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经济运行分析调度会讲话的提纲
同志们：
县政府召开这次会议，主要是通报一季度全县经济运行情况，分析当前面临的形势，研究部署二季度经济工作，确保主要经济指标顺利实现时间任务双过半，为全面或超额完成全年的目标任务奠定坚实基础。
刚才，统计局李局长简要通报了一季度主要经济指标完成情况，发改局赵局长深刻分析了经济运行中存在的问题，对做好下一步工作作了详细安排。我觉得掌握的情况非常准，分析存在问题的原因很到位，提出的下一步工作措施十分明确，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
从市政府通报的情况看，列入市上目标管理考核的13项主要经济指标中，仅有地方财政收入、旅游、城镇新增就业人数、单位工业增加值用水量4项指标完成了阶段性目标任务，其余9项均未赶上进度目标。具体是：生产总值完成4.74亿元，增长11.6%，欠目标值3个百分点；农业增加值完成0.93亿元，增长5.1%，欠目标值2.9个百分点；工业增加值完成0.62亿元，增长16.6%，欠目标值0.4个百分点；建筑业增加值完成1.38亿元，增长15.7%，欠目标值9.3个百分点；第三产业增加值完成1.81亿元，增长7.9%，欠目标值10.2个百分点；固定资产投资完成2.57亿元，增长30.24%，欠目标值11.76个百分点；社会消费品零售总额完成4.51亿元，增长15.89%，欠目标值2.11个百分点；进出口总额完成306.5万美元，占年计划的16%；招商引资到位资金完成3.825亿元，占年计划的23.91%。这些指标欠账较大，增速排名靠后，这说明我县今年第一季度的经济运行情况不太好，形势十分严峻，实现双过半和全年目标任务的压力巨大。原因是多方面的，有国家、省市大环境的影响，但决定因素还是我们的工作情况。
主要是：一是项目开工不足、建设速度缓、实物形象进度慢，固定资产投资增长后劲不强，特别是招商引资项目落地开工少，未发挥强劲的投资拉动效应，更未产生新的生产力。二是项目前期工作力度和深度都不够，影响了项目审批及实施的进度和效率。三是我们自身的财政极其困难，收支矛盾十分突出，欠帐多，融资发展的渠道少，建设资金缺口大，保障和改善的民生压力非常大。四是各相关部门对宏观经济形势研判不准，对经济发展面临的困难估计不足，对完成主要经济指标的紧迫性和艰巨性缺乏研究分析，对经济指标分析、监测、调度不及时，与省市相关部门对接、衔接不紧密，缺乏争资金、抓项目、促落实、谋发展的预见性和针对性。尤其是一些部门领导干部安于现状，思想不够解放，面对高于历史发展速度的高速度，面对规范复杂的手续程序，面对严格的监督管理和严肃的责任追究多重压力及风险，总是感觉节奏太快跟不上、要求太高不适应；有的等靠要思想非常严重，造成许多工作不催促就没消息，甚至三番五次督促也无结果，延误工作，执行力亟待提高。对于这些问题，各相关部门必须引起高度重视，紧扣市县目标管理责任书，以实现双过半、确保完成全年任务为目标，采取强有力的对策措施，针对突出问题，深刻分析原因，强化工作措施，加强协调调度，着力推动各项任务落实。下面，我再强调四点：
第一、必须高度重视指标工作
经济指标是市上给我们下达的工作任务，是我们工作的重中之重，完成这些经济指标也就完成了我们的主要工作。政府工作包含的内容很多，有定性的部分，也有定量的部分，指标就是其中最主要的定量工作，我们一年的辛苦努力主要都靠这些经济指标来体现，用数字来说明，必须要引起高度重视。发改、统计等部门要对各自负责的责任指标进行一次全面检查，逐项分析，查找症结，特别是对有欠账的指标和进展缓慢的工作，主要负责同志要专题研究，真正把底子搞清，把问题找准，把根源查清，制定针对性强的对策措施，切实扭转被动落后局面。
第二、必须时刻关注指标运行
年初的政府全体会上，各项指标任务已全部分解到了各相关单位。今天会上，发改部门又作了细化分解，明确了每月、每季度增长幅度。各责任单位要按照每个月的总量完成情况和增速完成情况，将任务分解到月，根据任务量和时间节点要求，确定每月完成多少，每季度完成多少，总量达到多少，并每月进行分析调度，没有按时间节点完成的，要分析原因，对症施策，迎头赶上。各主管部门要经常深入企业，了解指标运行完成情况，及时掌握规模以上企业的生产经营情况，帮助企业解决影响生产的问题和困难，切实提高经济运行质量和效率。发改、统计、调查队等部门要紧密配合，进一步加强对主要经济指标的分析测算、运行监测，加大监测的力度和频次，按月分析研判，对欠账较大的指标，及时预测预警，一个指标一个指标的抓落实、促提升，尽快赶上进度目标。
第三、必须做好指标统计工作
一要做好业务培训。统计局要对各乡镇、部门和企业统计人员，尽快组织一次统计方法大培训，切实提高统计业务水平。要经常深入企业和相关单位，进行指导检查，确保各企业和单位按要求开展统计数据上报工作。二要落实会商制度。要根据统计相关规定和要求，积极落实统计数据会商制度，统计部门要严格把关，对上报的统计数据统一口径，统一数字。三要及时准确上报。凡是涉及到数据上报的单位，所有数据都必须先与统计局沟通协商，分管领导审核后才能上报，任何单位和个人都不得擅自上报。对于每月的统计数据，要先由我审核，再由徐县长审定后才能上报。这要作为一条工作纪律确定下来，形成制度，这样才能保证数据的统一、准确。
第四、必须强化督查调度
会后，各责任单位主要负责同志要深入基层，亲自督查，逐指标、逐项目、逐产业、逐企业进行调度，认真抓好落实。对有欠账的指标，要逐个量化和明确阶段性目标要求，确定责任人，列出时间表，跟踪抓落实。总的要求是做到四个确保，即确保完成全年任务、确保时间任务双过半、确保各项指标的增速高于全市平均值、确保在全市综合排位前移。
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