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副书记在布病防控紧急会发言
同志们：
这次全市布病防控紧急会议是市政府决定召开的，目的是动员全市上下紧急行动起来，切实加强布病防控工作，坚决遏制人畜布病的高发势头。2009年以来，虽然各地切实加强了对人、畜布病的防治措施，但随着畜牧业的不断发展，牲畜交易频繁，我市人、畜间布病疫情仍呈明显上升势头。据省有关部门统计，截止7月30日，我市人感染布病数1187例，在全省排名第一位，全国排名第七位；发病率34.47／100000，在全省排名第二位，发病率一直居高不下，布病防治形势十分严峻。最近一个时期，市政府连续召开会议、下发文件，对防控工作作出全面部署。市长孙鸿志多次听取布病等传染病防控工作汇报，就深入开展防控工作提出明确要求。各地认真贯彻落实市政府关于传染病预防工作的重要部署，加强领导，落实责任，强化措施，加大力度，进一步完善了上下联动、齐抓共管的布病防治体系，全面开展畜间布病防控工作。市畜牧业局组织动物防疫人员对全市35个布病发生点进行了流行病学调查和抽检，基本摸清布病的发生、发展和来源，以及布病的阳性率。对全市测算阳性畜提出了指导性意见。前郭县目前已经在11个乡镇开展布病检疫工作，已检疫羊5312只，其中：疑似阳性羊67只；检疫奶牛3929头，疑似阳性奶牛87头。前郭县政府决定近期在各乡镇全部开展牛羊布病检疫工作，力争做到净化畜群。XX县区从县里抽调精干检疫人员，集中到人间发生布病的17个重点乡镇逐户开展检疫，目前已检疫羊2460只，其中：疑似阳性羊62只，检疫牛1000头。各地普遍开展了畜舍消毒。各公路动物防疫检查站加强了对入境牲畜的检疫工作，截止目前，全市已经检疫羊8692只，其中：疑似阳性羊225只，阳性率为2.6％，已扑杀36只，全部在XX县区；检疫牛5971头，其中：奶牛5600头，疑似阳性奶牛105头，阳性率为1.8％，已扑杀80头，其中：XX县区32头，前郭县22头，XX县区26头。由于畜间布病疫情和人间布病感染呈正相关系，人间布病发病情况基本上能反映出畜间布病疫情情况。根据市畜牧业局组织对全市35个点的调查情况和实际检疫工作情况测算，全市牛羊布病平均阳性率在2％左右，如果对全市目前存栏牛羊进行全部检疫，阳性畜大约在3万头左右。
下一步，各地要进一步深入落实“检、免、杀、消、管”的综合防治措施。对发生人间布病疫情村屯的牛、羊实行全面检疫，对其他村屯的牛、羊按2％的比例进行抽检（种牛、奶牛进行全面检疫），检出呈阳性牲畜的群体进行全面检疫。要对羔羊、犊牛及进行过布病免疫的牲畜实施常态化抗体滴度检疫。对健康牲畜实施强制布病免疫，免疫率要达到100％。对布病病畜和检疫阳性畜一律实施扑杀，做到无害化处理。建立消毒制度，对牲畜饲养环境进行定期消毒。同时，重点加强家畜饲养场（区）、牲畜交易市场和屠宰场等生产流通环节的监督管理，严格执行外引牲畜报检、检疫、隔离、消毒制度和措施，未按规定申报检疫和加施牲畜标识的，按有关规定处罚；凡购入未经检疫牲畜发生布病的，扑杀后政府不予补偿；各公路动物防疫监督检查站要配强专业人员，加强对过往运输动物及动物产品车辆的查证验物，严禁染疫牲畜及其产品进入我市。
要进一步完善布病疫情通报制度，加强信息沟通，做好布病疫情应急处理工作，有效控制疫情蔓延。如果发现布病疫情爆发，卫生、畜牧业等部门要及时通报和上报，按照疫区处理规范进行处理。加强牛、羊、鹿及奶制品等屠宰、加工过程中布病检测，严防病肉、问题奶制品流入市场。
各级政府要进一步加强人、畜布病防治专业机构建设，保证开展布病疫区处理和疫情监测工作的需要。加强布病防治专业队伍建设，逐级开展专业技术人员业务培训，提高专业技术水平和应对处置重大疫情能力。
各级政府和相关部门要充分利用电视、报刊、网络等媒体，在重点地区、重点单位、重点人群大力开展多种形式的健康教育和健康促进活动，改变不良卫生习惯和生活方式，普及布病防治知识，提高群众自我防护意识。积极引导农民群众改变传统落后的饲养方式，提高规模化、集约化水平，实施科学饲养，人畜分离。
要进一步加强领导，落实责任。市政府统一领导全市布病防控工作。相关部门各司其责，密切配合，共同推进布病防治工作。卫生部门负责做好人间布病疫情监测、调查、处理，布病病人诊治和健康教育工作。畜牧业部门负责落实畜间布病综合防控措施，建立健全规模养殖场（户）防疫监管制度，完善扑杀净化实施过程中的鉴定评估程序。财政部门要积极落实布病防治工作经费。发改部门要将布病防治工作纳入本地区国民经济和社会发展规划。商务部门要加强牲畜定点屠宰场所的管理，依法打击私屠滥宰，整顿、取缔动物防疫条件不合格的屠宰场所。工商部门要严格市场准入制度，严禁未经检疫的牲畜及产品进入市场。公安、交通运输等部门要配合畜牧业、卫生等部门定期开展联合清理整顿工作，协同做好病畜及阳性畜扑杀处理等工作。民政部门要对符合社会救助条件的布病患者给予补助。
各县（区）政府及开发区管委会要加大对布病防治工作落实情况的督导检查力度，实施目标考核管理，建立责任制和责任追究制，对造成布病疫情发生和蔓延等后果的，依法依规追究相关人员的责任。
同志们，要通过我们坚持不懈的努力，有效遏制我市人畜布病的高发势头，为畜牧业的生产安全和人民群众的身体健康提供可靠保障。
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