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全市经济工作调度会议讲话稿
同志们：
5月19日，我们召开市委常委扩大会议，主题就是提振精气神、强化上赶争、确保双过半。6月1日，xx市委马平昌书记主持召开市委常委会议，要求紧盯主要指标、强化工作落实，确保实现时间、任务“双过半”。6月6日，马平昌书记召集煤炭行业调研座谈会，就如何实现“双过半”讲了重要意见、提出了明确要求。6月8日，xx市委常委、常务副市长刘中会同志专程来我市调研经济运行工作，主持召开经济运行分析座谈会，要求我市全力以赴保增长促发展，确保实现“双过半”，毫不动摇地完成年度目标任务。当前已是6月中旬，距离上半年结束还有半个月的时间，实现“双过半”，任务重、压力大、时间紧，全市既要实现主要指标的“双过半”，又要实现百项重点工程建设的“双过半”。今天我们召开这次会议，主要是传达xx市委马平昌书记在煤炭行业调研座谈会上的讲话精神，听取各指挥部“双过半”情况的工作汇报，研究部署当前经济工作，确保实现“双过半”。
以上，传达了马平昌书记在煤炭行业调研座谈会上的讲话精神，听取了各指挥部以“百项重点工程”为重点的各项工作“双过半”的具体目标、措施，谢市长作了重要讲话，深入分析了我市“双过半”面临的形势，对“双过半”工作进行了全面安排部署，讲的很具体、很到位，希望同志们结合各自实际，认真抓好落实。总体来看，目前全市工作态势不错，各指挥部、镇街、部门精神状态很好、工作措施很实、工作力度很大，照这样下去，完全可以实现“双过半”。各指挥部、各级各部门要坚定信心，不被困难所惧、不被形势所累，别的县市区能“双过半”，我们就能“双过半”。特别对一些具体单位，大形势与他们也没有多少关系，有些行业根本就影响不到，即便是涉及到的，也有各自的不同情况，一定要实事求是，具体问题具体分析。煤炭行业的辉煌已经一去不返，煤炭行业低迷的情况将是长期的。多年前我们就讲摆脱对煤炭的依赖，现在到了不摆脱也没其他路径的时候了。各指挥部、各级各部门要紧扣目标任务，明确责任要求，一天一天地排细排实时间节点，切实做到“四个不放松”，确保完成“双过半”的目标任务。
一是扭住百项重点工程和招商引资不放松。实现邹城跨越发展，没有一批大项目支撑，就没有基础。在一定程度上讲，离开了项目特别是大项目，一切都没有意义。要重点抓好“百项重点工程”，所有重点项目要逐一研究，未开工项目要分析原因，落实推进措施，力争尽早开工；基本具备开工条件的要抓紧开工，已开工的要加快进度，最大限度地发挥重大项目强实力、富财政的带动作用。年初确定的“百项重点工程”，现在可能有些变化，但不管怎么变化，都要一个一个研究。对在谈的项目要盯紧、盯牢、盯实，力争及早签约，对已签约的项目要靠上抓，力促早落地建设。要发挥企业在招商引资工作中的优势，引导企业“走出去”，积极参与市里的重大招商引资活动，主动联大联强，提高企业技术装备水平、管理水平和核心竞争能力。我们的企业求发展的欲望都很强，但是一些企业特别是小企业，仅局限于企业自身，甚至不了解所在行业的情况，如果我们不组织他们“走出去”，他们讲发展就很困难。这些企业的发展要靠我们来促进，要激发他们的内力，促进对外合作，只要出去就会有成效。
二是扭住财政增收不放松。财政和税收是保证经济社会协调和谐发展的重要基础。目前，我们财政增幅不高，在全市排名中靠后，必须下决心改变财政增长缓慢的被动局面，确保实现财税收入“双过半”，全面完成年度目标任务。要进一步强化税收征管，把增加税收收入作为组织收入的关键，加大依法治税力度，抓好重点税源监管，加大税收清欠力度，防止税收流失。要树立过紧日子的思想，从严控制财政支出，把好资金使用关，集中财力保民生支出、保经济发展、保社会稳定。xx市委、市政府对“双过半”已经讲的很清楚，马书记、梅市长都作了交代，刘中会市长也来邹城进行了现场办公。如果邹城“双过半”任务实现不了，就会影响济宁全市整体任务目标的完成。在这个问题上，不能留余地，要无条件的完成“双过半”的任务。
三是扭住服务企业、服务发展不放松。要抓好经济运行的监测分析。密切关注宏观经济运行走势，特别是要密切关注油价波动、汇率变化、房地产、信贷政策调整等，对经济走势产生的影响。加强对重点行业、重点企业、重点项目的监测，正确处置和化解经济运行中的矛盾，保障经济运行处于良性状态，牢牢把握经济发展的主动权。这句话说起来容易，做起来很难，重要的是用心把工作研究透。要抓好生产要素的组织调度。深入开展为企业“排忧解难”活动，针对企业存在的问题，逐个现场办公，一企一策帮助解决困难，特别是对工业亏损企业，要帮助查找症结，制定措施，尽快扭转不利局面。要加大银企合作协调力度，帮助企业拓宽融资渠道，多渠道筹措和协调项目资金，支持维护好当前良好的发展局势，维护好全市大局。
四是扭住责任落实不放松。能否完成上半年的各项目标任务，关键是落实责任、真抓实干。上半年还有十多天的时间，我们要集中精力抓项目落实。各指挥部要围绕“百项重点工程”和重点工作，扑下身子、沉到一线，抓任务落实、抓工作推进、抓难题破解。市直各部门对职责范围内的业务工作，要责任上肩，全力做好，对参与的全市重点工作，主动作为、全力协作，对工作消极、疲于应付的，要通报批评、约谈问责。各镇街要增强大局意识、责任意识、担当意识，增强加快发展、争先进位的压力感、紧迫感、责任感，按照市里下达的发展任务，确保时间过半、任务过半，确保完成全年任务目标，对不能实现上半年发展目标，拖了全市“后腿”的，党政主要负责人要向市委、市政府作出说明。
总体来看，自去年“百日会战”以来，各级干部的精神状态都不错。应该说，镇街工作好于部门，镇街党工委书记、镇长，乃至镇街党委、政府班子，除极个别成员外，不管能力大小都在扎实工作，都有很好的精神状态。但有些部门就不如镇街。目前来看，部门工作大体可分为三种情况。其中超过1/3的部门，工作认真、积极作为、成效很好，特别是主要负责同志，身体力行、积极作为、工作扎实。有1/3左右的部门，工作比较认真，能够较好的完成任务，但缺乏创新创业的精气神。另外不到1/3的部门，基本是维持原状，基本是不大负责任，基本是得过且过。其中极个别的部门，精神状态更差，连个传话筒的作用都做不到。在当前推进各项工作的过程中，我们要继续坚持把解放思想放在第一位，继续推进解放思想，今年的考核办法也把解放思想列入其中，并占有一定分值。从去年开始，市委市政府一直要求“走出去”学习，但一些单位根本就没有当回事，根本就没出去，不读书、不看报，不知道上级的要求，不了解外面的情况，对自己的工作一知半解还沾沾自喜。一个部门分管一块工作，谁也替代不了，如果哪个部门不作为，在这个领域就耽误了邹城发展。今年下半年，要继续坚定不移的推进解放思想，不能一年一年的迁就人，不换思想就换人。全市各级各部门、每位领导干部都要迅速行动起来，咬定目标不动摇、狠抓落实不放松，确保上半年时间任务“双过半”，为完成全年工作任务奠定坚实基础。
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