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教育系统优化软环境建设学习活动心得体会
XX县区教育局杨志远
（2012年10月30日）
根据县委县政府关于全县各级领导干部都要积极参加优化软环境增强软实力活动的要求，结合教育部门和自身参加优化软环境增强软实力活动的实际，谈谈个人的几点学习心得体会。
通过学习，我认为，XX县区在新一轮县域经济发展的新形势下要有大的作为，各级领导干部就必须加强学习，更新观念，为我县的软环境建设尽心尽力，献计献策，要牢固树立人人谋发展的观念，进一步优化我县发展的软环境。
凤庆属于经济发展比较滞后，各类硬件建设欠发达地区，欠发达地区的共性问题是基础设施建设、城市建设、自然环境建设等硬环境建设滞后。软环境建设对于凤庆显得更为迫切和更为重要，更应该把软环境建设放在更加重要的位置，这样才可以有优势把更多的投资者、更多的外来客商吸引到凤庆来投资经商、办企业，参与凤庆的经济建设，推动经济发展、社会财富的增加。
地方要加快发展，关键是要有资金、资源、技术、人才。凤庆自然资源丰富，文化底蕴深厚，有发展的优势，但是资
1金、资源、技术、人才相对缺乏。要加快凤庆发展，关键是要解决这些瓶颈的制约，解决这些瓶颈的制约有几个途径：一是靠国家、上级的支持。二是靠自身的积累。三是靠市场和全社会的力量、靠招商引资。这三条途径中招商引资是加快凤庆发展最便捷、最重要的途径。要通过招商引资，依靠市场的力量把资金、技术、人才配置到凤庆来。
我们必须清醒地认识到软环境是发展的成本，软环境是发展的优势，软环境是发展的机遇，软环境就是竞争力、生产力；我们要靠软环境来打造我们新的竞争优势，吸引更多的外商到凤庆投资发展，吸引更多的资金和人才等生产要素聚集凤庆，而这一切都离不开加强软环境建设。
目前，与县委县政府的要求和群众的期望相比，与加快发展、科学发展、和谐发展的新形势相比，与发达地区相比，我县经济发展软环境方面仍然存在一定的差距，主要表现在：一是思想观念跟不上形势发展的需要；二是关于优化经济发展软环境的制度或政策措施不健全、不完善；三是存在工作措施不力、落实不到位的现象；四是一些政府部门职能转变不到位，还没有真正实现由“管理型”向“服务型”的转变；五是一些政府部门服务质量不高，有关要求服务的一些规定没有得到很好的落实，甚至存在流于形式的问题；六是一些行业存在不正之风；七是一些部门执法不规范；八是信用环境还存在很大的差距。这些问题表明，我县建设经济
2发展软环境的任务还十分艰巨。
因此，我认为必须从以下几个方面抓好优化软环境工作：
（一）切实加大软环境建设的宣传教育力度
凤庆作为临沧市的文化大县，教育大县，要在全县范围内全力塑造招商、亲商、富商的人文环境。要开展扎实有效的宣传教育活动，使广大干部牢固树立起“抓软环境就是抓经济发展。抓经济发展必须抓软环境”的意识，形成人人关心、人人支持、人人参与软环境治理的良好格局，加强软环境建设，我们教育系统的4000多干部职工也责无旁贷。
（二）深化改革，强化服务，努力打造优质、高效、文明的政务环境
政务环境是打造区域经济发展软环境优势的重要标志。一要进一步转变政府职能；二要继续深化审批制度改革；三要大力推行政务公开和加快发展电子政务；四要进一步加强机关效能建设；五要坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强政风行风建设。
（三）依法规范行政和司法行为
倾力创造公正、严明、安全的法制环境。首先是各级行政执法部门和司法部门必须找准服务经济的结合点和切入点，为区域经济发展提供有力的司法保障和法律服务。其次是公、检、法、司部门要切实做好企业周边环境的社会治安
3综合治理工作，依法维护投资商的合法权益和民营企业正常的生产经营秩序。再次是要深化行政执法体制和司法体制改革。四是纪检监察机关要会同有关部门严肃查处破坏经济发展软环境的违纪违法案件。
（四）不断完善政策措施，大力营造优惠宽松的政策环境
良好的政策环境是吸引域外资金、技术、人才和引进大项目的重要前提条件和有力保障。要不断制定、调整和完善更宽松、更开放、更优惠的经济发展政策，狠抓政策落实，不折不扣地执行、落实、兑现各项政策；明确重点，准确把握产业导向，对投资者一律实行平等待遇。
我相信，通过县委政府和全县各行各业的努力，在全县人民中逐步树立起优化软环境增强软实力的意识，着力营造文明、宽松的人文环境。提高公民素质、净化社会风气、美化城市环境、优化公共服务，XX县区会成为投资者的乐土，创业者的家园，XX县区滇红小镇的建设蓝图一定会早日实现。
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