要广大党员干部只争朝夕、狠抓落实。然而，少数干部做事拖拉，效率低下，在工作中怕负责任、怕动真格，对工作拈轻怕重、挑肥拣瘦，有好处的事抢着上，有风险的事争着让。这些问题严重影响了各项工作任务的落实，严重制约了发展步伐。各级党员干部要在求真务实、攻坚克难上下功夫，把心思用在为民解难题、办实事上，把精力投到抓工作落实上，强化时效观念，提高工作效率，抓好市委部署的各项中心工作。四要让心齐气顺、清正廉洁成为风尚。要认真贯彻执行民主集中制原则，做到下级服从上级，个人服从组织。要倍加珍惜当前全市上下团结一致、创新创业的可喜局面，对内形成凝聚力，对外形成战斗力。要进一步强化自律意识，严格遵守党的纪律和廉洁从政的制度规定，管住一言一行，管好家属子女，讲操守、重品行、修美德，保持艰苦奋斗的政治本色，以良好的干部作风正党风、促政风、带民风。同志们，做好党务工作，对加快湘乡发展至关重要；党员干部的精气神，对实现社会和谐至关重要。全市党务工作要务大、务真、务实、务远，以坚强的党性、务实的作风、更强的举措扎实推进各项工作，以更好的成绩服务于党和人民，为建设“四个湘乡”而努力奋斗。
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