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区组织部长会议的讲话稿
同志们：
这次全县组织工作会议的主要任务是，深入学习贯彻全区组织部长会议精神，回顾总结20*年的组织工作，研究部署20*年的组织工作，动员和组织全县广大党员围绕中心、服务大局，在建设和谐发展新大方的实践中，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步开创全县组织工作新局面，以优异的成绩迎接党的*和省第十次党代会胜利召开，向毕节试验区成立20周年献礼。
20*年，是全县经济社会保持又好又快发展，实现“*”规划良好开局的一年，也是全县组织战线的同志们齐心协力、奋发进取，在服务于全县工作大局中加强党的执政能力建设和先进性建设取得显著成绩的一年。历时一年半的保持共产党员先进性教育活动取得初步的实践成果、理论成果和制度成果，得到了省委、地委先进性教育领导小组及其办公室的充分肯定，达到了预期目标；县乡领导班子换届工作顺利完成，各级领导班子建设得到进一步加强；干部人事制度改革和人才工作稳步推进，干部工作的科学化、制度化、规范化水平有了新的提高；党的基层组织建设和党员队伍建设取得新的进展。一年来，全县组织战线的同志们立足本职、胸怀全局，兢兢业业、埋头苦干，为推进大方经济社会的持续健康发展作出了重要贡献。在这里，我代表县委，向在座的各位同志并通过你们向全县组织工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢。20*年是深入贯彻落实科学发展观、继续实施“*”规划、为毕节试验区成立20周年作好充分准备、大力建设和谐发展新大方的重要一年，做好今年的组织工作，意义重大。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省委九届八次、九次全会XX县区第十次党代会精神，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设，切实转变干部作风，大力提高各级领导班子和干部队伍执行力，扎实推进我县经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见。
一、进一步明确组织工作在建设和谐发展新大方中的地位和作用，切实增强做好组织工作的紧迫感和责任感
党的*届六中全会讨论通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，从确保党的事业兴旺发达和国家长治久安的战略高度，对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。中央、省委在去年12月召开的全国、全省组织部长会议上，从全局和战略的高度，深刻分析了*届六中全会《决定》的重大政治意义、理论意义和实践意义，深刻阐述了组织工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位，着重强调了20*年组织工作的各项任务，对切实做好20*年的组织工作提出了明确要求。地委在今年1月25日召开了全区组织部长会议，对今年的工作作了全面部署。
应当看到，大方经济社会的又好又快发展是同加强党的建设紧密联系在一起的，全县广大党员干部一定要充分认识组织工作在建设和谐发展新大方中的重要地位和作用，以更加宽阔的视野服务于建设和谐发展新大方的大局。
第一，建设和谐发展的新大方要求组织工作进一步明确目标、更加奋发有为。建设和谐发展的新大方是全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设共同推进的系统工程。要求组织工作从促进人与人、人与社会、人与自然相和谐，从促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的宽广视野，寻找和谐发展的切入点、结合点和着力点，开阔组织工作的思路，拓展组织工作的领域。要把建设和谐发展的新大方作为锤炼干部、识别干部、选拔任用干部的重要舞台，引导各级领导干部既积极主动地正视矛盾、化解矛盾，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，又善于鼓舞士气、凝聚力量、激发活力，促进建立健全化解矛盾的长效机制。也就是说，组织工作的各个方面，包括选人用人、制度设计和组织资源配置等，都要自觉地顺应建设和谐发展新大方的要求，为促进全县经济社会又好又快发展发挥积极作用。
第二，建设和谐发展的新大方要求进一步拓展党员教育和干部培训的内容，奠定推进和谐发展思想基础。要围绕贯彻党的*届六中全会XX县区第十次党代会精神，通过多种途径和形式组织党员干部认真学习马克思主义关于社会建设的理论，学习党的*大以来关于和谐社会建设的新思想、新观点、新论述，学习县第十次党代会提出的指导思想和发展思路，增强为建设和谐发展新大方服务的自觉性和实际本领。同时，还要教育和引导广大党员干部进一步树立以人为本的理念，以此作为谋划组织工作的依据、推进组织工作的动力和衡量组织工作的尺度，真心实意为党员服务、为干部服务、为基层服务；进一步树立公平正义的理念，以实现选人用人上的公平公正，推动社会公平保障体系的建立和完善；进一步树立改革创新的理念，不断推动组织工作观念创新、方法创新和制度创新，建立健全充满活力、科学有效的组织工作机制；进一步树立效率效益的理念，做到谋划组织工作从实际出发、统筹兼顾、注重实效，实现人力、物力成本的最大效益。
第三，建设和谐发展的新大方要求进一步推进党的基层组织先进性建设和党员队伍建设。抓好组织工作，必须坚持重视基层，服务基层，加强基层，要把更多的心思用在基层、把更大的功夫下在基层，充分发挥广大基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。要教育、动员和组织广大党员坚持实践党的先进性要求，在建设和谐发展的新大方中充分发挥先锋模范作用。要切实提高基层党组织和党员干部做群众工作的能力，更加有效地化解各种社会矛盾，千方百计解决群众热切期盼而又有条件解决的问题，把群众工作做深做细做实，更好地为群众服务，努力增强党在群众中的号召力和凝聚力。要把基层党组织建设与基层政权建设结合起来，以基层党组织先进性建设带动其他各类基层组织建设，使基层党组织真正成为带领人民群众推进和谐发展新大方建设的坚强战斗堡垒。
第四，建设和谐发展的新大方要求进一步激发党内活力、活跃党内生活。以党内和谐促进社会和谐，是党的*届六中全会提出的一个明确要求，也是我们党在新的历史条件下治党、管党的重要理念。我们所说的党内和谐，是建立在恪守党章要求和关于党内政治生活若干准则基础上的彼此信任、平等融洽、相互关爱与和谐相处。组织工作在增进党内和谐方面承担着许多重要任务。比如，要在党委领导下进一步加强民主集中制建设，完善民主决策制度，发扬党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一。要切实保障党员的民主权利，进一步增强广大党员的参与意识，畅通党内下情上报和上情下达的渠道，营造敢于讲真话、讲实话、讲心里话的宽松环境。要进一步增强领导干部特别是党政主要领导干部的民主观念和自觉接受民主监督的意识，营造上下级之间、同事之间融洽和谐的同志式关系，形成心齐气顺风正劲足的党内和谐局面。
第五，建设和谐发展的新大方要求进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设。建设和谐发展的新大方关键在党、关键在人。县乡各级领导班子和领导干部的素质如何、能力和水平如何，直接关系到建设和谐发展新大方目标的实现。这就要求组织工作要把加强领导班子和干部队伍建设放在首位，着力建设一支高素质的干部队伍，建立一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，充分激发各类人才在建设和谐发展新大方中的创造力。
总的来讲，组织工作要顺应新形势、抓住新机遇、迎接新挑战、实现新突破，在围绕中心、服务大局中找准位置、发挥更大的作用。
二、紧紧围绕推进和谐发展的新大方建设，扎实抓好今年组织工作
20*年，全县组织工作要以深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及县委第十次党代会精神为重点，紧紧围绕县委、政府的工作中心，服务于全县发展大局，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以班子队伍建设抓作风，基层组织建设抓创新为目标，抓住加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，统筹兼顾，整体推进组织工作，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。具体来说，要切实抓好以下五项工作。
第一，要以深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，进一步加强换届后乡镇XX县区直领导班子的思想政治建设和执政能力建设。党的*大以来，我们党围绕全面建设小康社会这个主题，明确提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，这是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承、丰富和发展。按照党的理论创新每前进一步、理论学习就要跟进一步的要求，要组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和《江泽民文选》，深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法，不断增强贯彻落实党的基本理论的自觉性和坚定性。要坚持学习理论与指导实践相结合，提高党员干部认识问题、分析问题、解决问题的能力，切实做到思想上有新提高、实践上有新进步。在加强理论学习的同时，要引导和督促党员干部根据履行岗位职责的要求，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力成为领导科学发展的行家里手。要尽快研究出加强换届后乡镇XX县区直单位领导班子思想政治建设的意见，大力提高各级领导班子执政能力。
第二，要切实加强作风建设，进一步提高领导班子和干部队伍执行力。各乡镇党委、县直各部门党组要根据换届后的新情况新特点，切实加强作风建设，展现新班子的新形象。要充分发扬胡锦涛总书记倡导的领导干部勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政和生活正派、情趣健康的良好风气。要以提高领导班子和干部队伍执行力为抓手，切实解决工作中执行不力的问题，坚决杜绝形式主义、应付了事、以会议落实会议、以文件落实文件，部门利益至上、贪小利而损大局等现象。要增强法治观念，坚决杜绝行政行为的盲目性和随意性，要把依法行政贯穿于行政管理和服务的全过程，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，提高执法水平和办事效率。要加强决策的执行、监督和责任追究力度，逐步建立和完善执行责任考核、评议、警示、奖罚制度，把重大决策的执行情况作为考核政绩和领导干部选拔任用的主要依据。
第三，要以实施党的基层组织先进性建设工程为抓手，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。胡锦涛同志在庆祝建党85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话中提出，加强党的先进性建设是一项长期的历史任务，必须紧紧围绕党的历史使命和中心任务，进一步推进党的先进性建设。中央及时批准下发了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，省委研究出台了《关于实施党的基层组织先进性建设工程的意见》等“1+9”系列文件，县委研究制定了《关于实施党的基层组织先进性建设工程的意见》。我们要以落实这些文件为抓手，进一步研究新情况、解决新问题，总结新经验、形成新制度，逐步建立起符合本部门实际，全面、具体、配套的党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。要结合这些文件，加强党的基层组织先进性建设和党员队伍建设，大力开展“三创三强”活动，大力实施“六个一”工程，大力推进农村、企业、社区和新经济组织、新社会组织的党建工作，进一步做好机关党建工作和学校、文化团体等事业单位的党建工作，使基层党组织进一步增强功能、焕发活力。要扎实抓好党员经常性教育，切实做好发展党员的工作。要努力构建党员联系和服务群众网络，使党员在联系群众中团结和凝聚群众，在服务群众中增强荣誉感和向心力。要探索建立城乡一体的党员动态管理机制，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
第四，要以建设一支庞大的社会工作人才队伍为着力点，进一步加强人才队伍建设。要巩固发展20*年全国、全省人才工作会议以来高度重视人才工作的好势头，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，坚决贯彻人才强县战略和党管人才原则，认真落实人才工作“五年规划”，坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”一起抓，促进各类人才队伍协调发展。要注重培养各类高技能人才和建设社会主义新农村所需要的实用人才。要进一步营造有利于各方面人才大量涌现的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，确保各类人才健康成长和充分发挥作用。要有计划地抓好社会工作人才的培养，大幅度提高社会工作人才的数量和素质。要抓紧建立社会工作人才激励保障机制，改善他们的工作和生活条件，充分调动他们的积极性和创造性。组织部要在县委统一领导下，积极协调人事劳动和社会保障、教育、民政等部门，整合资源、形成合力，卓有成效地推进社会工作人才队伍建设。
第五，要坚持党要管党，从严治党，进一步健全和完善党建工作责任制。全县各级党委（党组）要认真坚持党要管党的方针，切实负起抓党的建设的责任，建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。目前，县委已建立党建领导小组，各乡镇党委也要相应成立党建工作领导小组，党委书记要履行第一责任人的职责，并有明确的内部分工和工作制度，经常开展工作。要进一步健全和完善党建工作责任制，真正形成一级抓住一级、一级带动一级，全县上下更加重视党建工作的格局。党员领导干部要进一步树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的观念，结合分管的工作切实抓好党的建设，为进一步推进大方党建工作作出应有的贡献。
三、要进一步加强组织系统的自身建设，确保各项工作任务落到实处
要高标准、高质量地做好今年的组织工作，对于全县组织战线的同志们来说，任务艰巨，责任重大，大家一定要振奋精神、团结一心，积极进取、狠抓落实，进一步加强组织系统的自身建设，确保今年组织工作各项任务的完成。
第一，要进一步发扬改革精神，不断创新推进组织工作。坚持改革创新，是组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。组织战线的同志们一定要有居安思危的忧患意识和紧迫感，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，特别是要抓住组织工作中的重点、热点、难点问题，通过深化改革，寻找解决问题的治本之策，推动组织工作不断有新的开拓、新的突破和新的进步。
第二，要进一步增强政治责任感和使命感，保持奋发进取的精神状态。组织工作关系县委和政府的工作大局，社会各界对组织系统和组织工作高度关注。在发展社会主义市场经济、建设和谐发展新大方的历史条件下，组织工作的舞台和手段在拓展，功能和影响在扩大，遇到的矛盾和问题也在增加。做好新阶段的组织工作，既要有强烈的政治责任感和使命感，也要有良好的精神状态；既要提高组织工作的水平，又要增强拒腐防变的能力。大家要进一步增强政治意识、大局意识，自觉把组织工作放在党的工作全局中去谋划，善于从政治上思考和处理问题。对党的路线方针政策，要深刻领会、坚决贯彻；对党的中心任务和中心工作，要自觉服从、加强服务；对组织工作中重大问题的认识和处理，要坚持原则、科学决策；对组织人事领域存在的不正之风，要坚决抵制、果断查处。
第三，要进一步弘扬求真务实的精神，不断改进工作作风。胡锦涛总书记在中央经济工作会议和中纪委七次全体会议上强调，必须树立和发扬好的作风。全县组织系统要带头响应中央、省委、地委的号召，进一步改进工作作风、切实抓好各项工作的落实。一是要大力发扬求真务实精神。要紧密结合实际，在务求实效上狠下功夫，要集中时间和精力，多做一些深入实际的调查研究，多解决一些组织工作中的突出问题，多办一些为广大党员干部和人民群众排忧解难的实事。二是要大力提倡勤俭节约的风气。目前，全县城乡、区域发展的差距仍然较大，生活困难的群众仍然不少，全县人民的生活还不富裕，县委、政府需要办的事情还很多。县乡各级党组织和广大党员干部要始终牢记“两个务必”，带头发扬勤俭办一切事业的作风，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决反对拜金主义、享乐主义和奢靡之风。三是要切实搞好反腐倡廉工作。要通过深化改革、创新制度，从源头上预防和解决腐败问题。
第四，要进一步整合资源，充分调动各方积极性。在去年的全县组织工作会议上，县委提出了组织部门要提高整合组织资源能力的问题。一年来，县委组织部结合自身职能进行了深入研究，形成了一些好的思路和办法。在新的一年里，要继续努力在这方面取得新的成效，要不断开发和科学配置各种组织资源，实现组织资源使用效益的最大化，提高组织管理的效能。要善于运用系统观点认识和看待组织资源，跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，摒弃“组织工作只是组织部门的工作”的观念，自觉增强整合意识，积极采取整合措施。要深入研究经济社会生活的新变化对组织设置、组织功能、组织运行方式等提出的新要求，及时做好改革、调整、充实、提高的工作。要建立纵横协调、信息畅达、运转有序、便利管用的组织管理机制，提高组织管理效率，降低组织管理成本，增强组织管理权威。
同志们，抓好20*年的组织工作，对和谐发展具有十分重要的意义。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以高昂的政治热情和饱满的精神状态，求真务实，扎实工作，努力完成今年的各项工作任务，以优异成绩迎接党的*和省第十次党代会胜利召开。
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