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乡党委书记党建述职报告
在县委、县政府的正确领导下，在乡党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，我始终严格要求自己当好党建工作的“第一责任人”，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，抓基层打基础，抓班子带队伍，扎实推进基层党建工作，为促进全乡经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。
一、党建工作基本情况
我乡共有18个行政村，30个党支部，其中机关和事业单位党支部7个，“两新”组织党支部5个，农村党支部18个，共有党员952名，其中农村党员831名，企事业支部党员178名，女党员135名。
二、党建工作主要做法
（一）带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。建立党建工作联点制度，机关党员联点支部指导党建工作开展，与联系点党支部、乡党委层层签订了党建工作责任书，形成了“党委统一领导、支部各司其职，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作新格局，创建了百和、团建、兴云、潲江四个党建工作示范点。作为党建工作“第一责任人”，我组织召开了党政负责人会议，研究制定了全年党建工作计划、支部党建工作年度奖惩考核细则及加强基层服务型党组织建设活动实施方案，督促完成了全乡18个行政村村级组织活动场所及“五小设施”建设，成立了龙口便民服务中心；带头将学教活动融入基层党建工作之中，指导、协助所联点的百和村党支部理清党建工作思路，制订党建工作计划，顺利完成了合村并组、换届选举工作。
（二）抓好村级班子队伍建设和民主管理建设，夯实基层党组织基础。全乡由20个行政村合并为18个，选举产生了新一届支、村两委领导班子，新上任村支书7人、村主任3人，女性成员扩大至29人，吸收大学生村官1人，圆满完成了“合村并组”任务和第九届村委会换届选举工作；推行“五制”管理方案，制订了《村级领导班子绩效考核办法》，对百和、金子、紫桥三个村派驻了一支部书记，对大江、潭溪、金子、天石、泥湾五个村党支部软弱涣散现象进行了全面整顿；设立了村务监督委员会，严格落实村级“四议两公开”制度和“党务、政务、村务”公开制度，对集体资产管理使用、财务预决算和收支、公益事业开支等村内重大项目，严格依法、依规、民主决策。
（三）强化党员队伍管理及教育培训，充分发挥党员的先锋模范作用。严把党员发展“入口关”，在源头上保证党员的先进性和纯洁性，培养入党积极分子33名，新发展党员9名，预备党员按期转正20名；以学教活动为契机，依托远程教育平台xx县乡党教资源夯实培训关，严格落实“三会一课”制度，彻底消除了“参加党会以钱论”的不正之风，改善了干部“走读”现象；创新推出党员干部联村“3+1”互助模式优化服务关，解决乡、村重点工作中存在的困难和问题300多件，结对帮扶困难群众、留守儿童百余人。全乡农村环境卫生工作顺利通过了第二季度、第四度市对县的抽查，取得零扣分的好成绩，在县对乡的综合评比中名列前茅。乡机关被评为“市级文明卫生单位”，董家坪村、琵琶村被提名为“县文明卫生村”；日华村、百和村获得“县级卫生村”荣誉称号；同时以“一个党员，一面旗帜”为主题，在乡便民服务大厅、各站办所及行政村设置党员示范岗，推动廉洁、公正、高效的党员队伍的建设，全乡年度民调位居全县第三、全市第五，较去年分别上升县排名12位、市排名17位。
三、基层党建工作中存在的问题和原因分析
一是部分党员干部综合素质偏低。一些农村党员干部受教育水平较低，对目前农村经济发展的新形势和新任务认识不够，从而不同程度上阻碍了农村基层党组织的发展。通过调查农村党员干部的情况发现，农村党员干部的读写能力稍有不足、科学素养相对偏低，所有这些给写作书面材料和学习报告等带来了一些不必要的难度，部分农村党员干部不懂管理知识和法律知识，削弱了工作方式，无视工作条件的变化，不运用法律和引导及其他方法去说服群众，促进工作，从而导致干部和群众关系的矛盾，无益于正常开展基层工作。
二是农村党员保障激励机制不完善。在新农村建设的大潮中，农村党员做了很多难度比较大的工作，但因为还没有制定适应市场经济需求和满足农村党员发展的农村组织保障奖励办法，工作所得较低，突出显示在薪酬福利与责任、作为上的不对称。由于养老保险和医疗及其他方面缺乏保障，加之政策帮扶力度不足，农村党员的主体地位难以保障，部分农村党员干部工作起来缺少热情，党员群体作用得不到充分发挥，既削弱了基层组织的战斗力，又失去了人民群众的信任和支持。
三是基层党员队伍结构不尽合理。一方面，由于近年来大多数农村青年外出务工不太热心于加入党组织，党员发展较为缓慢，使得农村基层党组织建设存在着年龄结构“断层”的问题，成员年龄老化现象普遍，导致在许多需要开拓发展创新的事情上显得力不从心。另一方面，农村党员文化结构也不是很合理，据调查显示，全乡952名党员中，大中专文化（含高中）的336人占35.3%，本科及以上学历76人仅占8%，初中及以下文化的有540人达到56.7%。文化程度较低，思想观念过时，以及对农业产业化等缺少思考，使得农村党员干部对于市场经济的理解仍然处于粗浅阶段，限制了农村社会经济的进展。
四是集体经济薄弱制约基层党组织发展。龙口乡地处县界边缘，南北商贸通道梗塞，经济结构单一，以传统种植业和养殖业为主，农业产品附加值低、市场化程度低，民营经济体量小、缺少农产品集中交易市场，乡内无规模以上产业，加之近几年乡内几家非煤山的相继关闭，乡内经济主要靠劳务输出，农民收入长期在低水平徘徊，村级集体经济十分薄弱。导致村级组织难以从物质条件上为群众的生产生活提供服务，基层组织的凝聚力、号召力、战斗力就很难发挥出来，党组织影响力、党员先锋模范作用在现实中大打折扣。
五是党员教育培训内容缺乏系统性。党员干部教育培训主要以政治理论为主要内容，以课堂灌输为主要方式，以书面测试为主要评估手段，导致吸引力不够强、内容不够丰富、方式不够灵活、效果不够明显。一方面，不少农村基层党组织只把党员教育当做软任务，认为考核难以衡量，因而时紧时松，抓而不实，敷衍了事，走过场；另一方面，培训的内容侧重于理论性和知识性，由于基层党员大都出身农村，长期操持农务，他们对实际行动更胜于理论学习，部分党员疲于听课，培训时消极对待，甚至是认为走形式，浪费人力物力财力。
六是个人履职尽责方面存在的突出问题。作为乡党委班子带头人，我在党建工作中常常以工作忙、事务多为借口疏于学习，没有在学深学透上下苦功，造成真正掌握的知识不够全面、系统，不能触类旁通，举一反三，找到理论与实践的最佳结合点。如，针对新时代、新形势、新常态下党建工作形式的变化，及外出务工党员增多的情况，在如何加强党员管理，增强乡镇党建工作的吸引力和战斗力方面没有理出创新性思路、走老路子，效果不明显。
四、抓好基层党组织建设的对策
一是加强教育培训，提高基层党员干部队伍的素质。科学制定理论与实践相结合的培训计划，采取多种形式组织党员干部学习、培训，不断提高党员干部思想政策水平、科学技术水平和组织领导能力。在培训时间上，充分考虑农村党员负有生产任务的实际情况，集中培训、分散学习，使工作、学习两不误；在培训内容上，增加现场教学内容，深入工作场地，针对实际问题进行指导教学，使理论更好融入新农村建设实际；在培训方式上，充分发挥农村广播、远教平台作用，结合农村生活的实际采取丰富多彩的教学方式来教学。
二是完善激励保障机制，激发党员干部队伍的活力。制定激励规章制度和党内关怀机制，根据基层党员在经济社会建设和乡镇各项工作开展中的付出和取得的成绩，给予一定的物质奖励，催生党员活力。结合“最美群众贴心人”、“道德模范”等评选活动的开展，充分运用网络、农村广播、村组告示栏、黑板报等媒介平台，做好基层党员干部的宣传工作，树立起基层党员的良好形象，从而提高党员干部的自豪感和责任心。
三是壮大集体经济，增强党组织建设的经济基础。突出“一村一品”的特色农业种植规划，调整好农业产业结构，发展富有高附加值的各种特色农业；突出招商引资和企业扶持，壮大发展规模企业和重点企业，引进具有低投资和见效快的项目；突出项目建设，以公司为龙头，推广竹笋栽培和产品加工，以休闲农庄建设为切入点，挖掘第三产业发展潜力，培育农村经济增长的新途径。
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