第一篇：XX年半年公诉工作会议发言材料.docx

第一篇：XX年半年公诉工作会议发言材料
2014年半年公诉工作会议发言提纲
一、存在的问题和困难
1、案件质量有待提高。上半年通过加强与公安机关、法院的沟通协调，通过加强与侦监科的衔接机制，通过开展专题研讨和考核庭等工作，所办案件从实体上看保持了比较高的质量，无撤回起诉案件，无因起诉质量问题导致的改判案件，但从程序上看，我们一季度在学习理解执行省院《公诉办案工作流程》方面还存在不少问题，经过大力整改，已经明显改进，但一些小问题依然存在，个别同志对流程仍然有抵触情绪
2、监督力度有待增强。在侦查监督方面一直做得较好，上半年已经追诉3件案件，对两起案件被告人控告公安机关侦查人员侵犯人权的情况进行了深入的调查核实，与公安机关建立了例会制度，集中反馈侦查工作中存在的问题并提出整改意见。对于审判监督我们还存在一定的畏难情绪，一方面担心会造成以后与法院工作上不好处，另一方面对抗诉的标准感到难以把握，同时对于法院判决书延迟送达的问题已经交涉过多次，仍无改进，感到无可奈何。
3、公诉改革有待深化。上半年我院在深化主诉检察官办案责任制方面做了大量工作，强有力地推动了该项工作的发展，轻罪案件刑事和解、普通程序简化审和量刑建议工作也在稳步推进，但律师在场工作、证据开示等工作开展情况不够理想，少数同志感觉这些工作实际效果不够明显，因此开展这些工作的积极
性不强，另外在刑事和解的途径和方式上还比较单调。
4、公诉能力有待加强。缺少冒尖的公诉人才，业务学习的自觉性还不强，业务研讨还不够深入，水平不高，接受高层次业务培训的机会少，对一些刑法前沿理论、新的刑法学观点知之甚少。
5、一点困难。就是公诉人员普遍感觉“累”。一是公安机关因为考核人头数指标，案件数逐年上升，公诉部门办案压力越来越大。新的犯罪类型、犯罪手段越来越多，罪名和犯罪形态的区分、自首立功等法定情节的认定越来越复杂，越来越困难，大家感觉案件越来越难办。二是一些公诉人员认为省院《公诉办案工作流程》太复杂，网上办案流程太复杂，网上办案系统也不稳定，操作费时费力，有厌烦情绪。三是公诉工作受到的监管越来越多，任务越来越重，如案件质量复查，案管中心要求的工作，调研、信息等四项工作，市院的三大任务等等。四是市院侦监处、公诉处绩效考核标准的变化也给基层公诉工作带来一些影响。
另外还有一个困难就是附条件不起诉由于流程的限制难以开展，对于在校学生轻微犯罪，我们认为适用附条件不起诉比直接适用相对不起诉效果更好。
二、下半年工作打算。
1、继续强化案件质量。强化提前介入和预警机制功能，加强与公安机关、法院刑庭、本院自侦部门的联系、沟通与协调，尤其要加强与侦监科的衔接机制，对于争议性大的案件及时向业
务处汇报，确保案件定性准确，认定事实、适用法律正确。
2、强化两个监督，维护司法公正。强化侦查监督，加大针对刑讯逼供、变相体罚等违反程序、侵犯人权等问题的监督力度，全面实行量刑建议，切实履行抗诉职能，积极推进检察长列席审委会工作。
3、深入贯彻宽严相济刑事司法政策。认真学习贯彻《XX市检察机关刑事司法政策实施细则》和市院公诉处《从严处理相关案件指导意见》，把握适用原则、适用范围和相关的操作规范，实现法律效果和社会效果的统一。
4、严格流程管理，规范公诉工作。严格按照省院《公诉办案工作流程》和本院《案管工作暂行办法》的规定，严格程序的控制和管理，杜绝办案超期现象，正确适用退回补充侦查、建议延期审理、建议撤回起诉，全面、及时履行各项告知义务，规范各项法律文书的制作，规范出庭公诉工作，定期对照省院《公诉办案工作流程》和《办案质量考评办法》对已结案件检察卷进行检查。同时按照省院法律文书和工作文书格式对本部门使用的相关文书进行调整，强化网上办案工作。
5、进一步创新工作方法，深化公诉改革。进一步深化主诉检察官责任制、讯问犯罪嫌疑人律师在场制度、普通程序简化审、证据开示、量刑建议，拓展轻罪案件刑事和解的方式方法，如考虑将和解工作与检察官工作站的工作结合起来。
6、强化综合工作，全力夯实基础。明确内勤职责，强化内
勤管理，确保报表录入准确、上报和报备及时。调研、信息、简报等工作指标落实到人，分解到月，确保按时按质按量完成。
7、强化业务学习，提高公诉水平。多形式开展业务学习，通过集中学习讨论、案例评析、专题业务研讨、考核庭等形式切实提高公诉技能。强化公诉人才建设，突出主诉检察官的传、帮、带作用，多形式多途径促进年轻公诉人才的培养。
8、认真落实一岗双责，做好干警思想政治工作，关心干警工作和生活，通过有效的思想工作，强化廉政建设，带好队伍，树立清正廉洁的检察官形象。
第二篇：20140713-全州半年经济工作会议发言材料-----（定稿）
主动作为谋发展克难攻坚求实效
恩施州交通运输局
（2014年7月16日）
各位领导、同志们：
今年以来，全州交通运输系统在州委、州政府的坚强领导下，紧紧围绕“恩施交通跨越发展关键年”目标，努力克服新投资政策尚未出台、建设资金十分紧张、建设成本大幅上涨、征迁协调矛盾突出等诸多困难，完成了交通固定资产投资20.6亿元，实现了时间任务双过半，为全面完成年度目标、推进“十二五”交通运输跨越发展奠定了坚实基础。
一、六项重点工作取得突破性进展
一是立足长远抓规划。经积极争取，目前全州已有117个交通项目纳入《鄂西生态文化旅游圈交通规划》、《湖北长江经济带综合交通规划》和《三峡工程后续发展规划》，总投资976亿元，是“十一五”期间299亿元的3.26倍。恩来、恩奉、利万、来凤经咸丰至黔江4条高速纳入了交通运输部《深入实施西部大开发战略公路水路交通运输发展规划纲要》，恩黔、鹤来2条高速纳入了地方高速公路规划。以上6条高速加上在建的宜巴高速，都将在“十二五”期间建成通车，建设总里程466公里、总投资422亿元，分别是前十年已建成的高速公路总里程222公里、总投资142亿元的1
2.1倍和2.97倍。《恩施州普通国省干线公路网调整规划》编制完成，经初步调整后，全州国道由“318”、“209”两条、676公里增至8条、1366公里；省道由13条、1148公里增至35条、2416公里。核定“十二五”农村通畅工程总规模为7500公里，总投资22.5亿元；县乡等级路改造1932公里，总投资5.8亿元。《恩施州综合交通运输发展“十二五”规划（送审稿）》和《恩施州武陵山少数民族经济社会发展试验区交通规划（讨论稿）》已编制完成。
二是突出重点抓高速。宜巴高速巴东段已完成工程量60%。恩来、恩黔高速挖沟放线、实物调查、便道建设及征迁工作已基本完成，3个业主代表处、3个监理单位和7个施工单位已进场，土建工程将于7月下旬全面开工。5月13日，州政府与省交投公司签订了利万高速投资协议和恩奉高速投资意向协议。利万高速项目申请报告已通过省发改委核准，初步设计已上报省发改委和交通运输厅，施工图设计全面展开；恩奉高速工可研报告已编制完成，并开始相关专题报告编制；鹤来高速工可研报告编制已全面启动。
三是培植后劲抓前期。今年以来，全州确定了“8个项目实质性开工、6个项目具备开工条件、9个项目完成初步设计批复、9个项目争取完成工可批复”的前期工作目标，启动了32个交通重点项目的前期工作。目前，省道鸦来公路雪落寨段、恩施大峡谷旅游客运站、巴东野三关客运站3个项目已开工建设，清江航道整治工程、恩施石心河大桥、
利彭公路凉雾至忠路段3个项目已具备开工条件，巴东至野三关公路和巴东209国道绕城线2个项目已开始施工图设计，另外24个项目工可研工作正加快推进。
四是注重质量抓管理。全州今年在建和拟开工的州级交通重点项目共20个，总投资超过40亿元。大部分项目面临技术复杂、工程艰巨、资金缺口大等现实困难。项目来之不易，为切实加强管理，全州明确了县市政府的主体责任，严把项目开工关；整合资源、优化配置，实行州管重点工程项目集群管理；深入开展“平安工地”建设，落实安全生产责任，全面提升项目安全管理水平。目前，州级交通重点项目进展顺利，工程质量监管有力，安全生产态势平稳。
五是惠及民生抓通畅。完成2014公里农村公路通畅工程是今年州政府“十大民生工程”之一。为确保全面完成年度目标，州交通运输局积极向省交通运输厅争取，将全州通畅工程补助投资标准由每公里20万元提高到30万元，减轻了县市配套资金压力。年初制定了《2014年全州农村公路通畅工程建设实施方案》，明确了通畅工程建设标准、操作程序、资金筹措方式和检查验收要求。目前全州通畅工程路基整形已全部完成，路面工程完成1200公里，占年度目标的60%。
六是创优服务抓管养。今年省下达我州国省干线公路大中修计划294.7公里，实际开工341公里，为计划目标的116%。“迎国检”工作成效显著，全州7个迎检省际出口路
段技术状况均达到国检标准，国省干线养护质量全面提升；在实施大中修过程中，采取科学调度资源促进度、严控关键工序提质量、强化安全管理保畅通等措施，国省干线大中修工程有序推进，目前已完成213公里，公路通行条件明显改善。
二、继续强力推进四项重点工作
下半年，全州交通运输系统将继续抢抓西部大开发、建设全国先进自治州和湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区等重大机遇，主动作为谋发展，紧扣目标抓落实，强力推进交通重点项目建设，确保年度任务全面完成。
一是强力推进全州高速公路建设。继续做好宜巴高速协调服务，为工程建设营造良好环境。稳妥处理恩来、恩黔高速征迁后续工作，确保7月下旬全面开工，并完成24亿元年度投资目标。积极争取省发改委、交通运输厅尽早对利万高速初步设计进行审查、批复，加快施工图设计和开工前的各项准备工作，力争控制性工程9月开工。尽早促成省交通运输厅与**市交委签订恩奉高速省界接点协议，确定投资人并签订投资协议，争取在7月底完成工可研报告审查及批复，加快初步设计和施工图设计，力争控制性工程12月开工；争取年内完成鹤来高速工可批复，明年6月具备开工条件。
二是强力推进重点项目前期工作。继续采取“超常规、超常态”措施，争取省发改委和交通运输厅支持，加快交通
重点项目前期工作，确保省道鸦来公路雪落寨段、巴东至野三关公路、清江航道整治工程、恩施客运中心站等10个项目年内实质性开工，州城外环快速通道等4个项目年内具备开工条件。
三是强力推进在建项目建设管理。继续争取省交通主管部门的大力支持，加大资金投入，争取在普通公路项目筹融资方面取得突破。加大项目协调和调度力度，确保项目建设质量和安全。恩施虎岔口至民族路一级公路8月完成路基工程，12月底建成通车；恩施大峡谷旅游公路10月完成老路改造及路面工程，新线工程年内贯通，明年5月建成通车；咸丰坪坝营旅游公路7月完成路面铺筑，9月份全面建成；咸丰利智线绕城公路a标1.5公里年内建成，b标完成50%的路基工程量；南鹤公路大垭隧道10月建成。
四是强力推进农村公路建管养工作。7月下旬，州交通运输局将召开全州农村公路建管养督办会，在8至10月施工黄金期开展“全州农村公路通畅工程百日会战”活动，确保2014公里通畅工程建设任务按期交账，实现建制村通畅率超50%的目标。全面加强对已建成的7300公里非列养农村公路规范化管养工作的检查考评，全面提升管养水平，努力为社会主义新农村建设提供安全便捷的交通运输保障。
第三篇：XX县区卫生工作半年总结
会议发言材料-县中医院陈福耀
夯实基础务实前行
XX县区中医院陈福耀
2014年7月16日
各位领导、各位同仁：
以院长的身份在这里作这样的发言，尽管之前作了多次心理调整，但此时此刻，内心仍然感到惶恐和不安。在座的都是行家，相比较而言，到岗只有7个多月的中医院领导班子才刚刚入道，各项工作才刚刚起步。承蒙局领导的关心和抬爱，安排这样一次让我学习、交流的机会。下面，我就我们班子到位后的工作开展情况汇个报。
一、凝聚人心，提振士气
“信心比黄金还重要”。对于完成整体搬迁不久、还处于艰难爬坡阶段的中医院来说，职工的人心安稳和信心比单纯的上级拨款更重要。这是新班子第一次会议形成的共识。随后我们分别召开了科主任、护士长会议，外科系列、内科系列、辅检系列、行政后勤系列座谈会，全院干部职工会议；向全院干部职工发放征求意见表，共征集汇总医院发展的建议和意见30多条；班子成员分批下到所有科室了解情况，比较全面地了解医院存在的困难和问题，明确了医院发展的思路。针对医院干部职工的士气比较低落、信心不足的状况，我们一方面进行广泛的思想发动，通过会议、座谈、个别谈话等形式，耐心细致地向干部职工分析存在问题和困难的原因，客观-1-
全面描述了医院发展前景，清晰具体地阐述了医院发展思路，进一步统一了思想认识，增强了发展信心。另一方面，切实解决干部职工的实际困难，关心职工，想方设法调动大家的积极性。医院整体搬迁造成负债较重，搬迁后经营状况不够理想，2014年还亏损200多万元，新班子到岗时，职工9月份以来的绩效工资欠发。根据这些情况，我们在大会上向职工承诺了年前“三个到位”：2014年职工合法待遇全部到位，2014年离退休人员津补贴全部到位，干部职工的养老保险移交到位。去年底，经过与劳动部门协商，将干部职工的养老保险移交到社保局，想方设法组织了**多万元资金，将2014年干部职工待遇和离休老同志的津补贴全部到位。大年初一，班子成员全部下到各科室，向值班同志拜年慰问。今年我们承诺“三个不拖欠”：不管有多大困难，职工养老保险不拖欠，职工工资奖金不拖欠，离退休同志津贴补贴不拖欠。到目前为止，我们做到了。特别是局里开展“三比四评”活动后，我们按照局里的总体要求，结合医院实际，制定出符合医院自身特点的“三比四评”方案，并专题召开动员大会进行部署，在医院内引起了强烈的反响。通过这些举措，干部职工的人心比较稳定，信心比较足，工作热情、积极性也调动起来了。
二、建章整制，强化管理
如何做好管理这篇文章，是新班子面临的一大考验。根据医院的实际，我们先后讨论制定了《医院工作规则》、《劳动纪律管理办-2-
法》、《医德医风暂行规定》、《聘用人员管理规定》、《中层干部述职考评办法》等行政管理文件；制定下发了《质量管理方案》、《医疗纠纷责任追究处理办法》、《切实加强病人专科专治管理规定》、《医院新农合责任追究办法》、《新农合预警监测制度》等业务管理文件；讨论通过了《2014年经济管理方案》等经济管理文件，并要求全院上下严格执行。医院每周一召开一次早会进行工作预安消号，每周开展两次业务查房，两次行政查房，成立了风纪督查室，定期、不定期考查劳动纪律和医德医风，医务科、护理部、质控科每月联合进行一次质量检查，对违反制度和规定的，一经查实，严肃按规处理，并每月进行一次通报。医院的风气、工作效率、服务水平、执行能力有明显好转。
三、明确方向，务实起步
经过反复调研，我们确定了“打基础、强管理、优服务、树品牌”的工作思路，明确了“医院环境更加美好，经济效益更快增长，职工待遇更大改善，社会形象更加良好”的工作目标，突出了继续开展“医院管理年”和“医疗质量万里行”活动，全面提升医疗质量和服务水平，全面完成国债项目建设任务等十个工作重点。为保证工作计划落到实处，我们同时提出了“以医疗质量为核心，全面加强医疗业务建设；以创新机制为契机，全面加强医院内部管理；以病人满意为中心，全面提升服务质量和水平；以保障有力为支撑，全面夯实医院发展基础；以全员营销为平台，全面提升医院-3-
发展新形象”5条具体措施，并对重点工作进行了责任分解，明确了责任领导、责任科室和完成时限及奖惩措施。半年来，各项工作有序推进，年初，对中层干部进行了调整；购置了ct、cr和腹腔镜；多媒体教室已经建成，*人民医院专家团已来院工作；选送一批技术骨干外出进修；与上级医院合作的钬激光微创技术已启动，无痛胃、肠镜检查、无痛人流、胃幽门螺旋杆菌检测、内镜下介入治疗技术已经开展，针灸理疗科的熏蒸室、康复室建设改造完毕，糖尿病专科的中药足疗、骨伤科中药辅助治疗技术也在临床应用。国债项目顺利有序展开，集中力量解决了一批历史遗留问题，与此同时，创卫、创先争优、公卫等中心工作也按照局里的统一部署顺利开展。医院上半年发展回升上好，职工待遇稳中有升，业务收入同比去年增长50%。
中医院工作之所以于艰难中有一个好的起步，我们体会到主要得益于这几个方面：一是领导关心。局领导一直以来非常关心中医院的发展，特别是在政策层面，排除阻力倾力扶持。汤局长到位后，专程到医院进行了调研，并提出了方向性指示和具体工作要求，作为联系领导，*书记多次深入我院指导工作，其他局领导在各自分管工作内给予了我院必要的扶持和关照。二是同行支持。作为龙头老大，人民医院王自华院长也很关注中医院的发展，乡镇卫生院院长给我们提了很多建设意见和建议，农合、疾控、卫监等职能部门也给了我们很多宝贵的指导和支持。三是基础较好。前任班子给中医-4-
院打下了一个比较好的基础，特别是整体搬迁工程可以说是XX县区中医事业发展史上的一座丰碑。四是班子团结。我们是新搭建的班子，人员来自各个单位，经过短暂的磨合，我们能做到互相沟通、民主决策、取长补短、注重执行、团结共事。这些都是中医院发展的宝贵财富，我们理应珍惜爱护，并化之为发展的不竭动力和源泉。
中医院虽然有一个好的起步，但我们清醒的认识到，也只是一个好的起步，不能说明就有多大的成就，还有诸如人才建设、学科建设、特色建设、品牌建设等问题没有得到很好地解决，要真正把中医院建设好、发展好，还有很长一段路要走。就我本人和班子而言，都还在路上，俗话“过得三个重阳才是只好猫”。感谢并恳请各位领导、同仁们继续关心支持中医院，让我们以这次机会为平台，相互交流、相互学习、相互合作，共同努力为XX县区卫生事业又好又快发展作出新的贡献。
谢谢。
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第四篇：半年工作会发言材料
半年工作会发言材料
1、加强日常监管规范化。在日常监管中建立五项制度，切实提高日常监管水平，确保日常监管质量。一是建立案件登记制度，大队设专人对查处、受理、交办、移交等案件进行登记汇总，并据此上报局领导和督促案件办理；二是建立监督检查情况通报制度，大队设专人每周、每月、半年、年度对全队药品、器械、餐饮单位检查、查处、处罚、结案情况进行统计，并进行局内部通报；三是建立执法检查出勤和用车情况统计制度，大队设专人对执法检查出勤情况和车辆行程、燃油情况进行月、半年、年度统计，力争降低执法成本；四是建立案情分析制度，每周五下午大队针对本周案件情况召开案情分析会，集体研究、决定案件处理情况；五是建议建立监督检查调度会，每周一下午局领导对上周执法检查情况进行调度，大队指定人员向局领导汇报，局领导对执法检查情况进行点评，对存在问题提出改进要求，对本周执法检查工作进行安排部署。
2.提高行政执法监督水平。一是加强理论学习，认真分析上级对餐饮和药械的监管政策，仔细研究具体法律法规条款，力争用2个月时间培养2名食品安全培训讲解员，1名药械安全培训讲解员；二是提高案卷文书制作水平，通过集体研讨、实践制作、相互点评等方式力争在年底达到能够熟练制作执法文书、独立进行案卷整理、具有较高案卷审核、评价能力的水平，确保每件案件违法主体明确、事实清楚、证据确凿、程序合法、执法文书齐全、处罚裁量适当；三是提高现场执法能力，实施检查前执法人员商议制度，制1
定科学的检查方案，进行合理的分工，充分发挥集体智慧，注重现场资料的提取，争取现场文书直接入卷；四是开展“争当食品药品安全监管标兵”活动，大队设立专门工作小组，研究制定实施方案，内容涵盖加强理论学习、丰富执法实践、规范文书制作、强化政治素质、转变工作作风、提升社会形象、培养创新意识等内容，力争用1年时间将执法人员的业务能力提高到一个新的水平，用2年时间培养2—3名全市系统内的业务精兵。
3.推动监管站正常运转。监管站是我局探索加强基层监管水平，有效控制基层食品药品事故风险的载体，也是服务广大百姓、倾听群众呼声的窗口，承担着在新形势下如何解决监管任务繁重与监管力量比较薄弱、监管技术相对落后之间的矛盾，为破解监管局面的进行试点的作用，大队准备采取措施逐步推动监管站正常运行。保证每个监管站每周至少开门1天，安排1名执法人员按正常上下班作息时间进行值勤，大队制定《监管站人员值勤安排表》，并委托综合办公室对各站值勤在岗情况进行抽查，坚决杜绝擅自离岗现象；积极联系镇（街道）协管员，开展协管员专题培训、业务交流等活动，充分发挥协管员的作用，初步探索建立农村、社区信息员队伍，建立“纵到底、横到边”的监管体制。
4.其他几点思路。一是“靶向监管”，通过加强风险管理，强化风险监测、评估、预警和防范，确定安全事故易发高发区域、地段、环节、岗位、人员，重点予以监督检查，增强监管的针对性、科学性和实效性；二是强化应急事故处置能力，制定科学实用的应急处置方案，进行实践演练，达到信息畅（请你支持）通、反应灵敏、行动迅速、处置得当；三是创新监管执法模式，探索建立网格化监管、综合性执法模式，形成与监管任务相适应，与监管力量相匹配的监管格局，
注重发挥个人特长和整体优势，积极开展好市局交给的“网格化监管模式的建立”的研究课题；四是建立重点工作责任人承办制度，指定专门人员对重点工作进行政策研究、形势分析、措施制定、方案规划，其他人员予以配合；五是加强投诉举报处理工作，从登记受理、调查取证、依法处置、回复上报各个环节提高要求，加强管理；六是加强科室间的协调合作，特别是与餐饮科的协调，充分运用行政许可和执法监督两种手段尽快促使餐饮服务行业步入正轨，健康发展。
5.近期主要工作。按照市局要求开展学校食堂食品安全专项整治，对存在问题的责令限期整改，整改不到位的依法处理，确保全部达到规定要求；二是按照市局、县政府部署开展农村食品安全综合整治，确保完成整治任务，建立农村餐饮服务食品安全长效机制；三是迎接省局2014年行政执法专项监督检查工作，梳理2014—2014年执法检查案卷情况；四是筹划开展社会监督员试点工作，发动群众力量参与食品药品安全监督，构建食品药品安全社会监督体系；五是探索加强技术支撑体系建设实施方案，充分发挥真伪药品对照室和快速检测车的学习实践科研作用，力争建成100种常用中药饮片、20种西药的真伪对照品，掌握食用油、食用盐、调味料、添加剂等食品、食品添加剂和食品相关产品的常用物理、化学检测方法；六是强化信息宣传和专题研究，提高食品药品监管工作上网、见报率，提高食品药品监管工作科学研究水平；七是做好餐饮服务食品安全示范店的创建工作和严厉查处违法购进使用地沟油工作。
第五篇：全市征稽半年工作会议2014
2014年下半年全市征稽工作安排与部署
同志们：
这次全市半年交通征稽工作会议的召开，是以刚刚结束的全区半年征稽工作会议为契机，进一步分析当前费收形势，明确工作思路和方向，重点对下半年的工作予以安排和部署，用实际行动迎接改革开放三十周年的到来。
现在我就下半年的工作开展针对以下几个问题做重点强调：
一、在坚持以规费征收为中心整体工作思路不变的基础上，在“征”和“管”的过程中，统筹、协调好各方面工作。
上半年，在费收征收形势非常不利的局面下，广大干部职工以忘我的劳动，辛勤的付出，高质量的圆满完成了两费征收任务。这是全分局上下不折不扣执行区、市两级年初征稽工作会议精神的结果。也充分说明了分局整体工作思路的正确性和可行性。其中，征管工作的进一步加强，对各项规程及规定的严格执行，有效的促进了费收工作的开展，为“两费”征收任务的完成起到了推波助澜的作用。为了使下半年的费收工作继续保持稳中有升态势，在管理和服务上狠下功夫的同时，下半年征管工作应着力做好以下几点：
一是要充分利用好全区联网征收系统，及时、全面掌握全区、全市征管运行状态。通过对缴费情况、缴费人数的实时了解；通过对反馈信息的汇总分析，使征收工作目标更为明确，促征收工作更加顺畅有序的开展；二是进一步清查核实缴费车辆台数，摸清欠费车辆底数，做好动态分析，对外挂车辆实行集中整治，在管理和服务上下功夫。尤其是在挖潜增效，培植费源方面，对新增车辆的征管要到位，真正做到科学管理费源，使之成为费收的一个长期稳定的增长点。在此基础上继续强化对老旧车辆、工程车辆等欠费车的征管力度，进一步堵塞征管漏洞，完善征管体系，为挖潜增效、培植费源创造积极的条件；三是严格减、免车辆缴费审批程序，严肃征管工作规定，建立实征率考核体系；继续做好“大吨小标”的治理工作，把好车辆异动关；四是不断强化服务意识、拓宽服务领域。在强调征管行为必须规范的同时，把提升服务质量，实现和谐、顺畅的人性化征管提高到新的高
度。充分利用通讯促收快捷便利优势及其他科学合理的方式、方法加大对欠费车辆的催缴力度，营造和谐的征收秩序，推动规费稳固征收；五是强化数字统计分析工作。通过本年度相关征收数据与上一年相应数据的对比结果，对实时的征收情况能够做到心中有数，并做好明年征收情况预测分析。同时能够及时发现征管工作中存在的问题，以便及时解决之，使征管工作更能突显其实效性。
在做好以上几个方面工作的同时，要深刻领会“征”和“管”的实质意义，以便更好的发挥征管工作的“征”和“管”的实质作用，挖掘工作中更深层次的一面，坚持“硬性”与“柔性”管理并动，加之积极主动，灵活创新的工作方法，实现征稽工作的和谐、可持续发展。
二、把狠抓行风建设，加强依法行政能力作为优化本地区征收环境的先决条件。
上半年根据养路费征收面临的实际情况，我们开展了以打击偷、逃、漏、欠费车辆为主要内容的专项稽查活动。实践证明，专项稽查活动的开展有力的促进了费收进程的加快，使分局整体征收工作由被动转为主动，保证了征收任务的完成。为了进一步净化和优化本地区的征收环境，下半年的稽核工作重点应放在打造征收声势，提高广大车主缴费意识上来。在条件允许的情况下，进一步加强路检路查工作是必要的。同时，我们应把提高风纪风貌、狠抓行风建设，加强依法行政能力，强化服务意识、优化执法环境作为下半年稽核工作的一个重点，不断加强内部稽核管理。以达到提高办事效率，确保依法行政，树立征稽队伍良好社会形象之目的。
三、做实做好通行费征管工作，为了切实做到“应征不漏，应收尽收”。下半年通行费征收工作应采取标本兼治的原则，在进一步加强对各通行费所站的业务指导、监督、检查的基础上，要积极与各相关部门沟通、联系、协调，全面贯彻执行通行费各项方针、政策，推动通行费征收工作顺利开展。第29届夏季奥运会的成功举办，必将促使大批四海宾朋来到本地区观光旅游。这将给广大征稽职工提供一个展示良好道德风范和精神风貌的广阔平台。因此，我们要结合XX市文明委组织开展的“文明杯”竞赛活动，根据收费工作的实际情况，把文明礼貌、热情服务、规范收费充分融入到创优夺杯活动中来，把此次活动作为建设成一支思想进步、作风优良、业务技术过硬的收费队伍的有利时机，在向
社会各界充分展示征费职工的风采和良好的精神面貌及文明“窗口”形象的同时，达到进一步推进科学化规范化管理，提升服务水准和业务技能之目的。
四、加强会计基础性管理工作，进一步促进财审工作依法有序进行；强化票管监督，加强票证管理。
在严格执行收支两条线规定，加大财务审计力度，规范经济业务行为的同时，继续把严肃财经纪律，严格财务制度，强化预算管理，科学理财，统筹规划，切实提高资金使用效益作为下半年财务工作的重点。继续鼓励、督促无从业资格证书的基层财会人员积极参加社会组织的行业技能培训，以尽快获得从业资格，以提高和完善财务人员的业务素质及财务工作的规范性。在引导他们树立良好的职业品质和严谨的工作作风的同时，促进分局会计基础性管理工作的加强，以保证了资金使用的公开、透明、合理，进一步促进分局财会工作依法有序进行。
票证管理要继续推行经济责任考核制度，加大票证稽核力度和“小额”养路费票证和收费站票证、卡的监管力度，指导各基层所的票证规范使用。要做好日常性的自身自查工作，监督《审核通报》落实情况，对在考核中出现的票证违规问题，要严格责任追究制度，保证票证审核率、票证差错率符合区局要求，确保票管工作对规费征收的监督保障作用。
五、全面推进党风廉政和反腐败工作进程，促进征稽事业稳中求进。
全面推进廉政建设和反腐败工作深入开展尤为重要，也是确保各项工作正常开展的基本前提。下半年要继续按照“为民、务实、廉政”的要求，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，不断加强党风廉政建设促党建工作的蓬勃开展。要本着职权有约束、行为有规范的原则，建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系；使党员干部真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，牢筑反腐倡廉的思想道德防线；继续把党风廉政建设纳入目标管理考核范围，层层签定责任状，形成党委统一领导，党政齐抓共管，局所各负其责，职工全员参与的领导体制和工作机制；在此基础上，加强党建基础管理工，促进了全体党员和各级领导干部的思想性进一步纯洁。把完善创新基层党建工作作为重点，在强化分局党委核心领导力的同时，促进所与所之间党建工作的联动，为基层所党支部建设不断注入新的活力。
六、以提高精神文明创建水平为基准，以营造和谐稳定的征缴环境为己任，真正形成良好的工作氛围。
从目前分局总体情况来看，以精神文明建设工作为先导，促进队伍规范化建设步伐的加快以是重中之重。在这一点上，要注重发掘、培养和树立先进典型，发挥典型示范导向作用，激发和带动广大干部职工保持昂扬向上的精神风貌，激励干部职工见贤思齐，积极向上，达到树立典型，以点带面，弘扬正气的目的。
创建、培树工作要积极做到善于引导教育、精心培育和不断创造条件的相互结合，切实提高工作的科学性、实效性，有计划、有安排、有步骤，有针对性地推进创建、培树工作，从而提高窗口文明程度，全面提升行业形象，营造和谐稳定的征缴环境。在以规费征收为核心工作的基础上，使精神文明建设和物质文明建设相互促进。下半年的精神文明创建工作要以“树行业新风，展征稽风采”为主题，真正形成崇尚文明、弘扬正气、奋发向上的良好工作氛围。在这一点上，各通行费收费所更应引起足够的重视，利用争优夺杯竞赛活动的开展，使精神文明创建工作再上新台阶。
七、正确认识职工教育培训的意义，推动队伍规范化建设步伐的加快。
随着本年度职教培训月的到来，我们应在总结过去职工教育培训的基础上，结合区局关于加强职工教育活动的要求，切实做好抓实即将开始的职教培训工作。对此，要不断对职教培训工作有新的认识，不能简单的理解为只是一个学习的过程。要正确认识到，职教培训工作是对实践工作的检验，是促进实践工作发展的有效途径。因此要把职教培训融入到实际工作中，最大限度的使职工的个体潜能得以挖掘，真正实现职教培训工作扎实基本功、提高队伍素质之作用。同时要不断加大职工教育培训投入力度，鼓励和支持职工参加学历教育和成人再教育，并逐渐形成制度化、规范化、条理化，使职工教育培训的力度和范围不断加大，以促进整体工作的不断发展。
在抓好职教培训工作的同时，以提高队伍整体素质为基点，加快队伍规范化建设将是我们今后工作的一个重点。其中领导干部队伍的建设尤为重要。尤其是对不久前通过民主测评和组织考核准备提拔适用的一批副科级干部，一定要从制度和监督上保证其思想的纯洁性和行为的规范性。使这些同志真正能够认认真真做事，踏踏实实做人，并为他们在基
层工作中实现自己的价值积极创造条件。
下半年抓队伍规范化建设工作，在统揽全局的基础上，要把按季考核工作作为提高各基层所工作质量的有效途径，予以必要的监督、检查、指导和服务，使队伍规范化建设工作有一个更清晰的目标。针对赤通、赤大高速公路通行费收费所建站较晚、管理经验缺乏的特点，有必要加强这些基层所的组织建设和基础管理工作，完善建章立制工作，进一步优化管理结构，提高运转效能和应变能力；尽快完善固定资产管理工作；做好档案管理上档升级工作，各所要积极与当地档案局联系、协调档案管理工作，取得支持帮助，力争尽早进入自治区档案管理一级单位；下大力气搞好站区的环境美化、绿化、一体化工作。对此，分局以作出具体安排和明确部署，130余万元的绿化、美化站区工程款已拨付到位，希望这些所站要充分利用这一有利时机，切实搞好站区的绿化、美化工作。
九、以服务基层为中心，保障基层生活质量，激发职工的工作热情。
改善基层所和职工办公生活条件，营造良好的征收环境是一项长期系统工程。下半年分局将进一步加大在这方面的资金投入。在对红山所征费大厅和机关办公大楼进行外楼体装饰的同时，对XX县区征稽所新建综合办公楼进行规划建设；把左旗征稽所办公楼的装饰改造及元宝山征稽所庭院美化绿化列入预算；桥头收费所生活用水问题在分局积极努力下，已经得到交通厅有关领导的高度重视，有望实现正常安全水源供给。针对赤通及赤大高速公路各别所站无车库、房屋基础建设较差这一实际情况，分局将尽快出台具体安排意见，拿出可行办法尽快解决。同时，把所属的赤通、赤大收费所蔬菜大棚工程建设纳入下半年工作规划予以具体落实。针对部分基层所人员短缺，尤其是专业技术人员匮乏这一实际情况，分局将通过招聘程序为基层所补充人员，以减轻职工的工作强度和工作压力。
十、强化安全防范意识和综合治理工作，唱响征稽事业和谐发展主旋律。
下半年，我们要一如既往坚决贯彻执行关于安全生产的一系列方针政策，唱响和谐主旋律，牢固树立安全重于泰山的思想，在进一步强化安全工作忧患意识的基础上，把2014年“安全生产月”活动进一步延伸，在突出防范意识和责任意识并重原则基础上，实现主要领导要带头抓、分管领导具
体抓，全体职工共同抓的良好局面。增强广大干部职工遵纪守法和平安建设意识；进一步健全信访责任制，坚持做好信访工作，对队伍内较突出的矛盾纠纷、治安问题及时排查、解决；注意在综治和安全工作落实上出现的薄弱环节，善于发现和解决新情况、新问题，更新思想观念，完善综治措施，牢固树立综治工作和安全生产责任重于泰山的意识，把安全窗口前移，对综合治理和安全生产工作切实做到常抓不懈。要保障信息的畅通，广泛组织开展以“治理隐患、防范事故”为主题的宣传活动，采取职工喜闻乐见、易于接受的形式，着重宣传安全生产理念，使安全、安防工作深入人心，贯穿于整体工作。进一步把安全责任制落到实处，确保一方平安。
同志们。创造性的开展工作是保障征稽工作稳中求进的必要条件。因此，在下半年的工作中，我们应继续把创新求实、开拓进取的工作作风融入到实际工作中来，以十足的干劲，百倍的信心，推动征稽事业不断向前发展。
谢谢大家。
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