园林集团公司创建“四好”领导班子工作汇报.docx

【编者按】今年五月，市委组织部、市国资委联合召开了苏州市国有企业创建“四好”领导班子推进会，对今明两年的创建活动进行了动员和部署。会后，全市市属国资经营公司认真学习贯彻会议精神，结合各自实际，开展了丰富多彩的创建活动。为了在全市国企进一步营造创建氛围，更好地推进“四好”领导班子创建活动向纵深发展，现摘编工投、创元等八家公司的创建活动总结，供全市国企学习参考。

工投公司在抓改革促发展中加强“四好”领导班子建设

工投公司以“四好”领导班子创建活动为抓手，围绕中心，服务大局，结合实际，以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，狠抓领导班子的思想、组织、作风和制度建设，构建先进性教育活动长效机制，企业领导班子更加团结协调，领导作风更加务实创新，处理复杂利益关系、加强国资监督管理、廉洁经营和开创新局面的能力进一步提高，党风廉政建设得到进一步加强，党组织的凝聚力、战斗力、创造力得到进一步发挥，从而保证和促进了改革调整“三年两大任务”和国有资产保值增值各项责任目标的圆满完成。
一是加强组织领导，认真推进“四好”领导班子创建活动。领导重视，统一认识，增强投身创建活动的自觉性和责任感。上下联动，整体推进，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。精心组织，制度保障，成立创建活动领导小组，研究制定了实施意见。注重实效，加强督查。坚持把创建活动同落实经济工作任务，推动促进各项工作有机结合，同落实长效机制，加强党的自身建设有机结合。
二是加强理论武装，不断提高领导班子思想政治素质。坚持学习规范制度化，学习形式多样化，学用结合务实化，加强学习全员化，把加强思想理论建设、提高政治素质作为首要任务来抓，努力提高学习效果。班子成员结合改革遗留问题和创新发展的工作实际，确定调研课题，组织专题调研，认真撰写调研报告，并逐步形成研究新情况、解决新问题、谋求新发展的决策思路。
三是加强开拓创新，不断增强领导班子经营管理能力。把加强领导班子能力建设作为开展创建活动的出发点和落脚点，在调查研究的基础上，对深化企业改革，正确认识和处理改革发展稳定的关系作了精心部署，提出了全面彻底解决改革遗留问题的一揽子思路；按照国资监管科学化、规范化、民主化、程序化的要求，以产权管理和资本运作为主要手段，构建并逐步完善两级管理体系；以建设“一区两园”为载体，构建科技创新平台，切实提高致力科技创新的能力。围绕城市现代化和现代服务业的发展方向，公司制定了收缩战线、整合资源、集聚优势、盘活存量的战略决策，力求经过三至五年的不懈努力，逐步形成实施多元经营和加强资产监管联动，先进制造业和现代服务业并举，股权、物权、工业服务业三足鼎立的经营新格局。
四是加强团结协作，不断优化领导班子整体功能。以“四性”建设为抓手，提高公司领导决策的科学性和规范化。即加强党建注重长效性，班子建设注重制度性，决策机制注重规范性，合作共事注重和谐性，从而形成了领导班子分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，彼此信任，以诚相待，优势互补的良好氛围，进一步增强了领导班子的凝聚力、创造力和战斗力。
五是加强廉政勤政，不断改善领导班子作风形象。健全网络体系，落实责任机制。开展“廉洁文化进企业”活动，构建公司内部惩治和预防腐败体系，通过层层签订责任书，落实党风廉政建设责任制，从而在全系统形成了责任明确、上下联动的党风廉政建设网络体系。加强思想教育，严格监督管理。切实加强对党员干部经常性的教育管理，认真贯彻党风廉政建设各项规定要求，适时讲评，防微杜渐，自觉接受职工群众的评议监督。崇尚廉洁务实，坚持为民服务。坚持把维护、实现、发展为职工的根本利益放到重要位置，切实解决困难职工的实际问题。公司党委建立了工投系统互助互济帮困基金，由公司拨款500万元，加上党员捐款和企业捐助，形成了一个有600多万元规模的帮困基金，为实现“送温暖”工程的长效化、制度化提供了有力的保障。建立领导干部工作联系点制度，班子成员主动了解基层情况，调查研究，现场办公，帮助基层解决实际问题，妥处各类矛盾，构建和谐工投。

创元集团狠抓班子建设、队伍建设和企业发展
在“四好”领导班子建设中重创新求突破

一是抓理论学习和思想建设，提高领导班子综合素质。今年上半年，党委中心组组织了六次集中学习，内容主要是领导干部作风建设专题学习，中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定，胡锦涛总书记在中央党校重要讲话精神等，通过政治和经济理论的学习，进一步提高领导班子的政治素质和驾驭经济工作的能力。企业对干部提出了“在商言商、在职言公、在人言忠”和“做人要有敬畏之心、怜悯之心、感恩之心、宽容之心”的要求。
二是抓经济发展时不我待。以自主创新为目标，构建集团核心竞争力。金龙、一光、净化、电瓷四家自主创新企业进驻工业园区后，集团与工业园区管委会共同召开现场办公推进会，得到了工业园区政策上的大力支持，为取得双赢打下了基础。集团本部与中科院上海硅所联合建立新材料研发中心，目前初选的填补国内空白、打破国际垄断的SG磨料、蜂窝陶瓷等合作项目正在展开。加快技术改造，增强集团发展后劲。去年以来，集团投放主要技改项目8个，总技改投资额超6亿元。金龙二期改造已正式启动实施，组建零部件制造公司项目已进入实质启动阶段。电瓷一期改造和扩产改造1.5亿总投资已完成，二期上等级等静压7000万改造项目、一光5000万测绘仪器制造基地项目进入全面实施阶段，远东涂辅模具消化吸收引进技术项目正进入设备安装调试阶段，公司超净产品的总体发展性项目规划已经形成并进入全面实施阶段。开展节能降耗，重视资源利用。集团加大对环保、节能的投入，对一批重点企业投入上亿资金技术改造，一光公司改造工艺流程，通过了清洁生产验收；苏净集团被评为环保“蓝色”企业。金龙投资400万元节电设备，年节电50.5万度。调整产业结构，拓展品牌服务业。近年来投入4000万元，将汽车销售服务扩展为汽车销售、租赁、维修、培训为一体的一条龙服务；新建胥城大厦会议宫，拓展书香门第连锁酒店，输出管理，托管冠云楼、福马酒店，成为市区控制床位规模、餐饮规模第一的酒店集团。数码相机产品销售从富士品牌扩展到卡西欧、尼康品牌，已发展成为国内该三大品牌最大的一级代理商。加强基础管理，突出效能监察。通过对各企业实施董事会制度管理、每月跟踪管理等方法，加强对子企业经营工作的监控。今年又制定了涉及财务管理、资产管理的六项制度，对各部门，明确了07年度的十项重点工作，每季度进行检查督促。
三是狠抓队伍建设持之以恒。上半年引进45名大学生到9家人才基地企业实习，实行考核制、导师制和淘汰制。对90名企业中层以上干部进行了为期三个月的“团队精神与人力资源、公司理财、创新思维、市场营销、企业战略管理、生产现场管理、物流管理、项目管理”八大课程的学习和职业道德教育，并经过心理素质测评和书面考试。举办党组织书记培训班，交流企业的党建和人才工作。深化企业文化建设。在集团本部开展思想作风建设，排查出“贪图安逸、作风浮夸、缺乏培养青年人的意识”等八种现象，提出“居安思危、敢于挑战、自强自立”的要求，为下一步克服艰难险阻，搞好产业化发展奠定了思想基础。

国发集团贯彻创建“四好”领导班子推进会精神
全力打造学习型、民主型、事业型、廉洁型班子

一是加强理论学习，提升思想素质，打造学习型班子。集团公司始终坚持把加强政治学习作为首要的任务来抓，采取多种形式，引导班子成员树立紧跟时代、终身学习的意识。抓好集团党委中心组的学习，坚持高标准、严要求，认真贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，不断提高自身素质；围绕“科学发展、共创和谐”积极参加领导干部“菜单式”选学讲座培训。把省委规定的四大类11门课程作为重要内容加强自学，本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，鼓励参加各类知识更新和学历培训；组织外出学习，积极参加本市、外地的短期培训和讲座，扩大知识面，跟上时代节拍；加强在职学习，参加高学历的函授培训,努力创建一个与形势相适应、具有广博知识和创新精神的领导集体。
二是班长带头，打造民主型班子。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，充分发挥班子成员的集体智慧；重大决策，充分发扬民主，集思广益，不搞一言堂。企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作事项及重要人事任免，坚持会前充分沟通、会上充分研究讨论，提高了班子决策效率和工作效率，提升了创造力、凝聚力和战斗力，整体功能得到有效发挥。注重后备干部的培养，选拔一批年青干部去一线磨练，熟悉业务、积累经验，今年集团经营层新任命两名年青后备干部任副总经理，从而缓解了原班子人员年龄偏大的问题，优化了专业人才结构配备，为领导班子注入了新鲜的活力血液。
三是以经济工作为中心，敬业爱岗，打造事业型班子。围绕提高核心竞争力、促进经营快速发展这一主题，理清发展思路，明确功能定位，针对企业不同情况，加强分类指导，正常企业，支持推进其加快发展；负重企业，重点解决历史遗留问题，尽快走出困境；同时稳健拓展新的投资领域，为集团新的经济增长培育后劲。实践中创新管理模式。2004年以来，制定了《股权管理暂行办法》、《董事会议事规则》等10多个内部管理制度，使公司按照现代企业制度规范运行。特别是依据“出资人本位”管理思想和对首席股权代表“高度信任、充分授权、必要监管”的管理原则，制定了《首席股权代表制度》、《股权代表责任制度》、《重大事项报告制度》、《内部审计督察制度》四项基本制度，形成了集团现代化管理的制度体系。从制度上构建起与现代企业发展相适应的管理框架，促进企业健康稳定和长期发展。
四是加强党风廉政建设，打造廉洁型班子。企业进入快速发展期，收益大、风险也大，必须增强风险防范意识。一方面要提高应对市场风险的能力，另一方面要加强教育制度并重的惩防体系建设。我们主要抓了以下几点：一是班子成员认真贯彻上级纪律廉洁要求，带头做出廉洁承诺。认真把握好企业交往的度，不做违法乱纪的事。二是在日常工作中我们严格执行了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，建立和完善“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，保证党员干部正确赋权、规范用权、有效制权，实现党风廉政建设与企业经济效益相互促进，共同发展的互动局面。三是将团队建设与企业文化相结合，通过组织健康廉洁的系列活动，把真善美传播到大家的生活当中，既烘托了国发人追求健康文明的气氛，又增强了领导干部以及重要岗位人员诚信守法、勤勉履职、廉洁从业的自觉性，激发了大家投身企业发展的积极性和工作热情。

物资集团从三个方面下功夫
深化“四好领导班子创建活动

一是在抓创建措施上下功夫，根据企业自身的特点来开展“四好领导班子”创建活动，切实使创建活动成为推动企业发展的重要保证。认真学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神，深入学习掌握科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理论和方针政策，学习企业战略发展、企业经营管理方面的知识，学习国家有关产业政策和地方法规，不断更新知识结构，用理论学习的成果来指导实际工作，推动企业发展。在经营管理方面，着力推进企业战略实施，切实抓好房地产、专业市场、现代物流等经营领域的各项工作，努力调整资产结构、经营结构，既保证国有资产保值增值任务的顺利完成，又使企业得到又快又好的发展。
二是在抓创建效果上下功夫，紧紧围绕企业发展壮大这一中心抓创建。在房地产发展方面，要认真研究分析市场形势，一方面搞好昆山一期项目的销售工作，另一方面加强风险控制，适时启动二期15万平米项目建设。在专业市场建设方面，完成旧机动车交易市场的搬迁工作，达到了预期目标，下一步要在抓好销售工作的同时适时扩大场地面积，增加进驻企业数量，提高规模效益。在现代物流业探索方面，完善白洋湾货场的现代物流改造制定可行性方案，探索与苏州物资储运公司进行物流项目合作。在调整资产结构方面，加大存量资产的盘活力度，对资产进行投资改造，增加经济附加值。通过加快企业由传统物资流通行业向现代服务业转型，使企业尽快形成核心竞争能力，从而进一步加快企业发展。
三是在抓制度建设上下功夫，把创建活动中好的做法用制度的形式巩固下来，把创建活动用制度的形式贯穿到企业的各项工作中，努力形成企业领导班子建设的长效机制。在理论学习方面，进一步完善党委理论中心组学习制度。在决策制度方面，根据现代企业制度的要求，进一步完善党委、董事会、经理层的分工职责，实现企业决策的科学规范。在企业管理方面，按照领导班子成员的分工，明确职责，加强合作，同时，完善对重大投资项目的管理和监督方面的制度建设，切实保证国有资产有效运营。

城投公司从五个方面入手推进“四好”领导班子建设

一是加强政治理论和业务学习。坚持党委中心组学习制度，积极参加市委组织部组织的菜单式选学，开展业务专题学习研讨活动，组织了资本运作高级管理人员研讨班。
二是加强班子团结协作和作风建设。坚持民主集中制原则，重大问题集中讨论研究决定；坚持民主生活会制度，每年召开二次领导班子民主生活会，会前充分征求公司管理人员对领导班子成员的意见和建议，使民主生活会具有较强的针对性；班子成员深入基层做好专题调研，每年完成一篇调研报告；
三是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，在城市建设工作中，班子成员严格遵守《工程建设廉洁守则》，自觉带头，做出表率；在工程建设资金管理工作中，健全各项审批制度，严格按制度程序办事，依靠制度建设预防和治理腐败；在日常学习和工作中，班子成员遵守各项规章制度，做到清正廉洁，自觉践行为人民服务，为老百姓办好事的宗旨，始终把职工群众利益放在首位。
四是加强企业内部管理。健全各项管理制度，完善企业法人治理结构，先后建立了《董事会和总经理工作条例》、《投资管理暂行办法》、《担保管理暂行办法》、《融资管理暂行办法》、《内部审计暂行办法》、《财务报告报送制度》和《财务负责人委派制试行办法》等管理制度；对12家控股公司进一步完善董事会、监事会工作制度，明确对经营层的考核管理原则和方法。
五是不断提升企业经营业绩。通过签订年度经营目标考核责任书加强对下属控股企业的考核管理；通过压缩和降低各项管理费用，开源节流，降本增效；通过加强财务管理，加强财务核算提升企业效益；通过拓展市场，延伸产业链，形成新的利润增长点。

进出口集团“四好”领导班子创建活动取得三方面成效

一是思想政治建设得到了新的提高。抓班子建设，主要领导认识到位是关键。通过开展创建活动，企业认识到：外贸发展面临着各种风险，除经营、政策等风险外，某种程度上讲领导班子是防范各种风险的保证，企业发展的兴衰历程，与领导班子建设休戚相关。因此，抓领导班子建设就抓住了事业发展的关键，是保证集团健康发展、做强做优的根本。集团制定了班子创建的具体方案、目标，细化了考核指标和考评办法，增强创建活动的可操作性。党委以政治理论学习为先导，制定学习计划，把理论学习与外贸发展实际相结合，注重解决工作中的实际问题，提高学习实效。理论学习使班子成员保持了一种与时俱进的精神状态，自觉地把思想认识中哪些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，不断研究和解决集团改革发展中的新问题。党委在广泛征求意见的基础上，按建立先进性教育长效机制的要求，形成了党委成员学习调研制度、党员领导干部联系点制度、基层支部开展“创先争优”活动制度，并按新公司法要求，对公司法人治理结构中党委会的作用和议事规则等都重新作了明确和规范。
二是作风建设得到了新的提升。集团领导班子成员坚持重实际、说实话、查实情、办实事，保持谦虚谨慎、勤俭节约和密切联系群众、了解职工群众疾苦的好作风，自觉地维护团结，发挥班子的整体功能，有力地推动了各项工作。党委把国有资产的保值增值作为头等大事来抓，注重增强班子成员的危机意识，大局意识，注重思考和处理问题的前瞻性，针对人民币升值、出口退税率下调、国内原材料价格上涨、欧盟等发达国家对我技术性贸易壁垒等不利因素，领导班子通过调研，出台了应对出口退税政策调整的若干措施和办法，使集团保持出口主业不断发展的同时，在调整贸易结构、优化产品结构、实施品牌战略、探索新型贸易方式和实现多元化经营等方面，均取得了长足进步。
三是经营管理能力建设达到新的水平。集团党委始终把贯彻落实科学发展观作为班子建设的重点，提出以国际贸易为主要发展方向，通过提高服务贸易的比重，成为在苏州处于领先，在全国、全省具有一定地位的大型国际商贸企业集团的发展思路。通过创建活动，集团认识到，企业经营管理的核心是抓班子、带队伍。坚持以财务为核心的企业管理工作，加强人力资源队伍建设，是党委一以贯之的管理思路。集团从成立初期的不足2亿美元的进出口总额，发展到2006年11.7亿美元总额，翻了2.5番，实现利润7768万元。在全省重点外贸企业中，2006年集团出口额列第4位，这也是集团加强“四好”领导班子建设的成效。

园林集团四项措施创建“四好”领导班子

一是加强组织领导，强化检查落实。建立以党委书记为组长的创建活动领导小组，明确责任部门和责任人，制定检查考核办法，不定期对各成员企业考核调研，要求集团系统及各成员企业的领导班子，要把创建工作摆到与企业经济工作同等重要的位置，在工作总结及考核时均应体现相关内容，切实把创建工作落到实处。
二是加强理论学习，提高班子思想政治水平。今年四月集团公司党委成立心来，切实把加强领导班子的思想理论建设、提升政治素养作为一项重要任务来抓，定期组织学习活动，努力做到学习形式灵活，学习内容丰富，学习制度规范。
三是稳步推进各项制度建设。集团公司在“四好”创建活动中坚持将制度建设贯穿到整个创建活动的各个环节，切实为创建活动提供制度保障。先后研究制订了集团公司党委会议事规则，党委中心组学习制度等，同时，对股权代表责任管理、重大事项报告等制度进行了完善。
四是进一步强化企业干部队伍建设。要求企业干部解放思想、开拓创新，努力突破自己的思想窠臼，把创新作为企业突破发展的动力，提升企业的经营管理水平，努力实现园林品牌的产业化。要求企业干部要有敢于争先的精神，敢于在市场竞争中争第一，不畏难、不怕烦，注重实效，求真务实。要求企业干部积极探索面向市场的选人用人机制，寻找加强国有企业党员管理的新途径新办法，进一步健全考评机制，以不断激发企业领导干部的创业热情，实现企业的做强做大。

水务投资公司出台《深入开展“四好”领导班子
创建活动的实施意见》

近日，水务投资公司出台了《深入开展“四好”领导班子创建活动的实施意见》。意见强调，要充分认识开展“四好”领导班子创建活动的重要意义，落实科学发展观，加快改革发展步伐，全面提高领导班子的创新发展能力和工作水平，推进水务重点工程建设，促进国有资产保值增值。意见明确了开展创建活动的指导思想和总体目标，提出了开展创建活动的基本要求，即以思想政治建设为根本，加强理论学习，不断提高政治素养；以能力建设为重点，增强改革创新意识，推进又好又快发展；要以作风建设为基础，依靠职工群众，着力构建和谐企业；要以制度建设为保证，健全各项规章制度，切实巩固创建成果；以加强考核评价，确保创建活动取得实效。要求领导班子成员自觉加强党性锻炼和党性修养，树立现代企业经营管理理念，着力提高战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力和应对复杂局面的领导驾驭能力。开展调查研究，着重解决工程建设、供水经营服务带有全局性、前瞻性的重大问题。加强社会主义荣辱观教育，自觉执行党员干部廉洁自律、反商业贿赂的各项规定。尊重职工群众主人翁地位，维护职工群众合法权益，妥善协调和处理各种利益关系，努力构建和谐企业。

会议中心以 “四好”领导班子创建活动为抓手
推进创建“四星”旅游饭店

一是加强思想政治建设，把握企业和谐发展的正确方向，牢固树立大局意识，认真开展理想信念、形势任务宣传教育和企业党建工作。领导班子坚持每月开展一次政治学习，每半年召开一次专题民主生活会，自觉接受党内外监督。
二是加强经营管理工作，努力提高企业经济效益。企业领导班子坚持改革创新发展理念，以市场为导向，以效益为目标，不断加强经营管理工作，通过开展创建“四星”旅游饭店，提高员工素质和服务质量，增强企业的竞争力。加强内部管理，推进组织机构和人事制度改革，精简管理部门，开展竞聘上岗活动，认真抓好服务质量管理和安全工作，宾客服务质量满意率进一步提高，经营效益也稳步增长。
三是加强班子作风建设，营造民主团结奋进的良好氛围。以民主集中制为作风建设的基础，不断完善企业规章制度，扎实开展企务公开工作和反腐败斗争，增强企业职工凝聚力、吸引力和向心力，建立良好的干群关系，营造民主团结奋进的良好氛围。