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在人才工作座谈会上的发言
卫生人才是卫生事业发展的关键所在，更是人民群众健康的重要保障。多年来，由于多种因素制约，基层医疗卫生技术人员青黄不接问题突出。卫技人才短缺已经成为影响基层医疗卫生机构发展、限制基层医疗卫生技术水平提升的短板。对于这种状况，近几年来特别是近两年来，**市委、市政府高度重视，采取了一系列有效措施，出台倾斜政策，极大改善了我市卫生人才短缺状况。
一、基本现状
目前，全市有一级以上医疗机构23家，其中二级医院3家。共有工作人员1387人，其中卫生专业技术人员1039人占总数的75%。
从职称结构看，具有高级职称的93人，中级职称的303人，初级及以下的643人。
从学历结构看，具有本科学历的112人，大专学历的451人，中专及以下的824人。
从数量变化看，近几年卫技人员明显增加，近三年实增加人，其中高级职称由原来的仅32人增加到目前的93人，本科学历由原来的92人增加到112人。
从整体情况看，具有本科学历及高级职称的卫技人员比例分别仅为8%和7%，高职称、高学历人员比例依然不高，医疗
单位尤其是公立单位“卫技人员短缺、卫技人员人多才少”的双重矛盾尤为明显。
二、政策措施
近年来，卫技人员严重短缺状况的明显改善，体现了**市委、市政府“人才强市”的理念，得益于市委、市政府对人才问题的高度重视以及所采取的一系列具体措施。
（一）积极出政策
就全市人才建设问题，市委、市政府从加快**“四个率先”的高度，把各类人才的引进、培养作为一项重中之重的战略性问题，采取切实有效的举措，营造政策留人、用心留人的良好环境。
1.将人才建设作为一项重要内容，列入**社会与经济发展规划和年度工作计划之中，提出明确任务。
2.出台了《**市中长期人才发展规划纲要（2013—2023）》等有关加强人才建设的具体文件政策。其中就对卫生技术人才的培养与引进提出了非常具体、详细的目标任务：到2023年，卫生技术人员总量达到3000人以上，为公立医疗机构培养和引进医学博士10名、研究生80名、本科生200名、专科生350名；鼓励民营医疗机构结合实际需求，培养引进博士、研究生、本科生不少于200名；建立在全省县级具有领先地位的特色专科2—3个，培养具有省内县级先进水平的卫生科技领军人才5—10名。
（二）切实给政策
就卫生技术人员不足问题，市委、市政府是非常重视并给予了诸多政策，加紧卫技人才的引进培养，缓解卫技人员不足状况，不断提高卫生专业队伍的整体素质水平。
1.增加卫技人员编制。2011年一次性为我市中医院增设编制140名。
2.公开招聘卫技人员。先后5次面向社会为我市中医院、保健院、疾控中心、10家乡镇卫生院招聘专业技术人员109名。
3.由组织部牵头，为卫生部门招录了3名高层次人才。
4.结合《XX省农村卫生人才队伍建设工程》，选拔了38名高等医学院校优秀毕业生到基层医疗单位工作。
三、问题及建议
2014年7月份，为解决我市中医院等单位卫技人员不足问题，市委、市政府决定面向社会公开招聘82名专技人员。为吸引人才，这次招聘采取直接面试的方式进行。最终，报名76人，参加面试的32人，录用了15人。这折射出县级基层医疗单位在卫技人员引进方面的问题，县级医疗单位的整体条件、政策、环境以及待遇等，对卫技人员、对医学院校毕业生缺乏吸引力，引进高学历、高职称的人才更是有很大难度。
当前，卫生部门在人才建设方面存在的问题是：卫生人员总量不足补充困难；卫生队伍专业结构不合理，高技术人才短
缺，“人多才少”状况一时难以从根本上转变；城乡卫生人力资源分布不均衡等。
建议。出台更有力、更有利于基层医疗机构技术人才引进使用的政策措施，切实营造引人、用人、留人的良好环境，切实把需要的人才引进来、留得住。
年1月19日
2015
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