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在学习宣传贯彻党的十八大精神动员大会上的讲话
同志们：
党的十八大是在我国全面建设小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，也是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会。学习宣传贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。下面，我代表局党委就全系统学习宣传贯彻党的十八大精神，讲三点意见。
一、充分认识党的十八大的重大意义，把思想和行动统一到十八大精神上来
党的十八大是一次高举旗帜、引领方向、承前启后、继往开来的大会，是一次发扬民主、求真务实、凝心聚力、团结奋进的大会，大会取得了一系列丰硕成果。党的十八大报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实，明确回答了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大理论和实践问题，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业发展进一步指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。大会审议通过的《中国共产党党章（修正案）》，充分吸收了党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，充分体现了我们党在推进中国特色社会主义伟大历史进程中取得的一系列重大理论创新、实践创新和制度创新成果，体现了党的工作和党的建设的新鲜经验，是全党意志和集体智慧的结晶。认真学习贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，对于深入推进沈阳民政工作发展，具有重大现实意义和深远历史意义。
当前和今后一个时期的首要政治任务，就是学习宣传和全面贯彻党的十八大精神，为实现党的十八大确定的战略目标和工作任务而努力奋斗。局党委号召全系统广大党员干部职工要充分认识党的十八大的重大意义，切实增强使命感和自觉性，认真学习宣传贯彻党的十八大精神，把全局干部职工的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，不断推进民政事业的发展和进步。
二、深刻领会党的十八大精神，全面把握改善民生和创新管理赋予民政部门的历史使命
学习十八大精神，要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，深刻领会精神，准确把握十八大对民政工作提出的新要求，做到三个必须：
第一，必须全面准确学习领会党的十八大精神。党的十八大报告是马克思主义中国化的光辉文献，各级党组织和领导干部必须全面准确学习十八大精神，做到九个深刻领会：深刻领会党的十八大的重大意义，深刻领会党的十八大的主题，深刻领会过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就，深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。
第二，必须认真学习党章，严格遵守党章。十八大通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，把认真学习党章，严格遵守党章作为学习贯彻党的十八大精神的重要内容。
第三，必须全面把握十八大对民政工作提出的新要求。十八大报告提出的改善民生和创新管理中加强社会建设，对社会管理的目标、定位、出发点、途径和措施作了明确而深刻的论述。关于社会建设，报告中提出两个必须：必须以保障和改善民生为重点；必须加快推进社会体制改革。这为今后社会管理创新指明了方向。做为社会管理的重要部门，民政部门学习贯彻十八大精神，就是要全面把握十八大赋予我们的历史使命和根本任务，切实抓好改善民生和创新管理各项工作。
一是要充分认识到，民政工作是促进社会公平正义的基点，是实现社会安定有序的基石，是和谐社会建设的基础。深入贯彻落实十八大精神，必须切实履行民政部门的职责，充分发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用。
二是要充分认识到，维护和实现社会公平正义，关键在于协调和妥善处理各种利益关系，在全社会形成合理的利益格局，充分体现和保障不同社会群体特别是困难群体的基本权益。这是构建社会主义和谐社会的基本要求。
三是要充分认识到，构建社会主义和谐社会，必须解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护最广大人民的根本利益。这是社会管理公共利益最大化的价值取向，也是科学发展观的核心立场。为此，要把改善民生当作第一要义和最大政绩，充分发挥民政职能，着力发展社会事业，促进社会公平正义，完善社会管理，增强社会创造活力。
三、结合民政工作实际，认真做好十八大精神学习宣传和贯彻落实工作
学习宣传贯彻十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。局党委号召各级党组织要以高度的政治自觉和责任意识，按照中央部署，紧密联系沈阳民政工作实际，突出抓好以下三项重点工作：
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