山西某迁建工程监理规划.docx

山西省定襄县北大街打通迁建工程

监 理 规 划

编制人：

审核人：

审批人：

山西宇通建设工程项目管理有限公司
二〇一一年五月

目 录
1．工程项目概况
２．监理工作内容
一、监理主要服务范围
二、监理工作基本程序
三、监理工作流程框图
３．监理工作依据
４．各方关系
一、项目各方关系框图
二、监理单位与各方关系
５．监理组织机构
一、监理机构组织形式
二、工程监理人员配备计划
三、监理机构人员岗位职责
⒍．施工阶段质量控制工作方法及措施
一、事前质量控制
（１）掌握和熟悉质量控制的技术依据
（２）施工场地的质检验收
（３）承包商的资质
（４）工程所需原材料、半成品的质量控制
（５）施工机械的质量控制
（６）审查承包商提交的施工组织设计或施工方案
（７）生产环境、管理环境改善的措施
二、事中质量控制
（１）工程质量控制要点及方法
（２）工序交接检查
（３）隐蔽工程检查验收
（４）工程变更的处理
（５）设计变更处理
（６）工程质量事故处理
（７）行使质量监督权，下达停工指令
（８）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度
（９）质量、技术签证
（10）行使好否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见
（11）建立质量监理日志
（12）组织现场质量协调会
（13）定期向总监、建设单位报告有关工程质量动态情况
三、事后质量控制
7．施工安全监理工作方法及措施
8．施工阶段进度控制工作工作方法及措施
9．施工阶段投资控制工作工作方法及措施
10.合同管理
11.信息管理
12．工程档案资料管理工作方法及措施
13．竣工验收工作
14．监理工作制度
15、监理拟投入的主要检测（验）设备表

1、工程概况
一、工程概况：
1、本工程为山西省定襄县北大街打通迁建工程，位于定襄县北外环路西南侧、北侧紧邻天槽河，东临卫定路，交通便捷，地理位置优越。
拟建的北大街打通迁建工程，共计12幢多层居民住宅楼，地下一层，主体6层，场地长约230.0m,宽约100.0m，砖混结构，基础采用筏板基础，基础埋深1.5m，预估最大基地压力为120kpa;总占地面积约24667㎡，建筑面积约40354㎡;新农村建设A、B、C、D、组合，占地面积约：46676㎡，建筑面积约：28067㎡，砖混结构，总高6.35m，二层、条形基础，带小院。
2、参建单位：
建设单位：山西明泽房地产开发有限公司
设计单位：山西中方森特建筑工程设计研究院
勘察单位：山西恩特基础工程有限公司
监理单位：山西宇通建设工程项目管理有限公司
施工单位：

2、监理内容

一、监理主要服务范围及主要工作内容
本项目的建设监理为施工阶段和保修阶段的监理工作业务内容。
（１）协助建设单位审核承建单位开工报告。
（２）确认审定承建单位选择的分包单位。
（３）参加设计交底和图纸会审。
（４）审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划，提出具体意见并督促其实施。
（５）审查承建单位提出的材料和设备报验表及所列规格与质量，对不合格者提出试验和更换要求。
（６）督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准。
（７）检查工程质量、工程进度，对违反规范、规程者，责令立即改正，必要时签发工程暂停通知单。
（８）验收、签认隐蔽工程和分部分项、检验批工程，参与处理工程质量事故、监理事故处理方案和执行。
（９）督促总承包单位的施工技术管理制度和质量保证措施的实施。
（１0）检查现场安全、防护和卫生设施，对不合格者提出整改要求。
（１1）组织承建单位进行工程竣工初步验收，提出工程质量检验与竣工验收报告。
（１2）督促整理合同文件和技术档案资料，达到城建档案的规定。
（１3）协调建设单位与承建单位之间的争议，并处理有关问题。
（１4）保修阶段，负责检查工程状况，定期进行回访，鉴定质量问题责任，按有关规定督促保修。
（１5）建立施工过程中的监理档案，按期向建设单位送报监理月报。
二、监理工作基本程序
（１）业主与监理单位之间签定监理合同。
（２）协助业主通过招标，确定承包商和施工合同文件。
（３）对承包商提交监理工程师所需的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划进行审核。
（４）第一次工地会议
（５）监理工程师发布开工报告，业主同时移交工地占有权。
（６）承包商根据合同要求进行施工或合同要求的设计，工程师进行日常管理工作，工程师要经常检查各项施工工作，作出决定或指示，对重要部位的施工进行旁站监督，对全部工程进行巡视，对安全保障进行检查，对进场材料和设备进行检查等等，其中较主要的工作是：对每一道工序及每个检验批、分项、分部（子分部）工程都要进行开工审查和完工验收，定期对已验收合格的工程进行计量，定期召开工地会议或其它碰头会，每季或其它间隔审查承包商的修订进度计划，每月向业主提交监理月报。项目监理部机构内部进行日记、月报。
（７）主持竣工初验，并对所监理工程做出书面质量评估报告。
（８）参与业主组织的竣工验收。
三、监理的工作目标
质量目标：严格执行国家和地方的有关法律、规范、标准、规定，对工程实施工事前、事中、事后的全过程、全方位的跟踪监督，确保各分项分部工程的施工质量，确保达到合格。
进度目标：通过对工程总进度计划和各个阶段性计划的审核，进行切块分子项控制，及时找出偏差的原因，督促承包方落实措施，确保实际施工工期不突破合同工期。
安全施工目标：：无重大伤亡安全责任事故。
合同管理目标：达到监理合同和施工承包合同约定的目标。

3. 各方关系
一、项目各方关系：

定襄县北大街打通迁建
工程

业主：
承包合同关系 监理合同关系

承包单位： 监理单位
各标段
施工单位 山西宇通建设工程
项目管理有限
公司

监督关系 监督关系
质量监督部门

委托关系 设计单位：山西中方森特建筑工程设计院业务关系

监理关系

二、监理单位与各方关系
（１）与业主的关系
首先是合同关系。是委托与被委托、授权与被授权的关系。监理工程师应为业主服务，开展监理工作应以自己的超前工作取得业主的信任和支持。
（２）与设计单位的关系
是业务关系。监理工程师应采取相互配合的态度，在充分理解业主的意图和设计意图的基础上，仔细审图、正确处理有关设计变更和洽商。
（３）与承包商的关系
是监理和被监理的关系，在监理过程中对承包商既要铁面无私、铁石心肠，又要热情服务，寓服务于严格监理之中。
（４）与质量监督站的关系
质量监督站与监理是一种监督配合的关系，监理要积极配合监督站的工作，如实反映情况，接受监督，以保证工程质量。

四、监理工作程序框图

接受监理任务艰巨

对总包选定的分包单位的资质
进行审查，并提出意见

参加设计交底和图纸会审

审查施工组织设计和施工方案
及施工进度计划
第一次工地例会会议

鉴定业主、承包商选定的材料、构配件及设备的质量
对影响工程使用功能的材料设备进行质量预控

ＹＥＳ合格否？ ＮＯ

督促承包商技 签发开工指令
术管理和质量
保证体系保证
措施的落实

检查施工现场 督促承包商按规范
的安全防护卫生 图纸及管理程序施工
设施，并提出
意见

验收分项、分部工程
签认隐蔽工程质量
组织基础工程的验收，督促上报监制监督事故方案执行督站核定，组织竣工初验编写竣工验收报告，填写工程质量月报
参加质量事故分析

组织基础工程的验收，督促上报监制监督事
故方案执行督站核定组织竣工初验编写竣工
验收报告 ，填写工程质量月报

督促整理合同文件、技术档案资料，编写工
程质量验收评估报告，申请质量监督站评定

参与业主组织竣工验收 编制总进度计划

市质量监督站监督验收程序 审核年、季、月施工进度计划

签发竣工移交证书，施工阶段监理合同终止 填写工程进度月报

保修阶级

监理工作流程框图

4．监理工作依据
（1）国家有关施工质量验收及技术规范：
建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001；
混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-2002;
建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202-2002;
建设工程监理规范 GB50319-2000;
砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002;
建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-2002；
预拌混凝土生产施工技术规程 DBJ13-42-2002;
建筑防水材料应用技术规程 DBJ13-39-2001;
工程测量规范 GB50026-93；
砼强度检验评定标准 GBJ107-87；
建设工程文件归档整理规范 GB/T50328-2001；
地下工程防水技术规范 GB50108-2001；
地下防水工程施工质量验收规范 GB50208-2002；
建筑施工安全检查标准 JGJ59-99；
建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-2001；
建筑现场临时用电安全技术规范 JGJ46-88；
建设工程施工现场供用电安全规范 GB50104-93；
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程 JGJ130-2001；
工程建设标准强制性条文
城市道路路基工程施工及验收规范
钢筋焊接与验收规程
（2）、设计图纸和其它设计文件；
（3）、工程地质勘察报告；
（4）、施工承包合同、协议书、招投标书和工程概预算书；山西省现行的概预算定额，取费标准及有关管理办法，业主与承包商签订的费用框架协议。
（5）、监理委托合同及监理招投标书以及业主与投标人双方签订的补充协议；
（6）、建设部、国家计委《工程建设监理规定》。

５．监理组织机构
一、项目监理机构

二、项目监理部组织机构人员配备计

总监理工程师

监理员
李金辉

总监代表

监理员

电气工程师

水暖工程师

土建工程师

序号
姓名
年龄
职 务
职 称
执业资格
工作时间
1
赵云飞

总监理工程师
工程师
国家级
全过程
2
史新辉

总监理工程师代表
工程师
省 级
全过程
3
韩大军

土建监理工程师
工程师
省 级
全过程
4
郝巧伟

水暖监理工程师
工程师
省 级
全过程
5
孙俊峰

电气监理工程师
工程师
省 级
全过程
6
李金辉

监理员
技术员

三、监理人员的主要岗位职责
1）、总监理工程师
（1）、保持与业主的密切联系，弄清其要求和愿望；
（2）、确立工程监理组织机构和主要人员的职责；
（3）、主持制订项目的《监理大纲》，审核监理工作计划及各专业的监理实施细则；
（4）、协助业主审核承建单位编写的开工报告，发布开工令；
（5）、协助业主选择设计单位和施工单位，审核和确认总承包单位选择的分包单位；
（6）、审查承建单位提出的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，并提出修改意见；
（7）、审查承建单位提出的材料和设备清单及其所列的规格和质量；
（8）、督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准；
（9）、审核并签署工程款的支付申请；
（10）、主持处理工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故；
（11）、向业主提供所有索赔和争议的事实分析资料，提出监理方的决定性的意见；
（12）、主持审查工程结算，查明各项合同完成工作的最终价值；
（13）、主持项目监理组织的工作会议；
（14）、按时向业主提交项目实施和监理工作的情况报告；
（15）、组织设计单位和承建单位，进行工程竣工初步验收，向有关部门提出竣工验收报告；
（16）、督促、检查承建单位安全、文明施工；
（17）、调解工程合同各方之间的争议；
（18）主持编写项目监理工作总结报告。
2）、专业监理工程师
（1）、结合工程的具体情况，制定质量、进度监理的实施细则。
（2）、审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施。
（3）、协助施工单位完善质量保证体系。
（4）、组织、领导及检查现场质检员的工作。
（5）、审核施工单位的技术、质量安全措施；
（6）、负责隐蔽工程验收签证；
（7）、对分部、单体工程的质量等级和样板工程的质量进行签证；
（8）、对工程材料和分项工程施工质量有权行使否决权；
（9）、参与质量问题的处理，并督促实施处理方案。
（10）、结合工程具体情况，制定进度控制的实施情况。
（11）、负责工程进度的检查分析和动态管理。
（12）、协助现场总图管理。
（13）、参与重点分部（项）工程及有争议工程的计量、验方工作。
（14）、负责技术协调工作，配合设计方解决图纸中的技术问题；
（15）、负责工程资料的整理、归档。
3）、 材料见证员
（1）、负责建筑安装工程主要材料及构配件的检测工作；
（2）、审查施工单位提供的材料设备清单；
（3）、检查现场材料、构配件的质量及砼、砂浆配合比，对按规定发必须需见证取样的材料进行有见证取样，并监督送检。
（4）、负责材料、构配件测试资料的收集、整理、归档。
4）、 现场监理员
（1）、负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查。
（2）、旁站监理、跟踪检查。
（3）、工序间交接检查、验收及签署。
（4）、负责工程计量、验方及签署原始凭证。
（5）、负责现场施工安全、防火的检查监督。
（6）、坚持记监理日记、及时如实填报原始记录。
（7）、及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。
6）、监理人员工作守则
（1）、努力学习和贯彻国家、地方有关工程建设监理工作的方针、政策、条例和法规。
（2）、遵守公司的各项管理规章制度，监理人员应为业主谨慎而勤奋地工作。
（3）、遵循科学和法制的原则，熟悉并严格执行有关工程质量的标准、规范和规程。监理 必须有据可依。
（4）、监理人员要在规定的职权范围内工作，超越职权的问题要及时联系和汇报。
（5）、坚持第三方公正立场，严禁吃、拿、卡、要，否则将视情节轻重和损失大小进行相应的处理。

6、施工阶段质量控制工作方法及措施
施工是形成工程实体的阶段，也是形成最终产品质量的重要阶段。根据工程实体质量形成的时间阶段，施工阶段的质量控制，又可分为事前控制、事中控制和事后控制。

施工阶段 施工人员质量控制
质量控制 质量事前控制 施工准备工作质量控制 工程原材料、构配件质量控制
施工所需机械设备质量控制
开工报告审核 施工方法、检验方法质量控制
施工现场、技术、管理、环境质
量控制
施工阶段 质量事中控制 施工过程中设计及图纸审查
质量控制 施工、安装工艺过程 工序控制
中间产品质量控制 工序间质量控制
质量事后控制 竣工质量检验 工程质量评定
质量事后控制
工程质量鉴定文件 竣工图
工程质量检验评定资料

施工阶段质量控制工作分解图

组织图纸会审
施工阶段

参加设计交底

审批施工组织设计 审定分包商
签认申报表（Ａ－１） 签认分包商资质审批表（Ａ－３）

审查承包商技术、质量管理体系及施工人员素质

材料 参加隐蔽 签认分部分 签定样板 检查工程
预检 工程验收 工程质量 部质量 技术资料

检验进场原 检查隐蔽 随时检查各 检查验收 定期、不定期
材料、成品 工程质量 分部分项工 标准样板 检查施工技术
半成品及各 程质量 间及重要 资料
种设备 分项样板
签认检验 签认分项、
批验收记录 分部工程
签认材料报验单 或不合格通知 验收记录

监理工程师签认必要文件后承包商方可进行下道工序施工

质量控制工作流程图
一、事前质量控制
（１）掌握和熟悉质量控制的技术依据
监理人员应掌握和熟悉质量控制的技术依据有：
１）设计图纸及设计说明书
２）建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范
３）自审设计图纸及设计资料
４）组织设计技术交底及图纸会审
（２）施工场地的质检验收
１）现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建及清除后的验收
２）现场定位轴线及高程标桩的测设、验收
（３）承包商的资质
１）总承包商的资质在招标阶段业已进行了审查，开工时应检查工程主要技术负责人是否到位；
２）审查分包商资质；
（４）工程所需原材料、半成品质量控制
１）审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质保证书；
２）某些工程材料（主要为装饰材料）、制品（如五金灯具、卫生洁具等）还需审查样品后始得订货；
３）某些工程材料、制品使用前还需进行抽检或试验。材料、制品抽检或试验的范围根据工程性质和质量监理要求另行确定；
４）凡采用新材料、新型制品、应检查技术鉴定文件；
５）对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，并帮助生产厂家完善其质保措施；
６）结构构件生产厂家，应该查其生产许可证，并考察生产工艺及质保体系；
７）所有设备，在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查等。

承包商填报“工程材料报验单（Ａ－６）
承包商填报“进场设备报验单（Ａ－７）

监理工程师对进场材料及设备验收

签认原材料、构配件及 对影响使用功能和感观
设备的质量 的原材料、构配件及设备
进行质量预控

不同意 同意
签认“工程材料报验单（Ａ－６） 签认同左
“进场设备报验单（Ａ－７）

不合格 监理单位现场检验质量

重点材料进行有见证取样复检检

合格

承包商在指定部位可以进入现场使用

原材料、半成品质量控制工作流程图

（5）施工机械的质量控制
１）凡直接危及工程质量的施工机械，如混凝土搅拌机、振动器等，应按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用；
２）施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正。
（

６）审查承包商提交的施工组织设计或施工方案
１）施工组织设计或施工方案，对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施，其工作流程见图。

承包商 监理组 总监代表组织主 总监 承包商
持有关单位人员

报送 初审 核定 审批 实施

施工组织设计审批工作流程图
２）结合监理工程项目的具体情况，要求承包商编制重点分部（项）工程的施工工艺文件。一般要求编制工艺件的工程有：、基础工程、主体结构工程、防水工程、屋面工程、装饰工程等，对编就的工艺文件应进行审核；
３）要求承包商提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；
４）针对工程项目具体情况，要求承包商提交为保证工程质量而制定的质量预控措施；
５）要求总包商编制“土建、安装、装修”标准工艺流程图。
（7）生产环境，管理环境改善的措施
１）协助承包商完善质量保证工作体系；
２）主动向当地质监站联系，汇报在本项目开展质监的具体办法，争取当地质监站的支持和帮助；
３）审核承包商关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；
４）审核承包商制定的成品保护的措施、方法；
５）承包商试验室的资质考察；
６）完善质量报表、质量事故的报告制度等。
二、事中质量控制
（１）工程质量控制要点及方法
根据工程特点和工程监理范围，本工程采用动态的质量控制方法，对工程质量实行预控、检查、验评三个步骤，以达到工程预期的质量目标。
[１]质量预控措施
１)对施工图质量的预控:监理公司参加图纸会审,对施工图质量和各专业施工图之间的互相配合进行认真审查,了解设计意图,尽量避免因设计失误造成的损失.做好图纸会审的组织工作,详细记录问题,未经会审和设计交底图纸不得施工。
２）对分包单位的质量预控：①分包单位应是有质量自控系统和自控能力的，管理机构较健全的单位。民工队伍不得作为分包单位使用。②总承包公司所选用的工程分包单位，应在分包单位施工前一个月报监理公司审查同意后确认。
３）对施工单位技术和质量保证体系的预控：总承包商的技术和质量保证体系应报监理工程师审定，监理工程师要求承包方：①技术和质量保证体系人员要到位、到岗，不得随意更换或抽走，必须更换时要报监理公司同意。②技术和质量保证体系力量应随着工程的铺开而加强和补充。
４）工程原材料、构配件及设备的预控：
①材料加工定货的质量控制
材料加工定货时，施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家。然后，监理公司会同施工单位检查其资质的质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验收。材料进场后，施工单位按规定批量抽查，并将结果报告监理审核，其控制图如下：

进场材料 出厂材料

按样品 按材料样标准 按样品
标准检查 检查 标准检查

督促 督促

督促 督促

监理单位 施工单位 供货单位

对资质和质量保证体系与措施认可
②材料进场后的质量控制
材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试（检）验报告；
③材料进场后按规定进行验收和抽样复试；
监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或抽查；
（２）工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由承包商进行自检、专职检，认为合格后通知现场监理工程师或者代表到现场会同检验。检验合格后签署认可始能进行下道工序。其工作流程见图3。

工序施工完毕 返修

承包商自检、专职检初验 不合格

合格

通知驻现场工程师或其代表

会同现场检查 试验室检验

合格 ？ 不合格

合格

签署质检合格意见

进行下道工作
工序交接检验程序图
总监理工程师或驻地工程师在审查开工申请时要注意四个方面：1）人力、材料、机械设备是否准备妥当；2）准备使用的材料是否通过了检验；3）施工方法和工艺是否得到批准或同意；4）前道工序是否通过了验收。
（３）隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由承包商自检、专职检，初验合格后填报“隐蔽工程质量验收通知单”，报告现场监理工程师检查验收。其工作流程见图4

（不能进行下一道工序施工） 承包商 （可以进行下一道工序施工）

质量保证资料 隐检、分部、分项验收 分部、分项工程质量评定
齐全、合格 记录签认完成 完成、自检合格

承包商填“工程报验单”(A－8)报监理单位

监理工程师

检查隐蔽工程、分部、 检查质量保证资料 检查分部、分项工程质量
分项工程是否完成 是否符合要求 是否合格

不合格：签认“工程部分暂停指令”(B－2) 合格:签认“监理单位审批表”（B－5）

隐蔽工程检查验收工作流程图
（４）工程变更的处理
承包商提出工程变更的处理流程见图5。

承包商提出洽商要求

征得建设设计监理单位同意

承包商与设计单位办洽商

监理单位在技术上进行审查

承包商执行变更

工程变更工作流程图

（５）设计变更处理
由业主、设计单位原因提出的设计变更，见图6。

业主、设计单位提出设计变更要求

向有关方面征得同意后

承包商与设计单位办设计变更

监理工程师在技术上进行审查

承包商执行变更

设计变更工作流程图

（６）工程质量事故处理
质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。其工作流程见图7。

质量事故源

承包商调查，摸底分析， 提出 事故报告
填写质量问题报告单（A－10） 事故详情分析
初步处理意见

监理工程师现场调查签发停工令

业主、设计、监理听取承包商汇报 必要时监督站参加

设计提出处理方案 监理工程师签认工地指示（B－6）

承包商实施方案 监理督促实施