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市政协机关党委书记抓基层党建工作述职报告
今年以来，特别是在开展党的群众路线教育实践活动中，带领政协机关党委班子把围绕中心、服务大局作为推动组织工作科学化的根方向，认真谋划推进机关党建工作，积极履行基层党建工作“第一责任人”职责，现将有关情况报告如下。
一、履职工作的主要成效和亮点
一是坚持完善党的基层组织，夯实党建工作基础。坚持把健全机关党的组织建设作为推进党建工作的首要任务来抓。今年5月，市政协机关党委成立。在机关党委成立后，我们着力推动机关党支部的成立工作，今年7月，市政协机关第一党支部、第二党支部成立，再加上市政协老干支部，形成了“一委三支”较为完善的机关党组织。在市直机关工委的指导下，在市政协党组的支持下，我们认真做好第一届机关党委班子、机关第一党支部和第二党支部班子的选举工作，配优配强了市政协机关党组织领导班子。
二是精心谋划开局，探索建立党建工作长效机制。市政协机关党委、机关第一党支部和第二党支部成立后，我们着力谋划开局工作，在按照上级党组织要求做好各项工作的基础上，结合政协工作及政协党员队伍的实际情况，明确工作思路和工作重点，研究推进工作的具体举措。我们以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，全面建设学习型、服务型、创新型机关党组织，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为市政协开展各项工作任务提供坚强的政治和组织保证。立足于推动党建工作制度化、规范化，我们建立并实施切实可行的完善党员学习教育机制、党内民主制度、党外群众监督机制、服务保障、督导检查、新党员的发展与培养计划等。
三是坚持领导带头示范，统筹推动形成合力。坚持一级带着一级干、一级做给一级看，在市政协党组支持下，市政协机关党委统筹推进，市政协各党支部具体抓各项落实工作。建立健全机关党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，坚持民主议事，突出了机关党委班子的集体领导地位。认真开展谈心谈话活动，今年，市政协党组成员之间、党组成员与机关党员干部之间以及政协机关党委班子成员之间、机关党委班子成员与机关党员干部之间，共开展谈心谈话活动100多人次，加强了有效沟通，及时了解党员干部工作生活中的想法，形成了心往一处想、劲往一处使的良好氛围。组织召开机关党委民主生活会、党支部党员评议大会，认真听取各方面意见，认真研究提出的问题，积极推动整改。
四是开展从严治党主题教育，创新工作载体。组织专题学习，坚持将集体学和个人自学相结合，采取带头讲学、全员培训、现场体验等方式，重点学习习近平总书记十八大以来的系列重要讲话和重要批示，特别是在xx县调研指导和在指导xx县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央规定必读书目，观看《焦裕禄》等影片，今年以来，参加市委理论中心组、专题学习、读书小组的学习讨论42次，深入党代表工作室、社区、企业、定点帮扶村开展调研式、体验式学习33次。通过各种方式收看辅导讲座，6月上旬，围绕“落实从严治党方针”主题，利用党员干部现代远程教育平台和网站，在线点播收看省委组织部录制的“落实从严治党方针”系列辅导讲座和专题访谈。广泛开展体验教学，组织全体党员、入党积极分子到党员教育基地——xx区斗门镇文化中心开展反腐倡廉警示教育基地观摩学习，进行开展以从严治党为主题的体验式党员教育活动。为了增强学习效果，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，要求党员干部认真撰写学习心得体会，以实现对党要管党、从严治党更全面的理解、更深刻的认识、更自觉的践行。为加强新形势下机关党的建设工作，提升政协工作科学化水平，组织部分机关党委委员、专委会主任赴外省开展学习调研活动，并形成调研报告上报市委、市政府。组织党员干部赴斗门小濠冲党史教育基地开展党日活动。先后多次组织党员干部到富兴社区开展创文卫生清扫工作；努力推进幸福村居建设工作，多次组织开展对贫困群众的送温暧活动。总体上将推动政协党建工作与政协主要工作、全市创文工作有机结合，彰显了机关党建工作的成效。
二、存在的主要问题及原因
一是有时存在“重业务工作轻党建工作”的问题。由于办公室工作较琐碎繁杂，因此，投入到办公室工作业务的时间和精力较多，对机关党建工作投入的精力和对党支部的指导工作不足，存在依赖党支部自行开展工作的思想。
二是对充分发挥机关党员干部先锋模范作用的认识还不够深。政协机关不是权力机关，有的党员干部进入政协机关后对自己的要求开始逐渐放松，把自己等同于普通群众，宗旨意识不强，没有充分发挥出党员的先锋模范作用。有的党员干部不注重自身形象，不再像以前在党政部门那样严格要求自己，存在上班迟到、下班早退等现象和问题。作为机关党委书记对以上存在的情况虽然有所了解，但在如何更有效的激发机关全体党员干部的先进性，较好改变作风问题方面的思路和办法还不够。
三是部分党员服务群众、服务委员的能力还不高。一些党员干部对建设服务型党组织缺乏深刻认识，投入不足，聚焦不到位，服务的主动性不足。有的党员干部存在以管理代替服务的思想，深入基层、服务委员和群众的方式单一，与委员和群众联系不多，面对面交流较少。机关党委在开展组织工作时应当站在党建工作要围绕中心、服务大局的高度认真思考，采取更多有效的手段提高党员干部的工作能动性，为全面开展好政协工作发挥正能量。作为机关党委书记在这方面没有做到深刻的思考。
四是工作中创新的方式方法不多。对工作中出现的新问题、新情况研究不深，习惯于凭经验、按套路办事，过于囿于条条框框，创新的举措不多。面对新形势，如何抓好党建工作研究不多，创新办法不多。
五是统筹谋划有些不足，影响了总体效果。对政协机关党建工作主要从宏观上、总体上研究得多，对具体工作抓得较少；认为老干支部有自身独特的实际情况，形成了较为规范的工作惯例，因此，对老干支部工作研究得较少，满足于“一般化”；对党的组织建设重视较多，对党员干部个人思想、工作状态重视不够。客观上，市政协机关党委也存在着人员老化、结构不优的问题，机关党委共有党员72名，40周岁以下的仅有6名，占比不足10%，55周岁以上44人，占比超过60%。
三、下一步工作思路和主要措施
针对存在问题，作为机关党委书记，首先要提高自身思想认识，更要有决心，有信心与机关党委班子一道，按照中央、省委和市委的要求，以建设服务型、学习型基层党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，积极加以提高完善。重要做好以下几方面工作。
一是切实落实基层党建工作责任制。坚持党要管党、从严治党，始终把基层党建工作摆在突出位置，明确工作责任，整合各方力量，切实加强领导和指导，进一步建立健全党委主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。严格按照市委的要求，加强对党组织负责人的考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。以党支部负责人为责任人，加强对党支部存在的“慵、懒、散、浮、拖”现象进行整治，打造战斗力强、作风过硬的基层党组织。
二是加强党员干部队伍建设。坚持与时俱进、开拓创新，始终以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，使政协党员干部队伍建设与时代发展相适应。灵活采用学习方式，组织开展学习党的十八届四中全会精神，在政协机关中掀起学习贯彻十八届四中全会精神热潮。加大党员队伍教育培训工作，积极组织开展专题学习交流活动，收看主题专题教育片，提高党员干部思想政治水平、服务委员水平。组织开展形式多样的党员活动，推动党员干部走出办公室、深入基层、深入群众中，使全体党员队伍始终充满生机与活力。
三是加强机关党委班子和党支部班子建设，营造和谐干事氛围。作为机关党委负责人，我将自觉维护班子的团结，在各个方面发挥带头作用，用好的氛围、好的制度、好的作风影响班子、形成合力。按照“三严三实”要求，坚持实事求是，做到谋事、创业、做人要实，不图虚名、不争私利，实实在在、表里如一。坚持民主集中制，充分发扬民主，集思广益听取意见，重大事项集体讨论，充分尊重班子成员意见，调动大家积极性。自觉开展批评与自我批评，团结友爱，做到班子成员互相信任，互相支持，形成心齐风正的良好局面，形成干事创业的好氛围。
四是建章立制，健全长效机制。完善制度建设，着力推进政协机关党委相关制度建设，建立和健全党建设工作的长效机制。建立自觉接受监督的机制，以敬畏的心态，经常主动听取党组织、班子成员、干部群众的意见和建议，从思想上重视一些苗头性问题，防微杜渐、警钟长鸣，确保清正廉洁。建立社会监督机制，主要是通过媒体、社会组织、工作对象等外部环节加强监督，把权力关进制度的笼子里，严格约束自己的言行。
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