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在街道睦邻互助年活动动员大会上的讲话
同志们：
按照市委、市政府年初制定的“诚信立市、工业强市、依法治市”战略方针和“诚信务实、创业自强、争当一流”××精神及建设五好社区的具体要求，结合街道工作实际，我们决定在全街道开展“睦邻互助年”活动。今天，这次会议就是要动员街道各方面力量和广大党员干部积极行动起来，发扬团结互助、无私奉献的精神，大力弘扬“八荣八耻”社会主义新风尚，为构建和谐社会，打造“平安××街道”献出自已的一份光和热。刚才，车主任宣读了街道党工委《关于在全街范围内开展“睦邻互助年”活动的通知》，一会儿，市委常委、组织部*部长还要给我们作重要指示。下面，我就如何开展好这次活动提几点要求：
一、高度重视，统一思想，充分认识开展“睦邻互助年”活动的重要意义
开展“睦邻互助年”活动，是贯彻落实党的十六大精神和十六届四中、五中全会精神及市委、市政府关于建设“平安××”活动决定的新举措；是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是创新平安建设方式方法的有效载体。开展“睦邻互助年”活动，直接目的是把平安建设工作做到每个家庭、落实到具体人身上，对创建“诚信好、创业好、秩序好、环境好、心情好”的五好社区、十好家庭，都具有十分重要的意义。
我们组织“睦邻互助年”活动就是为街区居民创造一个互相认识、互相交流的机会与便利条件，改变过去那种回家门一关，外面的一切都不管的半封闭式的生活方式，增强居民之间的认同感、亲和力和凝聚力，形成团结互助、融洽和谐的社区环境与邻里氛围，也是创建文明城市，打造诚信延吉的基础性工作，这就要求广大居民从我做起，从现在做起，从身边的小事做起，塑造诚信、包容、开放、文明的河南街道居民新形象。希望在广大居民的努力支持与积极参与下，我们的“睦邻互助年”活动会越办越好，内容越来越丰富。也希望能够通过经常性地开展群众性的各种文体活动。真正把我们河南街道建成温馨和谐的大家园。
“睦邻互助年”活动是密切社区邻里关系、促进邻里和谐，构建和谐文明社区的迫切需要。倡导新型邻里关系，关键在于唤起社区居民的广泛参与，通过社区共建活动、组织文娱生活等，努力在各社区形成有自己特点的活动项目，营造和睦亲善的邻里关系。加强邻里交流和帮扶互助，组织各类有特色、有创意、有吸引力的睦邻活动，让居民有认同感和归属感。同时，要通过活动，把群众的积极性、创造性调动起来。
“睦邻互助年”活动是践行社会主义荣辱观，全面落实“××精神”的迫切需要。今年初，胡锦涛同志提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观，其中第五条就是“以团结互助为荣，以损人利己为耻”。在这里，我们在“团结”之后增加和强调了“互助”二字。这既具有新意，又赋予了社会主义荣辱观以新的内容，且更加符合社会文明进步发展的方向，为什么要强调既要团结又要互助的问题。因为，不管你是富有者，还是贫穷者，不管你是务工务农还是经商，不管你是在城市还是在乡村，不管你是领导者还是被领导者，不管你是强势群体还是弱势群体，不管你是领导机关还是基层单位，大家都应当讲团结，都应当讲互助，互为友好、互为关心、摆平心态，这样才能真正搞好团结。也就是说，尽管人们从事的工作不同，岗位有别，地位有差异，但是在政治上思想上人格上是相互平等的，讲团结没有地位高低、官职大小、强弱不同之分的问题，是完全平等的。再者，“以团结互助为荣”，说明团结是全面全员全方位的问题，事关你我，事关国家，事关大局，事关前途和发展，事关每一个人的命运和荣辱。搞好团结，人人有份，人人有利，人人有责，而且必须从互助做起。光讲团结，不讲互助，搞不好真正的团结；不讲互助，缺少互助，不能互助，就没有团结可言。团结是力量，团结是目标，团结是方向，互助是基础，互助是前提，互助是动力，二者缺一不可。所以，团结好讲，互助要先行。
这里值得提出的是，“团结互助”的反面和大敌就是“损人利己”。这是不能回避的矛盾和问题。所以，胡锦涛同志在强调“以团结互助为荣”的同时，尖锐的指出还要“以损人利己为耻”。团结弥足珍贵，互助尤可珍惜。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，互助是中华民族优秀的文化传统，古往今来，许多互相帮助的故事都被广为传颂。
团结产生和谐，互助激发力量。爱心使人健康，善心使人美丽，真心使人快乐，如果每个人都奉献出自己的爱心、善心和真心，我们的社会将充满和谐与温情。这就要求居民在平时生活中要互相尊重、互相爱（更多精彩文章来自“秘书不求人”）护、互相帮助，从而形成一个团结互助、睦邻友好的邻里关系。
二、加强组织领导，明确目标任务，扎实开展好“睦邻互助年”活动
街道党工委为进一步开展好这次“睦邻互助年”活动，专门制订了《××街道关于开展“睦邻互助年”活动方案》，对活动作了明确的部署，各社区及各驻街单位要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实。
一要加强组织领导，形成齐抓共管的工作格局。街道成立了以党工委有关领导和成员组织的“睦邻互助年”活动指导小组，负责“睦邻互助年”活动的指导，各社区也要站在构建和谐平安的高度，成立专门组织领导机构，为活动开展提供强有力的组织保证。社区党组织要全面调动广大社区党员的积极性和主动性，动员社区教育辅导员、社区文化辅导员、社区志愿者、法律工作者和社区民警等工作队伍，广泛深入开展工作，形成齐抓共管的工作构局。
二要加大宣传力度，提高群众的知晓率和参与率。各社区、各综治成员单位要紧紧围绕“睦邻互助年”这个主题，要坚持把宣传工作作为先行工程，紧抓不放，做细做实；要利用召开党员会、居民座谈会、民主听证会、设置意见箱等形式，面向社区居民广泛征集“金点子”，集思广益，创新工作；要充分发挥电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，采取各种有效形式对“睦邻互助年”进行全方位、多角度的宣传，营造健康和谐的舆论氛围；要深入挖掘宣传资源，创新宣传机制，充分发挥宣传工作的“引导、激励、推动”作用，为“睦邻互助年”建设提供强大的精神动力，营造良好的舆论氛围，提高群众的知晓率、参与率和满意率。
三要全面实施，确保活动扎实有效。实施阶段是此次活动能否取得实效的关键环节。各社区、各驻街成员单位在开展活动时，要紧扣“与邻为德、与邻为善、与邻相助、与邻为乐”这一主题，从培养邻里间的“友善、真情、明礼、守规”等小处着眼，开展形式多样、内容丰富、健康向上的活动，确保活动不走过场、不流于形式。
三、强化措施，真抓实干，把“睦邻互助年”活动做大做实
可以说，开展“睦邻互助年”活动是创建“平安街道”活动的一项系统工程，必须强化措施，狠抓落实。
一要不断扩大活动的群众基础。要积极组织社区、驻街单位、物业公司等单位干部，深入到社区、住户，搞好宣传动员工作，要注意从基层抓起，从住户最关心的事情做起，认真解决群众反映强烈的突出问题和群众遇到的实际困难，让人民群众切身感受到“睦邻互助年”活动的实际效果，充分调动起社会各界和广大群众参与活动的积极性和创造性。
二要积极探索活动的推进方式。开展建设“平安街道”活动是一项长期任务，我们的“睦邻互助年”活动也是跨年度工程。我们将分阶段进行，分步推进：第一步是宣传发动，夯实基础；第二步是全面实施，深化落实；第三步是总结表彰，形成机制。整个活动要以创建活动领导责任制为龙头，以督促检查、考评验收、兑现奖惩为手段，层层推进。要以此为契机，进一步深化“平安镇、街”、“平安社区”、“平安家庭”建设，积小平安为大平安，进而形成全街道的和谐平安。
三要认真抓好各项活动落实。各社区、驻街单位、物业公司要按照街道党工委、办事处的整体部署，加强领导，迅速启动，认真制定规划和标准，层层动员部署，严格落实工作责任制。要突出抓好活动专兼职队伍建设，改进工作作风，狠抓工作落实，要在工作成效上下功夫、见成效。
同志们，实施“睦邻互助年”活动，是一项光荣而艰巨的任务。我们要进一步振奋精神、齐心协力、与时俱进，开拓创新，努力开创河南街道平安建设的新局面，为推进河南街道全面建设而努力奋斗。
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