安全文明施工监理规划(商住楼工程).doc

中大御城-兰亭园/弘景园商住楼工程

审批：

武汉南亚建立监理
二OO九年九月

目 录

第一部 平安文明施工监理规划
一、工程概况
二、平安文明施工监理规划的作用
三、平安文明施工监理根据
四、平安文明施工监理范围、目的
五、平安文明施工工程监理组织及职责
六、平安文明施工监理程序
七、平安文明施工监理的指导思想、方针、原那么及内容
八、平安文明施工监理控制及措施
九、平安文明施工监理制度
第二部 平安文明施工监理细那么
一、平安文明施工监理细那么编制目的
二、平安文明施工监理细那么编制根据
三、施工前的平安文明监控理
1、核查工程开工前准备工作事项
2、施工准备阶段平安监理控制内容
3、施工准备阶段文明监理控制内容
4、施工阶段平安文明施工监理控制和手段
5、施工阶段平安文明施工监理控制内容
①平安理控制
②基坑支护工程平安控制
③模板工程平安控制
④“三宝〞、“四口〞“五临边〞平安防护控制
⑤施工用电平安控制
⑥塔吊起重设备平安控制
⑦脚手架工程平安控制
⑧建筑机具设备平安控制
⑨施工平安事故的应急救援和调查处理程序控制

第一部 平安文明施工监理规划
一、工程概况
本工程位于恩施航空路〔原轴承厂〕总建筑面积约27306㎡共两个工程分兰亭园、弘景园两座商住楼由恩施中大房地产开发建立北京威斯顿建筑设计设计。
工程规模及特点分述如下：
弘景园：建筑层数18层地上建筑高度.05m建筑面积15531㎡其构造形式为剪力墙构造。屋面防水等级为二级防水耐用年限15年；耐火等级一级；抗震等级四级设防烈度为6度；工程合理使用年限为50年。
兰亭园：建筑层数18层地上建筑高度53.20m建筑面积11774.81㎡其构造形式为剪力墙构造。屋面防水等级为二级防水耐用年限15年；耐火等级一级；抗震等级四级设防烈度为6度；工程合理使用年限为50年。
本工程地基根底设计等级为甲级根底的平安等级为二级根底形式为人工挖孔桩持力层为红砂岩。

二、平安文明施工监理规划的作用
为了保证本工程在施工阶段工程监理部能明确工程平安监理过程的范围、目的、原那么、程序、内容、、措施及理制度认真地履行监理职责对施工过程全面地进展平安监控确保施工过程平安有序地施行根据的各项法律、法规和平安消费强迫性条文技术建立工程平安消费理建筑工程平安检查?JGJ59—99?要求结合当地建立行政主部门理规定。特制定本?平安文明施工理规划?。

三、平安文明施工监理根据
1、?建筑法?
2、?平安消费法?
3、?建立工程平安消费理?
4、?平安消费答应证?
5、?建立工程施工现场理规定?
6、?消费平安事故和调查处理?
7、湖北<做好建立工程平安消费监理工作的>
8、?建筑工程平安检查〔JGJ59—99〕?
9、?施工现场临时用电平安技术〔JGJ46—88〕?
10、?建筑机械使用平安技术规程〔JGJ33—2001〕?
11、?建筑施工高处作业平安技术〔JGJ80—91〕?
12、?建筑施工扣件式钢脚手架平安技术〔JGJ130—2001〕?
13、?建立工程平安消费强迫性条文?
14、地方部门公布的平安文明消费理

四、平安文明施工监理范围、目的
按照法律、法规制定的内容以及?监理合同?中的约定对施工阶段的平安、文明施工施行监理催促施工加强平安文明施工理做到减少和防止一般性平安事故和杜绝严重平安事故的发生争创?平安文明施工现场?。

五、平安文明施工工程监理监控体系
1、监控体系
平安文明施工组
工程监理部总监理工程师
工程监理部监理人员
审
核
施
工
组
织
设
计

检 及
查 操
现 作
场 人
监 员
理 上
安 岗
全 证
设
施
对 安
不 全
符 隐
合 患
强 提
制 出
性 整
标 改
准 要
存 求
在
对 停
重 工
大
安 并
全 上
隐 报
患 建
签 设
发 单
暂 位
时
上
报
主

部
门

2、平安文明施工监理职责
〔1〕平安文明施工监理小组
①成立平安文明施工监理小组负责对本承监工程的施工现场的平安文明施工施行监视巡查经理任组长及技术科负责日常理工作。
②小组根据的日常安排或工作需要将定或不定对承监工程施行检查检查内容主要有：现场监理人员的工作行为、平安技术监理资料、听取建立〔业主〕的反应、现场平安文明施工状况。
③组织学习、宣传、地方平安文明施工的有关及规定发布。
④总结平安文明施工监理工作对工作表现突出或行为不规的监理人员提出奖励或处分。
〔2〕工程总监理工程师
①总监理工程师是各分工程平安监理工作的主要责任人依法对分工程的现场平安文明工作负责工程监理部组建后应分工明确、责任到人使平安文明监理工作做到有目的、有职责。
②总监理工程师应当组织工程监理部监理人员认真审查?施工组织设计?中的平安技术措施或专项施工方案是否符合工程建立强迫性和有关平安消费理法律法规的有关要求。
③总监理工程师开工前应认真审查建立工程的报建手续是否齐全施工的前准备工作是否到位重点审查施工组织机构、工程经理、工长、平安理人员、特种作业人员装备的人员数量及其平安资格持证上岗情况等。
④组织编制工程?平安文明施工监理规划?审核?平安文明施工监理细那么?制订工程监理部考评。
⑤组织或参加工程监理部平安文明施工大检查活动对发现重大的平安隐患及时发出?暂时停工?。
⑥组织或参加一般平安事故或重大平安事故的调查活动指导监理人员向事故调查小组反映事故发生的实际状况提供如实的监理资料。
⑦负责向主要指导汇报平安文明施工状况催促各工程监理部编制和向建立及提交?监理月报?及?监理工作小结?。
〔3〕工程监理部监理人员
①监理人员为本工程工程平安文明施工监理工作的直接责任人应认真学习、宣传、贯彻和地方平安文明施工的法律法规及技术性规程掌握平安文明施工的监理控制程序、内容、、措施和。
②监理人员在施工现场必须服从指导听从建立〔业主〕的合理化建议坚守岗位、坚持原那么、一丝不苟对施工提出的?施工组织设计?及?专项施工方案?要认真审查对不符合要求的要退回重新修订到达“合格〞要求前方报工程总监理工程师审批。
③开工前监理人员认真审查施工的资质、平安答应证、组织机构、、上岗证书以及重要施工设备的配置、安装及撤除方案、平安技术培训及交底工作。
④施工过程中监理人员应加强施工现场的巡视检查和重要工序的旁站监控重点检查人的不平安行为、物的不平安状态和组织理不力等事项对违章指挥、违章作业的立即加以制止对发现的平安事故隐患及时向施工发出“整改〞的口头或书面?监理?并催促整改到位。假设发生重大平安隐患或突发性事故应立即发出口头“停工〞并报总监下达“暂停〞并作详细记录。
⑤现场监理人员应定〔每月〕或不定〔突发〕组织“平安文明施工大检查〞活动并做到事先有、事后有总结〔文字记载〕。
⑥作好平时日常工作平安资料的记录、搜集、整理、分发、归档等工作作好“平安文明施工监理日志〞和“平安月报〞工作。

六、平安文明施工监理程序
①平安监理目的
②审查施工组织设计及专项施工方案
③审查施工的平安保证体系及各专业上岗证书
④重要施工机械设备安装工艺报验及备案
⑤施工平安消费责任制、平安理规章制度及平安操作规程的制定
⑥应急救援预案

建立工程监理机构
编制平安文明施工监理规划及监理施行细那么
施工准备阶段的平安监理工作
总监签发工程开工报审表
施工阶段平安监理工作
平安监理工作小结

①上岗人员技术培训及平安交底
②平安消费的巡视检查内容：高处作业、平安用电、脚手架工程、模板工程、机械运行、平安防护
③发现隐患下达“监理单〞〔暂停〕
④消费平安事故程序
⑤平安监理日记及例会、月报

七、平安文明施工监理的指导思想、方针及原那么
1、平安消费监理的指导思想、方针、原那么
建筑工程平安消费总的指导思想是“平安第一、预防为主〞也是平安消费的总方针。通过理中血的教训了建筑工程平安必须是第一位的没有平安消费就不可能有优良的成果造成建立工程事故频发的原因与建筑业自身特点有着亲的关系。
“平安第一〞是从保护和开展消费力的角度建立了消费与平安的关系“平安第一〞的方针就是要求所有工程建立参与者都必须树立平安观念不能为了经济利益而牺牲平安不能打着开展消费的幌子而无视平安当平安与消费发生矛盾时必须先解决平安问题在保证平安的前提下从事消费活动有了平安的作业环境才能充分发挥建立者的积极性、进步劳动效率、促进经济开展、保持社会稳定。
“预防为主〞是工程建立过程中根据工程的特点对不同消费要素采取相应的理措施有效地控制不平安因素的发生、开展和扩大把可能发生的事故消灭在萌芽状态以保证消费活动中人的生命平安与安康。
平安消费监理必须坚持“平安第一、预防为主〞的原那么既肯定了平安消费在建立活动中的首要位置和重要性表达了事先筹划、事中控制及事后总结表达了在平安过程中“以人为本〞以及“关爱生命〞、“关注平安〞的宗旨。
平安消费监理还必须坚持“职权与责任一致〞的原那么相关人员的职能和权限应该明确建立主体和各方应该承当相应的法律责任对责任人员不能依法履行监控、理职责的应依法进展处分。
2、平安文明施工监理的主要内容
平安文明施工监理的主要内容应根据建立部1999年3月30日发布强迫性行业?建筑施工平安检查?〔JGJ59—99〕 中的工程进展监控。
〔1〕平安消费监理检查
①平安消费责任制：施工合同中应有包括平安消费指标、制定各工种平安技术操作规程按规定装备专职平安员。
②平安消费目的理：制定平安消费理目的、平安责任目的分解与考核。
③施工组织设计：是否有针对性强、内容全面的平安技术措施与审批；专业性强的工程应单独编制专项平安施工方案。
④分部与分项工程技术交底：应有针对性强、内容全面的书面平安交底；平安交底应履行签字手续。
⑤平安检查：应有定检查制度平安检查应有文字记载检查出的事故隐患整改应定人、定时间、定措施。
⑥平安教育：建立健全平安教育制度新进场的工人要进展三级平安教育有详细结合工程实际的平安教育内容检查操作工人是否懂得本工种平安技术操作规程。
⑦班前平安活动：建立班前平安活动制度班前活动应有记录。
⑧特种作业人员持证上岗：特种作业人员应经培训考试合格获得操作证后才能从事特种作业特种作业人员应持证上岗。
⑨工伤事故处理：工伤事故应按规定；工伤事故应按事故调查分析规定的程序进展处理；应建立工伤事故。
⑩平安标志：施工现场应有平安标志布置总平面图；按总平面图设置平安标志。
〔2〕文明施工检查
①现场围挡；在区主要路段的工地周围应设置高于2.5m的围挡一般路段的工地周围应设置高于1.8m的围挡；围挡材料应巩固、整洁、美观、连续。
②封闭理：施工现场进出口应设置大门并有门卫及门卫制度门口应设置企业标志。
③施工场地：工地地面应做硬化处理道路应保持畅通应设置排水设施有防止水泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水沟的措施；温暖季节应有绿化布置。
④材料堆放：建筑材料、构件应按总平面布堆放；料堆应挂名称、品种、规格等标牌堆放整齐；做到工完场地清；易燃易爆物品分类存放。
⑤现场住宿：在建工程不准兼作住宿；施工作业区与办公、生活区要有明显划分；宿舍应有消暑防蚊措施、床铺、生活用品放置整齐宿舍周围环境卫生平安。
⑥现场防火：有消防措施、灭火器材有动火审批手续和动火监护制度。
⑦治安综合治理：生活区应给工人设置学习和场所治安防范措施到位不发生失盗及斗殴。
⑧施工现场标牌：大门口处挂的五牌二图内容要全、标牌、整齐；有宣传栏、读报栏、黑板报。
⑨生活设施及保健急救：食堂、厕所符合卫生要求能保证供给饮水、生活垃圾及时处理。有保健药箱、急救措施及经过培训的急救人员；开展卫生防病宣传教育活动。
⑩社区效劳：有防尘器、防噪声措施；间未经答应不得施工现场不能燃烧有、有害物质；建立施工不扰民措施。
〔3〕专项工程检查内容
详细内容将在?平安文明施工监理细那么?中进展阐述。

八、平安文明施工监理控制及措施
平安文明施工监理控制的及措施以审批各类平安技术、巡视检查施工现场及下达平安隐患整改“监理单〞等为主要手段。监理工程师应加强巡视检查工作对施工工艺、施工程序、施工技术等均要认真检查验收防止平安事故的发生。
1、检查高处作业情况：高处坠落事故是建立工程重大伤亡事故原因之一监理工程师为防止高处坠落事故的发生应向施工预先警示提出要求认真落实主要有：
〔1〕平安网架设应结实。
〔2〕高空作业人员应系平安带钩应挂在平安可靠的构件上。
〔3〕采用防滑、防寒、防雷等措施恶劣天气不得高处作业。
〔4〕平台、雨篷、挑檐等处必须设置防护栏杆。
〔5〕洞口、深坑等部位应设置防护栏洞口下设置防护网。
〔6〕作业人员应从平安通道上下楼。
〔7〕梯子底部坚实可靠上端固定不得垫高使用。
2、平安用电
触电事故是建立工程伤亡事故的因素之一监理工程师要做好检查验收工作不合格的要求整改主要有：
〔1〕开关箱是否设置漏电保护。
〔2〕每台设备是否一机一闸一箱一漏保。
〔3〕配电箱中三相五线制连接是否正确。
〔4〕电缆架设高度是否满足要求。
〔5〕检查维修是否带电作业是否挂标志牌。
〔6〕配电箱、电气设备及电、氧焊间距是否符合要求。
3、检查脚手架工程
脚手架〔包括模板支撑〕坍塌事故近年来时有发生监理工程师应引起足够重视应加强验收程序主要有：
〔1〕脚手架用材料质量是否符合要求。
〔2〕节点连接是否满足要求。
〔3〕脚手架与建筑物连接是否结实可靠。
〔4〕剪撑设置是否合理。
〔5〕扫地杆安装是否正确。
〔6〕同一脚手架钢走向是否一致。
〔7〕脚手架安装、撤除队伍是否有相应资质。
〔8〕脚手架底部根底是否符合要求。
〔9〕施工作业进入2米高即为进入高空作业范围。
〔10〕脚手跳板底层应满铺每隔10米一满铺。〔即3层一次〕
〔11〕平安平网每6米设置一次铺设〔即2层一次〕。
〔12〕平安通道上层应双层硬防护。
〔13〕模板支撑是否结实可靠。
〔14〕模板支撑间距是否合理流动。
〔15〕模板支撑基底垫砖是否符合要求。
4、检查机械使用情况
机械使用过程中造成工伤事故经常发生监理工程师应加强验收工作主要有：
〔1〕操作人员的相关资质。
〔2〕操作人员的身体及防护情况。
〔3〕机械上的各种防护装置及警示牌。
〔4〕机械用电连接情况。
〔5〕起重机械载荷情况。
〔6〕机械作业现场情况。
〔7〕垂直运输机械安装及撤除方案编制情况。
〔8〕机械设备与人员的间隔 是否合理。
5、检查平安防护情况
平安防护对于施工人员的平安至关重要监理工程师对平安防护的检查验收主要有：
〔1〕不同的工种应有不同的防护装置〔平安帽、平安带、平安网、防护罩、绝缘服等〕防护是否到位。
〔2〕工人自身平安防护是否合格〔如：头发、衣服、身体状况等〕。
〔3〕施工现场环境的防护措施是否健全〔如：高压线、地下电缆、运输道路等〕。
〔4〕平安理费用是否到位能否保证平安防护的设置需求。

九、平安文明施工监理制度
监理工程师在施行平安文明监理过程中认真执行?建立工程平安消费理?中确定的13项主要制度中的相关规定进展监理对不合规定的不予认可并提出整改要求对拒不整改的向有关主部门。
1、实行依法批准开工的建立工程和撤除工程备案制度
监理人员应检查建立是否依法向建立行政主部门进展了工程开工申报手续及备案手续。
2、三类人员考核任职制度
监理人员应核查施工主要负责人、工程负责人、专职平安员是否经平安培训考核并领取相应证件。
3、特种作业人员持证上岗制度
垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸人员、登高架设作业人员、电工、电焊工等特种作业人员必须按规定经过专业技术培训并获得上岗证前方可上岗作业。
4、施工起重机械使用登记制度
监理人员应审核施工在起重机械设备验收合格后是否领取“备案〞登记手续。
5、平安监视检查制度
监理人员应积极配合平安监视机构进展本施工现场的平安防护排查工作如实反映施工现场平安状况。
6、危及施工平安的工艺、设备、材料淘汰制度
监理人员在施工监理过程中发现明制止淘汰使用的各种工艺、设备、材料要立即给予制止或向有关部门。
7、平安事故制度
施工生平安消费事故监理人员应催促施工及时、如实向当地平安消费监视部门。
8、平安消费责任制度
施工现场的平安由施工负责监理是施工平安消费的重要保障监理人员应当审查施工组织设计中的平安技术措施是否符合工程建立强迫性发现平安隐患应当要求施工整改或者暂停施工并报建立对建立工程平安消费承当监理责任。
9、平安消费教育培训制度
监理人员应检查施工的平安消费教育培训制度、方案及落实情况。
10、专项施工方案专家证审查制度
监理人员应审查施工承建工程中的一些特殊工程的专项施工方案对超规模及危险性较大的工程〔深基坑开挖、支护、地下暗挖、高大模板等工程〕要催促施工是否组织专家进展证、审定并经施工技术负责人和总监理工程师签字后施行由专职平安员进展现场监视。
11、施工现场消防平安责任制度
监理人员应核查施工的各项消防平安责任制度和操作规程并落实消防责任人设置消防通道和水源装备消防器材并有明显标志。
12、意外伤害制度
监理人员应核查施工是否为施工现场从事危险作业的人员意外伤害并支付费。
13、消费平安事故应急救援制度
监理人员应核施行工是否制定本和施工现场消费平安事故应急救援预案建立应急救援组织装备必要器材、设备并定组织演练。

第二部 平安文明施工监理细那么
一、平安文明施工监理细那么编制目的
?平安文明施工监理细那么?是在?平安文明施工监理规划?的根底上针对建立工程中某一专业或某一方面的监理工作编写更具有操作性的技术其目的是指导工程监理部在日常的平安文明施工监控过程中能科学、有效、正确地进展工程工程监理工作。
二、平安文明施工监理细那么的编制根据
1、已批准的工程平安文明施工监理规划
2、和地方发布的有关工程建立中平安文明施工理的有关法律、法规。
3、、当地及行业主部门发布的有关平安文明消费〔施工〕的技术、规程、、理程序。
4、由施工报送并经批准的本工程工程的?施工组织设计?。
三、施工前的平安文明施工监控理
1、核查工程开工前准备工作事项
项 目 监 理 部
核 单
查 位
施 资
工 质
证

核 及
查 安
施 全
工 许
许 可
可 证
证

核 及
查 特
项 种
目 人部 员
上
理 岗
证

核 施
查 及
进 材
场 料机
械
设

核 环
查 境
建 及
筑 地物 下
周
边 网

审 计
批 的
施 科
工 学组 合
织 理
设

z

2、施工准备阶段平安监理
〔1〕工程施工前工程监理部应审查施工的?平安消费答应证书?同时核查施工在平安消费理方面的相关技术理资料：
〔2〕施工应设置平安消费理机构健全平安保证体系装备专职平安消费理人员。
〔3〕施工应建立、健全平安消费责任制制定完备的平安消费规章制度和操作规程。
〔4〕施工应有特种作业人员经有关业务主部门考核合格后有效的特种作业操作书。
〔5〕施工应依法参加意外工伤为从事危险作业人员缴纳费。
〔6〕工程监理部应认真审查施工编制的?施工组织设计?中的平安文明施工和措施。
〔7〕工程监理部应认真审核施工制定的平安消费理条款是否符合现行的法律法规和强迫性的规定要求是否突出“平安第一、预防为主〞的方针和原那么。
〔8〕施工现场“平面布置图〞的布是否符合现场的实际条件是否对邻边建〔构〕筑物造成影响所选用的施工机械设备和工艺是否会产生“扰民〞的负面社会影响。
〔9〕临时设施、作业场所设施、工艺是否符合平安消费规程的要求是否有重大危险源检测、监控措施和应急预案是否有平安事故应急救援预案和装备必要的应急救援器材设备。
〔10〕?施工组织设计?的编制、审查、批准手续是否齐全签证人员资格是否符合要求。
〔11〕施工应向工程监理部报审“施工临时用电〞、“脚手架搭设〞、“塔吊安装拆卸〞、“模板安装支撑〞、“物料提升机〞、“深基坑支护〞等专项平安施行方案。和地方规定的重大危险工程工程必须经专家证合格前方可报工程监理部审核批准施行。
〔12〕工程监理部应认真审核和监视平安专项费用的计算拨付和使用。
〔13〕工程实行总包和分包的工程监理部应分别审查总、分包的平安技术措施并注意检查如下手续是否齐全：
①施工答应证、平安答应证手续完备、有效。
②临时占用道路或场地批准手续齐全。
③需进展爆破作业的须经上级主部门审查同意。
④需要架设临时电网、挪动电缆等批准手续齐全。
⑤需停水、停电、封路而影响社会环境的须经主部门批准。
3、施工准备阶段现场文明监理
〔1〕工程监理部应催促施工认真搞好施工现场理做到文明施工、平安有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。
〔2〕现场入口处应设置施工理标志〔五牌二图〕以下内容：
①工程概况牌。
②平安纪律牌。
③防火须知牌。
④平安无计时牌。
⑤平安消费、文明施工牌。
⑥施工总平面图。
⑦工程经理部组织架构及主要理人员图。
〔3〕工程监理部应催促施工严格按照已审批的施工总平面图布置施工工程的主要机械设备、脚手架、封式平安网和围档模具、施工临时道路供水、供电、道、材料制品堆放及仓库、土方及建筑垃圾、配电间、消防保卫、现场办公、生活设施等。
〔4〕催促施工进场施工材料器具除应按施工平面图指定位置就位布置外还应根据不同的特点和性质、布置方式和要求并执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识等理。
〔5〕催促施工在施工现场周边设置临时围护设施其高度≥1.8ｍ,临街脚手架、高压电缆、起重臂回转半径伸向街道的均应设置平安隔离棚。
〔6〕施工现场应设置畅通的排水沟渠系统场地不积水不积泥浆保持道路枯燥坚实。工地地面应做硬化处理。
〔7〕施工现场泥浆和污水未经处理不得直接排入城排水设施和湖泊、河流。
〔8〕建筑垃圾、渣土应在指定地点堆放高空作业的垃圾及废弃物应采用闭式串筒或其他措施清理搬运施工现场应根据需要设置机动车辆冲洗设施。
〔9〕在行人、车辆通行的地方施工应催促施工设置沟、井、坎、覆盖物和标志；施工现场的通道、消防入口、紧急疏散楼道等均应有明显标志或牌有高度限制的地点应有限高标志。
〔10〕施工假设在现场设置职工宿舍必须和施工现场严格分开并准备必要的医务设施和防暑降温、消、防措施；现场的食堂、厕所应符合卫生要求并设置饮水设施。
4、施工阶段平安文明施工监理和手段
〔1〕工程监理部应按照法律、法规和工程建立强迫性对承建工程施行平安监理并承当相应的平安监理责任施工平安监理应与工程的质量、工、控制同步施行。
〔2〕工程监理部在施行监理过程中发现存在平安事故隐患的应当要求施工整改情况严重的应当要求施工暂时停顿施工并及时建立施工拒不整改或者不停顿施工的应当及时向有关主部门。
〔3〕在施工过程中工程监理部应认真催促施工严格执行有关平安消费和劳动保护的法规明确平安责任现场理落实平安交底严格执行平安技术方案施工中的各种平安设施和劳动保护器具必须定进展检查和维护及时消除隐患保证其平安有效。
〔4〕现场监理人员在日常消费过程巡查旁站过程中要重视平安的控制发现隐患及时指正或向施工责任人提出并将过程和结果记入“监理日志〞中在工程“第一次工地会〞、“监理例会〞、“专题会议〞上都要对平安控制的相关事项进展评价、总结并记入。
5、施工阶段平安文明施工监理控制内容
〔1〕平安理控制
①落实检查工程中的主要工种应有相应的平安技术操作规程包括：砌筑、抹灰、混凝土、制作、钢筋、机械、电氧焊、塔吊、起重、架子、水电、涂装工程及特种作业岗位等。
②平安技术交底工作在正式作业前进展不但口头讲解同时应有书面文字材料履行签字手续消费责任人、专职平安员各留一份。
③施工现场应针对作业条件悬挂符合?平安标志?的平安色标编制施工现场平安标志布置图并分层布设应针对作业危险部位不可以全部并挂排列流于形式正面朝向操作施工段专人理作业条件变化或损坏时应及时更换。
④进入施工现场的理人员包括建立、施工、监理等人员均应配戴工作卡以示证明工作卡应配戴整齐。
⑤在建工程内〔包括已完工还未正式验收〕不得兼作宿舍防止落物伤人、触电或因洞口、临边防护不严而造成事故和影响工人休息。
〔2〕基坑支护工程平安控制
①深根底施工生的坍塌事故〔基槽开挖、人工挖孔桩施工〕是五大伤害之一监理人员应作重点控制其发生的主要原因一是由于没按土的类别和坡度的容许值按规定的高宽比进展放坡造成坍塌；二是基坑边坡顶部超载或震动破坏了土的内聚力引起土体构造破坏造成滑坡；三是由于施工不正确开挖程序不对超标高挖土支撑〔护壁〕设置或撤除不正确或者排水措施不力造成坍塌。
②工程监理部应认真审核施工编制的?施工方案?包括：放坡要求、支护〔护壁〕构造设计、机械选择开挖时间及顺序、开挖深度、进出道路、降水措施以及平安防护和监测等。
③施工编制的支护设计方案必须经上级审批开挖深度超过5ｍ时还必须经委托专家组证审批。
④当基坑施工深度到达2ｍ时应催促施工作好临边防护设施人工挖孔桩应作好洞口遮盖防护设施。
⑤坑内支撑的构造形成节点做法必须注意支撑安装及撤除顺序尤其对多层支撑要加强理对钢支撑严禁在负荷状态下焊接。
⑥土方开挖过程中坑边堆置土方距坑边缘不少于1.2ｍ,堆置高度小于1.5ｍ；作业人员上下必须设置专用通道不准攀爬模板和脚手架以确保平安。
⑦机械挖土与人工挖土进展配合操作时人员不得进入挖土机作业半径内。不能超标高挖土坑底最后留一步土方由人工完成并在打垫层之前进展以减少亮槽时间。
⑧工程监理部在基坑开挖过程中要特别注意监测如下内容：
a.支护体系变形情况；
b.基坑外地面沉降或隆起变形；
c.临边建筑物动态。
⑨人工挖孔桩施工过程中要特别注意监控“四防〞工作即：防坠落、防气、防触电、防坍塌。施工人员上班前要做到“三查一配戴〞查前已成型的护壁是否稳固查吊绳、吊桶、吊钩是否平安可靠查通风、电缆线、灯具是否准备齐全符合要求配戴好平安帽和平安带；下班后要做到“三看一清点〞即：看路边的洞口是否遮盖、看撤除后的模板是否理顺、码堆、起钉、看用后的工器具是否有损坏的地方清点施工人员数量是否相符、机械设备是否需要带走或遮盖。
〔3〕模板工程平安控制
①工程监理部要认真审核施工的“模板工程的施工方案〞内容包括模板及支撑的设计、制作、安装和撤除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。
②模板立柱支撑材料可用钢、门型架和木杆其材质和规格应符合设计要求立柱底部支撑构造必须具有支承上层荷载的才能并设置木垫板制止使用砖及其他脆性材料铺垫。在安装立柱的同时要加设程度支撑和剪撑当采用双层立柱时上下层立柱应在同一垂直线上。
③模板上堆料和施工设备应合理分散堆放不应造成荷载的过多集中。模板存放在施工楼层上时应满足其自稳角度并有可靠的防倾倒措施并堆放整齐、叠放高度不应超过1.6ｍ。
④施工人员悬空作业处应有牢靠的立足作业面支拆3ｍ以上高度的模板时应搭设脚手架工作台不准站在拉杆、支撑杆上操作也不准在梁底模上行走操作。
⑤安装和撤除模板均应按方案的规定程序进展监理人员应认真查验“模板撤除报验单〞施工人员未报验之前不准擅自撤除模板模板撤除要防止落物伤人应设置戒备线并设专门监护人员。
⑥模板工程安装后工程监理部应催促施工技术负责人组织相关人员按照施工方案进展验收对验收结果逐项认真填写对存在平安隐患的部位立即下达整改并在“监理日志〞中注明。
⑦模板安装验收合格后工程监理部要催促施工理人员提醒工人注意成品保护不得产生冲击重压荷载设置车辆、人员通行便道不得直接在模板上运行通道两侧设置防护栏杆及档脚板。
〔4〕 “三宝〞、“四口〞、“五临边〞防护平安控制
①“三宝〞即指：平安帽、平安带、平安网必须到达正确的使用目的；“四口〞即指：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等部位的防护要符合要求。
②监理人员在“监理例会〞及现场巡查过程中都要强调和检查施工人员“三宝〞、“四口〞、“五临边〞的合理配置和正确使用状况如：
a.“进入施工现场必须戴平安帽〞！佩戴平安帽时必须系紧下颚系带帽衬与帽壳之间留有缓冲空间。
b.“高空作业必须系平安带〞！使用平安带要做垂直悬挂、高挂低用不应将绳打结使用不应将钩直接挂在不结实物和直接挂在非金属绳上。
c.施工过程中必须采用目式平安网对建筑物进展全封闭并作好程度防护、门窗孔洞防护及临边防护等措施。
d.楼梯口应设置防护栏杆电梯井口应设置固定栅门并每隔两层设置一道平安网。
e.各类洞口的防护应针对洞口大小及作业条件进展设计边长超过1.5ｍ以上的洞口,应张挂平安平网及在四周设防护栏杆措施等。
f.在建工程地面入口处和施工现场人员流动集的通道上方应设置防护棚两侧沿栏杆架设目式平安网封严。
g.施工现场中工作面边沿无防护设施或围护设施高度低于80Cｍ时应搭设临边防护栏杆上杆离地高度为1.0－1.2ｍ下杆离地高度0.5－0.6ｍ.
〔5〕施工用电平安控制
①施工临时用电设备在5台以上时或设备总容量在50kW以上时应编制临时用电施工组织设计。
②工程监理部进驻施工现场后首先要熟悉建筑物周边架空线路及地下电缆提醒施工作好外电防护工作以及必要的平安间隔 和平安操作间隔 或者设置防护性遮挡及警告牌。
③工程监理部应按照“在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中心必须采用TN－S接零保护系统〞〔三相五线制〕的规定查验施工的临时配电设施。
④保护零线〔绿/黄双色线〕应由工作接地处引出严禁穿过漏电保护器工作零线必须穿过漏电保护器。
⑤在设备比拟集中的地方如搅拌机棚、钢筋作业区等应做一组重复接地在高大设备处如塔吊、外用电梯、物料提升机等也要作重复接地。
⑥施工现场所用配电箱应作分级设置形成三级配电即：总配电箱→分配电箱→开关箱→用电设备。并采用二级保护即：除在末级开关箱内加装漏电保护器外还要在上一级分配电箱或总配电箱中再加装一级漏电保护器。
⑦施工现场“每台用电设备应有各自专用的开关箱〞并实行“一机一箱一闸一漏保〞。
⑧施工用“电缆干线应采用埋地或架空敷设、严禁沿地面明敷并应防止机械伤害和介质腐蚀〞“架空线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线〞严禁使用裸线与地面弧垂应超过4ｍ。
⑨照明装置一般情况下其电源电压为220ｖ在地面挪动人防等处作业电源电压不应大于36ｖ在特别潮湿场所如人工挖孔桩施工电源电压不应大于12ｖ。
⑩工程监理部应催促施工建立“施工用电平安技术〞内容有：施工组织设计、技术交底、检查验收表、调试记录、接地电阻测定表、检查维修记录。
〔6〕塔吊起重平安监理控制
①工程监理部在塔吊安装前认真审核施工申报的塔吊安装和撤除施工方案拆装必须由获得建立行政主部门颁发的拆装资质证书的专业队进展并应有技术和平安人员在场监护。
②工程监理部应审查塔吊根底设计图理解地基土质状况根底砼强度满足设计要求外表平整度允许偏向控制在1/1000检查埋设件的位置、标高和塔身垂直度。
③起重机的金属构造轨道及所有电气设备的金属外壳应有可靠的接地装置接地电阻不应大于4Ω。
④起重机安装过程中必须分阶段进展技术检验整机安装完毕后应进展整机技术检验和调整各机械动作应正确、平整、无异响、制动可靠平安装置灵敏有效并填写检验记录经技术负责人审查签证自检合格后报建立主部门验收签发“验收合格证书〞及备案后方准交付使用。
⑤塔吊操作工属特种作业人员应经正式培训考核并获得合格、有效的证书并与司机所驾驶起重机类型相符。
⑥起重机司机应对施工作业中所起吊重物重量实在清楚并有交底记录做到不超载作业。
⑦塔吊使用一个阶段工程监理部应催促施工对各部件进展检查维护及时去除不平安隐患。
⑧建筑构造吊装要视其跨度、坡度、刚度选择合理的吊装方案采用有力的防护措施保证平安施工。
⑨在钢构造吊装时为防止人员、物料和工具坠落或飞出造成平安事故需铺设平安网。
⑩施工用的电动机械和设备均须接地绝对不允许使用破损的电线和电缆严防设备漏电。
〔7〕脚手架工程平安控制
①对脚手架的根本要求
a.脚手架是施工临时构造主要满足承受施工过程中的各种荷载：一是施工中工人操作的要求二是保证材料和机具配件的堆放与运输。
b.脚手架要有足够的刚度、强度和稳定性在各种荷载和气候条件下变形不得超过允许值不摇摆、不扭曲以确保施工平安。
c.搭拆简单搬运方便。
②对脚手架工程的审核
工程监理部应审核施工提交的施工组织设计中提到的脚手架工程的设计和措施方案。
a.分类：
H≤25m为一般脚手架。
H>25m为超高脚手架。
当H>24m时 禁用单排脚手架。
当墙体厚度≤180mm加气砼砌块、空心砖墙砌筑砂浆强度等级小于M10的砖墙也不得使用单排脚手架。
b.脚手架材料的控制
钢：脚手架钢应为直缝电焊钢。宜采用Φ48mmχ3.5钢单根重量不应大于25kg,长度6.5m进场要检查；新钢应有质量合格证和质量检验其尺寸、外表质量、外形及涂层应符合要求对超过偏向的材不得使用。
不同外径的钢〔Φ48和Φ51〕严禁混用。旧钢在使用前要严格检查不符合质量的一律不得使用,并重新涂层处理.
扣件：扣件是连接钢传递应力的关键部件一般有直角〔十字扣〕、旋转和对接三种。
扣件进场要严格检查有裂缝、变形者严禁使用以保证扣件与钢的抗滑抗拉性能。
c.脚手架各部件设置考前须知
荷载的验算：审核荷载取值是否与实际相符〔作业人员、器具、材料〕并在操作过程中加以监控。
连墙杆的验算：布设合理假设采用膨胀螺检应做拉拢试验；假设采用扣件连接应检查其抗滑承载力；假设采用预埋焊接要严格检查焊接质量。
立杆根底：要确定地基承载力的特征性要合理地选择其受力部位。
〔8〕建筑施工机具平安控制
①施工用机械设备进场安装后工程监理部应催促施工对已安设备进展检查验收并记录存在的问题及改正后的结果确认合格方准投入使用。
②监理人员在现场要认真检查设备外壳是否做保护接地和开关箱内是否装设漏电保护器以及接线是否正确。
③明露的机械传动部位应有结实、适用的防护罩防止作业人员伤害。
④钢筋调直场地应设置戒备线、防护栏杆及标志对电氧焊作业要有防止火花烫伤的措施。
⑤电焊机不应采用手动开关并应设置在地势较高平整的地方并应有防雨措施。
⑥搅拌机重点检查钢丝绳磨损、离合器、制动器灵敏可靠。
搅拌机应搭设防雨棚料斗应设钩当停机维修时以便将斗挂牢搅拌机停机或检修时应拉闸并挂上警示牌防止误操作。
〔9〕施工平安事故的应急救援和调查处理程序控制
①建立施工平安事故的应急救援制度
平安事故发生后应急救援工作是非常重要的一可以限度地减少损失二可以挽救事故受伤人员的生命三可以尽快得到事故的处理与处置因此它是一项不可缺少的平安理的重要措施和手段。
工程监理部在施工平安事故发生后应视事故的大小按要求催促施工及时如实地向有关部门应下达停工并建立防止事故的进一步扩大和漫延。