厂房工程安全监理实施细则.doc

中国航天科工集团第二研究院
33a喷漆、33b热加工及下料厂房工程

工程平安监理施行细那么

编制人：

审核人：

北京京盛工程建立监理
二零零八年四月

一、 编制根据
1、 ?建筑施工企业平安消费理机构设置及专职平安消费理人员配制?。
2、 ?平安消费法?。
3、 ?建筑工程平安消费理?。
4、 ?特种设备平安?。
5、 ?平安消费答应证?。
6、 ?施工现场临时用电平安技术?。
7、 ?建筑施工高空作业平安技术?。
8、 ?龙门架及井架物料提升机平安技术?。
9、 ?建筑机械使用平安技术?。
10、 ?塔式起重机操作使用规程?。
11、 ?建筑施工平安检查?。
12、 ?北京建筑工程现场理?。
13、 ?北京建筑工程施工现场平安防护、场容、卫生、环境保护及保卫消防?。
14、?北京建筑工程施工平安操作规程?。
15、?建筑工程施工现场平安资料理规程?。

第一章 现场平安理
第一节 平安目的、施工平安控制程序及控制重点
一、 工程重点平安控制的分项工程
〔一〕脚手架搭设的平安监控
〔二〕起重作业的平安监控
〔三〕施工机械作业及相关防护
〔四〕施工现场电气平安理
〔五〕施工现场平安用火理
〔六〕施工现场“四口五临边〞的平安防护理
〔七〕施工现场防尘、降噪和防光污染的控制。
第二节 施工平安控制组织措施
一、 强化承包平安施工理体系
为了保障施工现场的平安消费认真贯彻?建立工程平安消费理?及的其他平安法规总承包及分包必须建立完善的平安理体系。
工程监理部要求工程经理部必须报送平安理体系的组织机构的人员和责任分工。
工程经理部的平安组织机构形式有
〔一〕、平安指导小组
组长：工程经理担任
副组长：副经理和主要分包负责人。
成员：工程部平安员及分包平安员、老务队平安员。
平安指导小组负责整个施工现场的平安、消防、保卫组织理工作；检查监视平安消费、消防等各项措施的落实情况；解决处理平安理工作中存在的问题；负责应急的救治组织指挥。监理随时抽查平安责任人的落实情况和组织健全情况。
二、 强化平安理工作
〔一〕平安教育落实
1. 工程经理部对第一次进入现场的劳务队和分包的所有人员进展平安、消防教育讲解平安消防知识和施工现场平安理规定明确奖罚规定。特别要结合本工程的特点提出详细要求。考试合格前方可上岗。
2. 加强学习
负责平安的理人员及主要人员应认真学习?建立工程平安消费理?及和地方的相关法律法规和上级的重要。
3. 技术培训
〔1〕工程经理部要对工人进展平安消防知识培训使队员熟悉平安消防保卫常识掌握消防器材的使用和急救措施确保每一位人员遇到紧急情况均能冷静、熟悉、妥善处理。
〔2〕分专业进展平安操作规程的学习。熟悉和掌握平安操作规程在工作中严格遵守平安操作规程防止平安事故的发生。
三、 审核承包对施工现场危险源的识别、预控措施。
四、 工程监理部的平安理职责和措施
〔一〕工程监理部的平安理
1.制定工程的平安理的控制目的。
2.审核承包编制的施工组织设计、施工方案中的平安技术和平安措施。
3.组织学习平安法规和平安技术明确平安责任。
4.在编制监理规划中增加平安监理的内容。
5.工程监理部指定专人负责对承包的平安施工的理和监视。
〔二〕监理人员的平安责任
1.熟悉有关平安法规。
2.加强在监理巡视和旁站监理过程中对发现的违章行为进展制止及时的消除平安隐患。
3.检查承包平安消费责任制、平安检查制度的落实情况参与平安检查。
4.参与平安事故处理。
第三节平安施工的理监控措施
一、审核施工组织设计的有关内容〔事前控制〕
〔一〕审核承包编制的施工组织设计中平安方面的内容是否符合相关规定危险性较大的分项分部工程编制的专项平安施工方案是否符合相关规定；
〔二〕审查承包平安资质、专业分包和劳务分包资质〔尤其是平安消费答应证必须在有效内〕；
〔三〕审查电工、焊工、架子工、起重机械工及指挥人员等特种作业人员资格一线操作人员必须经过平安教育培训考试合格前方可上岗并应具备本专业平安消费根底知识工程监理部催促承包承包做好逐级平安交底工作；
〔四〕审核承包建立的施工现场平安消费保证体系及平安消费责任制审核承包与各分包签订的平安理协议催促承包检查各分包的平安消费制度。
〔五〕审核承包编制的施工现场临时用电方案平安技术措施高危作业平安施工及应急抢险方案。
催促承包施工前按JGJ59-99〈〈建筑施工平安检查〉〉规定对工程特点施工机械的装备按行业颁发的平安消费法规工程建立强迫性技术编制具有针对性的平安技术措施。
1． 施工组织设计中平安方面审查内容的控制
（1） 平安理质量理和平安保证体系的组织机构。工程经理工长平安理人员特种作业人员装备的人员数量及平安资格培训持证上岗情况。
（2） 施工平安消费责任制平安理规章制度平安操作规程的制定情况。
（3） 起重机械设备施工机具和电气设备等设置是否符合要求。
（4） 事故应急救援预案的制定情况。
2． 平安技术措施方面重点审查事项：
工程建立强迫条文中的平安技术措施是审查的重点承包必须认真落实。
〔1〕根据基坑挖土深度和地质资料保证土方边坡稳定的措施。
〔2〕脚手架吊篮平安网各类洞口临边防护防止人员坠落的保证措施。
〔3〕外用电梯井架以及起重机械等垂直运输机具的拉结要求及防倒塌的措施。
〔4〕平安用电和机电防短路防触电的措施。
〔5〕有有害易燃易爆作业的技术措施。
〔6〕施工总平面图是否合理临时设施的设置以及施工现场、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关平安技术合格文明施工的要求。
3.临时用电方案的审查
临时用电方案直接关系到用电人员的平安也关系到施工进度和工程质量。应按?施工现场临时用电平安技术?规定审查：
〔1〕施工所确定施工现场用电设备的数量是否足够所确定线路的选择和各种设备的选配是否合理。
〔2〕平安用电技术措施应包括平安用电在技术上所采取的措施和为了保证平安用电和供电的可靠性在组织上所采取的各项措施如各种制度的建立和组织理等一系列内容。
〔3〕专项施工方案的审查
要求施工对于本工程的土方开挖工程、起重吊装工程、脚手架工程、模板工程编制专项施工方案并附有平安验算结果经施工技术负责人签字后报总监理工程师审核合格后施行由专职平安消费理人员进展现场监视。
二、 施工过程中的平安理控制〔事中控制〕
施工过程中认真检查承包平安保证体系的运转情况和各项平安保证制度、措施的落实情况检查核对特殊工种操作人员的持证上岗情况。
巡视过程现存在平安事故隐患时及时要求承包整改情况严重的要求承包暂时停顿施工并及时建立。承包拒不整改或者不停顿施工的及时向有关主部门。
〔一〕脚手架搭设的平安监控
1.审核检查脚手架的平安、稳固〔高空脚手架必须经过设计人员计算、出图〕吊篮架子的挑梁材料、吊绳是否有足够强度升降设备是否平安吊篮挑出端与固定端是否符合必要比例围护是否严：检查三宝的应用。
脚手架搭设方案必须经承包技术负责人审批签字、总监理工程师审核签字前方可施行。脚手架必须经历收合格前方可上架作业。
2．检查催促承包脚手架的操作面必须满铺脚手板不得有空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层兜设程度网操作面外侧设两道护身栏和一道挡脚板。洞口、临边、楼梯踏步及休息平台等处必须平安防护措施建筑物四周必须按规定搭设程度平安网建筑物的出入口必须按规定搭设防护棚。
3．脚手架使用的挑梁、吊架、钢丝绳和其它绳索必须满足规定的平安系数升降机必须有可靠的制动装置。
4．在脚手架搭设和使用过程中经常检查不能超载制止架上过多堆放材料。
5．承包暂停工程复工和风、雨、雪后应对脚手架进展详细的检查发现立杆沉陷、悬空、接头松动、架子歪斜、吊钩变形等情况应及时处理。
6．检查催促承包脚手架撤除作业必须设戒备区并派专人监护由上而下逐层进展严禁上下同时作业连墙件必须伴随脚手架逐层撤除。
〔二〕塔吊和室外高速电梯的平安监控
1．本方案应附有根底平安验算结果必须承包技术负责人审批签字、总监理工程师审核后才能使用。
2．重点核查塔吊和室外高速电梯的租赁、运输和营业执照和资质证书；安装的营业执照、资质证书和平安资格审查认可证、合格证、特种专业操作证〔驾驶证、拆装证书〕；拆装统一检查表〔安装拆卸任务书、路基检验记录、拆装交底书、轨道检查记录、安装完毕检查记录、顶升检查记录〕。
3．塔吊和室外高速电梯操作人员必须持证主岗。
〔三〕施工机械操作及相关防护
针对工程中的特点和施工中存在的不平安因素进展预先分析对施工用的各种机械设备、机具和环境进展平安评价从理上、技术上、防护上采取有效的防范措施从而控制和消除工程施工中的各种不平安事故隐患防止各类人身伤害事故的发生监理工程师重点对以下部位进展检查监控；
1．施工机械必须按出厂使用说明书规定的技术性能和使用条件正确操作合格使用运转正常严禁超载作业或任意扩大使用范围。各种施工机械必须编挂操作规程和操作人员山脚位责任制操作人员必须经培训持证主岗。
2．现场机械设备设专用库房或加工棚。
3．木工电锯、电刨加设防护罩。
4．钢筋冷拉机械设置防护挡板。
5．所有机械必须由专人按操作规程操作、维修实行定人、定机、定责的理制度。严禁非操作人员随意动用机械。
〔四〕施工现场电气平安理
1．审核临时用电方案要附有平安验算结果。所有电气设备的绝缘状况必须良好各项绝缘指标应到达规定值。
2．施工用电的线路及设备的位置、高度、与在建工程的外边缘之间的平安操作间隔 必须符合工程建立强迫性并符合当地供电部门的规定。严禁将电线搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、子、扒钉等金属件上。
3．检查现场临时用供电线路、不许安装裸线电气设备的熔断接地或接零保护、手持电开工具、低电压和低电流保证电焊作业一、二次线的防护。电气操作人员必须持证上岗按规程操作。
4．检查催促承包用电设备及器具必须由要相应部门备案的供给商提供严禁使用自制的、不的、平安性能差的配电箱、开关箱等。
5．检查催促承包临时用电一律采用“三相五线制〞配线每个临时配电箱必须全部安装灵敏的漏电保护器。
6．检查催促承包临时照明系统均采用重复接地装置低压照明系统确保平安。
7．检查催促承包电缆直埋沟上面加盖保护砖地面做明显标志在通过路口时必须穿钢敷设。
8．检查催促承包每个配电箱的防护栏配电箱的下线口砌筑电缆槽内添黄沙。
9．要求承包按要求设分级配电箱。
10．检查催促承包对停用时间较长的电动机具重新起用前应做绝缘电阻检测合格前方可使用检测结果应有记录。
11．检查催促承包对用电平安影响较大的测试工程。
12．要求承包现场临原址用电安装完毕经检查合格前方可投入使用
〔五〕施工现场用火平安理
1.要求承包严格执行?消防?和部规定的建筑工地防火措施施工工程经理部必须建立义务消防组织设消防值班人员制定平安用火制度。
2.审查施工组织设计时重点审查是否与足够的消防安排及配套措施如是否划分用火作业区易燃易爆材料区是否隔离设置并保持规定的防火间距。现场是否按设计要求形成环形消防车道是否配图有消防用水道网和消防栓保证水栓射程能普及可能着火物体的一切部位。控制现场使用明火电、气焊作业时必须有动火证并当天有效。电气焊作业要有足够的防火措施有专人看火并防断路打火引爆易燃气体。吊顶内的焊割作业必须在易燃材料装上之前完成。注意生活区生火取暖的防火平安。
3.施工现场沿围墙四周每隔12000㎜设1消火栓内配水龙带及水并设预警装置。
4.每区设置一个消防竖一个加压水泵径为65MM并随楼层的升高每区设两处消防栓口装备水龙带保证消防供水水射到、最远点。
5.检查催促承包在办公区、宿舍区装备消防器材临时动火地点必须预备灭火器。
6.检查催促承包各专业队伍使用的易燃、易爆、危险品必须单独设库房存放并上锁。特别是在工程精装修阶段易燃材料必须按要求单独存放现场内严禁吸烟易燃涂料喷涂作业区内必须有良好的通风措施防止火灾和事故的发生。
7.现场消防道路必须畅通在基坑四周设消火栓及环行水设置一定数量的灭火器。
8.检查催促承包氧气瓶、乙炔瓶〔罐〕工作间距不小于5000㎜两瓶同名火作业间距不小于10000㎜。制止在工程内使用液化气石油气“钢瓶〞、乙炔发生器作业。
〔六〕“四口五临〞平安防护重点检查催促承包以下几点：
1．坑四周1500㎜范围内严禁堆放重物距基坑边1000㎜处搭设1200㎜高防护栏设两道程度栏杆护栏刷红白相间警示色间设警示灯。
2．建筑物出口入口搭设长3到6米宽于出入通道两侧各1米的防护棚。棚顶满铺5㎝厚脚手板非出入和通道两侧目网封严。
3．梯井口处设1.2M高的金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道程度网楼梯踏步至平台处设结实的防护栏杆；每层楼面留洞口500mm以下的用竹胶板覆盖大于500mm的洞口四周设1200㎜高钢护栏并设程度网另外在每个洞口做水泥挡水沿。
4．物料提升机各层出口处均设置推拉式防护门。
5．台周边、屋面周边、框架构造楼层周边雨篷或挑檐边、斜道两侧边、卸料平台外侧边均需做警标标志及防护。
〔七〕施工现场的平面布置必须合理满足消防、环保及施工要求。
〔八〕冬、雨季施工的平安问题
1．冬季、雨季施工前要求施工在冬、雨季施工技术措施中列入平安技术措施。
2．检查催促承包在冬季要注意梯、道的防滑注意高空作业平安电热法保温的漏电保护注意消火栓消防竖的保温以防冻裂室内取暖要防火防一氧化碳中。
3．雨季要注意电气设备和闸、箱的防雨、防浸泡措施接地接零地的牢靠有效性漏电保护灵敏性、挪动电开工具的漏电保护和防触电劳保工具；雨季前对塔吊、高耸脚手架外用电梯等防雷接地进展普查；注意工地正负零以下施工部位的防泡、防冲、防沟的坍塌检查基坑周围的挡水措施和排水措施。
第二章 环境保护及文明施工控制
承包应严格执行建立部和北京有关建筑施工环境保护理规定使施工现场成为干净、整洁、平安和合理的文明工地结合工程特点、重点控制好大气污染、水污染、噪音污染、废弃物理以及现场理等。
1.要求承包建立环境保护和文明施工体系包括环境保护和文明施工组织框图、岗位职责及相关制度。对环境保护和文明施工起保障作用。
2.承包应对分包的工作范围内进展相关的监视和理并签定相关协议书。
第一节 施工现场的环境监控
一、 现场防尘、降噪控制
强噪声机械的降噪措施：产生强噪声的成品、半成品加工制度应尽量在工厂、车间完成减少因施工现场加工制作产生的噪声。尽量选用低噪声或备有消声降噪的施工机械强噪声机械要设置封闭的机械以减少强噪声的扩散。
加强施工现场的噪声监测：加强施工现场环境的长检测采取专人检测专人理制度根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表凡超过?施工现场噪声限值?时要及时对超标的有关因素进展调整到达施工噪声不扰民的目的。
〔一〕审核承包施工组织设计中平安理中各项措施的严谨性、科学性、操作性还应审查是否符合的法规要求。
〔二〕施工现场防噪声污染措施
1. 催促施工减少扰民间施工必须符合北京的有关规定。提倡文明施工增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
2. 为降低施工现场扬尘发生施工现场主要道路承包要采取措施硬化路面。并在根底施工阶段派人重点进展洒水、清扫。
3. 模板施工：每次模板撤除后应设专人及时清理垃圾及时清运拆模应防止野蛮撤除乱锤乱砸。
二、施工现场防污染的措施
〔一〕清理施工垃圾严禁随意凌空抛散造成扬尘现场垃圾及时清运清运时适当洒水减少扬尘。
〔二〕施工现场要在施工前做好施工道路规划和设置。临时道路基层要夯实路面应硬化并随时洒水清扫减少道路扬尘。
〔三〕水泥和其它飞扬细颗粒散装材料尽量安排库内存放如露天存放应采用严苫盖运输时防止飞扬以减少扬尘。
第二节 文明施工理控制
施工现场文明施工为平安消费创良好的环境气氛。平安理表达了文明施工环境。施工现场防污染防尘降低噪声干扰为现场范围乃至周围的空间创造了良好的环境施工现场文明理的内容广泛一般包括以下的理框架：
一、 加强对施工现场人员的平安教育施工操作的培训进步平安消费、文明施工的思想意识和技术程度。建立文明施工理体系完善制度、明确责任制。
二、 加强施工现场的场容理
〔一〕场容理包含施工现场的合理布置保证现场人、机、料的合理平安现场道路的畅通平安设施健全和地区的建筑行业的主部门对场容理提出了一系列的规定承包要认真落实。
〔二〕详细措施
1.施工现场要做到活完料净脚下清保护现场整洁。
2.现场材料架具等严格按施工平面图码放并按规格型分类码放。
〔三〕落实平安消费的各项措施。
〔四〕落实现场防尘、防水污染降噪声的各项技术措施。
落实平安理的组织机构的有效运作。