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住建局党委书记抓基层党建述职
县直系统党委书记抓基层党建工作述职报告
按照县委、县人民政府的安排和部署，我就2014年度履行抓基层党建工作职责述职如下：
一、2014年党建工作主要做法
（一）坚持以身作责，严格落实党建工作第一责任人的职责。根据组织安排，我于2015年1月调任xx县建设系统党委任书记、副局长一职，在不到1个月的任职期内，我本人尽快适应工作角色，带头履行抓基层党建工作第一责任人的职责。我紧紧围绕创建学习型党组织的目标要求，认真贯彻落实上级加强基层党组织建设的重要指示精神，坚持将党建工作纳入到重要议事日程，严格落实中心理论组学习、集体议事、党建工作例会等工作机制。深入开展系统党委党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作，认真查摆剖析“7·28”暴恐案件中党建工作存在的薄弱环节，坚持深入到基层党支部和党员群众当中，整改落实系统党委班子存在的16项突出问题，开展专项整治6次，整改落实突出问题38个。进一步拓展“双十星”创建示范点、党员示范先锋岗等活动的内涵，以党建促城建，促进了以城市建设重点工作为核心的各项工作任务的完成。
（二）以服务促发展，全面加强基层服务型党组织建设。我认真组织开展“访惠聚”活动，按照上级要求，选派系统党委第二批住村工作组41名党员领导干部，认真做好培训学习和前期准备工作。2014年，系统党委累计投入项目资金120万余元，实施民生建设项目15个，在村委会阵地建设、社会稳定等方面发挥了积极的作用。系统81名党员深入到社区开展共筑共建活动，为社区建设管理帮扶解难，为基层群众开展服务活动。与105名帮扶村重点贫困户、基层贫困群众结对帮扶，通过谈心交流、帮扶解困、开展活动等，进一步融洽了党群干群关系。层层签订了《岗位工作责任追究责任书》，简化项目建设行政审批手续，减少6项行政审批事项，大力提高服务质量和办事效率，不断改善和优化城市项目建设发展的服务环境。
（三）抓制度、强作风，全面加强党员干部队伍建设。我始终坚持按制度管人、按制度办事，认真梳理完善了《基层党组织建设各项规章制度》等10项管理制度，党员领导干部层层签定抵制“三非”活动、少数民族领导干部履行“四不承诺”责任书，组织开展“去极端化”、大宣讲教育活动8场（次）。深入开展民主评议党员、社会评议机关作风等活动。党员干部坚持“三会一课”制度，注重“双语”和群团学习，开展从业人员继续教育等各类培训9次，累计培训580余人（次）。严格按照发展党员的“十六字”方针，发展预备党员6名，确定入党积极分子7名。投入资金1.2万余元，组织开展离退休老干部文体联谊、走访慰问活动2次。深入开展廉政主题教育和岗位廉政风险排查等活动，进一步改进了工作作风，优化了政务环境。
（四）不断加大基层组织建设投入力度。认真做好党建资金的使用、管理、审批和监管，确保公开、透明、发挥有效作用。大力组织开展基层党组活动和党内帮扶关爱等活动，在各类节庆日、县委重大活动期间，组织系统各党支部开展了篮球、拔河、宣讲等丰富多彩的职工文化活动。全年系统投入各类组织活动经费12万余元，举行献爱心活动10余次，各类捐款（物）达20余万元。将绿化、环卫、城管县财政供养人员纳入年终绩效考核奖励范围，不断提高基层建设一线干部职工的福利待遇和工作积极性。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）主要存在的问题
一是作为抓基层党建工作的“第一责任人”，对基层党支部存在的组织建设薄弱环节以及“重发展、轻党建”的问题，管理不严格、措施不明显，履行职责不到位。
二是在抓基层党员政治思想教育上落实的不够，对机关党员干部的政治思想教育抓的不深不实，党员教育活动的形式内容较为单一，效果不明显。
三是党组织的服务功能发挥不明显，自身表率作用还不够强，没有及时总结经验、没有形成长效机制，还存在被动干工作的情况。
四是在深化党建工作与城建工作结合的还不够紧密，以党建促发展的理念不深，围绕党建抓城建工作的方式方法不多，思想认识上还不到位。
五是监督管理不够、措施相对滞后，对制度落实不到位等问题，缺乏及时有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了责任制的全面落实。
（二）原因及分析
一是我在思想认识上有所放松，在履行抓党建职责“一把手工程”措施落实上做的不深不细，在抓措施整改落实上不到位，存在着走过场、流于形势的现象。导致个别企业基层党支部开展党建工作的人员缺乏、业务工作能力不强、主动性不高、能力素质还有待进一步提高。
二是我有时找业务工作忙、任务重等借口，在抓基层党组织政治思想学习和学习效果等方面，督促检查的不到位，导致了个别党员对系统安排的组织学习有形式主义和被动应付的现象，在完善组织学习制度和创新学习方式方法上还有待于进一步改进，在学习的广度和深度、学习的质量和效果上还有待于进一步加强。
三是我没有围绕群众多样化需求，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题，在明确党组织的功能定位上，缺少活动载体、拓宽党员服务群众的渠道，没有实现党组织党建工作制度化、规范化、科学化，只是被动的完成上级组织安排的服务活动。
四是“经济工作务实，党建工作务虚”的思想使本人对党建工作产生了工作重心上的偏差，存在着认为“以经济建设为中心”就是单纯的抓经济建设，经济发展了，党员的思想认识就提高了，党建工作的水平也就随着提高了的思想。
五是我对加强基层党支部的管理和指导服务上做的不深、不细，主要是在加强基层党组织落实党建工作措施上的力度还不够，缺乏制度的有效监管，在工作中以科学发展观为指导开展思想教育工作和履行工作职责方面还不够到位。
三、今后抓基层党建工作的重点及主要措施
一是紧扣“围绕发展抓党建，抓好党建促城建”这一主题，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”的要求，以争创“四有一流”班子等实践活动为抓手，以基层党建工作“重业务、轻党建”等方面存在的薄弱环节和党员履行职责不到位等突出问题的整改落实为导向，坚持边学边改边完善，切实增强新形势下基层党组织和党员队伍的凝聚力、战斗力、创造力、服务群众的能力、维护稳定的能力和促进发展的能力。
二是进一步加强党员教育，努力提高党员干部理论素质和思想觉悟。坚持政治思想理论指导工作实践的要求，进一步丰富学习内容、坚持示范带头、建立长效机制；突出夯实基层党支部阵地建设、加强队伍建设和活动载体建设，进一步提升党员干部的学习思考和学以致用的能力；突出学习政治理论、党的方针政策和各级重大决策部署，把握其科学内涵和精神实质；学习践行社会主义核心价值体系，学习本职业务知识，切实提高党员干部队伍的整体素质。
三是全力抓好基层党组织建设。按照“优化结构、提高素质”的要求，选准人员、配强班子，努力建设一支政治思想强、作风纪律严、党务业务精的党务工作队伍。严格落实党建各项工作责任制，进一步加强基层党支部“三会一课”、党员民主评议、民生生活会、党建工作责任追究等制度的落实，充分发挥党员的先锋模范作用，推动全系统党建工作科学化、制度化、规范化发展。
四是围绕大局，促进职能服务水平。以加强基层党组织班子建设为核心，以加强党员队伍建设和管理为重点，配齐配强基层党支部委员，严格落实党建各项责任机制，充分发挥系统党委委员联系基层党支部的作用，不断增强党建工作的活力和效果，努力提高基层党建设工作的能力和水平，不断提升基层党支部的整体工作水平。
五是切实加强作风和党风廉政建设。继续深入开展反腐倡廉宣传教育，认真做好服务型、效能型、创新型机关建设，狠抓党员作风建设，充分发挥上级组织部门和系统党委的导向作用，保证党的路线、方针、政策得到贯彻落实，保证在贯彻落实过程中不走样。切实增强党员领导干部党纪、政纪观念和廉洁自律意识，在全系统党员干部中形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚和浓厚的廉政文化氛围。
以上是本人2014年度履行抓基层党建工作职责述职，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
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