新时代大学生法治教育:现状、困境和路径研究.pdf
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1、DOI:10.13420/ki.jczu.2022.02.035习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南1。法治社会是构筑法治国家的基础2。根据中共中央印发的 法治中国建设规划(20202025年),“法治中国”建设的总体目标是实现国家权力与司法的公正、高效、权威,政府权力行为得到有效约束监管,民众的合法权益获得充分尊重保护,人民法治信仰广泛形成,法治中国、法治政权、法治社会完全形成和实现。近年来,我国通过开展广泛的普法教育,广大民众的守法用法意识显著增强,但法治观念淡漠、法治精神不足、法治信仰弱化的现象依然存在。因此,有必要对新时代大学法治教育现状展开调查,了解新时代大学生法治教育面
2、临的困境,从而提出相应的提升路径。1新时代大学生法治教育现状调查为了解大学生法治教育现状,2022 年 910月,在全国招生的8所普通高校对4000名在校学生进行了有关大学生法治教育的调研,采取在线问卷调查的形式,主要调查内容是大学生对待法治教育的看法和感受,以及大学生对法律知识的掌握程度等。针对人群为在校就读的一至三年级学生,共涉及89个专业门类,总计3817名大学生提交了有效调查问卷。样本统计的大学生年龄主要集中在18-20 周岁之间,占比为71.25%,样本中男生比例45.79%,女生比例54.21%,基本符合此次调研8所高校学生的性别比例分布,具有较强的代表性。通过问卷调查可以了解并分
3、析出现阶段我国大学生法治教育所面临的问题。1.1 大学生对法治教育的认识不深,大中小学法治教育一体化建设不足调查结果显示,受访学生对法律权威性有认同感,但仍有7.12%的学生对法律的公正性和权威性存疑。在对“法治教育的认识”问题的回答中,有34.83%的学生选择了错误的选项“法治教育是思想道德教育”。这一方面反映出在校大学生对于“法治教育”与“思想道德教育”概念认识模糊,另一方面也从侧面反映出对大学生进行法治教育的效果欠佳。在关于法治教育大中小学一体化和延续性的调查中,中小学课堂学习法律知识情况一题,55.81%的学生选择一般,28.84%的学生选择了很多和比较多,15.36%的学生选择了很少
4、和几乎没有。基础教育阶段的法治教育及法治文化宣传工作效果欠佳,给大学阶段的法治教育带来难度和挑战。1.2 大学生法律维权意识总体向好,但缺乏法治思维、法律知识储备片面法治思维是公民在学法、尊法、守法的基础上,按照现代法治的基本原则,在看待问题、思考问题、解决问题的时候习惯于依照法理的逻辑,在自身行为和利益与法理逻辑和法治精神相悖时,能够服从法律、依法行事。大学生法治思维培养与践行关系到法治国家、法治政府、法治社区的构建,直接关乎依法治国的整体推进3。调查显示,大学生在自己合法权益受到伤害时,78.33%的学生选择查找合法证据、寻求法律保护,有15.24%的学生选择通过私下解决,仅有极少数学生选
5、择“找关系”来摆平事情。这反映了学生总体维权意识逐步增强,但是在新时代大学生法治教育:现状、困境和路径研究王放(安徽城市管理职业学院 马克思主义学院,安徽 合肥 230011)摘要在习近平法治思想的指导下,新时代高校要针对法治教育面临的现状、问题和挑战,秉承系统性、科学性、持续性的原则,在法治教育体系建设、法治教育环境优化以及法治教育内容研究等方面采取有效措施,多措并举创新大学生法治教育路径,构建新时代大学生法治教育体系,提升大学生法治素养,培育大学生法治精神,为“法治中国”建设贡献力量。关键词大学生;法治教育;路径研究中图分类号G641文献标识码A文章编号1674-1102(2023)02-
6、0145-04收稿日期:2022-10-25基金项目:2021年职业教育提质培优行动计划“三全育人“典型学校项目(TZ2021-SQYR001);2021年职业教育提质培优行动计划“思想政治理论课教学创新团队”(TZ2021-SZTD001);2021年安徽城市管理职业学院思政重点研究项目(2021szzx01)。作者简介:王放(1984),男,安徽池州人,安徽城市管理职业学院马克思主义学院讲师,硕士,研究方向为思想政治教育。Journal of Chizhou University2023年4月 第37卷 第2期Apr.2023 Vol.37 No.2池州学院学报第37卷涉及自身利益时,学生
7、仍然倾向于以主观判断代替法治思维。在与部分在校大学生的随机访谈中可以看出,大学生法律知识普遍较为欠缺,尤其是刚入学不久的大学生,他们的年龄较小加上社会阅历不深,对于依法治国、依法治校、依法行政等内容关注度并不高,法治观念淡漠。1.3 大学生获取法律知识途径较少,对法治教育类社会实践活动关注度和参与度低通过问卷调查发现,大学生获取法律知识途径较少,依靠课堂教学的占比61.42%,通过电视节目获取法律知识的占比26.22%。由此可见,网络新媒体、文化宣传、社会实践活动等在法治教育过程的作用并不大,高校可以在这些方面创新做法、采取针对性措施来作为法治教育课堂的有效补充。关于大学生参加法治教育方面活动
8、的调查显示,19.1%的学生选择参与法治教育类活动很少,11.99%的学生选择没有参加过法治教育类的实践活动。这反映出部分高校在法治教育类活动开展方面很欠缺,或者所开展的活动吸引力不足,法治文化宣传不到位。关于“学校有无学生权益保护机构”的调查中,有25.84%的学生选择了“不知道”,由此可见,在校大学生对于法治类信息和实践活动关注度不够、参与较少。91.34%的受调查学生表示期待学校能够开展更丰富、更有吸引力和针对性的法治类文化实践活动。2新时代大学生法治教育面临的现实困境2.1内容困境:大学生法治教育内容贫乏且形式单一经过长期努力,我国法律体系日趋完善,高校法治教育水平有了显著提升,大学生
9、法治教育的重视程度也逐渐提高。受各种条件制约,大学生法治教育仍然面临着诸多挑战,譬如:高校法治教育教学的师资队伍薄弱、法治文化宣传教育活动开展的载体有限等。现阶段大学生法治教育仍然以理论灌输的方式为主,很难体现受教育者的主体地位,导致大学生在学习法律知识的过程中缺少主动探索精神和积极性。通过调查看来,大学生法治教育类宣传活动的内容和形式较为单一,活动主题陈旧,未能以开阔的视野带领大学生广泛了解当前我国法治建设情况,对于培养大学生群体法治思维的效果不明显。2.2 环境困境:多元社会思潮对法治教育环境存在冲击当前,大学生的思想政治教育面临各种挑战,高校在办学治校过程中需要防范和化解各种重大风险。随
10、着时代进步,世界各国文化交流明显增加,在相互学习借鉴优秀文化的同时有一部分负面消极的外来信息充斥其间。高校必须毫不动摇、旗帜鲜明地坚定社会主义办学方向,必须强调中国共产党对高等教育事业的全面领导,凸显习近平法治思想在依法办学中的重要指导地位。此外,有些大学生还受到封建文化中落后思想的影响,比较突出的如“人治”思想、“官本位”思想以及“人情”观念。“人治”与“法治”是对立的思想观念,主要是习惯性对掌握权力的个体有着依附的思想,这正是对法治国家中权力没有正确认识的体现。“官本位”思想引发公权力滥用的错误导向和认知,“人情”观念等传统道德伦理的影响,使得大学生在面对不公平、不公正待遇时,不主动采取法
11、律途径解决问题,而选择沉默或妥协态度,最终导致法治精神缺失或者引起潜在的法治信仰危机。2.3 渠道困境:法治教育活动开展渠道与法治育人要求匹配度不高当前,大学生法治教育活动的开展普遍缺乏多样化渠道,除了作为主渠道的思想政治理论课教学外,“第二课堂”涉及法治教育不多,各类宣传阵地和平台能够触及法治教育领域的也很稀缺。大学生在校期间接触社会较少,运用法律武器解决问题的经历和机会较少,大多数学生出于实用性角度考虑,不愿主动投入过多精力和时间提升自身法治素养。关于法治教育的校园文化活动针对性不强,在高校共青团、学生会组织的社会实践活动中涉及法治教育主题的类型不多,而且活动内容缺乏创新性和持续性。法治教
12、育活动效果缺乏反馈机制,无法对法治教育工作的开展进行研深入究和持续改进。3新时代大学生法治教育提升路径探析3.1 坚持“三个原则”,不断完善新时代大学生法治教育内容和体系第一,系统性原则。习近平法治思想是内涵深刻、体系严整的法治理论思想体系,新时代大学生法治教育必须遵循系统性原则,系统全面地开展法治教育。然而,当前大学生法治教育的系统性不足,除了开设法学专业的高校会有系列专门性法律课程,大部分高校的课堂法治教育仅仅依靠 思想道德与法治 这门课程。从 思想道德与法治 的课程教材来看,法治教育部分内容所占比重非常有限且比较单一,教学课时有限,实践教学难以全面深入,无法达到理想化的法治教育效果。因此
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