学校周边食品安全专项整治方案.doc

关于开展学校周边食品安全专项整治
工作实施方案
为保障广大师生身体健康和生命安全，进一步加强学校及校园周边食品安全工作，营造一个放心消费，和谐稳定的平安校园环境，结合我县实际，制定方案如下：
一、指导思想与工作目标
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持开展专项整治与普及食品安全知识相结合，通过开展专项整治行动，进一步提高学校食品安全风险防范意识、责任意识及诚信意识，进一步改善学校周边食品生产、经营和餐饮单位的卫生条件和环境，进一步规范学校周边食品生产、经营秩序，使学校周边食品加工、经营卫生状况明显改善，确保广大师生的饮食安全。通过整治，实现学校周边食品生产、经营企业持证率达100%，生产经营台账建立率达100%，“三无”食品清除率达到100%，过期变质食品清除率达到100%。
二、整治重点及主要内容
（一）整治的重点区域：全县各级各类学校（含托幼机构）内及学校周边200米内的食品经营户、经营摊点、餐饮单位、小作坊（含现做现卖）、小卖部，特别是农村和城乡结合部的学校及学校周边。学校周边主要指学校校门两侧对面200米以内的范围。
（二）整治的重点环节：一是学校食堂及学校周边餐饮服务单位，校园内食品无证经营户，特别是学校周边的小餐馆和食品流动摊贩等；二是学校商店及学校周边食品经营摊点、门店，特别是学校周边的小商店、小食品店及流动摊贩等；三是学校及学校周边的食品加工企业，特别是学校周边的小加工点、小作坊和黑窝点等。
（三）整治的重点品种：粮油及米面制品、奶制品、熟肉制品、饮料、儿童食品、酱油、醋、食盐、生鲜肉品、水产品及各种烧烤食品、即食食品、散装食品等。
（四）整治的主要内容：一是全面检查学校食品安全各项工作制度、责任制和责任追究制的制定和落实情况；二是所有生产、经营企业生产经营台账的建立情况；三是学校食堂餐饮服务许可情况，食堂操作间的基本条件、卫生环境、食品是否按规定留样、安全防范措施、原材料质量把关、进货台账、索证索票、从业人员健康证及量化分级管理情况，特别要检查食品仓库有无“三无”产品及过期、霉变和腐败食品及原料等；四是学校商店及学校周边小商店持证（食品流通许可证、工商营业执照和从业人员健康证）情况，进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺等制度落实情况，有无销售“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其它不合格食品等；五是学校周边的餐饮企业、饮食摊点有无餐饮服务许可证、工商营业执照、从业人员健康证，食品安全管理制度和原料进货把关等情况，有无使用有毒有害、变质和无检验检疫合格证明的肉类加工食品等行为；六是学校及学校周边的生产加工企业的主体资质情况及生产加工食品是否使用非食品原料和霉烂变质原料等；七是经营食品的流动摊贩、摊点从业人员是否持有有效的健康合格证明、是否穿戴清洁的工作衣帽。
三、工作措施
（一）坚决查处取缔校园周边无证经营行为。进一步落实属地监管责任制，县食品稽查局及各乡镇监管所组织对辖区所有校园周边地段进行拉网式排查监管，依法查处取缔无证或超范围经营餐饮店、小商店等行为。
（二）切实加强校园周边食品安全治理。加大对校园周边食品经营户的督促指导力度，确保进货查验、索证索票、进货台账等食品安全制度落实到位，加大对校园周边食杂店销售商品的检查力度，严厉查处销售“三无”食品、过期变质食品和假冒伪劣食品违法行为，杜绝“三无”食品、过期及变质食品进入流通环节。
四、工作步骤
（一）调查摸底阶段（3月20日-3月31日）
县食品稽查局和各乡镇监管所要结合工作实际，组织力量开展调查摸底，查清辖区内学校及周边的食品安全情况：一是摸清辖区内学校的数量、分布情况；二是查清校园周边食品经营户的数量；三是清查食品经营户的进货销售登记制度。
（二）集中整治阶段（4月1日-4月30日）
按照方案要求，集中力量，采取有力措施，解决突出问题。坚持各监管所集中整治与县局组织人员督查相结合，严厉打击制售假冒伪劣食品和有毒有害食品的违法行为，坚决取缔无证照经营行为。
（三）巩固总结阶段（5月1日至5月30日）
专项整治结束后，对专项整治活动中发现的问题要及时整改，对整改不力、检查验收不合格的企业将进行严肃查处。同时各乡镇监管所要建立和健全食品安全管理长效机制，常抓不懈，防止反弹。食品稽查局及各监管所专项整治情况于5月29日前书面报县局。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要把校园及周边食品安全专项整治工作作为今年食品安全专项整治的重点，并结合实际制定好各自专项整治活动方案，搞好集中整治行动。县局成立校园周边食品安全专项整治领导小组，由李武涛任组长，宗世财任副组长，食品药品稽查局工作人员为成员。各监管所也要成立相应的工作小组，组织好专项整治工作。
（二）加强部门配合。食品稽查局和各监管所要主动联系乡镇政府、县教育局、乡镇教委等部门，坚持政府主导，部门联动，学校配合，经营者参与的原则，不断推动和深化专项整治工作的展开。
（三）加强宣传教育。采取多种方式和手段加大宣传教育力度，增强食品经营者和广大师生的食品安全意识，让校园及周边食品安全专项整治深入人心。