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商务局成立暨全县商务大会讲话稿
同志们：
首先我代表县委、县政府对县商务局挂牌成立表示热烈庆贺。我们要以商务局成立为契机，进一步推进对外开放，提升开放水平，加快商务事业发展。这次会议任务明确，主题突出，对实施“”规划开好头、起好步具有十分深远的意义。刚才同志对全县的商务工作作了全面的部署安排，我完全赞同，请大家务必真抓实干，认真落实。下面我再强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，以战略的高度来推进商务工作。
改革开放以来，特别是建设社会主义市场经济以来，商务工作面临的环境已发生深刻变化，商务工作在经济发展中的地位越来越重要，作用越来越突出，贡献也越来越大。投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。我们要从战略高度认识商务工作。今年是实施“”规划的开局之年，也是在新的历史起点上谋求邵东更大发展的一年。推动“”规划和今年经济社会又快又好发展，需要全县上下进一步强化各项工作措施，其中最重要的一条就是必须加大投入，如果不能保证足够的投入，那么我们确定的gdp、财政收入以及城乡居民收入增幅等重要经济指标都将成为无源之水。正是基于这一点认识，在目前银行融资难，上面投入少，原始积累慢的情况下，招商引资工作无疑成为各单位工作的重心。年在全县上下，特别是在商务部门的努力下，招商引资额再创佳绩，但总量仍旧很小，不能满足经济快速增长的需求。今年，要完成16亿元的引资任务，困难和压力都非常大。各级各部门必须牢固树立“无外不快，无外不活”的思想，把招商引资工作提高到战略高度，作为全县经济工作中最重要、最紧迫的战略措施，作为推动邵东经济在新的起点上谋求更大发展，更快发展，更好发展的最大实招，下更大决心，花更大气力，迅速掀起新一轮招商引资的热潮，努力实现全县招商引资在数量上有突破，领域上有拓展，质量上有提高。
二、明确目标，突出重点，以创新的思路开展商务工作。
年是全面建设小康社会，努力构建和谐邵东打基础的重要一年。全县商务系统要为此承担起繁重而艰巨的任务，必须进一步增强历史责任感和使命感，充分履行好招商引资、搞活流通、拓展外贸等主要职能，努力为全县经济社会快速发展作贡献。
1、要努力为招商引资作贡献。
各级各部门特别是商务部门必须始终坚持把招商引资摆在工作的首位。认真总结和把握国际资本的流动规律。紧紧抓住新一轮全球生产要素优化重组和产业转移的重大机遇，切实转变商务管理职能，提高工作效率，促进招商引资又快又好发展。要突出重点，积极引进战略投资者，推动强势企业的出现，优势产业的形成，为我县经济快速发展注入新的活动力。要转变思路，坚持对外招商与对内招商相结合，力争在更大的范围、更高的层次，引进资金，技术、管理和人才，不断提高招商引资的质量和水平。要充分利用现有的良好基础，加强与国内其它地区的联络，拓展招商引资渠道，不断扩大引进港澳台地区、东南沿海地区、长三角地区等重点地区的资金。要进一步组织力量，加强对跨国公司的战略意图和投资意向进行研究，为引进战略投资者积极筑好巢。既要发挥好我县的资源、产业和市场优势，更要做好以优质的服务、优惠的政策吸引一大批大企业、大集团来邵东投资。
2、要努力为建设社会主义新农村作贡献。
建设社会主义新农村是党中央在新时期作出的重大战略部署。商务部门要把支持和促进新农村建设，当成份内之责、职内之事，为加快社会主义新农村建设尽职尽责。要注重引进国际上优良品种和技术设备，不断提高我县农业产业化的科技含量，增强农产品的国际竞争力。要积极引导外商投资农业基础设施建设，投资农产品深加工，兴办农业产业化龙头企业，促进我县农业产业化规模和水平的提升。要进一步完善农村流通体系，深入实施“万村千乡”市场工程，将我县“万村千乡”市场工程建成全省样板工程，解决农产品买难卖难的问题。要重点支持培育和壮大农村龙头流通企业，支持城市流通企业经营网络向农村延伸，扶持一批集农产品深加工和物流配送一体化的龙头企业，加快形成种养、加工基地与销售、配送中心相配套的农村流通网络。要重点支持农贸市场的改造和升级，提升市场的商品集散功能，活跃农村市场，繁荣农村经济。
3、要努力为扩大全县就业再就业作贡献。
扩大就业再就业，事关社会和谐与稳定，各级各部门责无旁贷，商务部门更要负起重要职责。商务部门为就业再就业作贡献，也就是为改革作贡献，为发展作贡献。下岗分流人员，要通过大力发展商贸等多种途经来吸纳。从发达国家和地区的经验来看，第三产业的就业人员已经占到60-70%，近年来，我们新增就业人员也大都是通过发展商贸服务业实现的。商务部门要切实把推动商务工作与促进劳务经济结合起来，积极支持发展商贸、餐饮等吸纳就业能力强的传统服务业。要大力发展物流配送、连锁经营、新兴服务行业，增加就业岗位，扩大就业容量。要进一步加强劳务输出培训基地建设，培育劳务输出品牌，努力扩大劳务输出规模。
三、加强领导，强化队伍，以更大的力度建设商务工作。
1、强化责任。要按照商务工作中确定的招商引资目标任务，明确时限、要求和责任层层签定责任状，层层加压，层层落实，做到任务到人，责任到人，奖惩到人，要在全县上下形成齐抓共管的工作机制。商务工作是促进经济发展的重要工作，做好商务工作是各级党委、政府义不容辞的职责，各级各部门务必从讲政治的高度，重视支持商务工作，切实加强领导，将商务工作纳入目标责任制考核内容，并认真做好考核监督工作。关心商务队伍的成长，为商务部门排忧解难，从而促进我县商务事业的蓬勃发展。
2、强化队伍建设。商务工作要搞好，人才是关键。要通过定期举办商务业务知识讲座，选送优秀商务工作人员赴沿海发达地区学习培训等办法，使商务工作人员在知识层次和业务水平上不断适应开放型经济发展的要求，努力造就一支既懂业务、又懂管理、通晓国际惯例的复合型商务工作队伍。要招贤纳士，有计划地引进、选拔一批精通外语、德才兼备、长于谈判、具有良好社会关系的专门商务人才充实商务工作队伍。打造一支门类齐全、梯次合理，业务精良，政治过硬充分满足发展需要的商务工作队伍。
3、强化服务意识，商务工作中的重心是招商引资，其过程就是不断为客商提供服务的过程，这个过程只有起点，没有终点。要继续以优化经济环境综合测评为载体，全面推行告知承诺制，首受负责制，限时办结制，全程跟踪制，全方位提升服务质量和服务水平。全县上下要树立环境也是生产力的观念。现阶段招商引资的竞争，从某种意义上讲就是环境和政策的竞争。各级各部门要强化服务意识，大力优化经济环境，落实优惠政策，做到你优我更优。要突出对损害经济发展环境的个案查处，做到有案必查，一查到底，公开曝光，严肃处理。在全社会真正形成善待投资者、尊重纳税人的良好氛围。确保客商引得进，留得住，富得起。
同志们，做好今年的商务工作，完成全年的招商引资目标，任务艰巨，意义重大。各级各部门务必按照这次会议的部署和要求迎难而上，升温加压，以更大的胆识，更强的气魄，更有力的措施，更扎实的工作，努力开创我县商务工作的新局面。
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