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在教育工作会议上的发言
各位
同志：
大家上午好。
今天市委教育工委、市教委在这里召开全市中小学德育工作会议，这是贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于加强和改进未成年人思想道德建设有关文件精神的一次重要会议。刚才表彰了106个德育工作先进集体和379位德育工作先进个人，在这里，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。向长期在教育战线上为中小学德育工作付出辛勤劳动的全体教育工作者表示崇高的敬意。向关心支持首都中小学德育工作的教育部领导、首都的老干部、老同志、人大代表、政协委员、专家学者和社会各界人士表示衷心的感谢。
刚才善璐同志已经就进一步做好全市的中小学德育工作作了全面的部署，他讲的这些意见我完全同意。我在这里着重就进一步学习贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强和改进未成年人思想道德建设工作的有关文件精神，做好全市中小学德育工作讲两个问题：
一、高度重视，狠抓落实，扎实推进全市中小学德育工作
中小学的德育工作直接关系到祖国未来建设者和接班人的培养，是一项具有重大战略意义的极其重要的工作。今年以来，党中央、国务院和市委、市政府作出了一系列重要部署。首先是今年的2月份，党中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），这个重要文件对进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要性、紧迫性以及各项工作部署都作了全面的安排，是我们加强和改进中小学德育工作的一个纲领性文件。文件颁布以后，党中央、国务院又召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设的会议，胡总书记在会上作了重要讲话。今年4月份，市委、市政府根据党中央、国务院文件的精神制定了XX省贯彻落实党中央国务院文件精神的实施意见，并且制定了折子工程，对XX省如何加强和改进未成年人思想道德建设提出了明确的要求。4月底，我们召开了全市的教育大会，提出了quot;实施首都教育发展战略，率先基本实现教育现代化quot;的任务。会议特别强调要把德育摆在学校教育工作的首位，贯穿于教育教学的各个环节，不断提高德育工作的针对性、实效性和主动性。前不久，党中央召开了十六届四中全会，会议作出了《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》）。《决定》的第六部分quot;关于提高建设社会主义先进文化的能力quot;有两段重要的论述，与我们的德育工作密切相关，一段是：quot;切实抓好青少年的思想品德和心理素质教育，健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的教育网络，把社会主义思想道德生动具体地融入青少年成长的各个环节，营造有利于青少年健康成长的思想文化环境quot;。再一段就是：quot;全面贯彻党的教育方针，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人quot;。抓好教育系统特别是中小学的德育工作，是我们教育战线党组织提高执政能力的一个重大问题，也是对我们教育系统党的执政能力建设的一个重大考验。最近，中国共产党中央、国务院又下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，再一次体现了党中央对学生思想政治建设的高度重视。我回顾一下今年中央关于学生德育工作的一系列重要文件精神和市委、市政府一系列重要要求，就说明我们大家一定要从党和国家事业兴旺发达的战略高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，认真学习、深刻领会、贯彻落实中央的有关指示精神和市委、市政府的有关工作部署，切实提高对中小学德育工作重要性、紧迫性的认识，把思想认识和行动统一到中央和市委的要求上来，把中小学德育工作摆到十分重要的位置，抓紧抓好。
今天的会议进一步明确了今后一个时期首都中小学德育工作的指导思想、奋斗目标、主要任务和工作措施，下一步的关键就是要按照中央的指示精神，按照市委、市政府的工作部署和今天的会议要求，认真地研究中小学德育工作中的新情况、新问题，不断探索和把握中小学生的成长规律，针对北京中小学德育工作方面存在的突出问题，把加强和改进中小学德育工作的各项任务落到实处。在抓落实方面，我着重强调以下三点：
一是要切实加强对中小学德育工作的领导，建立健全中小学德育工作的领导体制和工作制度。这是落实中小学德育工作的组织保障和制度保障。中央和市委、市政府的文件都明确提出，quot;各级党委和政府要把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项事关全局的战略任务，切实加强和改进党的领导，要形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级党委主要领导同志要负起政治责任，注意了解和分析未成年人的思想道德状况，认真研究和解决未成年人思想道德建设的重大问题quot;。按照[你阅读的文章来自：126]这个要求，全市教育系统要从中小学实际出发，建立起中小学德育工作的有效的领导体制和工作制度，统筹规划，定期研究学生的德育问题，并在政策上、投入上予以保障。市委教育工委、市教委要建立健全全市教育系统学校德育工作的领导小组，领导协调、统筹规划各级各类学校和幼儿园的德育工作。区县教育工委、教委都要建立起一把手负总责、指派一名主管主任专门负责、各有关部门参加的德育工作领导小组和领导小组联席会议制度，统筹协调、规划本区县各级各类学校和幼儿园的德育工作。中小学校要建立和完善书记、校长负责，德育干部、团队辅导员、班主任为骨干，全体教职员工为主体力量，家长、社区代表参加的学生思想道德建设工作的领导体系和管理机制。
二是要切实增强中小学德育工作的针对性、实效性和主动性。我们的思想政治工作，包括学校的德育工作，在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段等各个方面努力进行创新和改进，特别是要在增强时代感，加强针对性、实效性和主动性上下功夫。要紧密结合首都改革开放、现代化建设和社会生活的实际，通过抓重点工作、抓重要活动、抓基础建设，努力在增强中小学德育工作的针对性、实效性和主动性上取得明显成效。大家都知道，邓小平同志在讲精神文明建设方面有一段非常精辟的话，quot;抓精神文明建设必须狠狠地抓，一天不放松地抓，从具体工作抓起，从一件一件事情做起quot;。我们中小学的德育也一定要从具体的工作抓起，从一件一件的事情做起。这里我要特别强调，从现在起到2008年是实现quot;新北京，新奥运quot;战略构想的关键时期，我们将举全市之力为之奋斗，还要动员全国人民的力量来关心、支持和参与奥运。中小学德育工作要紧紧抓住这个机遇，结合中小学的实际，开展一系列主题教育活动，大力提升首都中小学生的思想道德素质，并以此带动提升首都市民的素质。今天在全市中小学学习的儿童、青少年将成为北京奥运会期间从事服务、建设或比赛活动的参与者。我们将要组织10万人的志愿者队伍，这10万人志愿者队伍应该是以学生为主体的。现在的初、高中学生到时候就升入高中或是大学，他们都是将来奥运会志愿者的主力军。所以，他们的综合素质如何，代表着首都北京的形象，代表着我们中华民族的形象。我们要以quot;新北京，新奥运quot;为主旨和动力来切实抓好中小学生的思想道德教育。我特别提出来，每一所学校都要把奥林匹克知识的学习和文明礼仪的教育列为今后四年德育教学的正式教材和正式课程。小学和幼儿园要在运用好已经出版的《北京新童谣》的基础上，还可以组织编写迎奥运的新童谣、新儿歌。我们现在正在推进人文奥运的理念，市委、市政府和奥组委很快就要启动人文奥运行动计划，其中重中之重的就是文明礼仪的教育。明年从1月份起，在全市各个系统、各个部门、各个单位全面开展文明礼仪教育。一定要经过四年的引导、教育、培训，到奥运会的时候，使北京呈现出文明有序、热情礼貌这样一种良好的形象，学校要在这个方面起带头作用。各级教育部门和学校要切实担负起中小学生德育的重任，从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为；从提高基本素质做起，促进未成年人的全面成长。
三是要大力加强教师职业道德建设。教师是人类灵魂的工程师，是学生增长知识和思想进步的导师。教师的思想政治素质和职业道德水平如何，直接关系到学校德育工作的质量和效果，关系到青少年学生的健康成长，因此必须把教师职业道德建设作为加强和改进中小学德育工作的一个重点抓紧抓好。广大教师要按照《教育法》、《教师法》、和《中小学教师职业道德规范》的要求，热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以正确的思想政治观念，以高尚的情操，引导学生德智体美全面发展。这里我再强调一下，要进一步重视和做好学校班主任工作，一定要选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师来担任班主任。
二、全社会都要关心、支持中小学德育工作，努力创造未成年人健康成长的良好社会环境
中小学德育工作是一项复杂的社会系统工程，做好中小学德育工作是全社会共同的责任。各级党委和政府要把加强和改进中小学德育工作作为一项事关全局的战略任务，列入重要的议事日程，更加自觉地担负起中小学生教育和培养的光荣任务。社会各界都要对加强和改进中小学德育工作给予关心、支持和帮助。学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道，各级教育部门和学校要切实把德育放在学校教育的首位，贯穿于教学、管理、服务的全过程。每一个中小学，除了完成规定的德育课程以外，特别提倡从学校的实际出发，运用自己的经验，包括学校校园的文化氛围，来有针对性地做好学生的德育工作。北京很多的中小学都有一整套从事德育工作好的做法和经验，需要继续坚持而且在实践中不断创新。教委已经汇编了一本册子，我们要把全市各个中小学的好做法、好经验汇编成册，再出一本书，来交流、推广大家的好经验，同时也希望各个学校在今后的实践中继续不断地创新思路，创新方法，创造新的经验。
全市各级宣传、文化、体育、科技、广播影视、新闻出版、政法等各个部门和工会、共青团、妇联等群团组织，要发挥各自的优势，明确责任，加强与教育部门和学校的联系，密切配合，齐抓共管，形成合力，共同营造学生健康成长的良好社会环境。
要建立健全学校、家庭、社会相结合的中小学德育工作体系，充分发挥家庭教育、社会教育在中小学德育工作中的重要作用，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合、相互促进。学校、家庭、社会这三个环节是未成年人健康成长不可缺少的一个链条，任何一个方面工作做不好，都会对青少年的健康成长带来负面影响。各级教育部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育、社会教育的责任。通过创办不同模式的家长学校、家长委员会等多种方式，把学校、家庭、社会密切联系起来，形成有利于学生健康成长的社会因素。我们每个中小学都有家长会，家长会就是一种沟通学校和家庭非常好的方法。
要加强对青少年宫、儿童活动中心、博物馆、爱国主义教育基地等未成年人活动场所的建设和管理，坚持把社会效益放在首位，坚持面向未成年人、服务未成年人的宗旨。积极开展教育、科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动，把思想道德建设贯穿到活动的过程中去，充分发挥这些儿童文化活动场所对未成年人的教育引导作用。各类青少年的教育基地、教育活动场所都要按照中央和市委、市政府的要求，积极创造条件实行中小学生团体参观免费。教育部门还要加强督查，如果发现没有贯彻这个文件精神的，我们要提出批评。报刊、广播电视等大众传媒要增强社会责任感，大力宣传报道中小学德育工作中涌现出来的先进典型，办好适合中小学生健康成长需要的广播影视节目，发挥舆论的正面引导作用。要进一步加大对校园周边环境的综合治理，维护学校正常的学习和生活秩序。要坚持不懈地开展扫黄打非活动，加强对社会文化场所和网吧的管理，努力消除影响中小学生健康成长的各种不良因素。要依法保护未成年人的合法权益，坚决制止侵犯学生合法权益的行为。总之，全社会都要高度重视、关心、支持中小学的德育工作，努力创造未成年人健康成长的良好社会环境。
同志们，加强和改进中小学德育工作关系重大，意义深远。我们要高举邓小平理论和quot;三个代表quot;重要思想的伟大旗帜，紧密团结在以胡同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的领导下，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，全面推进中小学德育工作，努力使北京的中小学德育工作走在全国的前列。
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