风力发电场重大事故应急救援预案.doc

江苏联能风力发电有限公司

重大事故应急救援预案
版本号[1.0]

编制： 张成元
审核： 高金锐
批准： 冯忠和

2006年7月15日实施
江苏联能风力发电有限公司
重大事故应急救援预案

一、 总则
为加强处理重大突发事故的能力，提高应对重大事故的反应速度和协调水平，保证紧急情况和事故发生时能及时进行处理，降低和减少紧急情况和事故发生后可能伴随的人员伤亡、环境影响和财产损失，根据有关规定，结合公司工程实际情况，特制定本预案。
二、 适用范围
本预案适用于如东风电100MW特许权项目工程生产、生活过程潜在事故和紧急情况的处置。
三、 职责
1、总经理担任公司综合应急小组组长，负责本工程重大事故的应急救援的统一指挥和调度工作，并保障应急所需的资源。
2、公司副总经理协助公司总经理做好应急指挥、调度、保障工作，公司总经理不在施工现场时，负责应急领导工作。
3、综合管理部职责
3.1负责人身事故、消防、现场治安的应急准备与响应工作，负责与安监、消防等部门的联系；
3.2负责确定施工现场消防应急点的部位，负责配置相应的消防器材；
3.3提出义务消防队员的培训要求，督促各施工单位建立防火责任制，确定防火重点区域（部位）的防火责任人，制定消防安全的规章制度并组织实施；
3.4负责在现场醒目位置提示公安、消防、医疗部门的应急电话（分别为110、119、120）和本工程的应急联系电话；（白天：85226071，夜间：13862475555）
3.5负责收集气象信息；（气象台电话：1210）
3.6配合做好现场治安应急工作，配合落实要害部门的保卫措施；
3.7负责组织应急救援预案的培训计划，并组织实施；
3.8负责组织与人身伤害、饮食卫生、中暑、中毒、传染病和急性疾病等需要医疗救护有关的应急准备与响应工作；
3.9负责做好与当地医疗卫生部门的联系，保持畅通的应急联络渠道；
3.10负责紧急情况和事故发生后进行抢救时必要的医疗器具、药品的采购和日常管理，保持其处于良好的备用状态；
3.11负责应急通讯的畅通和应急车辆的及时调用。负责后勤供应，协助进行救护工作。
4、工程建设部、安全生产部职责
4.1负责防汛、防涝、防台风和设备油循环、过滤过程中油品的泄漏及与施工相关的应急准备与响应工作；
4.2负责机械、设备事故的应急准备与响应工作；
4.3负责收集汛情信息;（汛情预报电话：5568237）
4.4负责与各施工单位相关工作的联系；
4.5负责应急物资（除医疗救护用品和消防器材）的采购和日常管理，保证应急物资的随时调用。
5、通用职责
各部门负责识别本部门潜在的紧急情况和突发事件存在的区域（场所）、引发事故的设备或可能导致的伤害（损失）等。采取必要的措施，以预防或减少疾病或伤害。
四、 资源需求
1、应急过程中需要的消防器材、通讯设施、应急照明设施等；
2、应急过程中需要的医疗卫生器材、药品等；
3、应急过程中需要的急救车辆；
4、收集气象、汛情等所需的信息接收设备；
5、应急过程中需要的抢险人员及物资。
五、 工作流程
1、公司成立的综合应急小组，下设：人身伤害应急小组；防火安全应急小组；治安保卫应急小组；防台风、防汛防涝、防冻、雪应急小组。
2、各相关单位和部门应按各自任务对小组成员实施培训，使之具有一定的专业知识。
3、公司由工程建设部督促各施工单位编制本单位的应急预案，与施工相关的应急预案应在施工前编制完毕，也可与作业指导书合并编制，对紧急情况进行控制。
4、公司建立义务消防队，义务消防队员由各施工单位参与组成，并对义务消防队员进行培训，使其掌握必要的消防知识和灭火技能。
5、施工现场应设立急救箱和急救用品，保持一定数量的急救物品。
6、涉及应急的部门应根据各自的工作性质，提出应急培训需求，报综合管理部，并积极配合培训工作。
7、综合管理部应配合相关部门根据施工特点组织下列培训：现场医疗救护知识；消防知识、治安保卫知识、防意外伤害、防泄漏、人员冻伤的知识等。
8、安全生产部负责应急演练的策划、组织、实施和应急设施的检查、检测工作。
9、应急小组成员部门根据各自分管职能范围内的职责，为应急准备与响应工作有关的事项提供便利。
10、各参建单位应在各自的分管范围内及时参加抢救工作，避免事故的扩大。
11、紧急情况发生后，由负责该项应急的部门填写“应急情况记录表”（见附录2），事故的调查处理按照事故调查与处理程序规定进行。
12、人身伤害应急管理
12.1潜在人身伤害包括：需要医疗救治的内外伤、电击伤、灼烫、中毒、中暑、窒息、冻伤、传染病和突发疾病等。
12.2各单位应及时对现场受伤人员进行抢救，并与当地医疗机构联系。
12.3综合管理部负责抢救现场秩序的维持、事故现场的保护和现场抢救道路的畅通。
12.4 综合管理部等部门应在综合应急小组组织的指挥下，根据各自的职责采取有效措施，防止事故扩大。
13、消防安全应急管理
13.1消防安全中存在紧急情况或潜在事故包括：火灾、爆炸事故。
13.2消防安全中存在紧急情况或事故的部位、场所有：生产楼、化学危险品和油品集中存放场所等。
13.3公司建立相应的应急机构和网络，以保证在发生火灾、爆炸等紧急情况或事故发生时能够及时做出响应。
13.4综合管理部根据现场的实际情况在生活区、办公区和公共场所配备足够的消防器材；督促施工单位在自己的施工区域和生活区、办公区布置消防器材；建立消防器材台帐，并做好日常的维护保养工作。
13.5各施工单位必须按照有关规定配备应急器材和设施，并对应急器材和设施进行管理。
13.6事故或紧急情况发生后，应急小组组长应在接到火灾、爆炸事故报警电话后的第一时间内赶到事故现场，根据应急流程，组织各应急小组人员赶赴临时集合点，根据各自分工，立即展开工作。
13.7事故或紧急情况发生后，由安全生产部负责进行事故调查，填写“应急情况记录表”并负责上报。
13.8当紧急情况解除时，由应急领导小组组长负责宣布。
14 现场治安应急管理
14.1现场保卫中可能发生的潜在事故和紧急情况包括：现场重大盗窃、破坏事件；危害工程建设及社会的重大治安事件。
14.2综合管理部负责对应急人员进行业务知识培训（必要时邀请专业人员讲课或送出培训），应急人员应具备必要的治安保卫知识和技能。
14.3专职保卫人员负责现场应急部位的守卫工作，遇有紧急事件沉着处置并及时报告。
14.4公司员工有义务做好各项防范措施，积极配合保卫部门调查处理应急事件。
14.5当现场发生紧急情况或事故后，应急小组组长应立即组织应急小组成员赶到临时集合点，按照临时分工，迅速投入作业。
14.6事故或紧急情况发生后，由综合管理部负责上报。
15 防台风、防汛防涝应急管理
15.1潜在的紧急情况包括：洪水倒灌；暴雨、大风造成用电线路损坏；高处作业设施倒塌、损坏；机械设备损坏等。
15.2应急小组组长负责对突发和紧急事件组织人力、物资抢险。
15.3相关部门做好各自分管范围内的防台防汛工作。
15.4台风、汛期、雨季到来之前，各施工单位应将应急物资、车辆准备完毕，等候备用。
16台风、汛期来临前，在工程建设部的部署下，各施工单位（相关部门）负责：
16.1对施工现场可能受到的洪水、台风影响的机械、设备、各类生产设施、辅助设施进行加固，做好防相互干涉措施；
16.2对可能因受淹导致漏电、受损、环境污染的用电设施、材料、化学危险品、油品、设备等，采取加工、密封等措施防潮、防淹。
16.3对防汛、防涝、防台风工作进行专门的布置和检查，及时排除隐患，并安排人员值班。
16.4保持排涝设备的完好，清理排水沟、井，保持排水畅通；
16.5做好防土方坍塌的防护措施；
16.6加强与施工单位、周边单位的联系。
17 接到紧急情况通知后，应急小组组长应立即组织各相关单位按照各自分工，组织人员、物资进行抢险，注意最大限度地保护抢险人员的安全。
18台风、暴雨过后，各单位应对临时设施、机械设备、电源线路、脚手架等进行检查，消除隐患，恢复生产。
六、 监测和改进
1 事故或紧急情况发生后，相关的责任部门负责对发生的事故和紧急情况进行原因分析和环境影响分析，制定纠正和预防措施。
2 工程建设部和各施工单位每月对所属消防器材进行一次检查，并保持记录。每季度在灭火器标签上作检查后的记载，保持其处于良好的备用状态。
3 每季举办一次防火应急演练。
4 涉及应急的责任部门必须每季至少检查一次所属范围内的应急准备和响应设施。
5 所有演练、演习结束后，应及时地对程序有效性进行评审，必要时进行修改。

七、 附录
1 综合应急领导小组成员名单及联系电话
组 长 冯忠和 13862475555
副组长 高金锐 13813624456

2 应急小组成员名单
蒋满意 王 波 沈 军 张成元 刘晓林
吕洪松 赵广成 季士成 姚文军 钱亚兵
陶建飞 陈济农 贾爱庆 缪 伟 陈利杰
朱 峰 邵 卫 陈 军 韩长林 姜晓进
陆惠华

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