在中层干部任前集体谈话上的讲话.docx

在中层干部任前集体谈话上的讲话
这次市局组织的中层干部竞争上岗工作，充分体现了公开、公平、公正、竞争择优、任人唯贤的选人用人原则。你们成功竞争上岗，是在座各位自己努力的成果，也是大家公认的结果，全局同志对你们寄予了厚望，希望你们加倍努力，以实际行动和优良的工作业绩，回报组织的信任，回报同志们的支持。在此，我代表市局党组向你们提出几点要求
一、贯彻《工作规划》，防范“三大风险”
5月13日，中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，内容大家也都学习过，其实如何贯彻《工作规划》，对我们税务执法部门而言，说倒底，就是一个如何防范和化解风险的问题，今天，我主要谈谈如何防范“三大风险”。
一是执法风险的问题，大家要摒弃“多一事不如少一事”、“干得多就错得多”、“说不准就别发言、拿不准就别签字”的错误思想，“打铁需得自身硬”，不敢执法、不会执法的根源在于法律知识欠缺。各位要在提升执法能力上下功夫，要围绕“三个一流”的工作目标，积极参与“三师”培训考试，进一步增强对执法风险预断力，从而降低执法风险，这是防范风险搞好税收征管工作的“总开关”。
二是管理风险的问题。有这样一则笑话，有一单位领导问下属：“晚饭去哪吃。”下属齐声答：“领导定。”领导问：“吃什么。”下属齐声答：“领导定。”领导又问：“吃完玩什么。”下属齐声答：“领导定。”
这个看似笑话，却提醒了这里隐藏着责任不明确导致的管理风险。前期我们建立的岗责考核体系，效能监察制度、质询制度，就是要逐步建立税务干部行为风险管理机制，解决管理方面的一些明显的问题和潜在的责任风险。你们走上领导岗位后，要尽可能提高管理的水平，做到上明下清左右灵，把科学的管理建立在对客观情况的准确把握和科学判断上，这是防范风险做好税收征管工作的“总根源”。
三是人员素质的风险的问题。我们大家常说一句话，就是风险系数，今天是任前集体谈话，关于防范人员素质风险，我这里有三个等式大家思考，个人素质的提升=职位系数的提升，职位系数的提升=风险的提升，降低风险的程度+素质提升的高度+工作推进的力度度=提拨晋升的速度。个人素质从哪里来。不外乎是由“德能勤绩”四个方面合成的。从“德”上来说，要有责任意识，解决愿干肯干的问题。从“能”上来说，要有过硬的本领，解决会干能干的问题。从“勤”上来说，要有工作激情，解决想干敢干的问题。从“绩”上来说，要有实干精神，解决干成干好的问题。实干就是能力，干成才是水平。效能”两个字，“能”是“效”的基础和保证，没有“能”不可能有“效”，现在有些同志工作效能不高，关键还是素质能力不适应，如何提高人员素质，这是矛盾的主要方面，也是防范风险做好税收征管工作的“总抓手”。
二、加强作风建设，治理“三种作为”
我们常讲，思路决定出路，作风决定作为，我想我们今年的作风建设的思路就是围绕治理“不作为、慢作为、乱作为”，出重拳、下
猛药，不断提高工作效率和服务质量，再打漂亮仗、再塑新形象、再铸新辉煌。陈国华书记在机关作风建设推进会上的报告，我们也组织了学习，报告中指出的的问题在我们系统也或多或少的存在，大家也应该意识到今年的纠风与往年相比带有明显的咸味、辣味甚至苦味的特征，如果我们思想松懈、耳朵失灵、味觉迟钝，势必被“风”刮倒。今天和大家再谈作风建设，目的就是要给大家提提醒、敲敲钟，我们在成绩面前，既要有纵向的成就感，更要有横向的危机感。因此，上次XX市局纠风促廉现场会召开后，我让大家会后看看ftp上四市两区的交流材料，也不知在座的各位看了没有。目的就是想让大家来排一排，在作风建设上，xx在xx什么样的位臵，我所在部门在xx又是什么位臵，在我前面的是谁，有什么好的经验、突出的亮点。在我后面的是谁，有什么新的举措、大的动作。你们走上领导岗位后，要认清自己的位臵，确定竞争的对手，排出进位的序时，落实赶超的举措，始终盯着先进不放、扛着红旗不让、开拓创新不停。在这里我表个态，今年市局将对各科室和分局作风建设争先进位情况进行对比分析，进步的要总结经验、表扬奖励，退步的要查找原因、检讨得失，对于作风建设过程中落实不力，出现问题的，主要负责人要引咎辞职。
三、执行廉政规定，牢记“三个珍惜”。
廉政规定从中央到地方，各个部门都有自己的廉政规定，我们税务部门也有“十五个不准”、“六条禁令”等廉政规定，虽然各个部门分工和环境不同，规定也各有差异，如何执行到位。说到底不外乎是让我们要“珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜人身”，守住这条最普通的
底线，你就不会违规乱纪。也许人们会说仅仅守住底线是不是有些低调，大家可以设想，一屋不扫何以扫天下。连这最基本的底线都守不住，还去谈什么其它。人生值得珍惜的是“工作岗位”。岗位不是挂名敷差，更不是挂帅不出征，它是施展自己才华的舞台，表现自己敬业的阵地，公示自己奉献的场所，检验自己履行职责的试金石。更是谋生养家的平台，失去了岗位，失去了工作，不但人生价值无法实现，就连自己赖以生活的依靠都将失去，后果不堪设想。人生值得珍惜的是“家庭”。家里有父母的慈祥，有妻子的关爱，有丈夫的宽厚，有孩子的笑脸，家庭是人生的幸福港湾，能有一个温馨健全的家，是人生的福气。失去家庭，失去天伦之乐，人生非常可悲。人生值得珍惜的有“人身自由”。追求自由是人最本质的一种追求，失去了自由，身陷高墙铁网苦度余生，生不如死的感觉是无法想象的。守住这三条，就是守住了底线，最后请大家记住一句话：薪水如泉水，水量不多，却可以终身受用，外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。
四、加强道德修养，做到“三个一样”
一是要做到任职前后一个样。有人站在山上，有人站在山下，虽然站的地位不同，但是两者眼中看到的对方是同样大小的。你们都通过自己的努力，过五关，斩六将，走上了领导工作岗位，这既是对你们以前成绩的肯定，也对你们今后工作提出了新的要求，你们要把自己摆在新的位臵上考虑问题，立足新起点，开启新征程，寻求新突破，创造新业绩。要有这山看着那山高的精神，翻过一座高山，不能给自己太多时间休整，要继继保持昂扬的斗志，鼓足干劲，再翻第二座山。
不要有当太平官的思想，认为竞岗成功，目标实现，可以歇把劲了，那么，你可能今天是威风凛凛，明天就威风扫地。我们的用人原则就是能上也能下，现在认可你，不代表将来认可你；将来认可你，不代表更远的将来认可你。只有你始终如一的工作，党组才能始终认可你，你在这个位臵才能算是称职。
二是做到履职时间长短一个样。世间最珍贵的不是“得不到”和“已失去”，而是现在能把握的幸福。今天市局党组给你们职位，这既是一种职，也是一种权，在其职当谋其政，掌其权当管其事。既是一种位，也是一种责，占其位当负其责，为其官当谋其事。希望你们少一点顾虑，抛弃不骑马、不骑牛、骑着毛驴走中游的思想，不因履职时间长短，以一百年太久，只争朝夕的精神，在任期内办成几件看得见、摸得着的事情来。希望你们多一点信心，牢固树立起“无功即过、慢进是退”、“逢一必争，逢旗必夺”的争先意识，不能过了一年又一年，“山还是那座山，梁还是那道梁”。为官一任，造福一方，党组既然能把你送上来，也能把你拉下马，关键就是看你在任期内做的怎么样。
三是做到人前人后一个样。做人是做一辈子，做官是做一阵子，要牢记忠厚为本，太多算计只会适得其反。人前人后一个样，方能赢得众人心。所谓路遥知马力，日久见人心。天天见面的同事，装模作样只会累死你自己。所以说，这一招乃定神之招，无论你遇到何等凶险，它能保你心神俱定而不致走火入魔。在这里，我给大家开出三剂“良方”，希望各位在今后的工作中有所思、有所动、有所帮助：一是
要以人为本，充分发挥每个人的作用。一个人能力有大小、有强弱，有做“船长”的，也有做“水手”的，最轻也是一颗“镙丝钉”，总有他的岗位，不要人为地评说或限制一个人的智慧和才能，要做到不拘一格，人尽其才，才尽其用，用则得当；二是要与人为邻，把每个人当作自己的亲邻，以德服人。德行操守是一面镜子，能带动身边的每个人，“桃李不言，下自成蹊”，每个人都争先效仿，一呼百应，自然坚不可摧，锐不可挡，工作也就势如破竹；三是要与人为善，保持本色，要有一颗宽厚、宽容、感恩的心。逢人不说他人过，说话不揭他人短，老子说得好：“上善如水”。“水溶万物而不争”，与人为善者与水一样能溶解万事万物，化解人间恩仇；“海纳百川，有容乃大”，与人为善者能包容一切，气度恢宏，胸怀博大；
五、加大问责力度，铸就“三铁风格”
有职就有责，任职必负责，失职要问责。我在想，我们现在都是“问题问责”，出了问题以后再进行问责，虽然做到了赏罚分明，但也总是"亡羊补牢，为时已晚"。今后我们将对那些平日里"做一天和尚、撞一天钟"的庸官、懒官、混官，进一步加大问责力度，一张脸抹黑，彻底告别“好人主义”、“光打雷、不下雨”的时代，通过定期督查和不定期检查、全面检查和个别检查相结合的方式，推行重点工作问责、重要事项问责、工作绩效问责，以铁的手腕、铁石心肠、铁面无私的“三铁风格”，让他们始终不敢徇私、不敢擅权、不敢敷衍，严防小错酿成大错、大错演化成罪过。乱世必用重典，如果每名税务干部的头上都有了问责这一“紧箍咒”，都有了
工作不尽心尽力就会被问责这根弦，我想，各种问题就会大大减少，各种事故、矛盾也会得到有效遏制。
今天借这个机会，主要是和大家谈一些体会，与大家共勉。总的来讲，就是希望大家不断学习、不断思考，空余时间少玩一点，少应酬一点，多学习一点，多思考一点，多实践一点，潜心谋事，踏实干事，做成大事，把我们xx地税事业不断推向前进。
第8页 共8页