乡村振兴背景下甘肃省农业知识产权现状的综合评价研究.pdf

引言知识经济时代给传统农业提出了新的挑战，在农业领域，现代化程度成为各国参与国际竞争的重要手段。农业现代化是中国式现代化的重要组成部分，习近平总书记在今年“两会”上强调要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，最新中央一号文件也提出培育农产品品牌、保护农业地理标志等要求，再次把现代化背景下农业知识产权变成乡村全面振兴的新焦点。近年来法治国家建设不断加快，知识产权保护意识逐步增强，农业领域的保护情况较为滞后。作为西部地区产粮大省的甘肃，农业知识产权方面工作起步较晚。如何应对农业领域激烈的国际竞争、加强农业科技成果的知识产权保护显得尤为重要。因此，建设一套较完整的综合评价指标体系对科学决策有着极其重要的意义。从2017年十九大报告首次提出“乡村振兴战略”，到2021年“十四五”规划提出全面推进乡村振兴加快农业现代化，再到2022年党的二十大明确要加快建设农业强国，这些论断充分显示“三农”一直以来作为关系我国国计民生的根本性问题，其中农业知识产权的保护将是当下农业科技发展的重心。甘肃省积极响应国家知识产权强国号召，于2022年发布 甘肃省知识产权强省建设纲要（2021年-2035年），要求推动地理标志运用、促进商标品牌培育与乡村振兴深度融合，助力县域经济高质量发展。1农业知识产权界定与基本属性1.1农业知识产权界定农业知识产权主要涉及农业领域的科技成果，是人们依法对其在农业科学技术领域的创造性智力成果所享有的经济权利和精神权利的总称，其内容随着科技的发展不断充实和完善。根据我国有关知识产权的法律法规，本论述将农业知识产权主要分为5类。1.1.1农业专利权指产生于种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务的专利。比如肥料和饲料新配方、新的微生物菌种、动植物育种的非生物学方法、农机具和渔具的发明与改进等，农产品的包装如果符合专利法要求也可申请专利。收稿日期：2022-11-28基金项目：甘肃省知识产权计划项目“乡村振兴背景下甘肃省农业知识产权现状研究”（项目编号：21ZSCQ037）。作者简介：马军（1972-），男，硕士，教授，主要研究方向：财税与公共管理。doi:10.3969/j.issn.1672-6375.2023.03.018乡村振兴背景下甘肃省农业知识产权现状的综合评价研究*马军1，熊惠1，王天元2，王晓雯1（1.兰州财经大学 财税与公共管理学院，甘肃兰州730000；2.嘉兴南湖学院 现代金融学院，浙江嘉兴314001）摘要：农业强国是社会主义现代化强国的根基，农业现代化是实现高质量发展的必然要求，甘肃省农业振兴作为乡村振兴过程中的重要一环，农业知识产权的研究更有助于提升农业现代化发展水平。基于农业知识产权创造、产出、保护和管理各环节，采用层次分析法对甘肃省农业知识产权情况进行综合评价。研究结果表明甘肃省20102020年农业知识产权综合得分较为良好，但在农业知识产权的创造投入和政策保护等方面还需采取积极措施加强政策管理的科学性。关键词：乡村振兴；农业知识产权；评价；层次分析法中图分类号：D923.4文献标志码：A理论研究75甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横2023 年（第 52 卷）第 3 期1.1.2植物新品种指由植物新品种保护审批机关依照相关规定赋予品种权人对其新品种所享有的经济权利和精神权利的总称。主要包括农业植物和林业植物两方面，比如粮食、蔬菜、烟草、林木、果树等。1.1.3农业商标权商标是区分商品来源的标志，除商标所有人对其所注册商标的专用权外，对于名、优、特农产品的标志权或者原产地域名称权的保护也属于农业商标权的保护范畴。比如农产品及其产成品、副产品等的权利。1.1.4农业商业秘密商业秘密指具有实用性、不为公众所知悉且能为权利人带来经济利益的技术信息和经营信息。农业商业秘密主要包括植物育种方法、栽培技术、管理经验和实验数据等。1.1.5农业地理标志即原产地名称等，其保护对象 95%左右是农产品。在TRIPS协定中地理标志不同于商标权，作为单独的一类知识产权进行保护，主要与当地特有的生态自然环境有关，所以绝大多数为农产品和农副产品。1.2 农业知识产权的基本属性作为知识产权在农业领域的具体表现，农业知识产权不仅具有无形性、地域性、专有性和可复制等一般属性，还具有权利主体难界定性、产权价值衡量的不确定性和产权转移利益让渡不可预测性等农业相关属性。权利主体难界定性主要受农业生产的分散性特点影响，在地理标志、农业商业秘密和植物新品种等方面难以明确分清权利主体，导致对农业知识产权是否侵权难以界定，给农业知识产权的保护制造了困难。产权价值衡量的不确定性主要与其无形性有关，具体农业科技成果的价值难以通过确定的统一标准进行测度。产权转移利益让渡的不可预测性主要表现在农业知识产权的实际转移实施中，由于产权价值难以确定，转移利益的让渡亦不确定。2 农业知识产权的现状甘肃省地处我国西北黄河上游，是古丝绸之路的黄金路段。省内高原、河谷、沙漠等地貌复杂，地形狭长，气候类型多样。得益于这些生态因素，甘肃省生物资源种类丰富，分布有脊椎动物955种，国家重点保护野生动物116种，高等植物5207种，其中属国家重点保护植物34种，包括一千余种野生药材，是我国中药材主要产区之一。知识经济的兴起使得甘肃省仅靠体力劳动和自然资源支撑经济的传统农业面临巨大挑战，要想促进当地独特资源被更好利用，加强农业知识产权相关工作显得尤为重要，这是推进省内农业现代化的内在要求，也是促进甘肃省乡村振兴的发展方向。近年来，随着 植物新品种保护条例 等相关法律法规的颁布及国家知识产权强国战略的实施，甘肃省农业知识产权工作取得了很大进步，不仅提出了打造甘肃特色的“知识产权强省”目标，打造“甘味”品牌，还专门出台了 甘肃省专利条例 加强省内农业知识产权的管理与保护。结合甘肃省目前发布的成果数据发现其工作进展有限，甘肃省2021年国家专利排名列国内26名，具体到农业领域，截止2022年底其有效涉农专利仅9 235份，而与其定位类似的云南省同时期有效涉农专利数早已过万。结合图1进一步分析，甘肃省涉农专利授权量直至2015年才突破四位数，起步较晚，年增长率波动较大，近几年还有下降趋势。专利中绝大部分为实用新型专利，与农业发明专利的差距越拉越大，因没有外观设计方面的专利申请，农业知识产权的授权相对申请有一定滞后期，故此处不再横向详细对比。中，由于其产权价值难以确定，其转移利益的让渡亦不确定。三、三、甘肃省农业知识产权的现状甘肃省农业知识产权的现状 甘肃省地处我国西北黄河上游，是古丝绸之路的黄金路段。省内高原、河谷、沙漠等地貌复杂，且因其狭长地形，当地气候类型多样。得益于这些生态因素，甘肃省生物资源种类丰富，分布有脊椎动物 955 种，国家重点保护野生动物 116 种，有高等植物 5207 种，其中属国家重点保护植物的有 34 种1，包括一千余种野生药材，是我国中药材主要产区之一。但知识经济的兴起使得甘肃省仅靠体力劳动和自然资源支撑经济的传统农业面临巨大挑战，要想促进当地的独特资源被更好利用，加强农业知识产权相关工作显得尤为重要，这是推进省内农业现代化的内在要求，也是促进甘肃省乡村振兴的发展方向。近年来，随着植物新品种保护条例等相关法律法规的颁布及国家知识产权强国战略的实施，甘肃省农业知识产权工作亦取得不小进步，不仅提出了打造甘肃特色的“知识产权强省”目标，打造“甘味”品牌，还专门出台了甘肃省专利条例，加强省内农业知识产权的管理与保护。但结合甘肃省目前发布的成果数据不难发现，其工作进展是有限的。据统计甘肃省 2021 年国家专利排名列国内 26 名2，具体到农业领域，截止 2022 年底其有效涉农专利仅 9235 份，而与其定位类似的云南省同时期有效涉农专利数早已过万。结合图 1 进一步分析，甘肃省涉农专利授权量直至 2015 年才突破四位数，起步较晚，年增长率波动较大且今几年有下降趋势，专利中绝大部分为实用新型专利，且其与农业发明专利的差距近年来越拉越大，但并没有外观设计方面的专利申请，由于农业知识产权的授权相对申请有一定滞后期，故此处不再横向详细对比。图 1 2010-2022 年甘肃省涉农专利申请及授权数量 1中国生物多样性保护-甘肃林业篇 https:/ 2 科学网 https:/ 050010001500200025003000350040004500发明实用新型外观设计申请数授权数图1甘肃省20102022年涉农专利申请及授权数量数据来源：中国国家知识产权局专利检索系统农业商标方面：主要依据尼斯分类选取统计数据中第7类机械机器和第31类水果鲜花，近3年数据显示甘肃省相关商标注册量6 322项，在全国这两类总量中仅占0.66%，而其最近重点打造的“甘味”品牌两批次仅公布了60个区域公共品牌和300个企业商标，有很大的发展空间。农业地理标志方面：甘肃省2022年底累计注册地理标志仅170件，全国13位的排名与其丰富的农业相关资源并不相匹配。植物新品种方面：除理论研究762023 年（第 52 卷）第 3 期甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横2020年和2021年甘肃省植物新品种权授予数分别达到42项和46项之外，以前年度皆不足30项，平均每年20.9 项。科研单位中以甘肃省农业科学院为例，20162020年平均每年通过审定、认定品种15.5个，获得各种奖励项目仅13.75项，发表核心期刊74.75篇，而同期获国家授权专利平均每年只有29.2项，可见相对于专利情况，当地科研人员更看重论文发表。3农业知识产权综合评价指标体系的构建及测度3.1指标体系构建参考已有研究成果，结合甘肃省内实际情况，本文将基于农业知识产权创造与管理的各环节构建甘肃省农业知识产权综合评价指标体系。按照全面性、系统性、可行性的指标筛选原则，从农业知识产权的创造、产出、保护和管理4个方面选取了16个指标，该指标体系共分为三级，见表1所列。表1甘肃省农业知识产权综合评价指标体系一级指标A甘肃省农业知识产权综合评价指标二级指标B1创造力指标B2产出价值指标B3保护指标B4管理指标三级指标C1涉农专利授权率C2涉农专利年增长率C3植物新品种授权数年增长率C4涉农专利有效率C5商标注册率C6地理标志注册数C7R&D人员增长数C8第一产业产值增长率C9农民人均可支配收入增长率C10核心涉农专利年产值率C11科技成果应用于第一产业的占比C12维持年限C13农业知识产权纠纷案件结案率C14农业知识产权专利侵权率C15农业知识产权代理机构数量C16农业知识产权代理机构年专利代理量占年专利申请量的比重标准值/%6010106060500100070602030580102560%3.2 数据来源以20102020年甘肃省各指标数值为样本数据，原始数据来源主要包括 甘肃省统计年鉴、甘肃省政府工作报告、国家知识产权局网站和甘肃省市场监督管理局网站等。3.3研究方法及实证过程鉴于农业知识产权现状的综合评价涉及因素较多且研究现象复杂，本论述构建了主客观相结合、定性定量相补充的层次分析法评价模型测算甘肃省农业知识产权现状，具体包含四步：第一步，建立层次结构模型。农业知识产权评价中以人的主观感受为主，但又存在客观实际和总计数据情况，所以需要结合农业知识产权各方面的影响因素及内在逻辑进行三个层次的分解，分解结果见表1所列。第二步，构造（成对比较）判断矩阵。对于选定的目标A，每次取两个因素Bi和Bj，通过相对尺度比较对其的影响，并用aij表示，全部比较结果用矩阵表示，即：A=()aijnxn,aij0,aji=1aij()或aijaji=1显然判断矩阵具有aij0;aji=1 aij;aii=1等特征。该矩阵称为A正的互反矩阵。本论述运用专家评分法，依据同一层中的各因素相对于上一层的影响力或重要性两两比较，参照表2依次对各层的各个因素的相对重要性进行赋值，进而通过这些数值构成判断矩阵中的元素。表219尺度标度法标度aij135792,4,6,8倒数1,12，13，14，15，16，17，18，19定义元素与元素相同重要元素比元素稍重要元素比元素明显重要元素比元素非常重要元素比元素极端重要赋值为上述两个相邻等级的中间值若元素i与元素j的重要性之比为aij，则元素j与元素i的重要性之比为aji=1 aij表3总目标层对准则层的判断矩阵指标创造指标产出指标保护指标管理指标创造指标11/51/61/7产出指标511/31/3保护指标6311/2管理指标7321运 用 MATLAB 软 件 可 得 判 断 矩 阵 的 特 征 值W=()0.6413,0.1952,0.0973,0.0662，max=4.139，利用同样方式可得各准则层对方案层的判断矩阵，见表3所列。第三步，层次单排序及其一致性检验。鉴于层测分析法中专家打分的主观性，需进行一致性检验来避理论研究77甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横2023 年（第 52 卷）第 3 期免误差，检验指标的计算公式为：CI=max-nn-1,CR=CIRI当CR0.1时，一般认为判断矩阵的一致性是可以接受的，否则就需要对判断矩阵作适当的修正。本论述所选指标层次单排序的结果具有较满意的一致性，见表4所列。表4一致性检验结果最大特征根max判断一致性指标CI判断一致性指标CRB-A4.1390.0460,052C-B17.5960.0990.074C-B24.0870.0290.033C-B33.0390.0190.037C-B4200第四步，层次总排序的权向量计算。汇总整理每层次的单排序，可将下层每个元素对上层各元素的权向量排列见表5所列。表5层次总排序及指标权重分布权 重C1C2C3C4C5C6C7C8C9C10C11C12C13C14C15C16B10.64140.09200.15920.04630.10050.06720.03800.4968-B20.1951-0.46320.27540.17600.0854-B30.0973-0.63700.25830.1047-B40.0662-0.50000.5000组合权向量Wi=j-1najbij0.05900.10210.02970.06450.04310.02440.31860.09040.05370.03430.01670.06200.02510.01020.03310.0331由表 5 计算结果可知，在准则层中，创造力指标（B1）、产出指标（B2）、保护指标（B3）和管理指标（B4）的权重分别为64.14%、19.51%、9.73%和6.62%，参与调查的专业人士一致认为，甘肃省有得天独厚的自然资源，农业商标和植物新品种等农业知识产权的创造力更重要。此外创造一项新知识产权的最终归宿还应是投入生产，故农业知识产权的产出价值也值得关注，但由于知识产权这类无形资产的特殊性，对其保护和管理方面的文件政策等不够全面且有一定的滞后性，需要后期重点关注补充，所以专家在创造力和产出这两个方面给了很高的权重。指标层权重分布中，甘肃省在农业知识产权的创造力方面，R&D人员增长数权重最高，为49.68%；在其价值产出方面，农业知识产权使得第一产业的产值增长率最高，为46.32%，而由于科技成果应用于第一产业指标数据中除农业知识产权外还存在其他技术成果，故专家们对其重要性打分较低，为8.54%；在对农业知识产权的保护方面相关法律对其保护年限占比最高，为63.70%，农业知识产权纠纷案件结案率次之，为25.83%；在农业相关知识产权管理方面，由于相关数据可得性较低，参与打分专家们认为各指标具有差不多的重要性。3.4实证结果分析为检验该综合评价指标体系的实际应用情况，本论述利用甘肃省20102020年农业知识产权相关数据进行分析。利用历史指标评价标准法和德尔菲法确定该综合评价体系中各指标的标准值，对照此标准值为实际数据打分，最后采用线性加权评价方法对甘肃省当年农业知识产权现实水平进行综合测度。线性加权计算公式为：X=KiXi=K1X1+K2X2+KnXn其中，Ki为第i个指标的权重值，Xi为第i个指标的得分。结果见表6所列。表6甘肃省20102020年农业知识产权综合评价情况指标创造力指标产出价值指标保护指标管理指标权重0.64140.19510.09730.0662得分82918482得分处理中若实际数据达到或超过标准值则为满分，利用公式计算得到甘肃省20102020年农业知识产权综合得分为83.95分，目前还处在发展阶段。同时也说明在农业知识产权的创造投入和政策保护等方面仍需改进。鉴于数据可得性难和主观性较强的问题，该体系值得进一步研究完善。4研究结论及建议4.1研究结论通过对甘肃省农业知识产权的综合评价，主要得准则层决策层理论研究782023 年（第 52 卷）第 3 期甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横到以下三方面结论。（1）农业知识产权创造力方面。甘肃省内科技创新人才与知识产权人才不足。R&D人员增长数在农业知识产权的创造中占有十分重要的权重，而甘肃省十年来R&D人员数实际仅增长12 761人，对标当地新生儿和高校毕业生人数，大量优秀人才不愿留在省内。更不必说农业领域，据 甘肃发展年鉴 统计，2020年甘肃省农业从业人员共1 100万人左右，其中博士研究生仅22人，占总人数不足万分之七。除此之外，甘肃省内开设知识产权课程的高校与农业的结合度较低，这也在一定程度上阻碍了甘肃省农业知识产权领域的人才培养。（2）农业知识产权保护方面。甘肃省创新主体的知识产权保护意识淡薄，政策保护机制存在缺陷。作为农业大省，从理论上讲，甘肃省农业知识产权数量应在其知识产权总量中占有较大份额，但实际数据显示并非如此。一方面是农业知识产权的创造主体对专利申请等的保护措施不够敏感，首先是是意识不到自己的产品或技术已达到专利申请标准，其次是发明创造时通常注重最终产品，从而忽略了过程中科技成果的流失。此外，即使进行专利申请保护，复杂繁琐的申请要求又将一部分人劝退；另一方面是其他相关主体的保护不到位，体现在农业知识产权侵权的惩处力度不够、惩处成本过高等，其中也不乏投资分子窃取农业科技创新人员的劳动成果，以实用新型技术为例，近十年来甘肃省农业知识产权专利侵权率高达19.78%，这充分表明了甘肃省农业知识产权保护方面的较大缺口。（3）农业知识产权管理方面。甘肃省农业技术产品市场体系尚不健全，激励机制有待完善。相对于工业科技而言，农业知识产权还要受到研究周期长、农业生产外部环境不可控等因素的影响，加之保护力度不够，导致甘肃省农业知识产权的产业化和市场竞争行为的规范性受到不小的消极影响。具体到甘肃省的农业技术产品市场中，由于商品交易信息不对称、知识产权服务机构数量较少，导致其农业科技创新所产生新产品、新技术不能够被很好的推广运用，受到一定制约。4.2 政策建议（1）加大创新性人才培养力度，加强对农业知识产权机构的培育和支持。目前，区县部门的农业技术人员较多且技术水平更高，首先可以考虑将这一批人才建立定点联系和划片小班帮扶，另外还可以将田间地头中的实践能手组织起来分类成立“智库”，将理论与实践相结合，并不断通过技术入股和人才补贴等优惠政策从外地吸引农企巨擘的高级农业人才。（2）提高农业生产者对知识产权的认知，增加农业知识产权宣传力度，营造良好的舆论环境。农业领域各管理部门、科研机构甚至村干部在宣传农业知识产权的作用和保护方法时应通俗易懂，提高相关申请人依法自我保护农业知识产权的意识，让农业知识产权意识普遍化。农业领域的科研单位和各企事业单位要广泛宣传专利、商标、农业新品种等各类知识产权知识及相关的扶持政策，积极搭建政府部门与社会公众部门的沟通桥梁。过程中还应充分发挥社会舆论的监管功能，开辟农业知识产权案件的查处绿色通道，发动社会群众力量，激发社会的参与热情，充分发挥“知识产权投诉”“12345”“专项商务投诉12315”等的重要作用，调动社会公众力量参与打击侵权。（3）完善并规范有关农业知识产权的法规政策，使法条内容简单易懂、法律程序规范高效。基于农业知识产权法律的受众群体面是基层农民，尽管有一些农业机构或企业主，那也是极少一部分。立法方面：农业知识产权法律内容应尽可能明确易懂，以便农民群众能在最短的时间内对农业知识产权内容有较为清晰的理解，并能在以后的实践经验里熟练运用。执法方面：在有关农业办事窗口中尽可能打造“一站式”窗口，以便农业知识产权创造主体不再惧怕申请专利，不再惧怕维权。要充分发挥甘肃省各市区知识产权协调领导小组等的功能，建立农业部门“实施知识产权保护政策”的联系制度，明确主管领导，在制订政策、项目立项、科技资金的使用管理中将拥有自主知识产权的项目、企业、农业合作组织优先列入财政支持，并在项目资金绩效考核、项目验收管理等中将各类知识产权的产出、转化实施效益等作为硬性指标。（4）健全农业技术产品市场的管理。涉农专利投入成本高、研究推广周期长，且与科研人员的职务职称关系不大，致使“重成果，轻专利”现象仍然存在，且科研人员和社会公众的涉农专利信息不对称，导致专利授权后很难通过转让或者许可他人使用专利给专利权人带来经济效益，从而缺乏对涉农专利的保护动力。基于此，甘肃省应进一步完善薪酬分配机制，强化正反向激励。农业企业部门在薪酬、晋升通（下转第83页）理论研究792023 年（第 52 卷）第 3 期甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横甘肃科技纵横参考文献：1 贾会学，丁丽丽，刘运喜，等.中国68所综合医院医院感染的经济损失研究 J.中国感染控制杂志，2016，15（9）：637-641.2 魏华，赵庆华，张莉萍，等.医院感染预防控制措施及干预效果现状的研究进展 J.中华医院感染学杂志，2013，23（19）：4855-4857.3 王丽萍，尚进，齐春琳，等.新型冠状病毒疫情常态化下某医疗机构院感防控机制和措施 J.中华医院感染学杂志，2020，30（24）：3692-3696.4 宋清，蒋士卿，韩成义，等.河南省两市新型冠状病毒肺炎医院感染防控现状 J.河南预防医学杂志，2021，32（3）：234-236.5 邹晓妮，张红梅，李静静，等.医院感染知识培训方法与效果的荟萃分析 J.中华医院感染学杂志，2015，25（11）：2600-2603.6 国家卫健委.新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）J.心肺血管病杂志，2022，41（05）：449-457.7 Krein SL，Kowalski CP，Hofer TP，et al.Preventing hospital-acquired infections：a national survey of practices reported by U.S.hospitals in 2005 and 2009 J.Journal of generalinternal medicine，2011，27（7）：773-779.8 Hassan M，Tuckman HP，Patrick RH，et al.Cost of hospital-acquired infection J.Hospital topics，2010，88（3）：82-89.9 李六亿，吴安华.新型冠状病毒医院感染防控常见困惑探讨 J.中国感染控制杂志，2020，19（2）：105-108.10 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