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全面开创我市党务工作新局面在工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市党务工作会议，主要目的是回顾总结去年组织、宣传、政法和统战工作，研究部署新的工作任务。下面，我根据市委常委会议精神，结合实际，就全市党务工作讲三点意见。
一、要深化认识，坚持用党的十七大精神统领党务工作
党务工作是党的建设和党的工作的重要组成部分；做好党务工作，关系党的形象，关系党的事业。全市各级党委和党务工作者一定要以强烈的政治责任感，充分认识党务工作的重要性，总结经验，把握规律，全面提升党务工作水平。
（一）要充分肯定2007年党务工作成绩。过去的一年，我市党务工作紧紧围绕全市工作大局，紧密结合各自工作实际，锐意进取，开拓创新，取得了明显成效。组织工作有了新提高。各级组织部门狠抓领导班子和干部队伍建设，强化基层组织整体功能，树立正确的用人导向，创新干部培养选拔机制，精心组织换届选举工作，推进干部人事制度改革，切实抓好人才工作，加强自身队伍建设，为党管干部、党管人才发挥了积极主导作用。宣传工作有新起色。全市宣传思想战线以宣传党的十七大精神为主线，以灵活多样的活动为载体，创新形式，形成特色，弘扬主旋律，唱响正气歌，深入开展文明创建活动，为实现富民强市目标奠定了坚实的思想基础。统战工作有新发展。各级统战部门围绕中心，服务大局，扩大爱国统一战线，推进多党合作事业，充分调动积极因素，凝聚社会各种力量，为构建和谐*，加快经济发展作出了特殊贡献，全面提升了统战工作新水平。政法工作有新成效。全市各级政法机关自觉肩负维稳责任，深入开展平安创建，严厉打击各种刑事犯罪活动，及时化解各种社会矛盾，夯实基层基础工作，狠抓政法队伍建设，有力地维护了社会和谐稳定，确保了群众安居乐业。实践证明，全市党务工作队伍是一支靠得住、干得好、过得硬的强大队伍，党务工作是推进经济社会发展、实现富民强市目标的坚强保证。
（二）要深刻认识新时期党务工作的重要作用。党务部门担负着管理党的事务，联系人民群众，协调社会各方，推动党的路线、方针、政策贯彻落实的重要职责。站在新的历史起点，面临新情况新任务，我们必须进一步充分认识党务工作的重要性。从适应新形势来看，当前，随着我国改革开放的不断深入，各种思想文化交流、交锋更加频繁，社会思潮多元，群众思想更加复杂，如何守住意识形态领域，保持党的先进性，党务工作的责任十分重大。从加快发展要求来看，今年，我市要走好产业强市、科教兴市、开放活市、民本立市的发展路子，加快实现*在全省“3+5”城市群的战略崛起，就必须依靠和充分发挥党务工作的组织、发动和宣传引导作用，调动各个方面的积极因素，激发全社会的创造活力，共同为实现“富民强市”目标贡献智慧和力量。从构建和谐*的要求来看，要推进改革开放，维护社会政治大局稳定，各级党组织和广大党务工作者就必须深入社会实际，认真研究解决经济社会生活中存在的各类矛盾和问题，切实做好关系人民群众生产生活的各项工作，大力营造良好的发展环境。总之，我们要从事关中国特色社会主义事业建设、事关国家长治久安、事关*经济社会发展的高度，深刻把握党务工作的重要地位和作用，始终坚定不移地推进和发展党务工作。
（三）要牢牢把握新时期党务工作的指导思想。在新的历史时期，我市党务工作必须坚持以党的十七大精神为统领，认真贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，为推动经济社会发展提供坚强的政治保证。要加强理论武装。认真学习贯彻党的十七大精神，高举特色旗帜，把握时代脉搏，以科学理论武装头脑，指导实践，切实做好前沿性引导工作。要紧扣发展主题。正确理解和科学处理党务工作与经济发展的关系，自觉服从和服务于发展大局，紧密联系发展实际，使党务工作融入和渗透到加快发展的各个领域与每个层面，真正成为加快发展的动力源泉，绝不能游离于发展主题之外、脱离实际、以空对空。要突出服务民生。牢固树立民本理念，把关注民生、改善民生作为党务工作的最高价值追求，把维护群众利益作为党务工作的永恒主题，反映群众心声愿望，正确处理群众合理利益诉求，为人民群众搞服务、谋福祉，使党务工作真正得到群众的普遍认可。只有这样，才能充分夯实党务工作的群众基础，才能确保党务工作具有持久旺盛的生命活力。各级党务工作者一定要紧紧围绕指导思想，坚持基本方针原则，倾注满腔热情和全部精力，扎实工作，努力开创党务工作的新局面。
二、要统筹谋划部署，突出工作重点
党务工作要紧密配合全市工作大局，充分整合资源，发挥自身优势，突出工作重点，创造性地开展各项工作。
（一）要以提高执政能力为主线，全面推进党的建设和组织工作。全面建设小康*，加快推进富民强市，关键在干部，基础在党务。组织工作要紧紧围绕提高执政能力这条主线，努力建设政治过硬、求真务实、清正廉洁、群众满意的干部队伍。一是大力推进领导班子和干部队伍建设。要认真组织各级干部学习贯彻十七大精神，重点抓好县处级干部集中培训，注重提高思想素质，教育引导党员干部加强道德修养，遵守从政准则；坚持完善民主集中制，增进领导班子团结和谐，提高班子队伍的整体功能。二是加强基层组织建设。深入开展三级联创活动，认真抓好村级党组织换届选举工作，大力创新基层组织设置，扩大党的组织覆盖面；健全基层党务公开制度，加强党员管理服务工作，引导广大党员充分发挥先锋模范作用。三是健全干部培养选拔机制。认真贯彻《干部任用条例》，树立正确的用人导向，创新干部选拔任用工作，着力探XX县区、乡两级新配备班子的运行方式和工作机制，做好党外干部、妇女干部的选拔任用工作；抓好干部人事制度改革，健全人才工作网络，加强人才队伍建设，开创人才工作新局面。四是切实转变干部作风。强化执政为民理念，弘扬亲民为民作风，树立求真务实精神，加强党员干部管理考核，在全市上下营造讲实话、鼓实劲、干实事的浓厚氛围。
（二）要以打造平安*为主题，积极推进和谐社会建设。认真贯彻落实胡锦涛总书记“社会平安是极重要的民生问题，也是最基本的发展环境”的重要指示精神，把发展作为第一要务、硬道理，把稳定作为第一责任、硬任务，紧紧围绕争创人民满意社会治安，人民满意和谐氛围，人民满意政法队伍，大力加强政法工作。要切实维护社会稳定。建立健全党委政府主导的维护群众权益机制，完善处理社会矛盾工作机制，加强矛盾纠纷排查化解，健全人民调解、行政调解、司法调解协调衔接机制，确保问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态；加强维稳工作形势研判，提高预防和处置群体事件能力；改进社会管理方法，切实把各种社会组织和“社会人”纳入有序管理之中，做到服务到位、管理有效。特别是要以确保奥运会安全顺利举行为目标，精心做好各项工作，维护社会大局稳定。要切实加强社会治安工作。实施标本兼治，坚持“打防结合，以防为主”，深入开展打盗抢、禁毒赌、除黑恶、破命案等专项行动，努力减少社会犯罪人员基数；大力推进社会治安防控体系建设，健全巡逻制度和队伍，落实警力下沉，加强社区警务，整合基层维稳力量，筑牢社会治安第一道防线。要切实加强政法队伍建设。加强社会主义法制理念教育，把维护社会公平正义作为政法工作的生命线，推进严格、公正、文明执法，落实执法公开制度，加强执法监督制约，强化执法考评考核，促进广大政法干警自觉遵守执法要求，提高执法水平，维护执法公信力，真正建设一支执法严明、作风过硬、群众满意的执法队伍。
（三）要以凝聚人心为主旨，努力形成加快发展的强大合力。统战工作要广泛调动积极因素，凝聚各方力量，不断壮大爱国统一战线。要充分利用统一战线人才众多、智力密集、联系面广等特点，把统战优势转化为经济优势、政治优势、建设和谐社会的优势，汇聚成加快发展的强大合力。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善重大问题沟通协调机制；创新统战工作方法，引导统一战线广大成员围绕加快发展建言献策；加强对外联络交往，积极宣传推介*。要加强统战干部队伍建设，选准用好党外干部，关心统战干部的成长进步，全面提高统战干部的履职能力。
（四）要以弘扬正气为主调，切实营造良好的舆论氛围。宣传思想工作始终是社会进步的先导。各级宣传部门要坚持以团结稳定、鼓劲加油、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动战，责无旁贷地担负起高举旗帜，引导舆论，弘扬正气，凝聚人心的重要职责。要加大宣传工作力度。充分利用党报、党刊、党台、党网在理论宣传中的主导作用，深入宣传党的十七大精神；广泛开展“爱我祖国、兴我*”的宣传活动，加强社会主义核心价值体系教育，大力推介先进典型，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德；宣传党委政府关于经济社会发展的新思路、新要求、新举措，统一思想，形成共识。要狠抓文明创建。继续开展“争创全国文明城市工作先进市”活动，围绕“迎奥运、讲文明、改陋习、树新风”，突出抓好综合整治、规范管理和基础设施建设，强化文明素质教育，提升文明创建水平。要大力发展文化事业。加强公共文化服务体系建设，加大公益性文化设施投入，加快文化工程项目建设，进一步完善文化基础设施；大力培育文化产业，打造文化产业基地；加快推进文化体制改革，努力繁荣我市文化事业，不断满足人民群众的精神文化生活需求。
三、要切实加强领导，营构党务工作的优良环境
做好党务工作，关键在于加强领导。各级党委要进一步增强党要管党意识，切实担负起加强和改进党务工作的政治责任。
（一）要落实责任，加强协调配合。各级党委要摆正党务工作位置，列入重要议事日程，坚持把党务工作作为加快发展、实现富民强市的重要措施来抓。要健全党务工作责任机制，党委要定期分析党务工作面临的新形势，准确把握党务工作的新态势，研究制定切实可行的工作措施；党委主要负责人要经常听取情况汇报，加强调查研究和工作指导，既要交任务、压担子、提要求，又要懂情况、抓督查、促落实。组织、宣传、政法、统战部门要加强协调、密切配合，找准并把握好各自工作与推进发展的最佳结合点，积极开展工作，充分发挥好自身职能作用，真正形成纵向联动、横向协调的党务工作新格局。
（二）要积极探索，勇于创新党务工作。党务工作要适应日益变化的新形势，不断改革创新，努力开创新局面。要解放思想，增强工作的创造性。敢于打破条条框框的束缚，冲破固有的思维模式，树立新观念，开拓新视野，提出新思路，落实新举措，做到虚中有实，虚实结合，创造性地开展工作。要未雨绸缪，增强工作的预见性。凡事预则立，不预则废。党务工作既要联系实际，紧跟时代，又要眼光敏锐，超前谋划，增强前瞻性，善于围绕发展大局、围绕关键问题、围绕任务落实谋划工作，准确判断工作中可能遇到的困难和矛盾，及早制定解决的办法和措施。要善于总结和积累经验，增强工作的实效性。注重从理论和实践的结合上，从党务工作与经济社会事业发展的结合上，认真总结经验，把握工作规律，探索党务工作的新形式、新途径、新方法，解决党务工作中出现的新问题，增强工作的针对性和实效性。
（三）要树立良好形象，切实加强党务工作队伍的自身建设。一个党员一面旗，党务工作事关党的形象，必须切实加强自身建设。要勤奋学习，明德睿智，增强工作本能，教育和引导党务工作者勤勤恳恳，兢兢业业，任劳任怨地做好本职工作，要强化立党为公、执政为民的民本理念。牢记党的宗旨，心里时刻装着人民，以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的崇高品质，“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的爱民情怀，经常深入群众、贴近群众，听民声、察民情、解民难，尽心竭力为群众办实事。要发扬求真务实、真抓实干的工作作风。党务工作者要率先垂范，深入基层，深入实际，到困难大的地方去，到群众意见多的地方去，坚持情况在一线掌握，问题在一线解决，任务在一线落实，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展中的重大问题上、群众生产生活中的紧迫问题上、党的建设中的突出问题上，认认真真抓细节、扎扎实实促落实，做到立说立行、干则干好。要培养艰苦奋斗、清正廉洁的为政之德。把艰苦奋斗、勤俭节约贯穿于作决策、办事情、谋民利的全过程，严格遵守廉洁自律有关制度规定，正确对待权力，坦然面对得失，始终做到一身正气、两袖清风，清廉为政，以党务工作者的优良品德和高尚人格教育人、感染人。
（四）要积极排忧解难，为党务工作创造良好条件。各级党委要把热情关心、真诚爱护作为建设政治坚定、业务精通、作风严谨的党务工作队伍的一个重要环节来抓，为党务工作者创造良好的工作条件。要重视对党务工作者的提拔任用，特别是对那些思路开阔，多谋善断，实绩突出，群众公认的同志要大胆提拔重用，提供施展才华的舞台。要改善办公条件和福利待遇，特别是要加大力度为政法工作提供保障，努力创造条件解决经费短缺、人员不足、装备落后等问题。要关心基层党务工作者，帮助解决具体困难，解除他们的后顾之忧，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。
同志们，党务工作事关发展大局；做好党务工作责任重大。我们一定要发扬党务工作的政治优势，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为促进经济又好又快发展、实现富民强市目标作出新的贡献。
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