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县教育工作会议讲话
老师们、
同志们：
在第二十九个教师节即将来临之际，我们在这里隆重召开2013年全县教育工作会议。首先，我代表县委、县人大、县政府XX县区政协，向全县广大教师、教育工作者以及离退休教师，致以节日的问候。向今天受表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺。向一直以来关心支持XX县区教育事业发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢。
刚才，伍曦副县长就全县教育工作进行了部署，县教体局胡金金同志总结了20xx年的教育工作，广福镇、泾口乡分别就教育均衡发展和推进中心校建设做了很好的经验介绍，两个优秀教师代表也发出了积极的倡议，希望大家认真领会，抓好落实，并积极响应倡议。下面，我就如何推进教育均衡发展，努力办好人民满意的教育，讲三点意见：
一、继续提升认识，进一步突出优先发展教育的战略地位
教育是民生改善的来源，传承文明的载体，是实现经济社会全面、协调、可持续发展的根本大计。全县上下要进一步统一思想，深刻认识教育优先发展的重大战略意义，把思想和行动统一到教育优先发展上来。
1、教育事关文明传承，我们务必在继承中发扬。XX县区自古以来就是一个人文鼎盛、底蕴厚重的地方，崇尚读书、尊师重教，一直是我们的优良传统。历史上昌南大地上曾产生了8位丞（宰）相、1位状元和598位进士，现如今又向外输出了10余名部级干部、300多个厅级干部、20xx多个处级干部，验证着XX县区教育所取得的辉煌成就。特别是自20xx年《教育中长期规划纲要》实施以来，县委、县政府始终把教育放在优先发展位置，全县教育事业进入了加速发展的“快车道”，实现了荣获“全国‘两基’工作先进集体”、高考成绩创历史最佳，清退“吃空饷”人数为历年之最，人才引进的质量和数量再攀新高的“四个历史突破”，等等。这些成绩的取得饱含着全县广大教师和教育工作者的默默付出、辛勤耕耘，也充分说明，任何一个时期、任何一种情况下，我们尊师重教的优良传统不能丢，对教育的重视支持不能变，坚持教育优先发展的战略不能动摇。全县上下一定要从全局的高度、长远的角度，珍惜已有的成绩，继承优良的传统，切实把教育摆在重要位置，努力推动全县教育事业百尺竿头、更进一步。
2、教育事关经济发展，我们务必在务实中奋进。教育事业的发达程度，体现着一个地方的经济发展水平，决定着一个地方的综合竞争能力。从经济学角度来讲，教育是投入产出比最大的产业，世界银行研究结果表明，劳动者受教育年限每增加一年，创造的生产总值就可以增加9％。这些年来，尽管我们在教育方面取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，城乡教育发展不均衡、农村中小学网点布局不合理、职业教育发展不足等问题依然存在，与发展的需要还有差距。特别是用工难、就业难两难并存的问题，已经成为制约我们经济发展的短板，教育工作还有很大的潜力需要挖掘。因此，优先发展教育，是加快我县经济发展的迫切需求，是增强区域竞争力的根本所在。教育不是包袱，而是财富，抓教育就是抓发展，今天的教育，就是明天的科技、后天的经济、未来的生产力，在教育上打下的基础是最具后劲的基础，在教育上抢抓的机遇是最大的机遇，在教育上赢得的发展是最具价值的发展。我们只有把教育搞上去了，才能为XX县区的发展提供源源不断的智力支持和人才保证，广大教师和教育工作者可谓任重而道远。
3、教育事关民生改善，我们务必在为民中担当。教育关连千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。当前，群众最为关注的问题是什么。是教育问题；群众最挂念的是什么。是孩子有学上、有好学上；家庭最重要的开支是什么。我想也是对孩子教育上的投入。教育既是国计，也是民生，而且是最大的民生。习近平总书记说：“我们的人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”看看每天在学校门口接送孩子的家长们那热切期盼的眼神，面对群众反映强烈的入园难、择校热等问题，我们都应该感到一份光荣、一份压力和一份沉甸甸的责任。关心群众利益，首先要关心教育；实施民生工程，首先要加快教育发展。我们要牢固树立抓教育就是抓民生、抓教育就是保公平、抓教育就是促和谐的理念，把教育优先发展作为改善民生问题的重要任务抓好抓实。全县广大教师和教育工作者肩负着培育XX县区未来希望的重任，虽然不直接参与经济建设，但肩上的担子更沉更重，要切实做好这项先导性、全局性和基础性工作。
二、坚持均衡发展，进一步办好让全县人民满意的教育事业
办好人民满意的教育，是党的十八大赋予新时期教育事业发展的主要目标和根本任务。我们必须始终牢牢把握这个主题，坚持把人民是否满意作为检验教育工作的最高标准，按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，全力推动教育均衡发展，县教育工作会议讲话第2页
继续锻造XX县区“教育强县”的优势品牌。
1、紧紧抓住提高质量这一核心，提升教育发展水平。教育质量，是现代教育的立足点，也是教育工作的生命线。要牢固树立“质量立教”理念，既注重教育“量”的扩张，更要突出“质”的提高，走内涵式发展的道路。在学前教育上，要抓引导、促普及，盘活撤校并点的教育资源，加快乡镇中心幼儿园和中心村幼儿园建设，保障全县适龄儿童都能接受基本的、有质量的学前教育，切实解决人民群众反映强烈的“入园难、入园贵”和农村保教水平低的问题。在义务教育上，要抓均衡、促统筹，加快推进城乡义务教育均衡发展，着力缩小城乡差距、区域差距和校际差距，实现义务教育基本均衡、教育质量整体提升。在高中教育上，要抓品牌、促提升，舞起莲塘一中龙头，树立品牌，壮大二中、三中，加快崛起，发展民办高中教育，推波助澜，进一步优化教育资源，继续提高毛入学率、高考升学率，提升竞争力。在职业教育上，要补短板、促发展，提高全县职业教育的规模化、集约化程度和办学效益。职业教育是就业教育、生存教育。特别是在全县工业化、城镇化加速推进的关键阶段，职业教育更是产业提升的重要支撑，是企业落地的先决条件之一。目前，招工难、就业难两难并存，发展职业教育迫在眉睫。要围绕园区企业和产业发展需求，紧紧依托县职教中心这个平台，大力推行工学结合、校企结合的办学模式和“订单式”、“定向式”人才培养机制，深入开展“两后生”培训工作，进一步推动职业教育与产业发展紧密对接、深度融合，着力培养一批适应我县经济发展需要的应用型和实用型人才，切实解决“大量的事没人做、大量的人没事做”的人才供需矛盾。
2、努力实现均衡发展这一目标，大力促进教育公平。李克强总理在今年国家科技教育领导小组第一次全体会议上，说到：“教育公平具有起点公平的意义，是社会公平的重要基础。”我们要坚持从XX县区的实际出发，以教育均衡发展为目标，突出教育的公益性和普惠性，努力为每一个孩子提供一条公平的起跑线。一是要推进布局调整，实现硬件资源的均衡。硬件均衡是教育均衡的物质基础。没有硬件均衡，教育均衡将无从谈起。从当前全县中小学整体布局来看，优质教育资源主要集中在XX县区，尤其是XX县区，不利于资源的利用和共享。要按照“三个先行”和“三个集中”的要求，根据学龄人口的变化以及城镇化进程、镇村建设的总体规划，深入推进XX县区扩容增量、XX县区增加校点以及农村教育资源整合、网点布局调整等工作，化解县城学校“容不下”、农村学校“装不满”的矛盾。要全面实施县城优质教育资源拓展工程，通过教研共享、开设分校、加快信息化建设等方式，鼓励“名校带新校”、“名校带弱校”，扩张优质教育资源，从根本上满足群众对优质教育资源的渴望。要坚持公共教育资源向农村学校、薄弱学校倾斜，抓住“义务教育标准化学校建设”这一载体，加快推进农村中心校建设，逐步缩小城乡之间、区域之间教育发展差距，促进城乡教育均衡发展。二是要推动教师交流，实现软件资源的均衡。推进义务教育均衡发展，关键是要实现教师资源的均衡配置。要通过“互动交流”、“送教下乡”、“结对帮扶”等措施，使教师流动起来，促进中小学教师资源合理配置。要切实推进中小学教师定期互动交流，将全县中小学校合理划分为若干片区，建立健全片区间教师定期轮岗交流常态化机制，进一步促进城乡教师队伍均衡发展。今后，凡是新分配从事教育工作的教师，必须要到农村基层任教；凡是晋升上一级职称的，必须要有农村基层任教经历。三是要健全资助体系，实现受教育权利的均衡。张艺谋导演的电影《一个都不能少》，讲述的不仅是一个教师的执着，更应成为我们所有教育工作者的追求。不让一个孩子因为贫困、因为学校原因而失学，不抛弃、不放弃任何一个暂时掉队的孩子，这是我们最起码的要求。要严格落实留守儿童管理办法、助学奖学试行办法等各类资助政策，鼓励社会各界捐资助学助教、奖学奖教，切实关心农村留守儿童教育问题，对学困、贫困学习实行教师“一帮一”，确保人人享有受教育的机会和权利。刚才讲到的，XX县区在读的孤儿有196名，单亲家庭的孩子有2614名，特困生有3922名，留守儿童有13646名，这些学生都是需要我们重点帮助的对象。各级各单位包括广大教师要结合当前全县正在深入开展的“三联三送三促进”实践活动，给予他们多一份的关心、多一份的关爱，切切实实帮助他们解决一些实际困难。要抓好继续教育和特殊教育，推动各级各类教育全面协调发展，努力实现“同在蓝天下，共同成长进步”。
3、始终突出改革创新这一关键，激发教育发展活力。今天的教育同过去相比，无论是形式、内容，还是要求、内涵都发生了很大变化，特别是现在教育问题和社会问题交织，教育领域新老矛盾叠加，教育的思想观念和方法不进行大的转变，体制机制改革不取得质的突破，教育事业就很难有崭新的局面。为此，我们必须：一是要更新教育观念。坚决摒弃应试教育的陈旧思想，牢固树立全面发展的观念，全力实施素质教育。有句话说的好：“有才有德是正品，有德无才是半成品，有才无德是危险品，无德无才是废品”，所以说，育人为本、立德树人是教育的先决条件。要坚持教书与育人并重，更加注重学生的道德品质、行为规范和人格精神的塑造，让每一个学生树立正确的是非观、价值观和道德观。要坚持有教无类、因材施教，尊重学生的个性差异，注重学生创新意识和创新精神的培养，加强学生心理咨询工作，加强培养学生的感恩精神，让每个孩子都能成为有用之才。要坚持学思结合、知行合一，积极鼓励和引导学生利用课余和闲暇时间，参与各类志愿服务和社会公益活动，不断增强学习能力、实践能力和对社会的感恩能力。二是要创新教育方式。“授之以鱼不如授之以渔”。教育不是把知识的水桶灌满，而是把思想的火炬点燃。要让学生掌握更多的知识，绝不能只停留在单纯的灌输上，必须不断创新教育方式。要大力倡导快乐工作的精神，营造快乐学习的氛围，进一步深化课程和教学改革，深入开展启发式教学、参与式教学，引导学生全面发展、个性发展。要大兴教育科研之风，定期组织开展优质课、优秀论文评选、观摩教学、专题研讨等各种形式的教研活动，以教研促教改，以教改促提升。要大力推进特色教育，坚持特色立校，积极开展各类国学教育和经典诵读活动，加快推进各类学校特色教育建设，着力形成“一校一品一特色”的教育发展格局，真正唱响“学在昌南”品牌。三是要完善教育机制。教育的主体是教师和学生。促进教育发展，政府责无旁贷，但必须切实转变职能，把该管的管好，把该放的放开。要切实推进学校去行政化改革，进一步减少政府对学校的直接干预，规范学校办学行为，让教育回归本位。要倡导让懂教育的人办教育，完善教师绩效考核，推动资源向教学一线倾斜，人员向教学一线集中，为教师教学、学生学习提供良好的氛围。今后所有行政管理人员包括校长在内，都必须上课，这是一项硬性规定。
4、切实筑牢队伍建设这一根本，夯实教育发展基础。国家的未来决定于教育，教育的未来决定于教师。要坚持把加强队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍和懂教育、有经验、善管理的校长队伍。教师是阳光下最崇高的职业、灯光下最辛苦的职业。可以说，XX县区教育事业发展的每一份成绩，都凝聚着广大教师和教育工作者的心血和汗水；XX县区文明成果的每一点积淀，都镌刻着大家辛勤耕耘的印迹。已有的成绩对于我们每一个教师和教育工作者而言，既是荣誉，也是压力，更应成为动力。希望广大教师从自身做起，身体力行，一是坚持师德高尚，做表率之师。学高为师，德高为范。只有德才兼备的教师，才能赢得学生的爱戴、家长的信任、社会的尊重。青少年学生正值人格塑造期，教师的一言一行、一举一动都可能会影响他们的一生。“桃李不言，下自成蹊”，高尚的师德对学生的教育影响最生动、最直接、也最深远。教师只有以宽广的学识、高尚的人格、博大的胸怀，才能引领孩子们健康成长的新航程。树人先树己、育人先律己。作为一名教师，要重品行美德，提升精神境界，成为一个品德高尚的人，以自己的人格魅力教育和影响学生，努力扮演好“偶像角色”。要重职业道德，知荣明耻，严于律己，以身作则，真正树立起教师的良好形象。要重师者本色，找准自己的职业定位，始终保持一种平和的心态，摒弃一切浮躁与诱惑，坚守心灵的一片净土。二是坚持勤勉笃学，做博学之师。要给学生一杯水，教师要有一桶水，更要有源头活水。只有“学而不厌”，才能做到“诲人不倦”。当今时代，新知识层出不穷，科学技术日新月异，教师作为知识的传播者和智慧的启迪者，应当为“育人”学而不辍，如饥似渴地学习新知识、拓宽新视野、研究新方法，才能不断提高教书育人的本领，更好地引领学生学会做人、学会学习。三是坚持真情奉献，做友爱之师。鲁迅先生说过：“教育植根于爱”。广大教师要把对教育事业的忠诚和热爱贯彻到教育的全过程，转化为关爱每一名学生，以真心、真情、真诚教育和影响学生，努力成为他们的良师益友，成为学生健康成长的指导者和引路人。当前，全县上下正在开展“三联三送三促进”主题实践活动，教师作为人类灵魂的工程师、精神文明的传播者，理应身先士卒、率先示范，采取上门家访、爱心帮扶等方式，进一步增进师生感情、密切家校关系。尤其是要重点关注贫困学生、单亲学生和留守儿童，多留住、转化一个问题学生，社会很可能就会少一份不稳定因素、多一份和谐。
如果说教师是人类灵魂的工程师，校长就是工程师的总设计师，一名校长可以成就一所学校，学校的发展方向、校园风气、教学质量，系于你们一身。希望广大校长要扮演好教育思想的引领者、教学教研的指导者、教师成长的促进者、管理艺术的探索者“四种角色”，多一些改革创新，少一些按部就班；多一些教研“学风”，少一些治校“官气”；多一些领导艺术，少一些高压强制，善于识才用才，善于调动教师和学生的积极性和主动性，进一步提高学校教育教学水平。要创新校长管理模式，注重考核结果的运用，逐步形成科学评价、竞争择优、绩效挂钩、末位淘汰、充满活力的中小学校长选任机制。
三、形成工作合力，进一步营造尊师重教的浓厚氛围
教育事业是一项社会系统工程。教育的改革发展、学生的健康成长、教师工作生活条件的改善，都离不开全社会的关心和支持。全县各级各部门要切实把教育摆上优先发展的战略地位，以更深的认识、更大的决心、更多的财力、更加实际的行动支持教育事业发展。
1、更加重视教育，强化责任落实。要进一步建立健全党委、政府统一领导下的部门分工负责、密切协作的工作机制，做到各司其职、各尽其责，形成共同推动教育事业发展的强大合力。教育部门要履行主管之责，发挥牵头抓总作用，进一步深化教育教学改革，加强统筹协调，及时解决教育改革发展中的热点难点问题，加快推动我县教育事业科学发展、均衡发展。各级各部门要履行配合之责，充分发挥职能优势，全力支持教育事业发展。特别是各乡镇在取消经济指标考核任务以后，要严格按照“松绑不松劲、减压不减责”的要求，带着感情办教育，带着责任抓教育，把更多的精力、更多的时间投入到做好教育这一公共服务上来，在网点布局调整、中心校建设、教育工程质量、让教师安心工作等方面下功夫，以更大的力度推动教育事业发展。
2、更加支持教育，健全保障机制。百年大计，教育为本。可以说，对教育怎么支持都不过分，对教育怎么投入都不会多。要继续坚持教育优先发展不动摇，做到社会发展规划优先安排教育项目，财政资金优先保证教育投入，人力资源配置优先考虑教育需要，社会资源优先满足教育需求。要坚持把教育作为政府财政支出的重点领域予以优先保障，全面落实教育经费“两个比例”与“三个增长”的要求，逐步提高预算内教育经费支出的比例，不断加大对教育事业的投入力度。
3、更加崇尚教育，优化教育环境。要全面实现教育改革和发展目标，必须动员全社会关心、支持和参与教育事业发展，努力争取各方面力量。各有关职能部门要切实加强校园周边环境和治安综合治理，严厉打击影响教学秩序的各类违法行为，维护校园周边安全，加强校车安全管理，为学校创造良好的教学环境。新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，加大教育宣传力度，多渠道、多形式宣传全县教育工作取得的新成绩，宣传先进学校、优秀教师和教育工作者的感人事迹，宣传尊师重教的典型事例，让全社会更加关心关注教育，更加理解关爱教师，让尊师重教之风在昌南大地发扬光大。
同志们，教育承载着XX县区发展的希望，肩负着人民群众的期盼。办好人民满意的教育，是我们义不容辞的神圣职责。我们一定要牢记优先发展教育的责任，牢记教书育人的使命，开拓创新，锐意进取，无私奉献、扎实工作，不断谱写XX县区教育均衡发展新篇章，不断开创XX县区教育事业新局面，努力为跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城作出新的更大贡献。
最后，衷心祝愿各位教师，节日愉快，身体健康，家庭幸福，工作顺利。祝愿XX县区教育事业的明天更加美好。
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