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县委书记在全县重点项目检查汇报会议上的讲话
在全县重点项目检查汇报会议上的讲话
县委书记XX
（2011年3月30日）
同志们：
两天来，我们对全县重点项目进行了集中检查。大家逐项目、逐现场，一边走、一边看、一边听，对项目建设情况有了一个总体了解。应该说，各包抓项目的县级领导、牵头部门和实施单位，做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛的努力，使一大批重点项目有进展、有质量、有效果。但归结起来讲，整个项目建设是有喜有忧，喜忧参半；有快有慢，快慢不一；有好有差，好差兼之。具体情况，玉峰同志已经讲得很清楚，请大家严格按照要求，不折不扣地抓好项目建设。下面，我重点强调三个问题：
一、必须解决项目意识“淡”的问题，要看到重点项目建设决定着创建“西部百强县”举措的成与败。实践表明，抓项目的意识决定着抓项目的力度，抓项目的力度关联着经济社会发展的速度。现在，我们一些同志抓项目的意识还淡而不浓、抓项目的力度还弱而不强，致使一些重点项目建设有进展，但进展不快，有质量，但质量不高。3月25日，我县创建“陕西十强县”和“省级卫生县城”已经省政府研究认定，这既是一个动力，也是一个压力。因为创建容易巩固难，今后，创建“西部百强县”会更难，1
需要付出百倍的努力、千倍的艰辛。其成功与否，在很大程度上取决于重点项目建设的速度、质量和水平。今年县委、县政府还提出“三个超百亿”的奋斗目标，其中压力最大的是固定资产投资超百亿。完成这一目标，必须依靠重点项目建设，我们别无选择。基于这一点，县委、县政府精心筛选确定了100个重点项目。这些项目就是创建“西部百强县”和“三个超百亿”的“脊梁”，是“本钱”。全县各级各部门必须始终站在创建“西部百强县”的高度，站在落实县委十四届七次全会政治决议的高度，深刻领会重点项目建设的战略意义，在项目意识上强化、强化、再强化，在项目建设上给力、给力、再给力，真正把抓项目作为一种自觉行动，任何时候都不能懈怠，任何情况下都不能松劲，全力助推我县创建“西部百强”上“高速”。
二、必须解决项目进度“慢”的问题，要看到项目进度快慢决定着创建“西部百强县”进程的长与短。今年，安排的重点项目能否如期完成，直接关系到“十二五”规划的实现、关系到创建“西部百强县”的进程。当前，正值重点项目启动、建设的最佳时期，而我们现在最突出的问题就一个字：“慢”。今年，100个重点项目开工的仅43个，这40多个项目也是进展不平衡，快的快，慢的慢。总体上是城建项目、民生项目进展较快，工业项目进展缓慢。其主要原因有三个方面：一是资金短缺，严重制约了项目的整体推进；二是土地的征用、土地用途的转换仍不
到位，成为制约项目建设的一个重要因素；三是项目审批周期长、环节多，给项目建设带来了影响。除此之外，还有一些部门、单位工作不积极、不主动、不负责，直接影响了项目建设。对此，各级各有关部门（单位）必须高度重视，千方百计解决存在的问题，竭尽全力抓好各项工作落实。一要加快进度。大家一定要强化时间观念、进度观念、效率观念，积极抢抓有利时机，在确保工程质量的前提下抢晴天、战雨天，加速推进项目建设。各包抓重点项目的县级领导一定要上心上手，全心而为，主动帮助解决审批、资金、土地等方面的问题，确保所包项目天天有进度、月月有成效。各牵头部门一定要踏踏实实地下深功、出实劲，对负责的项目要时刻盯紧、全力落实，对遇到的资金、审批等方面的问题，要加强协调，反复沟通，一个一个地认真解决，坚决扫除各种障碍，切实加快项目进度。各责任单位一定要全身心地投入到项目建设中，对各个环节都要紧抓不放，加速推进，确保早建成、早见效。二要严抓质量。无论是前期准备的项目，还是开工建设的项目都要把质量摆在第一位，严抓严管，绝不松懈。特别是各施工单位必须严格按照技术标准，科学施工、规范施工、精心施工，绝不允许弄虚作假，不负责任。各监理单位在质量问题上必须铁面无私、毫不留情，真正以高度负责的态度，加强监理，严格监督，发现问题，立即停工，坚决整改。凡不负责任，出现质量问题的，首先取消监理
资格，再严肃追究有关责任。三要多方筹资。各包抓领导、牵头部门要开阔视野，放大思维，拓宽思路，想方设法，多渠道争取资金，协调资金，确保工程建设的需要。凡属财政投资的项目，财政部门要按照“资金随着进度走”的要求，加大资金拔付力度，绝不能因资金拔付问题影响整个项目的实施。这里，要特别指出：30万吨甲醇改性汽柴油、泾河南岸景观带、城防工程、农村饮水、职教中心新校区、县乡公路改造等50个项目年内必须全面建成；180万吨煤制甲醇、小庄煤矿、农副产品加工园区、保障性住房、旬麟路改造等50个项目，必须超额完成年度建设任务。尤其是红岩河水库、体育中心、文化大厦、滨河大道、集中供热热源建设等未开工（复工）的项目，必须在短期内有突破性进展。
三、必须解决项目责任“软”的问题，要看到项目责任决定着创建“西部百强县”水平的高与低。实实在在地讲，这几年我们在重点项目建设责任上，讲的硬，落实的软；要求的多，追究的少，使一些项目建设松松垮垮，尾欠较大。今年，必须重视项目建设责任问题，在要求上要硬之又硬，在追究上要严之又严，这不仅决定着重点项目建设的快慢问题，更重要的是决定着创建“西部百强县”水平高低的问题。因此，全县各级各有关部门必须高度重视项目建设责任，把任务细化分解到部门、到单位，把责任逐一落实到具体的责任人、承办人，真正形成“一个项
目、一名县级领导、一套工作班子、一个责任单位”的工作机制。公安部门要主动为项目建设保驾护航，凡破坏建设环境、干扰重点项目建设的，必须按照“先控制、后处理”的原则，严抓严管，严厉打击，全力保障项目建设顺利进行。县委督查室、县政府督查室、重大项目办必须跟踪检查，追踪问效，对发现的问题及时果断处理，坚决不得督之不力、查之不究。对计划开工而未开工的重点项目，立即进入县委、县政府督办程序，责令限期开工。今年，县委、县政府决定对重点项目实行更加细致、更加严格的考核。往年，我们把更多的考核压力放在了乡镇，从今年开始，对涉及重点项目的牵头部门、配合部门也要严格考核，分项目、分部门定任务、提要求、给压力，考核分值至少占部门考核总分值的一半，年终一次算账。凡是对项目建设做出突出贡献的单位和个人，一定要给荣誉、给位子、给实惠；凡拖了全县后腿、影响发展大局的，特别是处于后三位的要专门召开剖析会议，包抓县级领导要向县委常委会说明情况，牵头部门和责任单位负责人，必须当会检查表态，必要时，要采取组织措施进行处理。
同志们，项目建设决定着经济社会发展的水平，事关创建“西部百强县”的大局。各级领导、各有关部门一定要认清形势，抢抓机遇，群策群力，扎实工作，全力抓好重点项目建设，为创建“西部百强县”做出积极的贡献。
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