安全文明施工方案培训资料( 68页).docx

京文大厦（A、B栋）

安全文明施工方案

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山河建设集团有限公司
二〇一七年十月十六日
目 录
第一章、工程概况及编制依据 3
1.1、工程概况 3
1.2、编制依据： 3
第二章、安全文明施工管理总述 4
2.1安全文明施工管理总则 4
2.2安全文明施工目标及承诺 4
2.3安全文明施工管理的主要内容 4
2.4主要安全文明施工管理制度 6
2.5安全文明施工管理主要奖罚措施 14
第三章、安全文明施工保证措施 15
3.1、安全文明施工管理措施 15
3.2、工地保安 25
3.3、施工现场布置 26
3.4、物料安全保管 28
3.5、优化施工现场的场容场貌 28
第四章 、事故应急预案 36
1.应急处理机构和职责 36
2.应急组织体系 36
3.应急抢险指挥人员及相关部门联系方式 36
4.预防和准备 37
5.应急组织措施 38
6.应急处理 38
7、应急预案演练制度  41
8、坍塌、倒塌事故应急准备与响应措施预案 42
9、火灾事故应急准备与响应措施预案 43
10、高处坠落、坠物事故应急准备与响应措施预案 45
11、触电事故应急准备与响应措施预案 46
12、中毒事故(饮食)应急准备与响应措施预案 48
13、防汛、防台、防暴雨应急准备与响应措施预案 49
第五章 、绿色施工与节能环保 50
1、资源节约 50
2、环境影响 53
3、施工场地文明，人员安全与健康 59
4、节材与材料资源利用 63
5、节水与水资源利用 64
6、节能与能源利用 65
第六章、安全文明施工管理体系 66
6.1、安全文明组织体系 66
6.2、安全文明施工岗位职责分解 67

第一章、工程概况及编制依据
1.1、工程概况
京文大厦位于武汉市光谷五路与光谷六路之间，地处神墩一路以北，松涛路以东、三泰路以南、朝曦路以西。
本工程分A、B栋，A栋楼为一类超高层公共建筑,其中分为A1（25F）、A2（2F）、A3（5F）、A4（8F）、A5（11F）五中不同层数，其中9F、17F为避难层，建筑高度分别为139.5m、11.60m、28.70m、45.50m、62.30m。
B栋楼为一类高层公共建筑，其中分为B1（17F）、B2（3F）、B3（5F）、B4（7F）、B5（8F）五中不同层数，建筑总高度分别为95.90m、17.20m、28.70m、39.90m、45.50m。
地下均为三层机动车库，其中负一层为升降横移机械三段式及二段式车位。A栋地下三层层高分别为6.50m、3.40m、3.40m，B栋地下三层层高分别为6.50m、3.40m、3.60m，B栋地下负三层局部为人防区。
1.2、编制依据：
《建筑施工安全检查标准》 （JGJ 59—2011）
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（2002年版）（JGJ 130—2011）
《建筑施工高处作业安全技术规范》 （JGJ80—2016）
《建筑机械使用安全技术规程》 （JGJ 33—2012）
《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》 （JGJ 88—2010）
《施工现场临时用电安全技术规范》 （JGJ 46—2005）
《建设工程施工现场供用电安全规范》 （GB 50194—2014）
《建筑拆除工程安全技术规范》 （JGJ 147—2016）
《塔式起重机安全规程》 （GB5144—2012）
《施工升降机安全规程》 （GB10055-2007）
《建筑基坑支护技术规程》 （JGJ120-2012）
《安全防范工程技术规范》 （GB50348-2004）
第二章、安全文明施工管理总述
2.1安全文明施工管理总则
在整个项目的实施过程中，我们将始终体现“安全第一，预防为主，加强环保，文明施工，持续发展，遵章守法，全员参与”的管理思路，加强安全文明施工管理，实现自主化安全管理和本质安全，充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，杜绝安全事故的发生。
在生产建设施工过程中．根据对各类危险源和不利环境因素的辨识，对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制，尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。通过对施工现场安全生产、文明施工与环境保护实施全面管理，充分满足环境保护和职业健康安全要求，并确保安全和文明施工目标实现。
2.2安全文明施工目标及承诺
安全
管理
目标
（1）责任事故死亡率为零，确保无重大伤亡事故。
（2）无重大机械设备事故。
（3）不发生重大火灾事故。
（4）杜绝集体食物中毒事件。
（5）不发生中暑事故。
（6）不发生传染病流行（无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病）。
（7）有效预防职业病。
（8）轻伤事故率控制在3‰以下。
环境
管理
目标
（1）不发生重大环境污染事件。
（2）噪声、粉尘、污水、有毒有害气体的排放满足相关法律法规及其它要求。

2.3安全文明施工管理的主要内容
(1)教育培训
项目总承包指挥部对项目经理部工作人员进行文明施工安全、生产培训。
项目针对分包单位的各项安全教育由安全环境管理部统一组织、指导，各分包单位有关人员配合完成。针对工人的安全教育和培训包括：工人入场三级安全教育；转场安全教育；特种作业人员安全教育；班前安全讲话；现场安全活动；针对特殊情况的安全教育等。
(2)安全管理
在安全生产保证体系的基础上，结合安全管理制度，加强日常性的安全管理工作。通过对危险源的辨识、风险评价、风险控制策划、危险源与重大风险的更新等程序，明确本项目安全管理的重点，编制专项安全技术管理方案，根据施工工程的结构特点、施工方法、作业环境、队伍素质等实际情况，明确具体地提出应采取的措施和注意事项。
(3)消防治安管理
消防
管理
施工现场消防管理实行总承包负责制，作为总承包方对施工现场消防工作负全责，各分包商要服从总承包方的管理，双方要签订消防安全协议书，明确双方的责任；
施工现场要对防火设施、器材、通道进行明显标识，项目安全环境管理部负责开展日常防火宣传、教育活动。分包单位入场后，要对其进行现场防火教育，分包单位消防保障体系纳入总承包管理，日常开展防火演习。发生火灾的情况下，立即启动消防预案。
治安
管理
作为总承包方，将对整个工程包括施工现场和生活区，对所有分包，包括直接分包和发包方指定分包，均实施全面、统一的协调管理。
工地实行全封闭管理，人员凭证件进出，车辆根据有关手续进出。
各分包须将所属员工登记造表，向总承包项目经理部申请配发统一的工地出入证与工地安全用品，所有员工均须凭证出入工地。杜绝外来三无人员逗留工地。
总承包项目经理部将安排专门管理人员负责保安日常工作，处理诸如各分包工人之间的纠纷及材料盗失事件并负责与政府公安、司法部门联系，确保工地平安。
(4)文明施工管理
序号
管理项目
内容
1
场容场貌及
CI管理
项目开工后，将公司的CI标准对工程外围和施工现场进行CI策划，确保品牌深入人心。
施工现场必须确保“五个到位”，即施工标牌到位、“八牌三图”到位、道路硬化及排水到位、卫生责任区划分到位、现场工完场清到位。
施工现场必须严格按照项目环保手册和现场管理规定进行管理，现场设置专人负责场容清洁，每天负责现场内外的清理、保洁，洒水降尘等工作。
2
各施工阶段
平面管理
一个施工现场的秩序井然或杂乱无章与施工总平面图规划合理与否有直接的关系。我单位将加强总平面图的规划，并以此为文明施工提供指南，检查各分包商的落实情况，从而确保施工现场的文明、整洁和有序。
3
人员管理
人员的管理首先是进行交底和培训，以达到充分沟通和理解，形成自我约束和提高的意识；其次才是采取必要的规章制度来约束所有人。
制订员工基本守则,作为参加工程建设施工人员的基本行为准则。
对工人进出场、安全教育培训、工资发放、后勤、奖惩和门禁管理方面进行综合管理。
4
身份识别
为便于总承包对进入现场的各单位施工管理人员及工人的管理，正确识别其所属单位和身份，采取以下措施：
（1）安全帽识别
（2）工作牌识别
（3）来客登记制度
5
车辆出入管理
为保证现场的施工秩序，总承包将对进出现场的车辆进行管理，各类车辆凭车辆进出批准单放行，门卫进行登记记录。
6
现场广告、标语、条幅管理
总承包方对各分包商在现场悬挂的各类标语、条幅进行统一管理。具体管理内容是：
（1）统一策划制度：由总承包统一策划需在现场设置的各类广告、标牌、条幅，如现场导向牌、安全标志牌、各类标语等，统一字体、样式、规格和位置。
（2）实行申请制度：各分包商要求在现场悬挂、设置的各类广告、条幅、标语，需事先向总承包安全环境管理部门申请，并报业主批准备案后方可悬挂，否则总承包将实行罚款处理并限期拆除。
7
扰民与民扰
管理
（1）防止扰民：施工中的噪音、强光、材料运输车辆等可能会对周边居民造成影响。通过具体的措施降低噪声和强光污染，道路阻塞等情况，加强与周边居民商户的沟通和协调。
（2）由综合办公室负责，现场设置居民接待室，负责接待周边群众的投述，并及时解决群众反映的问题。
8
卫生防疫管理
（1） 建立并严格执行食堂卫生防疫制度，按照卫生程序进行操作。
（2）现场设置足够的厕所，定时进行清洗消毒。
（3）和卫生防疫管理部门建立密切的联系，定期对现场重点防疫管理的部位进行消毒。
2.4主要安全文明施工管理制度
主要安全文明施工管理制度
施工现场安全管理制度
（1）施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制度，并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。
（2）总承包项目部按照武汉市安全生产目标管理考核评分细则标准，结合现场实际情况编制安全生产保证计划，并切实有效地实施。各分包单位根据各自承包范围编制安全生产保证计划，并必须切实有效实施。
（3）总承包、各分包单位要做好安全生产的宣传教育工作，抓好各项安全生产措施的落实，并结合施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。
（4）施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置。
（5）在邻近高压线施工时，按照有关规定不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。
（6）施工现场设置临时围墙和门卫，做好防盗、防火、防止破坏活动。
（7）按照施工组织设计或方案，做好现场的洞口、临边、场内通道及临近街巷和民房的防护措施，确保施工人员、行人和居民的安全。
（8）凡进人施工现场的人员，均要服从项目部的指挥，遵守项目部的各项制度，严禁在场内吸烟，严禁酒后作业。
（9）参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全操作技术培训，经考试合格持证上岗。
（10）施工现场内的各种安全设施、设备、标志等，任何人不得擅自移动、拆除。因施工需要移动或拆除时，必须经总承包项目经理部同意后，办理有关手续，方可实施。
安全技术交底制度
（1）安全技术交底的层次
1）工程项目开工前，项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。项目经理接受项目总承包指挥部的交底，项目经理及技术负责人在充分了解工程情况及施工工艺，在施工组织设计的基础上对参与工程管理的项目其他人员进行交底并履行签字手续。
2）分包队伍进场后，总承包项目经理必须向分包单位人员进行安全技术总交底。
3）各工种施工员应在熟悉现场环境及工作危险性的前提下，对所辖班组进行交底并要求每个作业人员签字。
（2）安全技术交底的内容
1）项目负责人对项目一般管理人员的交底：工程的基本情况、本工程施工所采用的工艺要求、工程质量目标、安全文明施工目标，对被交底人员工作的要求。
2）施工员对班组的交底：现场的环境状况、作业点可能存在的危险及工作中需要注意的问题，需要采取的防护措施，本工程的安全管理制度及本工种安全操作规程等。
（3）各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。安全技术交底必须及时，针对性强，能有效指导作业活动。安全技术交底应在作业开始前进行，并送交安全环境管理部门备案。对无交底施工或者安全技术交底不及时的，安全监督检查人员有权下令停工并对责任人进行处罚；
（4）对于安全技术交底针对性差，不能正确指导安全施工的，安全监督人员接收并责令整改；
（5）无安全交底或安全技术交底针对性差、拒绝整改、擅自施工的，对责任人加重处罚。
消防安全管理制度
（1）按照“谁施工，谁负责”的原则，总承包单位逐一与分包单位签订消防安全责任书，明确消防责任。总承包单位对分包单位施工的现场消防安全工作进行监督。在总承包单位的统一管理下，分包单位在其分包范围内建立施工现场消防安全责任制，组织实施施工现场消防安全管理工作。
（2）各分包单位应建立逐级防火安全责任制和岗位防火安全责任制，要设立施工现场的消防安全分管负责人，对分包范围内的消防安全工作负责；根据分包工程规模和火灾危险性，制定施工现场防火、动用明火、危险物品管理、电器使用和消防器材管理等各项制度。施工现场必须按照动用明火的范围、时间和危险程度建立相应的审批制度，并严格履行明火动用的审批手续。
（3）施工现场发生火灾时，应当立即向总承包单位和消防机构报警，并迅速组织力量疏散人员，扑救火灾。
（4）不得占用现场的临时消防通道、消防水泵（箱）。消防通道的宽度不得小于3.5米。
（5）施工现场动力线与照明线必须分开设置，并分别选择相应功率的保险装置，严禁乱接乱拉电气线路。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。临时宿舍内禁止使用功率大于200W的电器设备（包括取暖设备、电加热设备）。
（6）在建工程内禁止设置易燃易爆危险物品仓库，禁止使用液化石油气。如需设置临时住宿、办公场所时，应与施工作业区之间采取有效的防火分隔，并设置安全疏散通道，配备应急照明等消防设施。
（7）作业人员动用明火前，应消除明火点周围的可燃物，落实监护人员和监护措施，并配备充足的灭火器材。高层建筑的主体结构内动用明火焊割作业前，必须将供水系统安装至明火作业层，确保正常取水。
（8）严格执行三级动火审批制度。
安全教育制度
（1）凡新进或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考核合格方准上岗操作。
（2）特殊工种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后，持证上岗。
（3）要结合各季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案。
（4）班组做好“三上岗”、“一讲评”班组安全活动，并做好记录。
（5）安全教育主要内容有：
1）贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。
2）各项安全生产管理规定。
3）各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。
4）施工生产中危险区域和安全工作中的经验、教训及预防措施。
5）施工现场消防知识和法制知识。
6）执行入场教育、现场教育、岗位教育等三级教育。
高处作业安全管理制度
（1）凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。
（2）高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。施工组织设计由工程技术人员编制，技术负责人审核，经总承包主管部门批准后方可实施。
（3）攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。
（4）遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。
（5）建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。
（6）用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时．必须经总承包项目经理部同意．并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。
（7）施工现场进行高处作业应执行本规定外，尚应符合国家、行业现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。
安全技术措施计划审批制度
（1）总承包单位在编制年度生产、技术、财务计划的同时必须编制安全技术措施计划。
（2）凡申报安全技术措施项目，应由技术管理部门提出申请，经有关部门审批，并报总承包项目部核准后方可执行。
（3）安全技术措施的计划范围，包括以改善劳动条件(主要指影响安全和健康的)、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒为目的的各项措施。
（4）安全技术措施项目所需的材料、设备应列入计划，并对每项措施确定实现的期限和负责人。项目经理应对项目的计划、编制和贯彻执行负责。
（5）安全技术措施经费按照规定不得挪作他用。
（6）安全技术措施计划，必须切合实际，力求做到花钱少，效果好。企业主管部门要组织定期检查，以保证计划的实施。
安全设施设备验收制度
（1）大型机械装拆，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经上级单位、施工现场的安全员、机管员、机电气负责人共同组织验收。由上级单位签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方能使用。
（2）施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。搭设前，必须按专项方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕以后，由技术管理部、各施工管理部和安全环境管理部共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。
（3）脚手架搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案作脚手架搭设安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。脚手架搭设完毕后，经总承包与分包单位安全员、项目技术负责人共同参加验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。
（4）临时用电设施、装置，通电前必须由总承包管理协调部电气负责人、安全员验收合格后方可通电使用，并做好验收记录。
（5）中小型机械使用前，由分包单位机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。
（6）凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。
施工现场机械设备安全管理制度
（1）施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设备的监督检查。
（2）机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。
（3）在非生产时间内，未经总承包相关负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。
（4）机管和操作人员必须相对稳定。操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。
（5）新购或改装机械设备，必须经上级有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。
（6）经过大修理的机械设备，必须经上级有关部门验收合格后，方可投入使用。
（7）施工现场的大型机械设备(塔吊、施工升降机等)必须由专业资质的单位进行安装、拆除，安装后必需经总承包项目部、项目总承包指挥部有关部门和建委及安监局认可的有关部门验收合格后，挂牌使用。
（8）塔吊、施工升降机的加节，必须由专业资质的单位进行，并经总承包项目部和项目总承包指挥部有关部门验收合格后，方可使用。
（9）施工现场的中、小型机械设备，必须由总承包项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。
（10）机械设备严禁超负荷或带病使用，在运行中严禁保养和修理。
（11）机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。
（12）各种机械设备的使用必须遵守总承包项目部和上级部门的有关规范、规程及制度。
安全生产检查制度
（1）检查内容：查思想、查制度、查措施、查隐患、查事故处理、查组织（检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产保证体系，是否建立安全机构，安全干部是否严格按规定配备）、查教育培训。
（2）总承包安全生产检查
1）总承包安全生产领导小组项目经理、副经理、总工程师、技术管理部及安全环境管理部应执行国家、自治区、市、区及上级有关法律、法规、规定，每周组织一次对总承包所属分包、项目部进行安全生产检查，有关技术人员必须同时参加。
2）除定期外，安全环境管理部门还需组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，安全部门负责复查。
（3）分包单位经理组织下属有关人员每周进行不少于二次对下属施工班组的安全检查。
（4）班组长和个人安全生产检查
1）班组长每天上下班前应检查一下生产环境，对不安全因素要及时向施工负责人汇报，并及时采取措施。
2）每个施工人员应加强自我保护意识，上下班前检查一下自己工作的地方，对不安全因素，除了向班组长汇报外，应及时采取有效措施。
安全生产的一票否决制
安全管理人员有权按本制度对下列各种不利于安全生产的情况做出一票否决或暂停施工的决定，对拒不服从者可以越级上报。
（1）未接受安全培训教育或经培训教育后考核不合格者在施工现场从事作业或者管理活动。
（2）工程施工所控制的特殊过程、危险部位在无专项施工方案的情况下进行施工，或施工方案未经审批，或施工方案编审不合理。
（3）违反施工方案的施工。
（4）在安全防护设施或个人防护用品不合格情况下进行作业。
（5）已发现重大安全隐患或已出现不安全征兆，在未消除隐患和排除险情的情况下，仍冒险作业。
（6）出现上下交叉作业却无可靠隔离防护措施的施工。
（7）使用带病机械、工具和设备进行作业。
（8）特种作业人员无证上岗。
（9）违反施工用电安全技术规范进行的施工。
（10）违反安全技术操作规程进行作业。
（11）违反防爆、防毒、防触电和防火（动火申请批准）规定的作业。
（12）其他违反《工程建设标准强制性条文》（施工安全要求）规定的情形。
文明施工管理制度
（1）开工前必须经有关部门批准，接受所在区域政府相关主管部门的文明施工监督检查。
（2）夜间施工要经有关部门批准，并将噪音控制到最低限度。
（3）未经有关部门批准，在施工范围外不准堆放任何材料、机械，以免影响秩序、污染市容、损坏行道树和绿化设施。
（4）施工围栏高度不低于2米，使用材料应保证围栏稳固、整洁、美观。
（5）不得非法占地，及时清理淤泥；运送散体、流体建筑材料、淤泥、垃圾，沿途不滑洒；
（6）工地四周不得乱倒垃圾、淤泥，不乱扔废弃物。排水设施流畅，工地无积水。
（7）施工场地道路平整、畅通；材料、机具分类，按平面布置图堆放整齐，标识清晰。
（8）搭设的临时厕所、浴室有接、载、流措施，粪便、污水不外流。
（9）对上级有关部门检查及自查出的问题，要认真、及时进行整改。
安全文明施工分包管理制度
（1）对分包单位的评价和选择
从以下几方面做好对供应商的评价和选择。
1）工程分包单位的营业执照、经营范围、技术资质证书、安全生产许可证。
2）以往完成的工程量、施工技术水平、安全措施、文明施工，管理能力和企业信誉。
3）是否具备相应的技术力量和施工设备；
4）是否在武汉市建委注册，对湖北及武汉市安全生产、文明施工要求是否熟悉。
5）分包单位负责人能否掌握本公司提出的安保体系相关要求并保证实现；分包单位内部如何贯彻上述要求，由分包负责人传达上述要求内容，并做出组织保证予以落实。
（2）对分包单位的安全监督由安全环境管理部建立并保存分包单位及其相应的监督记录，分包单位安全监督记录包括(合格分包单位名单、合格分包单位评价记录、合格分包单位违章记录、合格分包单位安全生产文明施工记录、合格分包单位事故处理记录以及分包单位营业执照、资质证书、安全生产许可证等)，对于分包单位内部的安全技术交底，总承包项目部资料员应及时收集。
（3）对分包单位施工人员管理
1）进场人员证件的有效性必须符合武汉市有关规定；不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。
2）在其分包范围内建立现场管理责任制，指定专人负责安全生产管理工作，建立与总承包相适应的管理网络。
3）分包单位应建立施工人员有关安全管理档案，由专人记录并保管安全资料，由总承包项目安全环境管理部进行核实、检查、督促、分包单位配合和实施。
4）分包单位施工人员进场施工前，需学习总承包、分包项目部关规章制度，同时必须遵守总承包项目部有关安全生产、文明施工等各项管理制度。
（4）对分包单位施工管理
1）分包单位正式施工前，总承包项目部安全总监向分包单位负责人及有关人员以书面形，进行施工交底，交底内容以分包单位施工范围为依据，包括施工技术文件、安保体系的有关文件、安全生产规章制度和文明施工管理等要求。
2）分包单位施工前应编制专项施工方案，且其施工组织设计由分包单位技术、质量、安全环境管理部审核，分包单位总工程师审批签字，盖分包单位章后，报项目部技术负责人审核，项目经理审批，报总承包有关部门(安全、技术)审核，最后由总承包总工程师签字认可，盖总承包单位章，并经监理单位审批之后方可按专项施工方案施工。
3）由安全环境管理部对分包单位施工和服务全过程的安全实施指导、检查和业绩评价，发现的问题及时处理，并与分包单位及时沟通信息。
（5）安全管理接口
1）施工人数在50人以上的分包单位必须委派专职安全员，50人以下的施工单位须指定兼职安全员。安全员应具备相关工作能力和素质，尽职尽责。
2）分包商应指定专人（安全员）与总承包的安全环境管理部接口，参与日常安全工作的协调和管理。安全协调的内容包括职业健康、安全生产、消防、卫生防疫、环境保护、治安保卫等各方面。进场后的5个工作日之内，承包商指定的安全员应与总承包的安全环境管理部建立联系。
3）分包单位负责接口的安全员是分包负责人在安全方面的代表，安全环境管理部把信息和要求传达到接口安全员，即认为已经传达到分包负责人。
事故调查处理制度
（1）凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告企业主管部门和管辖区域的政府主管部门。
（2）发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员防止事故扩大。
（3）死亡事故由总承包主管部门会同事故单位主管部门与事故发生地的有关部门组成事故调查组进行调查。
（4）伤亡事故调查组的职责：查明事故发生原因、过程和人员伤亡，经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的建议；写出书面调查报告书。
（5）如一次事故牵涉到两个单位，对事故的分析和责任者的处理，不能取得一致时，由有关部门仲裁。
（6）任何单位和个人不得阻碍，干涉事故调查组的正常工作。
（7）凡因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由总承包主管部门按照国家有关规定，对直接责任者和单位负责人，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
（8）若违反本制度，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延长不报、故意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查的，应按国家有关规定，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
（9）对伤者或死亡家属做好慰问抚恤工作。
（10）凡发生重大事故，按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。
其它的安全文明施工管理制度的主要内容
（1）实行安全生产责任制，明确各级人员的安全责任，各级职能人员在各自的工作范围内，对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边、层层负责，纵向到底，一环不漏。
（2）建立安全巡视制度，每天由各方组成的小组定时对现场巡视，发现并及时解决安全隐患。
（3）建立安全生产例会制度，在每次召开的生产例会上讨论、总结上一阶段安全生产形势，并对下一阶段的安全生产进行研究和部署。
（4）实行特种作业持证上岗制度，对于特种作业，必须持证上岗，严禁无证人员进行特种作业。
（5）实行安全生产班前讲话制度，班组每次进入现场施工前，必须有相关的安全人员对其进行安全讲话，强调各项安全措施和安全防护要点。
（6）实行安全专项方案审批制度，根据建设部《危险性较大分部分项工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》及其它管理规定，编写相关安全施工方案，并报相应部门审批。
（7）建立施工现场安全设施移交保护制度，移交手续要齐全，各方都必须对安全设施进行保护。
（8）实行临时电气线路安全管理制度，固定场所、车间、办公场所临时性生产或其它需要用电时，必须由使用部门事先提出临时用电申请。由总承包管理协调部审批及同意后，由申请使用部门凭审批单指派电工安装(电工必须持有效证件及审批单安装)；安装使用部门对临时线路应加强检查、维护，安全部门应加强检查、督促，对未经批准或虽经批准而不符合标准的临时线，有权禁止使用。
（9）建立安全标牌管理制度，对安全标牌的设置进行规划，不允许随意悬挂安全标牌。
（10）建立安全专项安全资金使用制度，对挪用、占用安全专项资金的行为将追究相应责任。
（11）实行安全物质采购验收制度，严把安全物资的质量，杜绝不合格的物资产品进入施工现场。
（12）建立施工现场污水排放制度，杜绝把未经处理的污水废水排进市政管道。
（13）建立建筑垃圾分类堆放处理制度，定期将垃圾运出场外。
（14）实行安全整改制度，对于发现的安全问题和隐患，责令当事人或责任人限期整改，对于限期未整改或者未能按照相关要求整改的，将给予一定的处罚。
（15）建立施工现场安全应急救援制度，针对各分部分项工程不同危险源编制相应的应急预案，施工前，先组织进行应急预案演练。

2.5安全文明施工管理主要奖罚措施
安全文明施工管理主要奖罚措施
（1）总承包设立安全文明施工奖励专项资金，建立并逐步完善安全文明施工奖罚制度，对完成安全、文明、环保施工目标的单位和个人进行奖励。同时，建立惩罚制度，对未按安全文明施工要求生产的单位和个人进行惩罚。
（2）各分包单位必须建立完善的安全生产保证体系和安全生产责任制，确保分工明确，责任到人，各项安全措施组织能落实到位。对分工混乱、责任不明，各项制度措施不能落实到位的分包商，将责令其限期整改，并处以1000～3000元的罚款。
（3）分包单位必须按照国家和武汉市有关规定和合同要求，配备相应资格的现场安全人员，未经总承包的允许，不得随意调换或减少，对未按合同要求或送报审人员名单配备现场安全员的分包单位，一经查出，将对其处以1000元/人•天的罚款，总承包保留对其下达停工通知的权力，直至其相应资格安全员到位。
（4）所有进入施工现场的施工人员必须严格遵守国家和武汉市相关的安全管理法律法规、总承包项目安全规章制度以及各相关专业安全操作规程施工作业。严禁违规违章指挥、作业，违者一经发现，总承包将对其处以1000～3000元的罚款，并在项目安全通报上通报批评。
（5）总承包定期组织各分包单位进行安全专项检查，对安全交底、班前活动以及安全操作等安全文明施工表现良好的班组，总承包对其给予50～100元/人的奖励，并在项目安全生产大会上通报嘉奖。
（6）项目定期组织各分包单位施工作业人员进行安全教育、培训和综合考核，对在教育培训中表现良好、考核成绩优秀的作业人员，项目予以100～200元/人次的奖励。
（7）进入施工现场必须正确佩戴安全帽；登高作业须穿防滑鞋，正确系挂安全带；电焊作业必须戴防护手套或面罩；操作切割机必须戴防护眼罩。违者罚款200元/人次。
（8）未经批准，私自拆除安全防护，罚款200元/处。
（9）分包单位易燃、易爆、易腐蚀及有毒物品未隔离存放，罚款500～1000元/次。
（10）各分包单位未按规定要求和指定时限整改安全隐患，罚款1000～5000元/次。
（11）安全设施未经验收即使用，每次罚款500～2000元。
（12）偷盗或破坏工地公共财产，罚款5000～10000元/人次。
（13）严禁酒后上班，违者罚款500元/人次。
（14）工地内严禁穿拖鞋或凉鞋，违者罚款100元/人次。
（15）严禁施工现场高空抛掷物料，每次罚款1000元。
（16）工地内严禁赌博等不健康活动，每次罚款1000元。
（17）宿舍内严禁男女混居，每次罚款500～2000元。
（18）施工现场严禁随地大小便，严禁在施工现场抽烟，随意乱丢乱扔烟头，违者罚款100元/人次。
（19）安全管理人员擅离现场监督施工岗位者，每发现一次处以100～300元的罚款，保卫人员擅自离岗位者，每发现一次处以50～200元的罚款。
（20）未经过总承包书面同意，严禁擅自拆除施工现场的安全围护设施，违者每次处以1000～3000元的处罚，同时必须自行恢复或由总承包项目部有偿恢复。
（21）特种作业工人进入施工现场施工前必须向总承包提交特种作业上岗证书，严禁无证上岗，违者罚款200元/人次，并清退出场。
（22）施工人员进入现场前未按程序进行三级教育，对相关的负责人处以200～500元/次的处罚。
（23）搭设的安全设施未经验收合格而投入生产使用的，将给处以相关责任人1000～3000元的处罚。
（24）各分包单位在施工过程中须认真履行保护现场安全设施的义务，严禁施工过程中违章破坏安全防护设施，违者罚款1000～3000元，同时该单位必须予以修复或由总承包项目部无偿或有偿修复。
（25）分包单位对其所使用电气工具的产品质量负责，规范工人的用电行为，对使用伪劣产品或其工人违章用电造成总承包临时用电设施的破坏，总承包将追究其赔偿责任，并对违章用电人员处以100～300/人的罚款。
（26）分包单位必须严格执行动火审批制度，动火过程中严格进行监护，同时采取必要的防火措施，总承包对于违章动火行为采取1000元/次的处罚，同时停止正在进行的违章动火作业。
（27）分包单位有保护施工现场消防设施的义务，严禁挪用、破坏施工现场消防设施，违者处以1000～3000元/人次的罚款。
（28）总承包严格执行对安全物资产品质量合格的检查、检验制度。各分包单位自动接受总承包对其安全防护用具产品质量的合格性检查、检验，严禁不合格安全防护用具产品流入施工现场，违者将追究相关人员职责，视其情节严重程度，处以相关责任人1000～3000元/人的罚款。
（29）分包单位在施工过程中必须做好污水排放、噪声控制、扬尘控制等环境保护措施，对于违反环境保护的行为将处以1000元/次的处罚，同时责令改正。
（30）对于安全事故，将根据合同中的约定进行处理；总承包将积极配合政府部门开展工作。

第三章、安全文明施工保证措施
3.1、安全文明施工管理措施
3.1.1工程CI形象策划
具体实施措施
序号
名称
图片
1
工地大门

2
工地围墙

3
楼面
形象

4
项目经
理部牌
门牌、
岗位职
责牌

5
导向牌、
警示牌

6
现场办
公楼

7
现场会
议室

8
现场门
卫保安室

9
八牌三图

10
旗帜

11
塔吊

12
材料标识牌

3.1.2材料加工及堆场管理措施
材料加工及堆场管理措施
1
钢筋加工场及堆场的管理
钢筋加工场必须设加工棚，加工棚位置根据总平面设置、必须安全、方便操作；方便钢筋搬运；塔吊搬运；悬挂钢筋材料规格、使用性能、出厂日期。
2
钢结构堆场的管理
钢结构材料统一堆放；做好防水措施；方便塔吊、吊车转移；分层堆放堆放高度不得超