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全县安全生产示范乡镇现场会上的领导发言
各位领导：
大家好。
***镇位于石家庄北30公里处，石家庄民航机场就坐落在我辖区，107国道、京深高速纵贯南北，全镇面积36平方公里，人口3.4万，下辖14个行政村，现有各类工商业户513家，其中工业企业76户，以服装、食品、面粉、饲料行业为主。
长期以来，由于缺乏有效监管，各企业普遍存在以下几个方面的问题：
1、企业负责人安全意识不够强，只重生产经营，轻视消防安全；
2、职工缺乏消防常识，不会使用消防器材，不懂安全生产操作规程；
3、安全制度不规范，责任不明确，甚至很多企业根本无安全制度；
4、厂区混乱，违规拉线用电，消防通道不畅，缺少消防器材、设施等。
近几年来，在县委、县政府XX县区安监局的正确领导和支持下，我们认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县对安全生产工作的要求，从实际出发，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，健全制度，强化监管，努力创建安全生产先进乡镇，热门思想汇报建立了切实可行的安全生产长效机制，有效的防止了重、特大事故的发生，保障了人民群众的生命财产安全，为经济建设创造了良好、宽松的环境。去年被评为市级安全生产先进示范乡镇，现将有关做法汇报如下，不足之处请各位领导和兄弟单位指正：
一、抓组织建设，夯实监管基础
1、为切实加强领导，突出安全生产工作的重要性，我镇成立了安全生产委员会，由镇长任组长，分管副镇长为副组长，成员单位包括：镇安监站、综治办、派出所等相关职能部门，形成齐抓共管，各负其责的领导格局。
2、组建安监站，为进一步加强对安全生产工作的领导，我镇根据上级要求，结合本镇经济现状，成立了安全生产监督管理站，由主管企业的副镇长兼任安监站站长，选配四名工作人员专职负责安全生产工作，为工作方便，镇政府专门拨出一间办公室，配备了办公桌椅、资料柜、电话、电脑等办公设备。
3、各村设立专职安全生产领导小组，明确村主任为组长，为充分利用各村治保会熟悉基层工作的优势，我镇决定各村治保会主任兼任领导小组副组长，主抓安全生产，各治保会成员为兼职安全员，负责全村的安全生产。
通过以上措施，形成了镇、村、企三级纵横交错的安全生产网络体系，三级组织通过自查、抽查、排查、联查等多种方法及时有效的发现隐患，消除隐患，夯实了安全监管的组织基础。
二、抓制度建设
规范管理行为
1、为切实明确各自职责，我镇建立健全了镇、村、企三级安全生产责任制，规定了各自的职责范围和工作方式。
2、建立安全生产工作例会制度，我镇规定每季度召开一次安全生产例会，由各包村干部、各村主任参加，汇报本季度的安全生产宣传、检查、整改情况，分析形势，制定下一季度的工作计划。
3、建立领导包案责任制，镇党政主要领导每人包一家安全隐患企业，一包到底，对存在的隐患，要坚持经常性的检查督办，协调解决遇到的各种问题，直至整改完毕。
4、建立健全隐患排查制度，为切实把隐患消除在萌芽状态，我镇制定了周密的制度，平时各企业、单位要坚持每天自查，发现问题立即整改，各村安全领导小组要经常性的到各单位督查，个人简历每月负责向镇安监站写出本月的工作汇报，遇到重大隐患要随时报镇政府，镇安监站要做到对重点企业经常排查，对一般企业也要保证每季度走访一趟，这样，通过镇、村、企三级联动，互为补充，保证不放过一丝隐患，确保生产安全万无一失。
5、建立事故应急救援和报告制度，为应付万一出现的突发事件，我镇制订了周密的“新城铺镇重特大事故应急救援处理预案”，明确了安委会各成员单位的任务和处理原则，报告制度，每逢“春节”、“两会”、“五一”、“十一”等重大节日，我们还制定分预案，确保不出事故，万一有事，能够以最快的速度处理事故，减少损失。
6、建立了安全生产总结和奖惩制度。为了总结经验，汲取教训，奖励先进，帮助落后，我镇完善了各项总结和奖励制度，每次宣传和检查结束，都要求各村写出工作总结，镇安监站根据各村实际，汇总写出全镇的总结，年终根据汇总情况评出安全生产先进村和先进企业。
通过建立健全各项规章制度，使我们管理更规范、合法、严密，工作更有方向。
三、抓宣传培训
工作总结强化安全意识
1、为切实提高全镇群众安全意识，我们经常性开展安全生产法律、法规宣传和安全生产培训，每年聘请安监局领导、消防队的教官对全镇村主任、企业厂长、安全责任人进行至少两次防火、防烟、防电等系统培训，收到良好的效果。
2、定期组织重点企业厂长、技术人员进行安全生产管理和技能培训，保证全镇企业主安全生产管理知识培训率达到100%，重点企业主要通过安全资格认证。
3、认真开展“安全生产月”等群众性安全生产活动，每年安全生产月期间都要求各村各企业张贴大幅标语、口号，发放宣传单，利用广播、板报等形式普及安全知识，使干部群众安全意识明显提高。
4、要求重点企业内部有明显的禁烟、禁火等警示和标语，要求职工牢记报警电话，会使用基本的消防工具等。
四、抓安全检查消除事故隐患
安全生产工作的重点、难点在于检查隐患，落实整改，为全面掌握全镇的危险源，我镇多次召开党政班子和全体干部会议，研究方法布置检查，具体做法是：
1、定期开展安全检查，对发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要停产，列出整改时间、整改措施和整改责任人，一追到底，整改不合格不准复工，最全面的范文参考写作网站对于整改后仍不具备安全生产条件的企业，坚决予以关闭。
2、在全面了解全镇重点企业分布的情况下，绘制了重点企业分布图，要求各村主任和包村干部负责监控，保证监控措施落实到位。
3、要求特种作业人员必须持证上岗，特种设备如。锅炉、压力容器等监测率达到100%。
4、新建、改建、扩建项目必须按规定进行安全予评，必须达到“三同时”。
5、对发现的违反安全生产法律、法规的案件，发现一起，纠正一起，督促企业按照国家有关规定，给职工配备特种劳动防护用品，增加整改投入，改善工作环境和劳动条件。
五、抓档案管理实行重点督察
为全面细致地掌握全镇各单位的基本情况，实行重点督查我们建立了详细的档案制度，并实行了动态管理。
1、建立了详细的安全生产责任分工表，根据属地管理的原则，各村负责所辖区所有单位的安全生产，镇政府负责全镇的安全生产。
2、建立全镇的安全生产基本情况表，对全镇的重点企业、单位的基本情况如：地址、电话、负责人、名称等详细列表备查。
3、整理归纳了各次的安全生产会议记录、检查记录隐患排查与整治验收记录，事故报告与处理记录等。
4、重点建立了安全生产台帐，（包括：重点企业目录；危险设备、安全设施台帐；危险化学品管理台帐；特种作业人员台帐；工伤事故台帐；锅炉、压力容器台帐；安全检查、事故隐患整改台帐；宣传培训台帐等）
通过强化档案管理，使我们对全镇的安全底数更加清晰，哪里有问题，有什么问题，一查便知，便于抓重点，准确检查督导。
六、抓目标控制
我们抓安全生产的目标就是要保证全年无重特大安全事故，万一出现生产安全事故，就要及时准确上报，同时坚决按照“四不放过”原则，查明事故真相，坚决处理事故责任人。
我镇安监机构经过近几年的发展，从无到有，从被动检查到主动监管、从事后处理到事前防范，取得了一定的成绩，安全生产形势明显好转，这与各位领导和兄弟单位的帮助是分不开的。我们会时刻保持清醒的头脑，警钟长鸣，进一步总结经验，吸取教训。为构筑和谐社会，贡献我们的力量。
谢谢大家。
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