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市长在年终巾帼绿色行动推进会上的讲话
同志们：
12月份，为加强全市农村绿化工作，充分发挥妇女在打造绿色新农村方面的积极作用，市妇联、市园林绿化管理局联合组织开展了绿化庭院、美化家园绿色行动。三年来，妇联系统和园林系统的同志精心安排、周密部署，巾帼绿色行动年年有主题，三年结硕果，参与活动人数过万，种植树木过万，全市人均庭院绿化面积达到15平方米，为新农村建设、城乡一体化发展和生态文明城市创建作出了积极的贡献。在此，我就开展好绿化庭院、美化家园新一轮三年绿色行动讲三点意见：
一、提高认识，明确新一轮绿色行动的必要性和重要性
十二五时期，是我市加快创新发展、推动经济社会全面转型升级的重要战略机遇期，是率先基本实现现代化、再创张家港新辉煌的关键五年。市委、市政府明确提出，要将张家港建设成为富有独特精神、临港产业发达、长江文化汇聚、生态优美宜居、各种文明形态高度协调的现代化港城。环境绿化作为城乡生态系统的一个重要组成部分，具有基础性、不可替代性的作用和地位。对新三年巾帼绿色行动，必须在以下三个方面统一思想，提高认识。
（一）深入推进巾帼绿色行动是科学发展的要求。科学发展的基本要求是全面协调可持续，生态环境的可持续是基础，经济的可持续是前提，社会的可持续是目标。当前及今后一个时期，是我市加强生态建设，改善环境质量的重要时期。我市经济总量大、人口密度高、人均资源量少，要破解经济发展与环境保护和生态建设的矛盾，实现我市率先建成国家生态园林城市的工作目标，必须采取更加积极主动的措施，挖掘绿色行动的潜力，人人认种一棵树，人人多栽一盆花、人人绿化一平方，进一步提高资源可持续利用能力。
（二）深入推进巾帼绿色行动是绩效比拼的体现。开展绿化庭院、美化家园新一轮绿色行动，是创建国家生态园林城市的一个重要抓手，是新时期开展双学双比活动的重要载体。新一轮三年行动，我市妇联系统、园林部门还要继续紧密配合，共同推动，以创先争优的勇气，以绩效比拼的干劲，组织动员广大妇女和家庭共同参与家前屋后、庭院阳台为主的植绿护绿工作。努力将绿化庭院、美化家园绿色行动打造成服务经济中心建设的重要载体、展示港城巾帼风采的亮丽窗口、彰显创先争优精神的展示平台，为创建国家生态园林城市、建设绿色张家港作出应有的贡献。
（三）深入推进巾帼绿色行动是城乡一体发展的需要。徐美健书记在市委九届十四次全体（扩大）会议上部署2019年工作目标任务时，重点提到了生态文明城乡共建，提出了全市上下要持续建设绿色张家港突出抓好沿路、沿河、沿村庄绿化、新增林地、绿地6000亩。我市目前仍有许多的农村家庭，今后几年，随着城乡一体化改革发展的深入推进，城镇居民居住分布格局将发生变化，必须将巾帼绿色行动纳入城乡一体化总体战略布局考虑，有效构建家家植绿、村村见林、点面结合、整体推进的绿色行动新格局。
二、把握重点，落实新一轮绿色行动的工作措施
按照XX市新一轮绿色行动的指导意见，新三年要实现十万家庭庭院绿化美化，十万妇女参与植绿护绿的目标。对照上述目标，必须进一步创新方法、把握重点，全面落实新一轮绿色行动各项措施，重点要把握好以下三点：
一要加强宣传，提高广大妇女参与意识。绿化庭院、美化家园绿色行动是以妇女和家庭为主开展起来的活动，其成效好坏，很大程度上取决于广大妇女的参与意识、参与热情。过去三年，全市各级妇联组织、园林绿化管理部门在组织、宣传、发动上做了很多细致扎实的工作，激发了广大妇女的参与热情，掀起了绿色行动的参与热潮。今后三年，仍然继续把组织、发动妇女和家庭参与作为推进新一轮绿色行动的重中之重，不断创新宣传方式，不断强化绿色生态理念，将参与庭院绿化美化转化为广大妇女和家庭的自觉行为，引导广大妇女和家庭真正成长为庭院绿化美化的自觉参与者和主导力量，在新一轮绿色行动中充分展示妇女风采、巾帼力量。
二要加强指导，因地制宜开展好绿色行动。绿化庭院、美化家园绿色行动是以土地和农户为依托开展起来的活动，其成效好坏，与土地、村庄等自然属性密不可分，与正在进行中的城乡一体化改革发展进程密不可分。过去一轮的三年绿色行动，市妇联、市园林绿化管理局对保留村庄、庭院绿化、新建农民居住区分别提出了不同的工作指导思想，取得了很好的效果。今后三年，希望全市各级妇联组织、园林绿化管理部门继续坚持因地制宜、分类指导的原则，将绿色行动与正在进行中的城乡一体化改革发展进程紧密结合起来，与村容村貌综合整治、创建生态村庄和生态社区结合起来，与优化农村产业结构、发展经济林果、促进农民增收致富结合起来，指导村庄、社区和农户从当地、当户实际出发，开创新亮点、形成新经验。
三要加强养护，确保绿色行动取得实效。新三年，各级妇联组织、园林绿化管理部门还必须把好绿色行动三关即树苗关、栽植关、养护关，其中养护关最为关键。为确保三年绿色行动确有实效，希望市镇两级妇联组织和园林绿化部门及时督促和指导村（社区）建立切实可行的日常管护制度。要明确责任，家前屋后、庭院阳台的绿化工作由家庭负责，村庄成片绿地和新建农民居住小区绿化由村（社区）负责。要加强培训指导，切实提高广大农村妇女和村民的养绿护绿水平，确保有人种、有人管；确保栽一棵、活一片。
三、完善机制，形成新一轮绿色行动的工作合力
为确保绿化庭院、美化家园新一轮三年绿色行动在更高的起点上取得新成绩，全市各级妇联组织、园林绿化管理部门要进一步加强组织领导、完善工作机制，形成推进新一轮绿色行动的工作合力。突出做好以下三点：
一要进一步加强组织领导。全市各级妇联组织、园林绿化管理部门要把新一轮三年绿色行动作为服务民生的一项民心示范工程加以重视，出台具体工作措施，抓好指导推动，及时协调矛盾，加大检查督查，促进活动深入开展。各镇（区）、各村（社区）要自觉将绿色行动摆上议事日程，主要领导抓全面，确保专项经费经费到位、领导精力、具体措施到位。
二要进一步完善工作机制。市妇联和、园林局要进一步完善部门协作、分工负责的工作机制。各级妇联组织要充分发挥在组织发动妇女方面的优势，认真做好组织协调工作，动员妇女和家庭积极参与植绿护绿活动；园林绿化管理部门要积极配合，做好种苗供应和技术支持，尽可能把绿色行动与各地林业工程相结合，并在技术资金等方面给予帮助，推动新一轮绿色行动深入开展，促进我市农村生态环境持续改善。
三要进一步扩大活动覆盖面。继续坚持示范带动，将生态村（社区）创建活动，作为新一轮绿色行动的重要组成部分，广泛组织开展生态村（社区）、生态家庭创建，培育一批绿化覆盖率高、生态环境优美的示范村居。要按照整体推进的总要求，在抓好示范的基础上探索有效手段，推进绿色行动进村入户，真正构建起家家植绿、村村见林、点面结合、整体推进的绿色行动新格局，整体推进农村生态环境建设。
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