安全文明施工专项施工方案.docx

一、 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46-2005
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33-2012
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80-91
《建筑基坑支护技术规程》JGJ 120-2012
《建筑边坡工程技术规范》 GB 50330-2013
《建筑施工模板安全技术规范》 JGJ 162-2008
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2011
《建筑施工模板及作业平台钢管支架构造安全技术规范》DB45/T618-2009
《建设工程施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013
《柳州市胜利路改造工程施工组织设计》
1.1、执行的安全规范及标准
1.1.1、国家的有关文件
《中华人民共和国安全生产法》
国家主席令第70号
《建设工程安全生产管理条例》
国务院令第393号
《安全生产许可证条例》
国务院令第397号
《安全生产违法行为行政处罚办法》
国家安全生产监督管理总局令第15号
《施工现场临时用电安全技术规范》
JGJ46-2005
《建筑施工安全检查标准》
JGJ59-2011
《建筑机械使用安全技术规程》
JGJ33-2012
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》
JGJ130-2011
《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》
JGJ166-2008
《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》
JGJ128-2010
《建筑施工高处作业安全技术规范》
JGJ80-2011
《安全防范工程技术规范》
GB50348-2004
《建筑施工模板安全技术规范》
JGJ162-2008
《建设工程施工现场消防安全技术规范》
GB50720-2011
1.1.2、建设部有关文件
《建设工程施工现场管理规定》
建设部第15号令
《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》
建办[2005]89号
《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》
建市[2006]248号
《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》
建质[2007]255号
《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》
建质[2007]257号
《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》
建质[2008]47号
《建筑起重机械安全监督管理规定》
建设部令第166号
1.1.3、广西壮族自治区、柳州市相关文件
建筑施工模板及作业平台钢管支架构造安全技术规范（DB45/T618-2009）
广西质量技术监督局
关于印发《柳州市建筑施工企业安全生产考核办法》的通知
柳建管字（2012）29号
关于印发柳州市除“四害”技术方案的通知
柳爱卫会（2012）4号
关于加强建筑工地临时活动板房消防安全管理的通知
桂建管（2013）94号
柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市关于（广西壮族自治区安全生产监督责任暂行办法）的实施意见》的通知
柳政办[2010]12号
柳州市安全生产监督管理局关于推行企业危险作业现场监护制度的通知
柳安监管[2009]17号
柳州市安全生产监督管理局关于推行岗位安全确认制度的通知
柳安监管[2009]43号
关于印发《柳州市建筑工程危险较大的分部分项工程安全管理实施细则》的通知
柳建管字【2010】6号
关于进一步加强建设工程文明施工管理“治理工地乱象”的紧急通知
桂建管【2007】7号
关于进一步加强建设工程质量安全管理工程的通知
桂建管[2011]8号
关于实行保障性安居工程质量安全公开承诺制度的通知
桂建管[2011]55号
关于印发《广西壮族自治区建筑起重机械安全使用管理暂行规定》的通知
桂建质[2006]第8号
关于对高大模板支架实行严格检查的通知
桂建质安监字[2007]7号
关于发布新修订的《自治区文明工地评选与管理办法》的通知
桂建质协字[2011]32号
柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市自然灾害救助应急预案》的通知
柳政办[2008]22号
关于强化我市起重机械安全监督管理工作的通知
柳质监发[2007]21号
广西壮族自治区实施《生产安全事故报告和调查处理条例》办法
广西壮族自治区人民政府令第50号
柳州市城市建设垃圾管理办法
柳州市人民政府

设计图纸、施工组织设计和有关规范公司质量、环境、职业健康安全管理体系文件及国家现行相关法律法规等。
二、 工程概况
柳州市胜利路（双冲大桥～胜利路立交段）位于柳州市柳北区，本项目西起双冲大桥桥下，起点桩号为K0+180，东至胜利路立交段，终点桩号为 K1+519，路线总长1.7km。道路等级为城市主干路，设计速度主线高架为 60km/h，地面辅道为 40km/h，上下匝道为 40km/h。道路标准红线宽度为 50m,胜利路主线高架为双向四车道，地面辅路为双向六车道。
本次改造主要内容为道路工程、桥涵工程、排水工程、交通工程、照明工程、绿化景观工程等。
胜利路作为“一环五射三通道”一级主干路路网柳州内环的组成部分，串起了白露片区、北雀路西片区、香兰南片区、跃进路南段西片区以及白沙片区等5 个不同功能定位的柳北片区。作为柳州市内环道路的一段，不仅承担着柳北区主要的交通，同时也承担着柳州市域主要交通量。根据《柳州市城市总体规划》及片区的控制性详规，胜利路、北雀路均为快速路，对行车舒适性、安全性及道路景观要求均有一定要求，为落实总体规划的要求，促进柳州尤其是柳北区的发展，加速建设“五美五好”柳州的城市建设目标，结合胜利路、北雀路道路现状及交叉口情况，本项目的建设迫在眉睫。鉴于现状胜利路主要被双冲大桥、胜利路立交主线桥及河东大桥分成5 段，双冲大桥、胜利路立交段、河东大桥段均实现了快速路的基本条件，故提出本项目的建设需求，即对柳州市胜利路（双冲大桥-胜利路立交）段进行快速路改造。
三、 安全管理方针
“安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，是长期实践的经验总结。这一方针对于指导安全生产工作具有重大而深远的意义。为了落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，切实防止重大、特大安全事故发生，避免和减少各类事故的发生，落实安全生产责任制，根据国家法律、法规及相关安全生产管理规定，我项目部结合工程的实际情况制订了以下安全生产管理目标。
四、 安全文明施工、环境、职业健康目标
4.1、安全生产管理目标
本工程的安全目标为：争创柳州市级、广西壮族自治区级建筑工程安全生产文明施工标准化工地，国家“AAA”级安全文明标准化工地。为实现此目标，我项目编制此方案，落实安全文明施工创优目标。
安全管理目标
1、重伤、死亡事故为零。
2、轻伤事故频率控制在1人/次以下。
3、不发生重大机械设备事故。
4、不发生重大火灾事故。
5、杜绝集体食物中毒事件。
6、不发生交通事故。
7、不发生传染病流行。
8、有效预防职业病。
9、安全隐患排查整改率100%。
10、入场工人三级教育率100%。
11、安全管理人员持证上岗率100%，特种作业人员持证上岗率100%。
12、工程竣工客户满意度达到90%以上。
13、杜绝安全、环境的投诉事件。
创优目标
创柳州市级、广西壮族自治区级建筑工程安全生产文明标准化工地，国家“AAA”级安全文明标准化工地。
4.2、文明施工管理目标
本工程实行施工现场标准化管理，严格按照柳州市建设主管部门下发的《柳州市建设工程安全文明施工标准化图集（2015）》、《十一冶建设集团有限责任公司安全文明施工标准化图集》中的相关规范、标准组织施工现场安全文明施工，创柳州市级、广西壮族自治区级建筑工程安全生产文明标准化工地，争创国家“AAA”级安全文明标准化工地。
4.3、环境、职业健康管理目标
1、保证员工生活及工作场所干净整洁。
2、施工现场粉尘及有害气体排放符合国家规定标准。
3、施工噪音的排放符合《建筑施工场界噪音排放标准》（GB12523-2011）。
4、建筑施工废水排放符合国家或地方要求。
5、职业危害作业场所的工作环境检测率100%。
6、现场施工生产、生活产生的固体废弃分类收集，处理符合国家或地方规定；
7、无环境投诉事件发生
五、 安全文明施工管理体系、人员配置及其职责
5.1、安全文明施工管理
我项目部将建立健全各项安全生产规章制度，做到依法办事；加强对职工的安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；组建项目安全管理机构，制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；并从技术上入手，针对实际情况，及时解决施工中的安全问题，确保安全目标的实现。
5.1.1、纵向管理体系
施工现场成立项目经理部为主的安全生产领导小组，负责制定项目的安全生产管理制度和检查监督等工作。项目经理为该工程项目安全生产第一责任人，项目部设立技术负责人和安全经理，统一抓各项安全生产措施并落实和监督检查工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组，设立兼职安全员，配合专职安全员的工作。
5.1.2、横向管理体系：
公司的各职能部门参与安全生产管理工作，保证项目的安全生产。
5.1.3、项目部安全管理组织机构及其职责
5.1.3.1安全组织机构

项目经理：彭华
技术负责人：高生
施工员
环境职业健康安全员
质检员

标准员
机械员

预算员
财务
材料员
资料员
各专业施工班组
各专业班组
项目安全经理：蔡俊
生产经理：赵永富

5.2、安全生产保证体系
安全生产保证措施
控制两率
组织保证
思想保证
制度保证
经济保证
经济责任制
安全教育
安全第一，预防为主，综合治理
劳动法和劳动保护政策
安全生产知识学习
工资挂钩
提高安全意识
措施得力
评优评先
奖金挂钩
总结评比

措施保证
三 级 教 育
三分公司工程管理部
集团公司安全委员会
项目部安全经理：蔡俊
安全员:韦志明、邓景
项目部安全领导小组
工程队安全领导小组
轻 伤 率 一 人 次 以 下
死 亡、重 伤 率 为 零
包保责任制
人身安全档案
安全设施档案
安全劳动竞赛
五 防
二级检查
定期检查
经常检查
抓好两个重点
吊装
作业
高处
作业
措施得力
安全无事故
全员安全管理

（1）组织上的保证
加强领导，健全组织。项目经理部成立安全领导小组，建立项目经理为核心，项目部专职安全员，各施工队队长担任兼职安全员的安全领导小组。定期组织安全学习及安全检查，进行全面的、针对性的安全技术交底，制定严格的安全措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题，并将结果汇报项目经理。兼职安全员负责组织本工区内的安全生产，并对专职安全员负责，建立、健全各级安全岗位责任制，责任落实到人。充分发挥各级安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。
（2）思想上的保证
施工前，全部施工人员均要进行安全培训,在安全知识考试合格后，方能上岗，并在每月月底进行安全总结，及时解决前段时间出现的安全问题或安全隐患。树立安全光荣的风气，提高施工人员的安全意识。
安全教育要经常化、制度化。提高全体员工的安全意识，切实树立安全第一的思想，建立完善的安全工作保证体系。对特种作业人员必须经培训合格后持证上岗；对新职工及合同工必须进行项目部、施工队和班组三级安全教育和定期培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作落到实处。
（3）制度上的保证
严格按照国家有关安全法规和规程进行施工。树立“生产必须安全，安全促生产”的辩证的思想，坚持：“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立安全生产责任制、施工人员安全教育制。安全技术交底制。定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。
（4） 物质上的保证
建立安全专用资金，从安全资金的足额投入上保证施工所需的各种安全机具设备和劳动保护用品及时到位，从而确保各项安全措施能及时实施。公司加大安全机具设备的储备，并根据施工现场需要随时调配。
（5）经济上的保证
各项经济承包有明确安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。从项目经理到兼职安全员之间层层签订安全承包合同，确定安全的指标，并将安全生产指标与经济效益挂钩，完善安全奖罚制度，明确各层安全责任，以确保工程顺利完工。
（6）控制两率
控制工程的安全，重伤率为零，杜绝死亡事故的发生，轻伤事故率控制在1人/次以下。
（7）措施保证
实行安全生产责任制，建立人身安全档案，安全设施档案，举行安全应急演练。
六、 安全管理职责分工与责任目标
6.1、项目职业健康安全管理体系职责分配表

要素
要 素 名 称
主管领导
职能部门
项
目
经
理
项目安全经理
技术 负责人
生产组
技术组
质
量
组
安
全
组
材料组
预算组
综合办公室
1
项目职业健康安全管理总要求
■
□
□
△
△
△
△
△
△
△
2
项目职业健康安全方针
■
□
□
▲
▲
▲
▲
△

3
项目危险源辨识风险评价和控制
□
□
■
△
▲
△
▲
△

△
4
法律、法规和其它相关要求
□
■
□
△
△
△
▲
△

△
5
项目职业健康安全目标和指标
□
■
□
▲
△
△
▲
△

△
6
项目职业健康安全管理方案
□
□
■
△
▲
△
▲
△

△
7
管理组织机构和职责
■
□
□
△
△
△
△
△

△
8
培训、意识和能力
□
□
■
△
▲
△
▲
△

△
9
协商和沟通
□
■
□
▲
▲
△
△
△

△
10
职业健康管理体系文件
□
□
■
▲
▲
▲
▲
▲

△
11
职业健康管理文件和资料控制
□
■
□
▲
▲
△
▲
▲

△
12
运行控制
□
■
□
▲
▲
▲
▲
▲

△
13
应急准备和响应
□
■
□
▲
▲
▲
▲
▲
△
△
14
绩效监测和测量

■
□
▲
▲
▲
▲
▲

△
15
事故不符合纠正预防措施
□
□
■
▲
▲
▲
▲
▲

△
16
记录和记录管理
□
■
□
▲
▲
△
△
▲

△
17
审核
□

■
▲
▲
▲
▲
▲

18
管理评审
■
□
□
▲
▲
△
▲
▲

▲
注：■-项目主管领导 □-项目协管领导 ▲-归口部门 △-相关部门
6.2、各级人员安全生产责任制
（1）项目经理
1）是本工程质量、环境、职业健康安全的第一责任人，对本工程的质量、环境、职业健康安全负全面责任。
2）代表公司实施项目管理，在管理中贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行公司的各项管理制度。
3）组织编制项目管理实施规划，明确项目管理人员职责，制订项目质量、环境、职业健康安全、进度、成本的目标（指标），分解落实到施工队（班组）进行考核。定期组织安全生产检查，分析施工（生产）中存在的不安全问题，并及时解决。
4）审定本项目的重要环境因素和重要危险源及管理方案，将相应的控制措施分解落实到施工队（班组），进行有效控制。
5）建立项目质量、环境、职业健康安全管理体系并组织实施，确保工程质量和工期，实现安全、文明生产。
6）发生事故时，负责启动应急救援预案，组织救援，并按规定及时上报，保护好现场，做好抢救工作。积极配合调查，认真落实纠正和预防措施。
7）对进入现场的生产要素（人力资源、材料、机械设备、资金、技术、信息）进行优化配置和动态管理。
8）协调和处理好与所承建的工程有关的内部和外部关系，及时解决项目中出现的各种问题，正确处理好各方利益分配。
9）参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计，妥善处理好工程竣工后的工作。
10）协助公司有关管理部门进行项目的检查、鉴定和评奖申报。
11）在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作时，坚持“安全一票否决权”。
（2）、项目技术负责人
1）对工程项目中的安全生产负技术领导责任。
2）负责本工程项目施工全过程职业健康安全技术管理工作。
3）负责制定本项目应急准备和响应预案。当突发事件发生时，配合项目经理组织应急救援工作。
4）参与制定本项目的质量、环境、职业健康安全目标（指标）及其分解落实、考核管理工作。
5）负责监督、验证不合格品的评审和处置。
6）组织施工组织设计、质量计划、专项方案及技术措施的编制工作，策划并科学合理的布置施工现场，消除或有效控制重要环境因素和重要危险源风险，并进行检查监督，保证各项措施和管理方案的落实。
7）严格执行安全生产技术操作规程、规范、标准，主持项目安全技术措施交底工作。
8）及时组织使用新技术、新工艺、新材料、新设备、人员的安全技术培训，认真执行安全技术措施与安全操作规程。
9）主持项目的技术管理，组织有关人员熟悉和审查图纸。
10）指导质量检验和试验，处理质量事故，组织做好测量及其核定。
11）参加工程验收，组织各项技术资料的签证、收集、整理和归档。
12）组织技术学习、技术攻关、交流技术经验。
（3）安全经理
1）宣传和贯彻国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规章制度和决议。
2）负责对整个施工现场进行安全的规划及布置。
3）经常对施工现场、车辆、机械进行安全检查，及时发现各种不安全问题要及时向领导和上级主管部门汇报，发现严重不安全隐患和特别紧急的情况时，有权指令先行停止生产，并立即报告有关部门进行处理。
4）随时督促检查项目和班（组）执行安全生产规章制度和安全技术操作规程情况，对违章和冒险作业要立即劝阻，对有可能造成重大伤亡事故者，有权先行令其停工，签发“安全隐患通知单”并立即报告领导处理。对不认真执行或不执行安全规章制度的单位和个人有权越级上报。
5）参加编制项目施工方案和安全技术措施计划，对安全技术措施提出意见，并在施工中督促检查其落实和执行情况。
6）参加我项目部组织的安全大检查，对不安全问题提出改进措施和意见，并监督其整改和实施。
7）督促工长和班组执行安全交底、安全检查和安全活动日工作，支持和领导班组兼职安全员工作。
8）协助项目对班组、职工进行三级安全教育和安全技术操作规程的学习。协助有关部门做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核工作。
9）参加安全事故调查和处理，做好工伤（交通）事故的统计、分析和上报工作，会同有关人员提出防止事故的措施，并监督检查实施。
10）会同有关人员作好防中毒、防霉、防暑降温和女工保护工作，监督有关部门人员及时发放和合理使用个人保护用品，保健食品和清凉饮料。
11）组织项目部有关人员对施工机具使用前的安全合格验收工作，参加大型机械设备的验收工作。
12）督促检查各班组的班前安全活动。
13）负责对项目安全资料整理档案工作。
14）做好每日巡检安全记录。
（4）生产经理
1）对所负责的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。
2）对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施〔机、电、“三宝”“四口”临边防护等〕完整、齐全、有效符合安全要求负有责任。
3）认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规程制度和上级批准的施工组织设计，施工方案。施工组织设计、施工方案在执行中如需修改必须经原编制、审批单位批准。
4）在计划、布置、检查、总结、评比生产中，必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去，特别要做好有针对性的书面安全技术交底。遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
5）领导所属班组搞好安全活动日，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。教育工人正确使用防护用品。
6）发生重大伤亡事故，重大未遂事故，要保护现场并立即上报。
7）有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。
8）负责脚手架、吊篮、井字架、门式架、电气设备、机械设备的验收工作，合格后方可交工人使用。
（5）施工员
1）认真贯彻落实上级有关质量、环境、职业健康安全生产的规程、规定和制度，是所管工程的安全生产第一负责人。
2）树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，坚持“周六检查、周一教育”及新进场工人的安全教育工作，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，督促班组开展班前教育点。
3）贯彻执行施工验收规范、技术规程、工艺标准、质量检验评定标准、图纸等要求。
4）组织实施所管工程的安全技术措施，做好技术交底（包括安全技术交底），并监督班组实施，做好施工日志记录。
5）组织班组实施自检、互检的工作，做好施工过程的监控和记录。
6）负责施工过程形成半成品、成品的标识和可追溯性及产品的管理与实施。
7）发生工伤事故立即上报，保护好现场，按所属权限参与事故调查分析，提出改进意见，对不合格品实施具体处置。
8）经常检查施工现场的安全设施，不违章指挥，发现安全隐患及时消除，坚持文明施工。
9）对所管工程区域的垂直运输设备、机械设备等安全保护装置组织验收，合格后方能使用。
（6）质量经理
1）负责实施产品监视和测量控制，按质量验收标准进行检查评定，按时填报有关记录。
2）负责实施过程监视和测量控制，对关键工序和特殊过程进行监测。
3）负责对不合格品，纠正和预防措施的管理和验证。
4）负责组织开展QC小组活动。收集有关数据，利用统计技术，找出改进方向或原因。
5）按所属权限参与质量事故的调查和处理分析原因，分清责任进行整改。
6）负责收集产品质量动态和质量管理体系运行情况的信息，并与相关部门进行沟通。
7）及时收集、填报有关记录，在每月20日前上报“工程质量报表”。
（7）环境/职业健康安全员
1）在项目经理领导下，对整个施工过程环境、职业健康安全控制负全责，负责施工现场日常安全检查、监督管理工作，并协助技术负责人编制各种安全文明施工措施。
2）参与策划并确定本工程重要危险源、重要环境因素及其控制措施。
3）参与施工临时设施、施工临时用电、安全标识等布置。
4）每日进行点检，主要检查重要危险源存在的地方，点检必须形成记录归档。点检内容包括坑槽边坡、模板工程、临时用电工程、施工机具等。
5）每周进行巡检：每周参加班组的检查，进行一次巡检，把点检的内容全部检查一遍，并做好巡检记录。
6）每月参加由项目经理组织的安全检查，按照JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》的要求进行检查，并做好记录。
7）负责在施工现场设置本工程重要环境因素和关键特性监测点。
8）负责对环境因素指标的监测和测量。
9）认真执行安全生产规章制度，不违章指挥。
10）认真做好日常检查，做到预防为主。监督实施各项安全技术措施和安全技术交底，制止违章指挥和违章操作，遇有严重险情时，有权暂停生产并组织人员撤离，及时报领导处理。对不听从劝阻的，应越级反应。
11）协助项目部领导做好周六检查、周一教育工作，督促、指导、检查各施工班组搞好班前、班后安全活动，总结、交流、推广安全生产经验，配合有关人员搞好新工人入场教育、安全技术培训及变换工种教育，负责安全生产的宣传，组织安全活动。
12）参加本项目垂直运输设备等各种安全设施的验收工作。
13）发生工伤事故及时报告，并认真分析原因，提出和落实改进措施。
14）按照部颁标准等有关内容的要求记录、收集、整理、保管各种安全资料。
（8）材料员
1）按照项目安全生产及文明施工保证计划要求，组织各种资源的供应工作。
2）按规定要求进行合格供方评审，并及时将评审资料上报公司，遵守“先评定、后采购”的原则。
3）编制采购计划、签订供货合同，按采购计划和合同在合格供方中进行采购。
4）对进入现场的物资（含安全防护用品）进行验证、检验，确保所采购的物资合格，所需证件和资料齐全并及时填报。
5）参与对采购物资进行验证、贮存（堆放）和标识工作，并负责对不合格的物资进行评审和处置。
6）收集和整理有关物资采购的信息，与相关部门进行沟通。
7）对现场使用的安全设施和配件应保证质量，并定期检查和检验，对不合格和破损的材料要及时更新替换。
（9）资料员
1）负责收集、整理各种信息、文件、记录，并及时进行沟通。
2）对文件和资料进行收发登记，负责图纸、设计变更、标准规范等文件的管理，确保其有效性。
3）收集、整理在施工过程中形成文件和记录、分类汇编，使工程资料和工程施工同步。
4）参与竣工资料整理，及时进行各种资料归档。
（10）预算员
1）参与制定、贯彻项目质量、环境、职业健康安全管理目标。
2）对工程项目的环境保护措施安全技术及劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。
3）负责项目制造成本核算，为加强项目成本管理，控制成本支出提供可靠依据。
4） 负责对预算、统计、劳资、材料、机械各部门提供的各种核算资料进行审核。
5） 检查和把关，并按分项工程登记各种项目核算账。
6.3、项目部各部门安全生产责任
6.3.1生产技术组安全生产责任
1、按照“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，在编制生产计划时，应保障安全与生产工作协调一致，均衡组织生产。
2、对于改善劳动条件，以及为施工生产提供安全防护设施设备的工作项目，应作为正式工序纳入生产计划优先安排。
检查生产计划实施情况的同时，应检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工，并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。
3、在生产与安全发生矛盾时，生产应服从安全工作的需要，及时消除危险隐患，在保证安全的前提下组织生产。
4、参加施工现场机械设备、设施、安全防护设施的验收。
5、参加项目安全生产检查和工伤事故的调查、处理。
6、对现场机械设备的安全运行负责，按照安全技术规范进行经常性检查，并监督各种设备、设施的维修和保养。
7、参加大型设备设施及中小型机械的验收。
6.3.2、安全组安全生产责任
1、负责贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规和规范，负责项目安全生产监督管理工作。
2、负责编制项目安全生产各项管理制度、办法，并组织贯彻实施。
3、负责编制阶段性安全计划和工作目标，并组织实施。
4、组织开展各种安全活动，对操作人员进行安全意识和基本安全操作技能的培训教育。
5、开展危险预知活动和安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工，并书面报告项目经理。
6、参加施工现场机械设备、设施、安全防护设施的验收。
7、检查督促有关部门和分包、分供单位搞好各项安全装置的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员的劳动保护落实情况。
8、负责因工伤亡事故的报告、调查、分析和处理工作，按照“四不放过”原则，提出事故的处理意见和防范措施，建立事故档案。
9、对大型设备设施、中小型机械操作人员定期进行培训，监督其持证上岗。
6.3.3、材料组安全生产责任
1、负责采购（租赁）的各类材料、机械设备、架设工具及劳动防护用品等，必须具有生产许可证、产品合格证，并且所附各项技术资料齐全有效，其安全可靠性能符合国家或有关行业的技术标准、规范的要求，以及集团的管理要求。必要时进行抽样试验，回收后进行检修。
2、按规定制定易燃、易爆、剧毒物品的采购、发放、使用、管理制度，并严格执行；施工现场购置和堆放的各类建筑材料应符合文明施工和环境保护要求。
3、负责在用机具及防护用品的管理，对架设工具及重要劳动防护用品要定期组织检查、试验和鉴定，对不合格的要及时报废、更新，确保使用安全。
七、 施工现场安全防护方案
7.1、针对本工程安全管理的特点、难点的安全防护方案
7.1.1、雨季施工安全防护方案
本工程位于柳州市，属季风区，亚热带气候，夏季易出现暴雨、大风、台风以及雷暴天气。
1、雷暴雨天气
（1）施工管理
1）雨季来临前，领导小组认真组织有关人员制定雨季施工方案，并组织各分包单位对项目进行全面检查，对方案中各项措施进行落实、实施，检查施工中存在的隐患。所需材料要在雨季来临前落实到位，进入雨季后，每周定期综合检查。
2）成立防汛领导小组，制定防汛计划和紧急情况处理措施，除包括工程本身外，还包括现场及周边居民小区的安全。
3）经理部设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时要设天气预报员，负责收听和发布天气情况。
4）做好施工人员的雨季施工培训工作。组织相关人员对施工现场进行一次全面检查，包括临时设施、临电、机械设备、排水情况等。
（2）技术管理
雨季施工前认真查阅施工图纸、方案、相关安全质量规范，找出雨季施工中要进行的分项工程及所用的人、机、料、施工工艺、安全质量施工注意点等，作到雨季施工中重点突出、心中有数。
（3）现场平面布置措施
1）雨季施工阶段排水路径：将雨水集中至集水井里，经过沉淀池沉淀后，将水抽至原道路排水系统。同时，为防止基坑坡顶雨水进入基坑，在边坡顶周圈砌200mm高挡水台。
2）场地排水：施工现场全部进行硬化，清理现场障碍物，道路两旁严禁堆放物品，保持现场道路畅通。
3）施工现场及施工现场的工棚、仓库等在雨季前进行全面检查和维修，保证基础、屋面不塌陷、不漏雨，四周不积水。
4）加强天气预报工作，防止暴雨突然袭击，合理安排每日的工作。
（4）预留洞口防雨
1）没有封闭的大于1.0m的预留洞口，在洞口四周用砖砌挡水墙，高出结构面300mm，墙身四周抹水泥砂浆。用钢管搭架高度为1.0米，并间隔300mm用红油漆刷好（并且内挂密目安全网）。
2）小于1.0m的洞口用预制板封盖，四周用水泥砂浆封堵。
（5）基坑边坡安全保障措施
1）雨前将坡顶裂缝灌浆封堵，防止雨水渗入。
2）雨前及时检修边坡临时电箱，做好电箱的防雨措施。
3）边坡监测：频率：1次/2天，雨后加测一次。
4）雨天派专人24小时观察坡顶变形，有无雨水渗入边坡土中。
5）雨天派专人定时检查排水沟和市政管道排水及水泵运行情况。
6）针对各种可能发生的边坡险情，提前编制应急预案。
（6）设施检修及维护
1）雨季前对现场配电箱、开关箱、电缆临时支架等仔细检查，需加固的及时加固，缺盖、罩、门的及时补齐，确保用电安全。
2）大风天气，要做好大型高耸物件的防风加固措施。
3）雨季前，安装好脚手架防雷装置，安全组在雨季前要对避雷装置作一次全面检查，确保防雷。
（7）脚手架工程
1）雨季前对所有脚手架进行全面检查，脚手架立杆底座必须牢固，外脚手架连接点与墙体拉接牢固。
2）脚手架立杆底部必须设置垫木，并设扫地杆，同时保证排水良好，避免积水浸泡。所有马道、斜梯均应钉防滑条。
（8）防雷措施
1）不使用无防雷措施或防雷措施不足的用电设备。
2）人员远离电线等带电设备或其他类似金属装置，不接近导电性高的物体。
3）在无法躲入有防雷设施的建筑物内时，应远离树木和桅杆。现场空旷场地不打伞，不把钢管、铁锹、等扛在肩上。
4）雨前做好塔吊避雷检查。
2、大风、台风天气
（1）施工部署
1）在台风季节来临前，应制定详细可行的防台风应急预案。
2）成立抗台风领导小组，制定防风计划和紧急预案措施，其应包括现场和与施工有关的周边居民区。
3）要组织专人值班，成立抗台抢险小组，随时准备处理各种紧急情况。
（2）现场准备
1）设专职的值班人员24小时轮流值班，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时要设置天气预报员，负责收听和发布天气情况。
2）应做好施工人员的抗台风培训工作，组织相关人员进行一次全面检查，施工现场的准备工作，包括临时设施、临电、机械设备防护等项工作。
3）随时清理现场障碍物，易坠易飞物品，保持现场道路畅通。道路两旁一定范围内不要堆放物品，保证视野开阔，道路畅通。
4）施工现场的工棚、仓库、食堂、临时住房等临设工程及各分管单位应在风季前进行全面检查和整改，保证基础、道路不塌陷、房间不漏雨，场区不积水。
5）台风来时各机械停止操作，人员停止施工。
6）台风过后对各机械和安全设施进行全面检查，没有安全隐患时才可恢复施工作业。
7）在此季节密切注意天气预报，及时了解热带风暴的强度和到来时间，在热带风暴到来之前，进一步检查各种设施，对安装未完的工程进行必要的加固和遮盖。
8）接到热带风暴警报，要组织专人值班，成立抗台抢险小组，随时准备处理各种紧急情况。生产和生活区域备好排水泵，清理好排水沟及时排水。
（3）原材料的储存和堆放
1）水泥全部存入仓库，保证屋盖牢固，防止被大风刮走。
2）台风季节所需材料、设备及用品，如塑料布、苫布等由材料部门提前准备，及时组织进场。
3）台风季节前对现场配电箱、开关箱、电缆临时支架等仔细检查，需加固的及时加固，缺盖、罩、门的及时补齐，确保用电安全。
（4）临时用电
1）供电线路，沿围墙套管敷设并砌砖保护，室外的配电箱、电焊机和机械设备搭设防雨棚。值班电工要经常检查现场电气设备的接地，接零保护装置是否灵敏有效。雨季使用的电气设备应采用双重保护措施：漏电保护和绝缘保护，及时检查电线绝缘是否良好，接头是否包好，禁止电线浸泡在水中。
2）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源不得大于24V，手持灯的电源线不得使用塑料线。
3）遇大暴雨或五级以上强风等恶劣天气，应停止起重作业。
（6）模板工程
1）模板材料堆放要整齐，在台风来临之前，需用重物压顶，并用牢固的绳索将模板材料捆绑，做好锚地加固。
2）如结构施工至模板搭设过程，则需检查其下支撑是否牢固，并做加固措施。
3）台风来临之前，必须将所有模板垃圾清理干净，防止模板飞起伤人。
（7）应急措施
1）台风来之前启动应急预警。
2）做好应急转移线路规划，确保转移快、安全，避免人员受伤。
3）在确定台风即将到来时，务必将工人全部转移至安全地带。
4）做好电、水的应急措施，准备好夜间照明工具。
5）将工程资料及其他重要档案资料一并转移到安全地带。
6）台风过后应急小组需统一指挥人员，对现场进行财产损失的统计及抢修工作。
7）将事故报告及财产损失情况，上报至公司及当地有关单位，以做保险赔偿的证明。
7.1.2 临边洞口、高空作业防护方案
1、洞口安全防护
1）桥面短边尺寸为250×250mm的洞口，必须设坚实盖板并固定防止挪动移位。250mm×250mm～500mm×500mm的洞口，必须设置固定盖板，保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。

2）500mm×500mm以上洞口，四周必须搭设围护架，并设双道防护栏杆，洞口中间支挂层板或安全网封闭，网的四周要拴挂牢固、严密。

3）位于车辆行驶道路旁的洞口、深沟、管道、坑、槽等，所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。
4）洞口必须按规定设置照明装置和安全标志。
2、临边防护
1）桥面临边防护立面
桥面两边临边防护栏杆应设上下两道 上杆距地高度为1.2m，下杆距地面高度为0.5～0.6m，立杆间距不大于2m，并设置挡脚板或