工程质量管理概述.docx

目 录

1.总则 1
2.质量管理目标 2
3.质量管理体系 3
4.质量管理职责 4
5.工程施工质量验评 8
6.中间交接与验收 11
7.不符合项管理制度 13
8.质量事故的处理 17
9.施工质量监督检查 20
10.工程质量例会制度 25
11.工程项目代保管办法 26
12.“样板”工程评审与奖惩办法（征求意见稿） 27
附件Ⅰ 31
附表1—19 34

工程质量管理制度
1.总则
1.1 华能沁北电厂一期工程的建设实行工程质量终身责任制。在建设过程中各种原始记录、施工质量问题的处理记录等资料应保存齐全、完整，存档备查。工程一经开工，工程行政负责人，项目法人代表和设计、施工、监理、调试等单位的法人代表，即按照其职责，负有终身的质量责任。一旦发生重大工程质量事故，要依据职责，追究其责任，将工程质量纳入法制管理轨道。
1.2 质量方针：以质量控制为核心，实行“样板”标准化施工质量管理。坚持高标准、严要求、抓全过程、抓预防为主的“一高一严二抓”的质量控制方针。
1.3 火电建设工程的质量管理是一个系统工程，实行全过程、全员质量管理，做到质量管理上“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”。
1.4 严格遵守工艺规范与作业指导书，严格执行质量标准，严格把好质量监督、检查、验收关，做到外观质量与内在质量不达质量标准不报检、不签证。
1.5 在质量监检过程中，监检人员必须按规范、标准认真监检，坚持原则、廉洁奉公。凡重视质量并做出显著成绩的部门和个人，将受到嘉奖；对忽视质量的倾向予以批评和纠正；对质量事故的责任者和不接受教训屡出质量事故（或质量缺陷）的单位和有关部门负责人予以通报批评；对玩忽职守造成重大质量事故者要重罚，直至追究法律责任。
1.6 质量管理工作遵循的依据
1.6.1 切实执行国家和原电力部颁发的有关工程建设质量管理、质量控制的方针、政策和法规。
1.6.2 严格按照国家和部颁的技术规程、规范、标准、设计单位与制造厂提供的图纸、技术说明书和标准、合同和经业主与施工单位双方确认的质量要求，组织施工和对工程质量进行监督、检验。
1.6.3 认真执行原电力部颁发的《电力建设消除施工质量通病守则》、《火电工程重点项目质量监督检查典型大纲》与《火电工程质监站质量监督检查大纲》、《火电机组移交生产达标考核评定方法》。
2.质量管理目标
为实现沁北电厂一期工程“创精品工程、建一流电厂、争“鲁班奖’、机组达标投产 ”的质量总体目标。要求施工单位的各级人员必须坚持以质量保安全、以质量促进度的指导思想，把沁北电厂一期工程建成系统合理、设备可靠、技术指标先进、机组运行稳定、工艺精湛、标准适当、造价合理、环境优美的一流电厂。质量管理目标为：
2.1 不发生重大质量事故，控制一般质量事故；
2.2 工程质量管理指标
2.2.1 实现监检率100%。
2.2.2 焊接质量一次合格率100%
2.2.3 消除质量通病。
2.2.4 单位工程综合优良率：土建≥90%，安装≥97%，其中关键部分和隐蔽工程优良率100%。
2.2.5 实现五个一次成功：即锅炉本体水压、厂用电受电、汽机扣盖、锅炉点火、汽机冲转和并网发电一次成功。
2.2.6 一次通过168小时试运转，试运转期间带负荷≥97%，主要仪表投入率100%，自动投入率100%，保护投入率100%。
2.2.7 汽轮发电机组振动：轴径振动（双振幅）不大于0.076mm，轴承座振动（双振幅）不大于0.025mm。
2.2.8 机组THA工况的保证净热耗不高于7522KJ/KW.h。
2.2.9 实现168小时试运转完成之时，即为达标投产之日。
3.质量管理体系
为了有效控制施工质量，项目建设部成立“质量监督站”，由主抓工程、技术和质量的副总经理任站长，工程处副处长任副站长，工程处专业工程师任质检员或根据工程需要招聘具有专业技术理论和经验丰富的专职质检人员，实行全方位、全过程、多元化的质量管理。
华能集团质检
中心站
质量监督站
监理部
制造厂
建筑单位质保
体系
安装单位质保
体系

调试单位质保
体系

附表：

从质量管理体系中体现华能沁北项目建设部质量管理的总体思路：实施质量控制、质量保证的主体是施工单位和调试单位，实施质量监督检验除业主和监理单位以外，主要依靠施工单位实行质量内控。

4.质量管理职责
4.1 业主方
4.1.1 发布华能沁北电厂一期工程工程质量管理制度，并监督、检查整个工程质量体系的有效运转。
4.1.2 审批“工程质量检验项目划分表”，参加重要项目的检验。
4.1.3 根据施工单位的申请，对具备质量监督检查的项目，向质量监督中心站申报质监检查。
4.1.4 协调设计、设备、材料（包括甲供材料）、地基处理、调试等与施工单位间的质量问题的处理。
4.1.5 参加重大质量事故的调查、分析处理工作和上报。
4.2 施工监理公司
全面贯彻业主发布的“创精品工程、建一流电厂、争“鲁班奖”、机组达标投产” 的质量总体目标。
4.2.1 归口管理工程的质量工作，协调各施工单位间的有关质量问题。
4.2.2 建立华能沁北电厂一期工程质量保证体系，并使其有效运转，使工程建设的施工质量处于全过程受控状态。
4.2.3 督促和检查各施工单位认真执行国家、原电力部、中国华能集团公司颁发的各项质量法规、施工规范、施工质量验评标准和华能沁北项目建设部发布的工程质量管理制度。
4.2.4 以全心全意为建设单位服务为宗旨，深入施工现场，及时发现问题，努力把各种质量缺陷消除在施工过程中。
4.2.5 定期召开和主持施工质量工作例会。
4.2.6 定期完成质量统计工作，认真执行上级制定的质量报告制度。
4.2.7 在建设单位的帮助和施工单位的支持下，努力实现华能沁北电厂一期工程的各项质量管理目标。
4.2.8 根据施工单位的报验，及时参加四级验收项目的检验工作和抽查重要的三级验收项目，并根据施工质量验评标准及施工图纸和制造厂要求，严格把好施工质量关，并对有关施工质量问题实行质量跟踪和复验。
4.2.9 监督、检查施工过程中工序控制、工艺控制、工序质量控制与各项技术措施的执行，对关键工序、工艺要实行旁监。
4.2.10 监督、检查施工过程的技术监督与技术检测工作；审查有关试验报告（包括质量抽样检验报告）和技术记录。
4.2.11 参加施工单位组织的质量监督检查前的质量预检查工作。
4.2.12 组织重大质量事故的调查、分析和处理工作，参加一般质量事故的调查、分析和处理工作。
4.2.13 审查、核实施工单位上报的设备缺陷报告，并上报业主方。参加业主方召开的设备缺陷的处理方案的讨论和处理的协调工作。
4.2.14 协助业主方编制有关的工程质量管理等制度。
4.2.15 业主方授权的有关质量管理工作。
4.3 对施工单位的质量管理工作的要求。
必须全面贯彻业主发布的“创精品工程、建一流电厂、争‘鲁班奖’、机组达标投产” 的质量总体目标。
4.3.1 必须有完整的、运转正常的质量保证体系，各项管理制度完整，质量部门的人员配备能满足工程现场质量管理工作的需要。
4.3.2 认真执行国家和部颁的有关工程质量的监督、检查、验收、评定方面的方针、政策、法令、法规、规程、规范、标准和设计单位、制造厂提供的施工图纸、技术要求、技术标准、技术文件。
4.3.3 遵守业主发布的各项管理制度，接受业主、施工监理的质量监督和检查。做好监检中的配合工作和监检后整改工作。
4.3.4 工程开工前要有针对性的创优质工程的方案及其实施纲要、施工组织设计（包括总设计、专业设计）、质量验评范围划分表、图纸会审纪要、技术交底记录、质量通病的预防计划（质量工作计划）、重点项目、关键工序的质量保证措施、“样板”标准化施工方案（可编入施工技术方案内），上述各项需在开工前提交给施工监理单位审核，监理单位在开工前送业主审批，以取得业主的认可。
4.3.5 在进场后施工前向施工监理单位报送:质保和质检人员的名单和简历、施焊和试验人员的名单及持证证号《施焊人员还需有钢印代号》（见附表1），以备案与复查。
4.3.6 按规定做好施工质量的分级检验工作，不同级别不合并检验，不越级检验，不随意变更检验标准与检验方法。
4.3.7 按规定做好计量器具的验定工作，保证计量器具在验定周期内，并努力做到施工计量器具与检验计量器具分开。
4.3.8 对业主和施工监理单位以及质量监督站发出的《工程质量问题联系单》、《工程质量问题通知单》、《不符合项通知单》等整改性文件认真及时处理，并按规定的程序，及时反馈。具体表式见附表。

4.3.9 按规定做好质量记录事故的登录、一般质量事故的调查、分析、处理和重大质量事故的上报工作。
4.3.10 及时做好各项工程施工质量的统计工作，并于次月三日前送施工监理单位（监理单位审阅、汇总后于五日前报送业主），其内容包括质量验评、技术检验和试验、施工质量问题、设备与原材料质量问题以及次月质量工作计划（见附表）。
4.4 调试单位
必须全面贯彻执行业主发布的“创精品工程、建一流电厂、争“鲁班奖”、机组达标投产” 的质量总体目标。
4.4.1 编写启动试运调试各项方案措施，并确保其质量和安全。
4.4.2 调试单位为保证其调试质量和获取单机试运数据，必须参加并监督由安装单位负责的单机试运工作，并对其质量按规定提出具体要求。
4.4.3 调试单位负责分系统试运和整套启动试运调试工作，对机组整套试运综合质量指标负责。
4.4.4 对于制造厂负责的调试项目，调试单位要参加并负责协调工作。
5.工程施工质量验评
5.1 工程施工质量的验评标准
华能沁北电厂一期工程的验评标准为:工程设计单位与制造厂提供的图纸、技术标准和技术要求、原电力部颁布的《电力建设施工及验收技术规范》、《火电施工质量检验及评定标准》、《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》、《电力建设消除施工质量通病守则》、《火电机组移交生产达标考核评定办法》、国家或部颁有关规程、标准、有效的技术文件以及建设单位与施工单位双方议定的补充质量标准。
5.2 工程施工质量检验范围的划分
工程施工质量验评分班组自检(一级)、工地（队）复检（二级）、公司（处）验收（三级）、监理单位和质监站验评（四级）四级。 质量验评范围的划分表，由施工单位按照原电力部颁发的《验标》结合工程的设计编制，并经施工监理单位审查、业主审批发布后，共同执行（需在工程开工前完成）。
5.3 工程施工质量等级的评定
质量等级的评定按分项、分部、单位工程三个阶段进行。
质量等级按《验标》的规定进行评定，分为合格和优良两级.凡检验后被评为不合格的工程施工项目，不予签证、不算完工，必须进行返工或修补等处理。凡经修补后符合标准的项目，可评为合格，但不能评为优良。
执行设计文件、制造厂技术标准等不是《验标》标准的检验项目，凡达到规定标准的，可评为合格(不评优良)，但不影响分部工程质量等级的评定。
分部、单位工程的质量等级的评定，按《验标》规定的评定办法执行。
分项、分部、单位工程的质量等级以最后一级评定的等级为准。
5.4 工程施工质量的检验
5.4.1 按班组→工地→公司→监理单位、质监站的程序逐级检验，后一级的检验必须在前一级检验合格的基础上进行。
监理、质监站验评的项目，施工单位在公司验收合格后，提前24小时左右（特殊情况下可为8小时）书面向监理报验（见附表8），同时书面通知质监站，在约定时限内到现场验评。
监理公司、质监站接受的交验项目必须满
足下列三个条件：
A. 施工方已三级检验合格。
B. 施工方提交的自检记录、技术记录、试验报告编号完整、齐全；
C. 质量验评表填写完整、无涂改，符合要求。
如三个条件中有一项不满足要求，监理公司、质监站可以不接受交验。
当检验项目符合规定的标准时，参加验评的各方代表均应在《质量验评表》上签名，评级、验评不合格的项目，不准转入下道工序施工。
5.4.2 工程施工质量验评(检验)的主要内容为二个方面，一是所检验的工程项目的现场检验质量是否达到《验评标准》等标准规定的要求，二是检查提供的技术记录、试验报告、质量验评表等资料是否规范、真实、准确、齐全、清晰。
原则上采用《火电施工质量检验及评定标准》中规定的表式，个别特殊分项工程，可采用监理公司提供的表式。

5.4.3 停工待检点(H点)
停工待检点(H点)必须等待监理公司、质监站的代表到场验评。
5.4.4 见证点(W点)
如超过约定时限一小时，由于监理公司等方面的原因，有关人员因故未能到场参加见证，可由施工单位公司质检人员单独见证、签字，事后，监理公司等方面的有关人员需予以补签、认可。

5.5 隐蔽工程项目的检验
隐蔽工程是指那些在施工过程中上一道工序结束，被下一道工序所掩盖，正常情况下无法进行复查的部位。
一般隐蔽工程项目有：
A. 钢筋工程项目；
B. 地下基础工程；
C. 地下管系及其防腐工程；
D. 建筑工程的防水工程和地下结构的防水、防腐工程；
E. 设备封闭前的内部质量检查；
F. 埋入设备、结构内部及保温、防腐层的焊接工程。

隐蔽工程项目检验时，施工单位需填写隐蔽工程质量检查记录表（按部颁标准），提前24小时书面向监理和质监站报验，各有关单位应派人员按时到达现场，经各方共同检查合格后，方可转入下道工序。

A.施工单位未按规定向监理和质监站报验而自行隐蔽，监理和质监站有权要求开挖或剥露或解体，施工单位必须按要求办理，其检查费用和有关的施工费用由施工单位承担。
B.经检查发现的问题，如果施工单位不按要求进行返工和处理或处理后仍达不到标准要求，监理和建设单位有权通知停工，停工损失由施工单位负责。
C.
B. 隐蔽后，如对其中质量提出疑问，无论监理（质监站）是否参加隐蔽前的检验，当其提出重新检验要求时，施工单位须按要求进行剥露， 并在检查后重新覆盖或修复。经检查，如质量合格，业主方承担由此发生的经济费用，赔偿施工单位损失，必要时相应顺延工期；如检验后质量不合格，施工单位须全面剥露，重新检验，并承担一切费用和影响工期的责任。
C.
5.6 各级质量检验人员对自己检验的项目的质量负责，必须坚持标准、坚持原则、严格把关，热情指导，但对质量负责是指对质量检验工作负责， 不表明质量责任的转移。
6.中间交接与验收
6.1
中间交接与验收是指土建工程完工后交付安装前的交接验收工作，如设备基础、建筑物交付安装前的验收等。
工程项目交接应具备：
A、经过质检检验并合格；
B、脚手架已落、场地已清理、照明亮、屋面不漏水、门窗全、能上锁、门窗玻璃全、并揩拭干净；
C、预埋件、留孔完整，无遗漏，设备基础的尺寸、标高、座标正确；
D、安装的设备完整无损、干净。
6.2
当土建与安装工程不属同一施工单位承担时，必须组织中间交接与验收，交接、验收工作由交方组织，接受方、监理和质监站代表参加。
交方需按规定向接方提供有关的技术记录，接方负责接收验收，经验收，证明能满足安装工作需要时，各方应在《中间交接签证》（见附表）单上办理签证手续，交方将全部钥匙移交接方，今后由于保管不善引起的质量问题，由接方负责处理。土建单位有责任保护好完工后的土建设施，《中间交接签证》不能替代工程项目的验评，仅表明工程项目保管责任的转移（但不表示质量责任的转移）。对尚遗有的未完或缺陷的，可列表（见附表）附于《交接签证书》后，由交方按要求时间予以完成。
当土建、安装工作均由同一施工单位承担时，则土建、安装中间交接验收属企业内部的工地之间的交接验收，施工单位可参照执行。
6.3主厂房及辅助建筑进入安装后，为严格控制土建安装在同一空间进行同时作业的大交叉施工，相互干扰，做好安全文明施工土建交安应达到下列要求：
6.3.1 汽机间：零米以下基础、沟坑、地面完成，设备基础、吊车梁、运转层及加热器平台完成。围护结构（包括门窗）、屋面防排水及室内主要部位粉刷完成。
6.3.2 锅炉房：基础、主要地下沟管道、设备基础及毛地面完成。
6.3.3 除氧煤仓间：厂房结构中吊装及各部位构件接头的焊接和砼浇灌完成并达到设计强度要求，屋面及电气间防水完成。
6.3.4 电气系统交付安装的条件应符合电气专业施工验收规范的有关规定。
A．室外升压站的基础、构架、地面完成。
B．变压器基础的排油泵坑及坑内填石完成。
C．集中控制室、厂用电室、变送器小间等电气所用建筑物的屋面（包括楼面）防排水、室内粉刷、地面、吊天棚、门窗及锁具的安装等均应完成。
6.3.5 燃料、除灰、水系统的建筑交安应达到：
A．零米以下的建筑物基础、设备基础、沟道、回填土毛地面完成。
B．围护结构、屋面防排水完成。楼梯、平台、栏杆等完成。
6.3.6 所有建筑物室内粉刷、暖通、卫生设施等工作除由于安装将造成损坏的部位可预留外，应尽可能完成。
6.4 安装工作所需的孔隙预留部位，土建与安装单位协商处理。

7.不符合项管理制度
7.1 凡经验收不合格的工程项目；不符合设计规定的材料和设备；不符合有关标准的材料、设备和零部件、非标加工件以及违反施工图、技术文件、施工规范、标准、规章制度、经批准的施工方案（措施）和作业指导书， 致使工程施工质量得不到保证的施工作业，均属不符合项。
7.2 不符合项的处理
7.2.1属施工单位的不符合项

送监理审查、质监站批准

反馈监理
反馈质监站

同意

签证
不同意

合格
不合格

重大问题的处理方案

监 理
复验
质监站
整改

送施工单位

监理发现的不符合项
质监站发现的不符合项

报质监站

否

是

质监站通知供方处理
监 理
复验
质监站
7．2．2属业主的不符合项（甲方供设备、材料的不符合项）
反馈监理及施
工单位使用
是

否

反馈

施工单位向
监理单位发
通知单
监理发现

施工单位实施
封存、隔离
施工单位
发现
监理
核实

7.2.3 对设计上的问题，原则上不以《不符合项》形式出现，施工单位等可用《工程联系单》（附表11）以设计质询的方式向监理提出，由监理转报业主处理。

7.3 收到不符合项通知单的单位为受理单位。受理单位在收到不符合项通知单后，应立即停止原错误行为，并在5天内确定好处理措施与处理期限，处理好后通知监理、建设单位派员复验（直至合格）。重大质量问题，还需编制处理方案，经建设单位审批同意后，再按方案进行处理。

受理单位如在3天内对不符合项通知单不做出任何处理，提出单位将对同一问题发出第二份不符合项通知单，如受理单位在3天内对第二份不符合项通知单仍不予处理，质监站或监理单位将发出《停工通知单》（附表12）或给予经济处罚。如责任方为业主方，并给施工单位造成损失， 业主将酌情给予赔偿。

8.质量事故的处理
8.1 凡在施工（包括土建工程、安装工程、调试、试运行）过程中，发生设备、材料性能或施工质量不符合设计要求或验评不合格标准，从而要求返工或修理；或造成永久性缺陷；或设备材料在装卸、运输、保管中，发生设备、材料损坏或损伤，且直接经济损失较大者，均属质量事故。
8.2 质量事故分类
8.2.1 重大质量事故
属下列情况之一者为重大质量事故:
A.房屋或构筑物的主要结构倒塌；
B.超过规范规定的基础不均匀下沉、结构倾斜、结构开裂；
C.主体结构强度严重不足、缩短使用寿命或其它不能补救的永久性缺陷；
D.严重影响设备或系统的使用功能；
E.严重影响下一步主要工程施工质量或进度（影响工期15天以上）；
F.事故直接经济损失金额在人民币十万元以上。
8.2.2 一般质量事故
A．未达到重大质量事故条件而超过记录事故的质量事故；
B．事故直接经济损失金额一次在人民币1-10万元的。
C．影响下道工序5-15天的。
8.2.3 记录事故
A．返工损失金额一次在人民币1万元以下；
B．影响下一道工序施工不超过5天者。
8.3 质量事故损失金额的计算：
质量事故损失金额按造成的实际损失计算，包括人工费、设备、材料费、机具台班费及管理费，扣除可以回收利用的器材残值。
8.4 质量事故的报告及处理
8.4.1 质量记录事故由当事施工单位记录、处理，并与质量月报一起报监理和质监站。
8.4.2 一般质量事故发生后，当事施工单位的有关工地（部门）需及时向本单位领导报告，当事施工单位应在2天内报监理和质监站（见附表14）并及时组织事故的调查、分析，在5天内将质量事故报告送交监理和建设单位。其处理工作应在技术方案（见附表15）报监理审核同意后实施，处理完毕后报监理等单位复验（见附表16）。
8.4.3 重大质量事故发生后，施工单位除向有关主管部门报告外，应在5小时内口头向监理、质监站报告事故情况，并及时采取补救措施，防止事故的扩大，并在5天内书面报告监理（见附表14）。监理和质监站接报后，应及时到达现场了解情况，并组织施工、设计等单位的有关人员进行事故初步分析，由业主转报有关主管部门。事故发生10日内完成事故的调查、分析，并由业主上报主管部门及有关上级机关。
重大质量事故发生后的技术处理方案原则上由事故责任单位提出，并报监理（见附表15），经施工、设计、监理、质监站等共同商定、签字后实施。处理完毕后报监理等单位复验（见附表16）。
8.4.4 在质量事故发生后，应做到事故原因不清不放过、事故责任者未受教育不放过、无防范措施不放过（三不放过）。
8.4.5 对违反规程不听劝阻、不遵守劳动纪律、不负责任造成质量事故者：对隐瞒事故不报告者应予以严肃处理。除给予行政处分外，对情节严重的给予经济制裁，直至法律制裁。对经常违反规范、屡次发生质量事故的单位将予以通报批评。情况严重的将予以中止合同，直至追究法律责任。
8.4.6 一般质量事故和重大质量事故处理全过程的资料（影像、记录、分析报告、补救措施、试验数据、工程图纸等）由质量事故当事单位保存，并编入单位工程竣工技术资料中，作为竣工技术资料移交业主。

8.4.7 如发生质量事故定性、责任、处理意见分歧时，由业主报请上级质量监督部门或有关上级机关裁决。
8.4.8 重大质量事故的处理方案的审批和处理结果的验收，需由质监站参与，并签字盖章认可。

9.施工质量监督检查
施工质量监督检查形式有二种:一种为监理、业主和工程质量监督站的人员现场日常巡视或任意抽查的随机性监督检查。另一种为按原电力部部颁监督检查典型大纲和重点监督检查项目典型大纲，进行有计划、有针对性、有程序、有准备的综合性监督检查，这种检查由工程质监站或质量监督中心站组织实施。
9.1 施工质量的日常监督检查
9.1.l 监理、建设单位和工程质量监督站的有关人员应经常深入现场，通过检查，及时发现问题，与施工单位一起，努力使工程施工质量处于受控状态，把质量问题消除于施工过程中。
9.1.2 施工单位的各级人员应本着共同把华能沁北电厂一期工程建设为一流电厂的目标热情地接受监督检查，主动配合，提供各种方便，对提出的问题及时整改。

9.1.3 监督检查人员在日常检查中有权
A.调阅施工技术或质量管理方面的文件、资料；
B.调阅施工技术记录、试验报告、验收签证等资料；
C.抽样实测（含复测、复试）任意一项技术记录。
在日常监督检查中，如发现违反规范、作业指导书或各项制度等的施工作业，并将会影响施工质量时，监督检查人员有权在现场制止违反规范的行为，并及时填发《工程质量问题联系单》（用于不显著影响工程质量的一般问题，且未形成不良后果的）；或《工程质量问题通知单》用于有明显质量问题，将显著影响工程质量；或将产生严重后果，但尚未纠正的；或多次不听劝阻的屡犯行为，该通知单相当于黄牌警告；或《不符合项通知单》（用于已造成质量不合格，已形成严重后果，且仍未纠正的项目，该不符合项通知单相当于红牌处分）。
对严重违反规范，已造成质量不合格，且不听劝阻，仍未纠正，仍在继续错误施工的行为，可及时对该施工项目发出《停工通知单》。待施工方采取了纠正行为与有效的整改措施后，施工单位需申请复工（经有关的审批手续后，方可复工）。
《停工通知单》发出后，如施工方仍继续错误的强行施工，业主将采取进一步的措施，直至解除合同和追究其法律责任。
9.2 施工质量的监督检查
9.2.l 重点项目监督检查
9.2.1.1 本工程检查的项目
按原电力部颁发的《火电工程重点项目质量监督检查典型大纲》规定， 本工程施工质量监检和重点项目定为:
A.土建专业
施工测量、钢筋材质与焊接、混凝土、回填土、砌体、钢结构、防水防腐、装饰工程等。
B.锅炉专业
受热面吊装前、钢架承载前、制粉系统分部试运前、回转式空气预热器分部试运前、送引风机分部试运前、电除尘空负荷升压前、保温。
C.汽机专业
油系统复装及油清洁度、锅炉给水泵组分部试运前、凝汽器管道安装、高低压加热器及除氧器安全阀整定、中低压管道安装。
D.电气专业
发电机转子吊装前、大型油浸变压器器身检查、安装试验、高压配电装置、电缆敷设、接地装置。
E.热控专业
导管与电缆敷设、工艺信号与保护、联锁的安装、试验。
上述检查项目和检查部门由工程质量监督检查站决定。
9.2.1.2 检查程序
由工程质量监督检查站主持监督检查工作（必要时，在授权下，有关监理人员可参加检查工作）。其程序如下:
A.工程质量监督检查站根据《火电工程重点项目质量监督检查典型大纲》，结合工程的具体情况编制检查大纲，其内容包括检查日期、检查项目、检查内容与要求等，并于检查前15天书面通知被检施工单位。
B.施工单位按“检查提纲”的要求，组织自查，整理资料，并编写自查报告于检查前5天报质监站。
C.工程质量监督检查站组织正式检查
检查内容可以是质量管理文件及其质量体系的运转、施工技术记录、各种试验报告、质保书、设计变更执行记录、质量事故台帐、质量检验签证等资料以及实物外观检查及抽检、抽测等。
D.质量监督检查后，工程质量监督检查站应编写监督检查报告、其内容包括检查日期、检查项目、检查经过及检查内容，检查后的评价等，其副本应送被检施工单位和监理单位。
E.施工单位在整改后，书面向工程质量监督检查站报整改结果。工程质量监督实施复查。
9.2.2 典型项目的检查
9.2.2.1 检查项目
典型项目由质量监督中心站检查。根据原电力部颁发的《火电工程施工质量监督检查典型大纲》，其检查项目:
A.主厂房零米以下结构；
B.主厂房零米以上结构；
C.建筑安装；
D.锅炉水压试验前；
E.汽机扣盖前；
F.厂用电受电前（包括400V系统）；
G.整组启动前；
H.168小时试运后。
9.2.2.2 检查程序
A.自查
由施工单位按《大纲》组织自查，自查合格后，书面报请工程质量监督检查站，申请检查。书面报告的内容:工程概况与主要特点、工程完成情况、质量体系与实施概况、施工质量保证措施与实施情况、工程实物质量概况、质量自检与验评情况、施工中发现或发生的问题与处理情况、自查项目与自评以及自查中发现的问题与整改结果情况。

B.预检查
工程质量监督检查站在接到施工单位的申请后，组织预检（在授权下，可组织有关监理人员参加），检查内容分为文件、资料审查和实物外观检查、实测实量抽检（其内容可依据《典型大纲》规定）。
在预查合格或预查发现的问题处理好（经复查认可）后，工程质量监督检查站书面报请质监中心站进行正式检查。书面报告的内容包括:质量监督预查情况、质量验评情况、工程质量事故与质量问题的处理情况，对正式质量监督检查的建议、需在正式监督检查中解决的问题。
C.正式检查
质监中心站在接到工程质监站的报告后，安排检查日期、组织人员，并提前书面通知工程质监站，工程质监站接到通知后，及时通知被检施工单位。
正式检查的方式：
a.听取施工单位的汇报 :
b.查阅文件、资料:质量体系文件、施工组织设计、施工技术措施或作业指导书、施工日记与施工技术记录、施工图、测试、校验、试验报告、质量验评签证、设备、原材料质保书或出厂试验报告、设计变更单和执行记录、质量事故台帐、质量事故报告与处理记录等。
c.现场质量察看与跟踪检查，抽样实测（含复测、复试）以核查施工记录与质量等级的评定。
d.对施工质量的评议，对不符合要求的提出处理意见与整改的期限。
e.施工单位实施整改，完成后报工程质量监督检查站，工程质量监督检查站实施复查（或核实）。
f.质监中心站在一周内提出质监检查报告，发给工程质量监督检查站和被监施工单位。（副本送监理）

10.工程质量例会制度
10.1工程质量例会由监理单位主持，业主、工程质量监督站、施工单位的质量部门负责人参加。
10.2召开工程质量例会的目的是互通信息、交流质量管理工作经验、研讨质量控制的方法，以保证工程质量处于受控状态，最终实现工程质量的总目标。
10.3工程质量例会每月2次，一次安排于上半月，一次安排于下半月。
10.3.1上半月质量例会内容:
A.施工单位汇报上月质量验评的统计、质量计划的实施情况、质量问题及其处理情况、质量受控情况、质量体系运转情况、下月质量计划。
B.讨论本月质量控制的重点内容及方法。
10.3.2 下半月质量例会内容:
A.工程单位汇报本月质量计划实施情况，重点工程项目的质量及受控情况。
B.交流质量工作经验。
10.4 要求各施工单位的质量部门负责人按时出席会议，并在会议前作好充分准备。对经常不出席会议的施工单位将予以批评教育，情节严重的予以通报批评。

11.工程项目代保管办法
11.1 代保管工程项目是指施工已经完成、工程的质量合格、具备独立使用功能的工程项目。当业主方需要使用，而工程尚未总体验收时，这些工程项目可以在办理代保管签证之后，移交业主代保管。
11.2 工程项目代保管后，属于施工原因的质量问题，仍由施工单位处理，费用由施工单位承担。属于使用不当发生的质量问题，由业主自行处理。
11.3 在代保管前，由监理单位牵头，业主、工程质量监督检查站和施工单位参加，进行总体的全面检查，对检查中发现的不影响使用的不合格项目和未完项目，可以采用列项、施工单位签证认可的办法，附在代保管签证书后，由施工单位限期处理，处理完后，逐项复验签证认可。
11.4 从代保管日起，工程项目进入质量保证期，并在工程总体竣工验收后， 一并移交建设单位。

12.“样板”工程评审与奖惩办法（征求意见稿）
为了实现沁北电厂一期工程机组达标投产，创建一流电厂的目标，鼓励施工单位努力提高施工质量，因此对质量要求突出的建筑安装项目实行“样板”标准化施工，并对其进行工程评定。
12.1 总则
12.1.1 本办法用于生产建筑和安装项目的样板工程评审，并可作为今后申报优质工程的条件之一。
12.1.2 样板工程要体现优化施工，“高速、高质、低造价”建设方针；工艺质量一定好于历来建成的工程，具有他方模仿和学习的价值。
12.1.3 被评为样板工程的可获得奖金和奖牌。
12.1.4 本办法由 沁北项目建设部质监站 负责解释。
12.2 样板工程项目及其分类
12.2.1 样板工程项目分为三类：
（1） 阶段性监检的样板项目（简称阶段性项目），即由质监中心站和质监站按典型大纲阶段性监督检查的项目；
（2） 单位工程样板项目，即按“火电施工质量检验及评定标准”划分的项目或独立的合同项目。
（3） 分项工程样板项目，即具有独立功能的建筑物、系统、重点大型设备、易出现质量通病的项目。
第一批暂设如下项目参与样板工程的评定：主厂房楼梯平台和栏杆、锅炉制粉系统防漏、锅炉本体及炉顶保温密封、电除尘保温、汽机油系统、闭式冷却水系统、空压机系统、汽机间电缆敷设、锅炉间电缆敷设、化水仪表管路敷设、化水电缆桥架及电缆敷设、控制楼电力设备间、DCS控制柜接线及控制柜安装、电缆夹层电缆托架及电缆敷设、主厂房仪表管路安装、500KV GIS安装、主变压器安装、500KV 开关场控制盘配线、厂用电控制屏配线、循环水泵房建筑、主厂房13.7m地面、厂外电缆沟及盖板、引风机室、输煤栈桥及转运站墙板、办公楼装修、烟囱、冷却塔。
12.3 申请样板工程的条件
12.3.1项目必须竣工，经过三级或四级质量验评，阶段性项目已经过质监中心站、质监站检查。
12.3.2 质量检验评定结果应是土建优良率≥90%，安装优良率≥97%，焊口一次检验合格率100%，保护投入率、仪表投入率和自动投入率均为100%。
12.3.3 阶段性监检项目必须一次成功，即水压一次成功，反受电一次成功、汽机扣盖一次成功等。
12.3.4 建筑、安装施工质量中，没有发生影响“达标投产考核项目标准分”的因素。
12.3.5 产品合格证件、检验报告、复试报告、验评安装、调试、隐蔽等记录和签证、竣工图等技术资料齐全、可靠、符合达标要求。
12.3.6 现场施工文明、安全，无设备损坏责任事故。
12.3.7 工程质量好于历来建成工程，对比中应体现：
（1） 表面工艺观感好并且得到有经验施工人认可或上级领导表扬；
（2） 消除质量通病好；
（3） 全员质量意识好、三级自检能力强；
（4） 全施工过程无失控现象，建设单位未发出质量问题通知单或停工单；
（5） 遵守合同、保证工期。
12.3.8 体现有被模仿、借鉴、学习的具体项目。
12.3.9 阶段性样板工程项目应在中心站或质监站的监检报告评语中体现出“好的”、“很好”等类的词义。
12.4 奖惩
12.4.1 阶段性项目划分为二等：一等是质监中心站监检项目，奖金与奖牌并发；二等是工程质监站监检项目，只发奖金。
12.4.2 单位工程样板项目：奖金与奖牌并发；
12.4.3 分项样板工程项目：奖金与奖牌并发；
12.4.4 奖金额度视工程量大小、建安费用多少以及其样板作用程度确定，奖金从1万—10万元不等。
12.4.5 对于未达到 “样板”标准的项目其处罚金额视工程量大小、建安费用多少及其样板作用的程度确定，罚金从1万—10万元不等。
12.4.6 本期工程竣工验收实现创精品工程，建一流电厂，争创“鲁班”奖质量管理总目标。各参建单位将获得5—20万元的奖金与奖牌，其业绩在华能集团工程投标中将享有加权优惠。当没有实现总目标时，谁影响谁将受到加倍金额的处罚，并收回样板项目评审奖，金额从质量保证金中扣除。
12.5 申请与评审
12.5.1 样板工程评审程序：由施工单位申请，质监部（站）主持审评，项目部经理批准。
12.5.2 单位工程样板项目和分项样板工程项目每季审评一次，阶段性样板工程待静态和动态监检后一个月内审评。如有领导特批的可随时进行。
12.5.3 工程完成后，施工单位可按照条件，填写“华能沁北电厂样板工程申报表“，附好施工技术资料，提前15天前报质监站。申报要按附件Ⅰ格式填写，做到严肃认真、数字准确、资料齐全。
12.5.4 质监站审评时，应广泛征求工程、计划、达标办、安全办、工会以及分管领导意见。阶段性项目须征求质监中心站意见。
12.5.5 为避免奖励范围重复申请，在阶段性项目中已被其包括的单位工程，不得