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人民检察院党组副书记述职报告
20**年，在省委的领导和省直机关工委的具体指导下，以袁本朴检察长为班长的省检察院党组，认真履职，紧紧围绕“让党满意，让人民满意”工作目标，锐意进取，开拓创新，有力提高了机关基层党组织的执行力、凝聚力和战斗力，各项检察工作取得了新的成绩和进步，各项工作取得了显著成绩，打造了一批富有贵州地方特色的品牌，夺取了一批全国的“单项冠军”，省院整体工作得到了高检院、省领导批示表扬35次，省院机关各处室及个人得到高检院厅局和省相关部门表彰、表扬28件（次）。今年3月30日，省委书记、省人大常委会主任赵克志同志在省院调研座谈时，对检察工作给予了高度肯定，克志书记指示：“对省检察院和全省检察机关的工作，省委是充分肯定的，是满意的。省检察院领导班子是一个政治坚定、团结和谐、积极进取、干事创业的领导班子，全省检察干部队伍是一支‘忠诚、为民、公正、廉洁’的队伍。”12月17日，XX省委书记、省人大常委会主任赵克志同志在XX省院报送的《关于查办和预防民生领域职务犯罪的情况报告》上作出批示：“很好。近年来，全省检察机关围绕中心、服务大局，在涉农资金、民生补贴、社会保障等民生领域深入开展专项查办和预防工作，从源头上减少和遏制腐败案件发生，为保障民生资金安全、维护群众切身利益作出了重要贡献。”
一、抓好四项重点工作，推动党建工作全面发展
（一）狠抓思想建设。一是扎实抓好支部政治理论学习。认真落实“三会一课”制度，要求各支部负责人按照下发的学习计划和要求，对支部理论学习进行安排，做到学习有计划、有内容、讨论有记录，确保人员、时间、内容、效果四落实。二是开展解放思想“十破十立”大讨论活动。严格按照省直机关的工作要求、方法步骤，着眼于解决检察工作面临的实际问题、群众反映强烈的突出问题，切实抓好省院机关解放思想“十破十立”大讨论教育实践活动，制定了实施方案，认真组织做好学习自查、整改落实、巩固提高各阶段的活动，组织编发信息简报19篇，拟写活动综合材料、总结、汇报材料等10余篇。省直机关“十破十立”考评督导组对我院“十破十立”大讨论活动开展情况进行考评后，予以了充分肯定。三是组织十八大精神和省十一次党代会精神专题学习。以中心组学习带动全院党员干部学习。中心组集中学习4次12天。编发《省检察院党组学习贯彻十八大精神专刊》，刊登党组成员、部分中层干部的学习心得体会，帮助党员干部清醒认识我省面临的新形势和新任务，增强了党员干部的理论认同感和思想自觉性，提升了思想政治素质。四是扎实推进党的群众路线教育实践活动。活动中，力求查找问题准、分析原因深、整改措施实。通过开展活动，进一步坚定了检察干警理想信念和宗旨意识，进一步密切了检群干群关系，进一步树立了为民务实清廉形象，得到了最高人民检察院、省委的充分肯定。最高人民检察院在我省召开了全国检察机关“群众路线与检察队伍建设座谈会”，我院作了主题发言。
（二）狠抓组织建设。一是加强机关基层党组织建设。积极开展创先争优活动，创新评选优秀党组织和优秀共产党员方式，评选出5个群众公认、组织认可的先进党支部和39名优秀共产党员。积极向省委、省直工委推荐省级、省直机关“五好”党支部，其中反贪局获得省直机关“五好基层党组织”称号。二是积极指导、协助贵阳铁路运输检察院建立机关党委，帮助建立健全党组织管理、协调制度，理顺省检察院机关党委与贵阳铁路运输检察院基层党组织的关系，加强对市（州）检察院机关党建工作的指导，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。三是完善机关党建“三级联动”机制。结合党的群众路线教育实践活动、“十破十立”大讨论活动，进一步完善了党组中心组、处级干部小集中班、党支部学习“三级联动”机制，形成党组、机关党委、机关党支部“三级联动”抓机关党建工作的格局。
（三）狠抓纪律作风建设。一是开展“转变作风年”活动。贯彻落实省委提出的“效能革命”的要求，深入开展“转变作风年”活动，切实整治“庸懒慢浮贪”，尤其是“慢”方面存在的问题。制定下发并坚决执行《关于改进作风的“十不准”规定》和《省检察院公务接待办法（试行）》，反对铺张浪费。建立健全督办制度，加大对省委、最高人民检察院和省检察院重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，“当日事当日毕”、“谁主管谁负责”的理念深入人心。在省检察院领导班子带动下，全省检察机关作风明显好转，工作效能明显提高，干事创业激情迸发，创先争优蔚然成风，二是认真贯彻落实中央八项规定和省委十项规定及其实施细则，每月按要求向工委报送机关贯彻落实高检院、省委关于转变作风有关规定的情况。认真做好政法挂帮工作和“同步小康驻村”工作的日常管理、信息报送、数据统计等工作。三是强化对纪律作风规定的学习教育。编印了“省检察院解放思想‘十破十立’学习资料”，组织全院检察人员学习，强化纪律教育。四是强化考勤制度，严格劳动纪律考核。对干部上下班、出入办公楼进行动态监测管理，实行考勤一日一报制和正副处长考勤月报制，每天由目标办向检察长报送干警考勤情况。院党组成员带头遵守纪律，与一般干警同考勤，不搞特殊化。严格执行《关于加强省院机关劳动纪律的决定》、《机关考勤管理办法》等作风建设规范性、指导性文件，坚持用制度管人管事，有效带动了机关作风转变。五是强化督办制。加强督促检查力度，对违反纪律、作风拖沓、劳动纪律松弛、效率不高的，及时通报批评，并扣发责任人目标绩效奖，坚决向“庸懒漫浮贪”“开刀”。
（四）狠抓文化建设。一是开展基层院建设“4+1”活动。在全国检察系统首创基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化与检察文化建设相结合的“4+1”工程，大力实施检察骨干队伍建设工程和检察干警素质能力提升工程，打造“贵州品牌”、唱响“贵州声音”，得到最高人民检察院主要领导批示表扬。二是创新“去贪求廉”的廉政文化。各级检察院设计制作警示教育片50余部、廉政公益海报200余份，广泛开展宣传。省检察院制作的廉政公益海报《廉根》被最高人民检察院评为特等奖。三是主办主题演讲活动。由机关党牵头，政治部、党的群众路线活动办公室积极配合，联合举办“服务群众、服务基层”主题演讲活动，强化党员教育，积极营造机关学习氛围。四是广泛开展文娱活动。组织干部职工举行拔河比赛，组织年轻干部到遵义开展“弘扬长征精神，展现青春风采”教育活动。积极组织干部职工参加省直机关组织的活动，不断增强干警职工的团体精神，培养健康情趣，陶冶修养情操，积极创建和谐机关。在今年省直工委、省体育局主办的秋季运动会上，我院参赛队获得气排球第二名和野战赛第3名。
二、以党建带队建，促进检察队伍素质提升
（一）加强领导班子建设。一是加强政治理论学习，坚持党组中心组学习制度，努力钻研政治理论，认真坚持党组中心组学习制度，通过多种形式深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十八大和十八届三中全会精神，习近平总书记一系列重要讲话精神和省委十一届三次、四次会议精神，坚持用正确的理论指导检察工作实践。二是坚持民主集中制原则。坚决执行《中华人民共和国人民检察院组织法》关于“检察长统一领导检察院的工作。”的法律规定，班子成员间既分工明确又团结协作，大事集体讨论决定，小事及时沟通，在工作中互相理解、互相支持，互相尊重，充分发挥整体作用，班子的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强。三是完善党组决策机制。制定《中共XX省人民检察院党组议事规则》、《中共贵州人民检察院党组“三重一大”事项实施办法》，重大事项决策、重要人事任免等，均按规定由集体讨论决定。党组在决策上没有发生重大失误和错误。制定了XX省检察机关落实党风廉政建设责任制、加强检察机关内部监督两项规定，切实加强班子廉政建设。
（二）加强干警队伍建设。一是严管队伍。认真贯彻落实省委政法委《关于严字当头、警钟长鸣，坚决严抓严管全省政法队伍的紧急通知》精神，坚持“从严治检”，落实“一岗双责”，切实加强对队伍的教育、管理和监督。进一步规范执法办案活动，对发生执法办案重大安全责任事故的，坚决按照《办案安全责任书》的规定，事发地市（州）、县院检察长立即引咎辞职。对上班时间打麻将、公车私用等违纪行为发现一起坚决查处一起，绝不姑息。二是完善干部考核评价制度。组织修改了《XX省人民检察院目标管理考核办法（暂行）》，探索符合检察工作规律特点的绩效目标考评体系和办法，在评先选优、干部提拔中，加大考核“辛苦指数”力度，推行中层一把手每半年述职述廉并接受民主测评制度，对考核不合格的，按照上级文件规定作出组织处理。三是进一步强化凭业绩任用干部的导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持以实绩用干部，努力形成正确的用人导向。2013年，提拔正、副处级干部20名，正科、副科级干部33名，真正把政治坚定、工作实绩明显、纪律作风严明、群众满意的干部选拔到领导岗位上来。四是完善岗位职责。组织修订机关岗位职责，明确每个岗位的职责义务，科学合理配备人员，确保人人有事干、事事有人干，确保“谁主管谁负责”的要求落到实处。
三、以党建促业务，推进各项检察业务创新发展
（一）服务全省大局更加主动。一是紧紧围绕主基调主战略，积极服务重大项目建设。以保障“5个100工程”顺利实施为重点，采取分级挂牌督办的方式，适时跟进我省“黔中水利枢纽建设”、“贵阳国际金融中心建设”等重点工程，帮助完善内控机制，纠正不规范招投标270余次。在项目审批、规划调整、资金使用、物资采购、招标投标等领域，立案侦查277人，确保建设资金安全。二是紧紧围绕保护青山绿水，积极服务“生态文明先行区”建设。加大对国土、资源、生态和环境的保护力度，共批捕重大环境污染、非法采矿、盗伐林木等破坏生态环境的犯罪嫌疑人407人，起诉851人。三是紧紧围绕“产业带动”战略，积极服务实体经济建设。根据省委省政府关于“崇商重企”的要求，省检察院制定了《服务和保障企业发展的工作意见》，全省检察机关多层次召开检察长、董事长“两长”座谈会46次，与265家企业建立了经常性联系机制，积极搭建检企联系、检企共建平台。
（二）维护社会稳定更加有力。一是依法惩治刑事犯罪，确保社会大局稳定。严厉打击危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人25813人，提起公诉29904人。二是贯彻宽严相济政策，体现司法人文关怀。对初犯、偶犯、未成年犯、老年人犯罪但无逮捕、起诉必要的，依法不批捕2959人、不起诉917人，减少社会对抗。三是积极化解社会矛盾，促进社会和谐。认真开展重大突出矛盾集中化解“百日攻坚战”，扎实做好政法挂帮、同步小康驻村工作，共排查化解矛盾纠纷1340件，协助督促解决项目资金5200余万元。四是积极“帮联驻”工作。加强“四帮四促”活动工作，明确帮扶重点和措施，强化组织领导。建立挂帮工作组，为挂帮点争取水利基础设施、农业产业发展、学校改造项目等15个，落实资金1030余万元。积极开展政法维稳挂帮活动，成立了13个挂帮工作组，对黔西南州和xx市所属13个县（市）进行维稳挂帮，帮助解决社会管理难题117个，化解纠纷254起，处理上访案件115起，解决群众困难72件。
（三）保障和改善民生效果更加明显。一是坚决惩治危害民生民利的犯罪。深入开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作，立案侦查发生在征地拆迁、移民安置、社会保障、医疗卫生、食品安全、棚户区改造、小城镇建设等领域职务犯罪案件679件863人。二是完善直接联系群众、服务群众工作机制。制定并认真落实《XX省人民检察院司法便民十条措施》，积极开展“走千家农户，访民生民情，送法律服务”活动，接地气、察民情、促民生，为7万多名群众提供法律服务，对生活确有困难的当事人及其近亲属，解决或协助解决救助金额530余万元。强化检务公开“窗口”建设，在最高人民检察院组织开展的文明接待室评比活动中，我省有7个接待室被授予全国检察机关“文明示范窗口”称号、14个接待室被授予全国检察机关“文明接待室”称号。
（四）查办和预防职务犯罪工作力度不断加大。一是认真落实中央和省委“既打老虎又打苍蝇”的指示。突出查办有影响、有震动的大案、要案。共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件913件1149人，为国家挽回经济损失1.68亿元。其中，大案798件，县处级以上领导干部要案42人。二是加大预防职务犯罪工作力度。认真贯彻省委提出的“教导管防在前、察帮诫劝紧随、惩处罚治在后”的要求，牢固树立省纪委提出的“惩治腐败是成绩、有效预防腐败更是成绩”的理念，积极开展预防职务犯罪工作，保护、教育和挽救了一大批干部。预防工作在全国形成了贵州品牌，得到最高人民检察院曹建明检察长和省委赵克志书记批示表扬，最高人民检察院在全国转发推广了我省经验和做法。
（五）强化法律监督职能进一步发挥。一是强化诉讼监督。全面加强刑事诉讼活动和刑罚执行和监管活动监督，共监督立案559件，监督撤案483件，追捕788人，追诉516人。提出刑事抗诉90件，纠正不当减刑、假释、暂予监外执行773人，开展罪犯交付执行与留所服刑专项检查活动，监督纠正违规留所服刑罪犯1778名。二是加强督促起诉工作。与国土部门建立防止国有资产流失的协作机制，开展国有土地出让金督促起诉活动，共督促起诉894件，挽回国有资产7.5亿元。
一年来，省检察院党组坚持把党建工作摆在重要位置，把抓好党建工作作为推动检察工作的重要抓手，切实解决机关党建工作中人、财、物方面的实际问题，党建工作与检察工作统筹推进，取得了一定的成绩。下一步，省检察院党组将结合党建工作新形势新要求，牢牢把握党建带队建、党建促业务的目标要求，在更高的起点上谋划和推进省检察院机关党建工作，为推进各项检察工作更好地服务和保障全省发展大局提供更加有力的政治组织保障和作风保证。
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