市规划局领导班子述职报告[].docx

市规划局领导班子述职报告[精选]
一、强化措施，自我完善，狠抓领导班子建设
市规划局领导班子坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结，切实提高发现和解决自身问题的能力，全面加强领导班子的思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断提高班子的创造力、凝聚力和战斗力，积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。
（一）加强政治学习，提高班子政治素质，全力打造学习好的领导班子
20xx年，以“锻造一支讲学习、讲政治、讲正气的领导班子”为目标，局党组在深入钻研理论上狠下功夫。一是班子成员按时参加市直机关党工委理论中心组学习，认真做好学习笔记；二是局党组着眼于全市经济发展中心工作和城市发展实际，根据培训学习内容，拟定授课题目，在全局进行集中授课；三是班子成员率先带头学习习总书记系列讲话精神、第二次中央新疆工作座谈会讲话精神以及自治区八届七次、八次全委（扩大）会等精神，组织专题讨论学习，不断深化领会，把握精神实质。
（二）实施双重组织生活制度，加强民主监督，全力打造团结好、廉洁自律好的领导班子
班子成员积极参加民主生活会和党支部组织生活会。年初，围绕为民务实清廉这一主题，局党组进行了党的群众路线教育实践活动“回头看”，对尚未解决的问题下达了“限期整改令”，确保把作风建设抓深、抓细、抓实。开展了一次以深入剖析、查摆不足为主要内容的领导班子专题民主生活会，通过个别谈话“面对面”听、发放征集意见表“背靠背”征、进行民主测评群众议、深刻剖析自已找等多种方式广泛征求党员群众对领导班子集体及成员建设的意见和建议，查找出领导班子建设方面的突出问题共条。并将民主生活会的情况、整改方案及时在全局内部进行公布，听取群众意见，切实整改。
（三）密切联系群众，强化服务职能，打造工作作风好、完成任务好的领导班子
20xx年，根据组织安排，局长霍懋敏到自治区发改委挂职，副局长曾焕斌进驻社区开展为期一年的“访民情惠民生聚民心”工作。市规划局党组及时调整、明确了班子成员的职责与分管工作，要求两位班子成员对自己分管的工作，既要抓紧，又要抓实，分兵把守，各负其责，做到先干后说，不干不说。同时对全局人员进行了有效整合，确保了全局工作有序开展。
经过各项活动的开展，班子成员政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识不断强化，领导班子相互协作、相互补台，凝聚力、战斗力不断增强，科学、准确判断形势的能力、应对复杂问题的能力、总揽全局的能力和水平进一步提高。
二、突出重点，全面谋划，业务工作取得新成效
20xx年，市城乡规划管理工作紧紧围绕“632”发展战略，积极树立服务理念，转变服务态度、提升服务水平，积极发挥规划引导作用，优化细化建设方案，强化规划执法监察和实施，使城市规划更加科学，空间布局更加优化，城市配套更加完善，城市环境更加优美，城市功能和面貌得到全面提升。
（一）立足长远，科学规划，不断完善规划编制体系
城市规划工作从城市发展战略的全局出发，建立了“总体规划-详细规划-专项规划-专题研究”四个层次的规划编制体系，实现了总体规划与详细规划、专项规划、专题研究的无缝衔接。
1.高质量完成《xx市城市总体规划（2013-2030年）》编制工作。凸显了克拉玛依在新疆北部区域的中心位置以及我国重要的国际化能源生产及服务基地，戈壁绿洲生态城市的定位，形成了六向通达的高速公路网络和三横一纵的干线公路网络和“一核一带，多通道”的市域城镇空间结构。目前成果已按法定程序上报自治区人民政府审批。同时，开展了《近期建设规划》的编制工作，进一步明确了我市近期的发展重点和建设时序，合理安排了城市重要基础设施、公共服务设施等建设项目，引导和控制城市的健康发展。
2.前瞻性编制控制性详细规划。全年共完成控制性详细规划19项，其中：xx区15项，xx区1项，xx区3项。截至目前，xx区城市近期建设用地控规覆盖率达到95％，xx区达到90％，xx区、xx区实现了全覆盖，充分发挥了控制性详细规划在经济社会发展中的指导性作用。完成了八一站、西北、东北、风华、217国道（金源大道至三平镇）、熟食品加工基地、花鸟鱼石市场、xx区石化工业区、xx区龙腾路两侧等重点区域的控制性详细规划编制工作，进一步完善了城市功能，改善了XX县区面貌，提升了环境品质，促进全市人民生活水平和生态质量不断提高。同时，完成了《克拉玛依河南侧三福区域控制性详细规划》、《南新湿地二期周边区域控制性详细规划》、《会展中心区域控制性详细规划》和《油建路以xx区域控制性详细规划》修编、完善，实现了规划与项目、规划与产业、规划与市场的有机结合，逐步完善了控规动态修编机制。
3.加大专项规划的编制力度。一是完善城市基础设施专项规划。供水方面：基本确定我市上、中、下环网主干线路由，完成调节水池选址；供电方面：落实石化园区、云计算、xx区三座220kv变电所选址以及110kv变电所负荷范围和联络方式；供热方面：紧跟“煤改气”思路，结合实际提出锅炉房改造计划，提出了园区供热北进的的思路；燃气方面：基本确定环城高压环网路由、第二门站选址等。二是编制提升城市品质的专项规划。《xx市中心XX县区城市照明专项规划规划（2013-2030）》，通过对照明主题、亮度水平、光源颜色、动态模式的研究，改善市民夜生活环境品质，增加城市照明附加值，提升国际石油城特色印象，展现石油文化，促进会展、旅游经济发展；《克拉玛依中心XX县区公共艺术专项规划》立足石油文化的脉络，注重城市产业职能转变，通过体量小、融入性强的公共艺术在城市空间加以完善，营造克拉玛依良好的人文景观；《克拉玛依XX县区大型户外广告专项规划》通过建立设置标准，从公众利益及城市景观要求出发，对旅游景区、门户节点等主要地段进行规划设计，提升城市商业广告设置水平。三是加强城市设计，突出城市特色。《克拉玛依河两岸城市设计》通过对穿城河两岸现状建筑的研究，提出外立面设计（改造）建议，提出重点改造区域意向，整合沿河岸线城市功能，激发活力，统筹考虑沿河空间景观和提升城市整体形象。
4.加强规划基础研究。不断加大对规划新类型、新课题的探索与研究，努力用战略的、发展的眼光，为城市发展谋篇布局，逐步实现从被动解读到超前研究、加强指导的转变。
一是开展有针对性的课题研究工作。委托住建部规划管理中心完成了《克拉玛依建筑特色研究和建筑风貌设计导则》。根据克拉玛依城市特色，在整体空间环境、建筑风格、色彩、高度、沿街功能、绿化等方面做出详细规定，借以辅助审批和控制地块开发强度，创造宜居、秀美、舒适、人与自然和谐统一城市环境。《克拉玛依土地开发强度课题研究》项目，对有待开发的天池南、昆仑路北侧、原陶乐大酒店等周边土地进行分析研究，通过用地性质、经济、环境等因素分析，提出可开发容量和需要配套的服务设施，加以分析论证，达到城市有序开发，提升城市整体形象的目的。《石油化工工业园区“油企”共生及产业用地合理布局课题研究》项目，通过对现状用地进行分析、评估，优化产业，提出近、中、远供地发展目标，建立园区控制性详细规划修编联动机制，切实解决了石化园区工业用地利用粗犷，工业企业选址不能充分按照产业布局落实、地下油气管线对园区发展存在制约等问题。
二是加大对规划编制前的研究工作。水是城市之魂，为做好水文章，重点提升中心XX县区水系规划的研究工作，加大对水资源的调查研究，依据高差设计水流路径，改善微环境质量，使水资源迸发更大活力。开展了国际学校、金龙镇搬迁、八一站区域以及永安华府项目的研究工作，不断增强规划的前瞻性、科学性，确保重点项目顺利实施。
（二）解放思想，提前谋划，有力推动产业项目建设
注重以城兴业，以业兴城，科学谋划，统筹兼顾，促进城市规划、建设、管理经营的协调统一。医疗产业方面：完成了厚博学院、中心医院搬迁的用地分析和规划许可工作。并完成滨湖西路南延道路及系统配套的方案设计，提出了克—泉220kv架空线迁建初步方案，为打造一流的医疗服务环境奠定了坚实基础。教育产业方面：依据新的办学理念和办学模式，完成了国际学校的选址及方案征集工作，提出了克包-准噶尔支线架空线迁建和燃气、供热系统的建设思路，努力为教育事业发展营造良好环境。信息产业方面：以云计算产业园区建设为依托，细化用地条件，大力推广使用绿色节能材料，完成世纪大道南侧、a01和b01地块绿化工程方案设计，大大提升了园区形象，并且明确了220kv、110kv变电站位置，保障入驻企业用电需求。旅游产业方面：结合世界魔鬼城5a级景区提升工程，完善了景区公共服务设施配套，提升了景区品质，促进xx区旅游经济的发展。汽车产业方面：配合汽车城建设，对项目地块进行深入研究，以用地集约、功能分区合理为原则，完成规划许可以及滨湖西路南延、纵一路、横六路的道路及系统配套的初步设计工作，为汽车城早日开业提供保障。民生工程方面：完成了拓湖、西南科技园、风华北等区域保障房的用地选址、道路完善及市政系统配套工作，进一步加大了社区服务用房规划建设力度，不断完善社区公共服务设施配套。结合道路和居住规模，合理设置公交站点，完成了黑油山公交停车场设计工作，为市民提供更好的市政公共服务。商业服务方面：加大对城南商业中心和经四路总部经济带的供地力度，细化用地条件，最大限度满足我市商业需求，打造我市新的经济增长点。
截至目前，共发放选址意见书33件，用地规划许110可件，提出用地规划条件126份，新增居住用地15.35万平方米，新增公共服务设施类型用地244.38万平方米，新增商业用地75.91万平方米。
（三）优化服务，注重品质，持续加强规划审批工作
为进一步提高审批效率，提升服务水平，我局把重点项目规划审批改革作为切入点，建立项目服务对接联系制，明确专人及时与项目单位对接沟通，实行一次性告知制，健全项目服务台账，确保每一个项目有对接、有建议、有措施、有催促、有结果。同时，不断重塑工作流程、减少前置要件、压缩审查时限，充分发挥“重点项目方案审查会”作用，将方案审查从串联审批改为并联审批，使工程许可都能按工作时限提前完成，最快的可在3个工作日内完成。运用三维规划辅助决策系统，增强了建筑的真实性和空间感，使规划审批再次提速。全年共审批大学城、城南二期、绿色康城等方案123项。核发建设工程规划许可证172件，新增居住建筑面积133.15万平方米，新增商业建筑面积77.45万平方米，新增建筑面积共计282.3万平方米。
（四）依法行政，严格管理，稳步提升规划监管水平
围绕全国文明城市复检的目标任务，市规划局简化办事流程、主动服务，不断创新巡查机制，加大项目批后监管力度。全年完成开工验线74项，竣工认可验收86项，外装材料确认40余项，未发生一起大的违法违规建设。在管理过程中，认真研究建筑材料的使用效果，并将结果及时反馈到审批环节，逐步探索出适合我市使用的建筑材质及使用方式。从一年的工作来看，建设单位在履行外装材料确认环节更加规范，且整体施工能按规划审批内容保持一致。建设单位在开工验线和竣工验收环节能够自觉使用有资质的测绘单位进行放、验线，竣工测量技术成果合格率显著提高。
三、夯实机关作风，强化自身建设
1.加强作风效能建设。落实首问责任制，做到同一问题咨询答复“一口清”，同一事项办理“一次清”，真正做到首问必负责，负责必有效。制定了《xx市城乡规划效能监察考核办法》，将任务进行分解，层层落到实处，按照各个阶段的目标任务要求，制定具体的工作进度表，从时间上、内容上、措施上、要求上做出明确规定。同时，强化责任连带追究机制，确保追到底，究到位。自20xx年7月，xx区、石化工业园区规划分局成立以来，做到思想不乱、队伍不散、工作不断，办理各类项目68项，有效指导xx区、石化工业园区规划建设工作。
2.深化党风廉政教育。全面落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设工作贯穿于各项工作中，用制度管人管事，不断规范权力运行，强化监督制约，为城乡规划事业发展营造了风清气正的环境。在责任制落实方面，按照廉政建设目标责任书的内容，按照“谁主管谁负责”和局党组统一领导，“一把手”负总责的原则，对领导班子成员以及各职能科室落实党风廉政责任内容和范围进行了详细划分，明确了共同责任、分管责任和责任追究，形成了上下贯穿、各负其责的工作机制。在惩防体系建设方面，坚持以制度管人管事，制定了《廉政风险点防范管理办法》，从制度了形成了规范干部廉洁从政行为的长效机制。从源头上进行廉政风险防范，围绕规范“人、财、物、事”四项权力的运行，梳理并确定了廉政风险防范控制点以及防范措施。在廉政文化建设方面，通过政治学习、微型党课、道德讲堂、参观廉政教育基地、宣讲廉洁从政干部事迹等多种渠道对党员干部进行教育，增强了党员干部的拒腐防变意识和抵御风险能力。在落实党内各项监督制度方面，领导班子成员都能严格执行集体领导制度和分工负责制度、重要情况通报和报告制度、述职述廉制度、民主生活会制度、民主集中制等制度，对重要规划项目和重大问题实行集体研究决定，在完成党委、政府下达的各项目标任务中，实行党组统一领导，班子成员各负其责、互相支持、求真务实、凝心聚力。在厉行勤俭节约方面，严格控制行政经费，公用支出年年有结余，“三公”经费使用无违规现象发生。
3.加大人才队伍建设。以开展“访民情惠民生聚民心”活动为契机，选派了8名干部进驻双环社区和黎明曙光社区开展帮扶工作，切实增强规划干部的基层工作能力、群众工作能力和解决实际问题的能力。建立了干部培养长效机制，适时、适度选派优秀年轻干部到各区挂职锻炼，科级岗位实行竞争上岗，进一步优化队伍结构，激活队伍活力。
第二篇：市体育局领导班子述职报告市体育局领导班子述职报告
2013年度，市体育局领导班子紧紧围绕市委、市政府的中心任务和统一部署，认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，切实做好中央八项规定、省委十项规定和市委实施意见的贯彻落实，按照“三统九比”要求，广泛开展全民健身，加快体育设施建设，努力培养体育后备人才，引导体育产业规范发展，各方面工作取得了一定成绩。现将有关情况综述如下：
一、突出学以致用，努力提高领导班子执行力和创新力
（一）建设学习型团队。年初，制定了中心组和全员年度学习计划。始终坚持每周一上午例会学习制度，突出政治理论、政策法规及党和国家有关文件精神学习。始终坚持每月党组会学习制度，对中央、省委和市委的重要精神进行深入学习讨论，切实把握精神内涵，研究体育事业发展新方向，为做好全市体育工作提供思想武器。认真执行市委“领学、督学、荐学”活动要求，排定讲学计划，开设“体育论坛”和“道德讲坛”，处级干部轮番上台授课，全局形成良好的学习氛围。
（二）坚持民主集中制原则。我局领导班子始终认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重要工作、重大事项等，都及时召开局党组会、局务会，集体讨论决定。班子成员都能够正确处理集体领导和个人分工负责的关系，主动加强沟通协调，凝心聚力做好各项工作，充分发挥了领导核心作用。班子成员都能够以普通党员的身份，积极带头参加党组织活动，按要求召开好民主生活会，自觉接受组织和群众的监督，形成既有民主又有集中的良好氛围。
（三）树立鲜明的选人用人导向。局党组认真贯彻执行全国、全省和全市组织工作会议要求，按照新时期“好干部”标准，做好干部的选拔任用工作。2013年，在市委组织部门的指导下，面向全市公开选调了1名同志，市直机关干部跨部门交流2名同志，内部轮岗交流了3名同志。对新上岗的同志，局领导专门同本人进行勤政廉政谈话。在交流和招聘的过程中，做到自觉接受组织监督和群众监督。
二、围绕重点工作，全力拓展体育事业发展的新空间和新领域
（一）招商引资成绩斐然
局领导班子始终把招商引资作为中心工作，专门成立招商引资领导小组，为来宿考察投资客商提供协调及后勤保障服务，以诚引商，多渠道、多方位开展招商引资。2013年，我局新招企业项目2个，万康新材料为开工项目，成功马术俱乐部项目为竣工项目，马术俱乐部项目完成实际投资超1亿元，已经过市招商引资考核办考核认定，超额完成全年目标任务。
（二）群众体育发展壮大
2013年，局领导班子坚持“生态体育”理念，紧扣“强体惠民”的主题，全力推进基本公共体育服务体系建设，扎实有效的推动“十分钟体育健身圈”建设，并顺利通过省局验收。网球中心、九鼎生态体育公园等为民办实事项目全面完成。“千里绿道联通工程”建设正在规划中。全市新成立市级体育单项协会13个，培训二级以上社会体育指导员1100人，各乡（镇）全部设有体育总会、老年体协和社会体育指导员协会，有效组织实施了“大学生社会体育指导员”工程。元旦万人长跑、自行车骑游等群体活动有序组织。
（三）竞技体育再攀新高
全年组织运动员480人参加摔跤、田径、射击、举重、跆拳道等省级锦标赛，共取得36金、50银、60铜的优异成绩；自主培养运动人才取得新突破，市体校运动员赵国玉获得亚青赛1500米冠军。组织全市教练员、运动员积极备战十八届省运会。创新运动员培养模式，寻求与兄弟城市合作培养模式，积极争取省市联办运动队项目，市体校通过三星级职校验收。
（四）体育产业特色鲜明
2013年度，我市共获省级体育产业发展引导资金310万元，同比增加94%，资助金额列苏北五市第2，全省第9；设立市级产业资金300万元；体育产业增加值占gdp比重达0.79%，全省排名第12，较上年进1位。体彩销售势态良好，总销售额达到6.6亿元，销量省内排名第9位，超泰州、扬州、镇江、连云港，市场份额继续保持全省领先。新组建的市体育产业发展有限公司首年营业收入突破1000万元，实现市体育运动中心场馆正常运营。
（五）赛事活动精彩纷呈
全年共承办了全国小轮车冠军赛、中国壁球巡回赛宿迁分站赛、第三届体育舞蹈全国城市公开赛、省第十一届定向锦标赛、省职工羽毛球联赛等3项国家级赛事和7项省级赛事。特别是成功组织具有原创性的首届中国宿迁骆马湖生态四项公开赛，吸引全国媒体50余家，网络链接超过400万条，较好的宣传和推介了宿迁。
三、狠抓体系建设，切实增强党风廉政制度化和长效化
一年来，局领导班子严格落实党风廉政责任制，深入推进惩防体系建设。
1、强化责任体系。健全局党风廉政建设领导小组，强化责任分解、责任考核和责任追究。与处室负责人签订党风廉政责任状，与机关工作人员签订廉政承诺书，将廉政建设列为考核的重要内容，并严格与年度考核挂钩。全局无一例违法违纪现象。
2、筑牢思想防线。定期组织学习《廉政准则》、《领导干部廉洁从政教育读本》等文件和中央八项规定，切实提高党员干部廉洁从政意识。组织了一堂专题党课，集中观看廉政教育警示片，参观廉政展厅；召开党组民主生活会，开展批评与自我批评；通过廉政讲座等多种形式，增强党员干部拒腐防变意识。
3、严格制度落实。一是坚持日常督查问责制度。对交办事项和文件批示进行督查督办。对工作人员进行严格考核，将考核结果作为工作人员职务调整、教育培训的重要依据。二是完善财务管理制度。加强财务审计，对局机关和下属单位的财务进行专项检查，加强民主理财小组监督职能，做到机关财务决策、执行和监督三分离。严格执行政府采购制度，强化对报备程序、招标程序和准入资格实行有效监督。三是深入落实三项制度。严格按照服务承诺制、首问负责制、限时办结制等三项制度要求，切实推动作风改进、效能提升和服务优化。
4、构建监督网络。一是强化政务公开。畅通投诉渠道，完善投诉处理机制，加强“网络问政”办理，全年受理投诉20起，投诉及时处理率和群众满意率均达到100%。二是组织民主评议。通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象意见，及时整改提高。三是公开服务承诺。全局服务承诺通过电视台、报纸公开；机关各处室服务承诺在公示栏公示。
取得明显成绩的同时，我们也感觉到我局领导班子科学分析形势、研究问题的能力还有待提高。下一步，我们将按照市委市政府要求，团结班子，带好队伍，深入谋划，推进宿迁体育发展实现更大突破。2009年，本人在市委、市政府的集体领导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以“安全发展”为原则，全市上下认真贯彻落实国家、省及xx市关于安全生产的决策部署，始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入开展“安全生产年”各项活动，狠抓安全生产监督和管理，全市安全生产工作进一步加强，安全生产形势持续稳定好转。1-10月份，全市共发生各类安全生产事故1516起，同比上升10.50%；死亡101人，同比下降19.84%。其中道路交通事故1466起，同比上升8.99%；死亡97人，下降18.49%；火灾事故47起，未有人员伤亡；工矿商贸建事故3起，同比下降50%；死亡4人，同比下降42.86%；长江和内河水上交通运输、渔业、农机作业等均未接到生产安全事故报告。全年未发生一次死亡三人以上生产安全事故。
一、具体做法和措施
（一）强化监督管理，严格落实安全生产“主体责任”
1.进一步落实安全生产监管责任。一是强化对安全生产工作的组织领导。市委、市政府高度重视安全生产工作，与经济、社会工作同部署、同落实、同考核。市政府常务会议六次专题研究全市安全生产工作，把安全生产工作列入对各镇（区）、各部门目标责任考核内容，并作为考察各级领导干部的重要依据，建立健全安全生产目标考核制度和考核指标体系。年初，根据人事变动的实际，及时调整充实市安委会组成人员，成员单位增加至52个，基本涵盖了全市安全生产监督和管理的各个方面；制定完善市人民政府、镇人民政府、开发区管委会、村居委会、街道办事处、安监所及其46家政府组成部门工作职责，确保政府履职到位。二是继续以事故控制为“抓手”，全面落实安全生产责任。市政府与20个镇（区）、35家部门和相关单位签订了《2009年度安全生产监督管理责任书》；镇（区）与352个村（居）、站所；村（居）与所辖企业；部门与154个下属单位共签订责任书20000多份，形成了安全生产责任全覆盖，安全生产监管无缝隙的良好局面。三是坚持动态监控，强化预警机制。建立和完善安全生产监管督查和预警制度，市领导及市安委会、市监察局每季度对安全生产工作薄弱镇（区）采取专项督查、定期督查和跟踪督查等方式，帮助分析原因，强化组织领导，完善工作措施。对季度事故控制指标超进度的镇（区）和行业进行预警提醒和诫勉谈话，进一步促进其强化监管，力控事故的发生。四是抓好量化考核，严格落实奖惩机制。年初，根据市政府领导分工调整的实际，认真制定《2009年xx市安全生产工作职责》，市政府主要领导、市政府领导班子成员及组成人员严格按照“一岗双责”的要求，切实抓好分管范围内的安全生产工作；全市各镇（区）、各部门也按照“一岗双责”的要求，全面落实安全生产工作职责和安全生产责任制。进一步完善《2009年xx市安全生产目标考核与奖惩办法》，层层分解安全生产管理目标任务。加强对各镇（区）、部门安全生产目标考评，对2008年度事故超标的部分镇（区）严格实施“一票否决”制，进一步完善绩效评价体系。
2.进一步落实企业安全生产主体责任。一是积极推行生产型企业分类监管。召开市安委会扩大会议，对生产型企业安全生产分类评估工作进行全面动员和强势推进，完成了全市1760家企业的信息采集和分类评估工作。在分类评估的基础上，针对不同类型企业，完善分类监管机制，规范监管手段，重点抓好b类以下企业的整改落实和复评升档。二是强化企业安全投入，全市47家危化生产企业缴纳风险抵押金1174万元。并逐步向在建重点工程、船舶修造企业延伸。三是积极推行安全生产标准化工作。将5月份作为我市安全生产标准化建设推进月。实施省级、xx市级、xx市级安全生产标准化企业建设工程，严格企业安全生产标准化验收条件，首次7家危化企业被评为安全生产标准化示范企业。在对危化企业全面推进安全生产标准化建设的同时，上海轮胎（如皋）有限公司、如皋万达轴承有限公司等其他领域企业也被树立为安全生产标准化管理的样板企业，并积极向全市全面推广。四是推进企业诚信体系建设。全面开展危险化学品等从业单位信用体系建设，明确企业安全信用体系考核标准，督促企业和法人代表依法履行安全生产职责，不断提高企业的安全诚信度。五是认真开展安全生产监督检查。建立安全生产专家检查制度，针对不同企业开展定期、规范的安全生产监督检查，督促企业完善安全生产制度，强化安全生产管理。围绕预防为主、关口前移目标，强化安全生产行政执法，尤其是加大了对事前违法行为查处力度。
3.进一步严格安全生产责任追究。按照《安全生产法》、《XX省安全生产条例》和国务院493号令等规定，严肃查处安全生产违法案件33起。进一步落实事故隐患排查治理责任追究制度，对事故隐患排查治理不认真、走过场的镇（区）和部门，严格落实安全生产目标考核“一票否决”制。对发生的安全生产责任事故，按照“四不放过”原则，严肃追究事故责任，对个别事故发生负有法律责任的部门负责人以及相关责任人，依法追究刑事责任。
（二）全面部署落实，“安全生产年”活动取得明显成效。
安全生产年活动是国务院确定的一项重要活动，是贯穿全年安全生产工作的主线。根据xx市政府的统一要求，结合我市安全生产形势，认真部署各阶段开展安全生产年活动的具体事项，围绕2009年度重点行业专项整治活动和安全生产执法行动、安全生产隐患治理行动、安全生产宣传教育行动等三项行动实施方案全面展开，取得了明显成效。
1、强化重点行业安全监管，专项整治工作取得突破。
（1）开展人员密集场所消防安全专项整治。一是重大节日和重点时段，市公安、安监、教育、卫生、建设、文化、工商、旅游等部门，重点对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆等单位组织开展隐患大排查，全年共检查生产经营单位2001家、危化品生产经营单位578家、公众聚集场所319家、出租房3544处，共发放《责令限期改正通知书》98份，《复查意见书》129份，督促整改火灾隐患1248处。二是在全社会大力宣传《新消防法》，组织开展青年消防志愿者活动。积极推进《公共娱乐场所消防安全管理》标准化建设，检查公众娱乐场所387家次，关闭不具备安全生产条件浴室45家，福金娜娱乐休闲广场存在重大事故隐患，被市安委会挂牌整改，近期经市消防大队验收合格给予销号。督促指导公众娱乐场所投入资金593万元，自查整改火灾隐患435处。三是公安、文化等部门联合对我市45家网吧开展了地毯式的安全检查。四是工商部门对全市30多家商场、市场开展消防安全大检查活动，并对检查发现的50余条事故隐患进行督促整改。
（2）强化非煤矿山和烟花爆竹行业安全监管和专项整治。一是严格坚持标准，完成了52家非煤矿山企业安全生产许可证换证工作。二是严格行政执法，加大对不符合安全生产条件企业的事故隐患排查整改力度，对存在重大事故隐患的两家企业进行了挂牌督改。目前，一家已整改到位并通过验收，另一家正在整改之中。三是利用非煤矿山企业换发安全生产许可证之际，加大安全生产标准化建设力度，切实提高全市非煤矿山企业安全生产本质度。四是深刻吸取邻近县市烟花爆竹爆炸事故教训，以贯彻实施国务院《烟花爆竹安全管理条例》为主线，认真开展烟花爆竹安全专项治理，重新制定我市《烟花爆竹安全管理办法》，进一步规范烟花爆竹储存、销售、运输、燃放等环节。五是严厉打击烟花爆竹经营违法行为。全市开展烟花爆竹专项整治执法检查158户次，查处无证经营户28家，查扣礼花弹452只，爆竹3995只、烟花384只、鞭2541条、礼花弹燃放器2只。市安监局、公安、工商联合行动捣毁私产窝点2个。公安部门立案查办6起案件，治安拘留8人。工商部门行政处罚103500元。并对没收的劣质烟花爆竹进行集中公开处理，有力地打击了私产、私销、私储、私运烟花爆竹的违法行为，维护了我市烟花爆竹市场的秩序。
（3）强化危险化学品安全监管和专项整治。以全面推行安全标准化建设为抓手，狠抓安全标准化规范的宣贯和培训，成立安全标准化咨询专家组，指导企业规范有序地开展标准化工作。7家危化企业通过了三级安全标准化达标考评，力争全面完成年初确定的10家以上企业标准化达标的目标任务。加大安全生产监督检查力度，依法严肃查处安全生产违法行为，及时查处和纠正了一批违法行为。以安全生产许可证换发为契机，着力改造提升化工生产企业工艺控制水平。继续推进园区外化工生产企业“入园进区”工作，今年以来，已先后有金陵化工等6家企业进入搬迁程序。目前我市园区内外危化品生产企业分布结构已出现重大变化，园区外危化企业由06年首次发证时的45家减少到27家，园区内则由5家发展到21家，另有7家正在建设中。对重大危险源企业重新进行辨识，全市新确定16家企业构成重大危险源（其中包括14家化工企业）。
（4）强化交通安全专项监管和整治。一是以“压事故、保畅通、保平安”为目标，以创建“平安道路”和实施“畅通工程”为载体，着力抓好“人、车、路、管”等方面的综合治理，进一步完善道路交通安全联席会议制度，深入开展道路交通安全隐患排查行动，全市共排查道路交通事故隐患1056条。二是对国省道及主干道落实交警承包挂钩制，特别对新204国道和新建公路实行包段定点、定人定责管理，对客运车、危化品运输车、校车强化“一人一车一档”管理，严把交通安全源头关。三是扎实推进交通安全集中整治，在全市开展集中统一行动5次，对三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等“三车”进行专项整治，查纠各类交通违法行为18637起；开展联合行动102次，深入危险品运输单位开展宣传教育8场次，查验危化品运输车568辆，查纠危险品运输交通违法行为129起。四是强化道路交通安全宣传，加大危险路段整改力度，完善安全设施和警示标志，突出整治重点车辆、重点交通违法行为，针对秋冬季雾天多、雨雪多的实际，加强驾驶员的教育和道路巡查、疏导工作，进一步规范道路运输行车秩序，道路交通事故多发势头得到了有效遏制。
（5）强化长江渔业（含滩涂养殖业）和水上交通安全专项整治。组织渔民递交《渔业安全生产责任保证书》94份，出动渔政船72航次，渔政执法车75车次，组织执法人员450余人次，检查渔业船舶85艘次，查处并督促整改隐患4条。进一步加强渔船进出港签证管理。依法严格渔船检验检修。加强对渔民安全知识的培训教育，切实提高渔民灾害防御能力，全年未发生一起渔业安全生产事故。进一步加强水上交通和沿江水上、水下建设工程的安全监管，改善通航环境，规范施工作业行为，保障安全开发，实现了人员伤亡、重大水上交通事故和重大污染事故“零”记录。
（6）加强建设工程安全专项监管和整治。根据建设行业的管理特点，今年我市把拆迁施工现场安全监管作为重点，开展了房屋拆除施工安全整治和防高处坠落事故专项整治行动，实行拆卸企业市场备案准入制和单项工程申报制度，并严格推行拆卸单项工程不少于10万安全生产保证金制度，明显改善了我市拆卸行业的安全生产状况，实现了全年拆迁55万平方米无一伤亡事故目标。
（7）强化特种设备安全专项整治。积极开展国务院新修订的《特种设备安全监察条例》宣贯活动，实施对750多名从事特种设备安全管理工作人员培训和考核。以区域推动为主体，扎实推进特种设备达标及分级评定活动，完成150家特种设备使用企业的达标验收工作。积极落实企业安全生产主体责任，向1256家特种设备使用单位发放安全生产责任告知书。强化特种设备作业人员的培训，今年共培训特种设备作业人员3200人。强化特种设备安全监察，全市共下达《安全监督检查记录》165份，发出《特种设备安全监察指令书》9份，发现隐患253家679台452条，其中一般事故隐患218家638台417条全部整改结束，重大事故隐患35家41台35家，除2家3台2条正在整改之中，其余全部整改并销号。通过专项整治，确保了我市12多万台特种设备的安全运行。
（8）加强农业机械安全专项整治。认真贯彻落实国家农业部《关于深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动的通知》，深入乡村道路开展路检、路查工作。积极开展创建“农机安全村”活动。充分发挥公安局交巡警大队驻农机安全监理所交通警务室的作用，实现公安交通违法信息、上道路拖拉机牌证核发等信息的有效对接，加强了上道路拖拉机的源头管理，预防和减少了农村道路交通事故。
（9）强化液化石油气安全专项整治。落实燃气安全主体责任，与全市21家燃气企业签订安全生产责任书。严把燃气工程安全监管，进一步规范燃气市场安全生产行为，依法打击和取缔违法经营瓶装燃气行为。持续坚持重大节日及夏季、冬季的安全检查，发现事故隐患及时下达整改通知书，并按要求限期整改到位。建立健全全市燃气事故应急处置机制，进一步完善燃气行业事故应急处理预案，并定期组织演练。（10）强化实施校舍安全与管理。对全市中小学校舍进行全面排查鉴定。对经鉴定不符合安全要求的危房校舍，确保拆除，不再使用。同时建立校舍安全档案，科学制定校舍安全工程实施规划和方案，完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。
2、进一步完善事故隐患排查治理长效机制，大力开展事故隐患治理行动。市安委会研究制订《关于进一步加强安全生产事故隐患排查治理工作的通知》（市安委发〔2009〕4号），认真部署和落实全市生产经营单位、场所及设施等领域的事故隐患排查治理工作，进一步明确了各镇（区）、市各相关部门事故隐患排查治理的目标任务和责任。建立健全监督和激励机制，充分依靠和发动广大从业人员积极参与和举报事故隐患，全年共接到群众举报并核实的事故隐患138条；广泛利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大对事故隐患排查治理工作的宣传力度。建立健全较大以上事故隐患公告公示、挂牌督办、整改销号等制度，强化行政执法，对5家不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。按照总体工作部署，依法履责，协作配合，大力开展安全生产隐患治理，促进了安全生产年各项活动的深入开展。持续巩固“隐患治理年”各项工作，建立健全每月9日事故隐患排查日和20日的事故隐患排查治理汇总上报日制度，逐步完善隐患排查治理的长效机制。事故隐患排查治理工作取得成效。在重点节日和重点时段，市安委办共组织督查20个镇区、35家部门和生产经营单位2000余家次。截止11月份，全市共排查出事故隐患13256条，隐患整改13109条，事故隐患整改率达98.89%。对排查出的事故隐患逐一登记建档，分类定级，确定重大三级以上事故隐患35条，两起上报xx市安委会挂牌督改，其余的33家重大事故隐患单位由我市安委会挂牌督改，目前已整改通过验收销号28条，其余7条已出具延期整改销号申请，确保在12月底全部整改到位。
3、齐抓共管，全面开展安全生产执法行动。结合安全生产隐患治理情况，对发现和举报的安全生产隐患进行了坚决的查处，全年共查处消防未经验收、特种设备过期未检等安全生产违法行为150余起。进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为，以及非法生产、贮存、销售烟花爆竹等行为。
4、营造氛围，扎实开展安全生产宣传教育行动。按照安全生产宣传教育行动的工作部署，以“安全生产宣传教育培训年”活动为主线，以“安全生产月”活动为契机，采取多种措施，扎实有效的推进了宣传教育培训等各项工作的开展。广泛整合社会资源，不断拓展宣传教育面，大力宣传我市安全生产先