市燃气集团有限公司技能人才自主评价标准化体系工作方案.docx

市燃气集团有限公司
技能人才自主评价标准化体系工作方案
集团公司属各单位：
为贯彻落实《关于加强企业技能人才队伍建设的意见》（国办发〔2012〕34号）和《浙江省人力资源和社会保障厅关于印发建立企业技能人才自主评价标准化体系工作标准化体系工作方案的通知》（浙人社发〔2012〕141号）精神，集团公司根据燃气产业的性质和特点，以本公司员工的职业能力和工作业绩为导向，通过自主培训与考评，健全和完善高技能人才标准化评价制度，全面提升公司技能人才队伍的整体素质。
现就《公司技能人才自主评价标准化体系工作方案》予以下发，望遵照执行。

附件：《市燃气集团有限公司技能人才自主评价标准化体系工作方案》（试行）

市燃气集团有限公司
技能人才自主评价标准化体系
工作方案

（试行）

市燃气集团有限公司目 录
第一章 综合部分
1.1公司技能人才自主评价标准化体系的核心与特征
1.2 公司技能人才自主评价标准化体系工作应遵循的原则
1.3公司技能人才标准化评价体系的工作机构
1.4技能人才自主申报的审批程序
1.5公司技能人才自主评价标准化体系工作实施方案的主要内容

第二章 评价范围和对象
2.1职业（工种）范围
2.2人员范围
2.3资格初选与申报
2.4资格初审予以否决的量化条件
2.5公司员工破格申报技师、高级技师考评的资格条件
2.5.1申报技师考评资格条件（取其中三项）
2.5.2申报高级技师考评资格条件（取其中三项）
2.6公司员工越级申报技师、高级技师考评的资格条件
2.6.1已具备超出考评对象从事的具体职业技能和知识范畴的能力，符合下列条件之一者，可申报技师考评
2.6.2已具备超出考评对象取得的高级职业技能和知识范畴的能力，并符合下列条件者，可申报高级技师考评

第三章 评价方式和内容
3.1公司技能人才自主评价标准化体系工作的主要方式
3.2 工作业绩评定
3.2.1工作业绩评定的主要内容
3.2.2工作业绩评定的工作程序
3.2.3工作业绩材料公示的组织
3.2.4对工作业绩材料的要求
3.2.5工作业绩评定的注意事项
3.2.6工作业绩评审表
3.3职业能力考核
3.3.1职业能力考核的主要内容
3.3.2职业能力考核的主要形式
3.3.3职业能力考核的组织实施
3.4职业道德评价
3.4.1职业道德评价的内容
3.4.2职业道德评价的主要形式
3.4.3职业道德评价的组织实施
3.4.4职业道德评价表
3.5理论知识考试
3.5.1理论知识考试的主要内容
3.5.2理论知识考试的组织实施
3.5.3理论知识考试的命题工作要求
3.5.4理论知识评价模型
3.6直接认定
3.6.1直接认定的组织实施
3.6.2直接认定的工作程序
3.7燃气特有岗位职业技能标准的职业（工种）自主评价工作
3.8公司根据燃气职业岗位实际的要求与国家职业技能标准进行衔接

第四章 组织架构体系与管理
4.1公司开展技能人才自主评价标准化体系工作的操作流程图解
4.2组织管理与分工
4.3考核委员会的人员组成及主要工作职责
4.4公司职业技能鉴定所主要工作职责
4.5专业考评组的人员组成及工作职责
4.6公司技能人才自主评价标准化体系工作涉及的主要表格材料
4.7公司开展技能人才自主评价标准化体系的考务管理工作要求
4.8评审结果的争议处理
4.9考评人员使用和管理的工作要求
4.10证书核发

第五章 质量控制
5.1对公司技能人才自主评价标准化体系工作工作相关机构的管理
5.2公司技能人才自主评价标准化体系工作的质量监控
5.2.1评价前的质量监控要点
5.2.2评价中的质量监控要点
5.2.3评价后的质量监控要点
5.3公司技能人才自主评价标准化体系工作的专业组人员队伍

附录1 公司技能人才自主评价标准化体系工作涉及的表格
（1）公司技能人才结构状况统计表
（2）员工自主评价职业资格考评申报表
（3）工作业绩记录表
（4）工作业绩公示表
附录2 燃气职业技能等级评定标准
（1）燃气管网工职业技能等级评定标准
（2）燃气营销员职业技能等级评定标准
（3）燃气场站工职业技能等级评定标准

第一章 综合部分

1.1公司技能人才自主评价标准化体系的核心与特征
1.根据国办发[2012]34号文件《关于加强企业技能人才队伍建设意见的通知》的精神要求，加强企业技能人才队伍建设，是增强企业核心竞争力、推动产业转型升级和提升企业创新能力的内在需求，是加快产业结构调整的有效手段，是深入实施强国战略和科教兴国战略、建设人力资源强国的重要内容。公司技能人才自主评价标准化体系，切合公司经营与发展中用人的角度，依托公司已获取的国家职业技能鉴定所的资源，通过燃气职业技能人才多元化评价方式，自主地评价和培育燃气行业高技能人才，解决社会化评价体系不能满足燃气产业技能人才发展的需要。
2. 公司技能人才自主评价标准化体系，是以燃气岗位职业标准为基础，以公司技能人才能力建设为核心，对员工的职业能力、工作业绩、职业道德等内容进行综合评价。通过推行自主的育才机制，将岗位职业能力培养与职业资格证书、专项能力证书相衔接；通过申报国家职业资格证书，争取国家职业资格体系中的政策优惠，享受国家对高技能人才政策的财政补贴。
3. 与社会化职业技能鉴定相比，公司技能人才自主评价标准化体系主要有三方面特征：一是考核方式更贴切公司建设、经营和服务需要、贴近岗位要求、贴近员工能力素质提高；二是评价标准以工作能力为导向，以开发高技能人才为核心，更多注重职业道德、突出能力业绩、强调技能应用、体现团队合作，同时为工作一线的学历较低年龄偏大的员工开辟职业生涯发展通道；三是评价对象以公司中、高技能人才为主，进一步推进技师和高级技师队伍的建设。
1.2 公司技能人才自主评价标准化体系工作应遵循的原则
1.坚持国家职业标准与公司实际相结合的原则；坚持“尊重劳动、提升技能、终身培训”的原则；遵循科学、客观、公正的原则 。
2.自主评价标考评标准的确定和编制遵从岗位能力为标准原则；岗位能力以每个岗位活动目标相对应的工作任务为标准原则。
1.3公司技能人才标准化评价体系的工作机构
公司成立相应的工作机构并提供人员保障，包括：公司技能人才考评领导机构——考核工作委员会（以下简称考核委）；公司技能人才考评审核主管部门——人力资源部（以下简称人力部）；公司技能人才考评实施部门——培训中心“国家职业技能鉴定所”（以下简称鉴定所）。
1.4技能人才自主申报的审批程序
1.公司下属各单位基层员工，分别向所在主管部门和分公司办公室提交申请。
2.公司人力部负责审核。
3.公司鉴定所按照实施方案组织实施技能标准评价工作。
4.公司考核委会同人力部和技术、监督等职能部门负责审核。对申报中、高级及以上的技能人才，符合条件的，予以公布。
5.公司人力部报请省（市）职业技能鉴定中心审核发证。
1.5公司技能人才自主评价标准化体系工作实施方案的主要内容
实施方案的主要内容包括：开展评价的职业（主要是燃气行业工种）、适用员工范围、专业考评组的设置，包括编标人、内督员、考评员、内训师等人员配备、评价工作流程、时间进度安排、质量保障措施、经费来源等。
第二章 评价范围和对象

2.1职业（工种）范围
职业（工种）范围主要是服务于公司一线的员工。
2.2人员范围
与公司签订劳动合同的员工。
2.3资格初选与申报
1.人力部统计符合条件的人员。
2.所在部门对一线员工符合条件申报人员进行资格初选，交分公司经理同意，报人力部组织审核。
3.通过资格初选的员工自我申报，填写综合评审表。
2.4资格初审予以否决的量化条件
1.近三年来产生有责投诉的不予通过
2.近三年来发生较大安全事故不予通过
3.近三年绩效工资未正常晋级的不予通过。
2.5公司员工破格申报技师、高级技师考评的资格条件
具备下列条件之一者，无论是否取得相应职业资格，均可破格参加技师或高级技师考评。
2.5.1申报技师考评资格条件（取其中三项）
1.获得国家级、省级、地市级燃气行业技能竞赛主要名次（具体按照省人力资源社会保障部门或行业部门有关规定执行）。
2.获得市级技术能手称号/劳动模范称号/五一劳动奖章。
3.市级以上技术创新/发明/创造/推广/应用三等奖的主要完成人员。
4.取得本专业中级专业技术职务任职资格后从事本职业工作5年以上/取得本专业初级专业技术职务任职资格后从事本职业工作10年以上。
5.多次获得市级或行业系统、市公司级与技能业务相关的先进工作者或技术能手称号。
6.能解决本职业（工种）高难度技术操作和工艺难题，在技术改造、工艺革新、技术攻关等方面有较大突破或较大成果（有相应权威机构或技术评审机构的鉴定证书或有效证明）的主要参与者。
2.5.2申报高级技师考评资格条件（取其中三项）
1. 获得国家级、省级、地市级技能竞赛第一名（具体按照省人力资源社会保障部门或行业部门有关规定执行）。
2.获得省级以上技术能手称号/劳动模范称号/五一劳动奖章。
3.市级以上技术创新/发明/创造/推广/应用一、二等奖的主要完成人员。
4.取得本专业高级专业技术职务任职资格且从事本职业工作10年以上/取得本专业中级专业技术职务任职资格且从事本职业工作5年以上。
5.能运用特殊技能完成较为复杂的工作，解决本行业高难度技术操作和工艺难题， 在技术改造、 工艺革新、技术攻关等方面有重大突破，并取得重大成果（有相应权威机构或技术评审机构的鉴定证书或有效证明）的主要参与者。
2.6公司员工越级申报技师、高级技师考评的资格条件
已具备燃气行业主要职业核心能力（职业核心能力是指从事专业能力以外的职业都需的一种能力）。符合下列条件的，可越级参加技师或高级技师资格考评。
2.6.1已具备超出考评对象从事的具体职业技能和知识范畴的能力，符合下列条件之一者，可申报技师考评
1. 解决所在分公司通用职业（工种）高难度技术操作和工艺难题，在工艺革新、分公司QC小组等技术攻关方面有较大突破或显著成果的主要参与者（有分公司推荐意见及公司技术质量部、运行服务部等职能部门的认定证明）。
2.获得公司年度优秀员工/市公司先进生产者/行业技术能手称号（有获奖证书原件）。
3.获得国家级、省级、市级技能竞赛主要名次（具体按照省人力资源社会保障部门或行业部门有关规定执行）。
2.6.2已具备超出考评对象取得的高级职业技能和知识范畴的能力，并符合下列条件者，可申报高级技师考评
1. 解决集团公司主业职业（工种）高难度技术操作和工艺难题，在新型岗位工艺革新、公司QC小组等技术攻关方面有较大突破或显著成果的主要参与者（有分公司推荐意见及公司技术质量部、运行服务部等职能部门的认定证明）。
2.连续三年获得公司年度优秀员工/市公司先进生产者/行业技术能手称号（有获奖证书原件）。
3.获得国家级、省级、市级技能竞赛第一名（具体按照省人力资源社会保障部门或行业部门有关规定执行）。

第三章 评价方式和内容

3.1公司技能人才自主评价标准化体系工作的主要方式
以职业能力考核和工作业绩评定为重点，同时注重职业道德评价和理论知识考试；对少数工作业绩评定成绩优异者，可采取直接认定方式。
3.2 工作业绩评定
3.2.1工作业绩评定的主要内容
重点评定考评对象在工作中取得的业绩和成果，以及工作效率和完成工作的质量标准。技师、高级技师还包括完成的主要工作项目、现场解决技术问题、技术改造和革新等方面的情况，以及传授技艺、培养指导徒弟等方面的成绩。
3.2.2工作业绩评定的工作程序
1.根据《公司技能人才结构状况统计表》（见附表），制定公司年度考评计划，在公司范围内发布公告，公布考评职业（工种）范围、申报条件、考评工作流程等。
2.负责受理报名，审查申报人员资格条件，公示符合申报条件的人员名单。
3.考评对象填写《员工自主评价职业资格考评申报表》（见附件）、撰写业绩报告并收集工作业绩证明材料，报分公司办公室。
4.对考评对象提交的材料进行初审，不符合条件的，退回修改或补充。
5.公示业绩材料。公示期间，人力部负责受理举报和投诉。
6.公示期满，对无异议者，将申报人员花名册由公司鉴定所备案，并将其业绩材料提交给相应的专业考评组。
7.专业考评组对考评对象的业绩进行实质（内容）审查，给出评定成绩。
8.公布工作业绩评定成绩。
3.2.3工作业绩材料公示的组织
为了保证考评对象的工作业绩真实、可靠，需要对其提交的工作业绩材料进行公示。公示地点可选择在公司公告栏、公司OA网上公示。公示时间一般不少于5个工作日。
3.2.4对工作业绩材料的要求
1.个人工作业绩材料是指能够反映考评对象在工作过程中的贡献、作用和影响的材料，是进行评价的重要依据。
2.考虑到工作业绩具有一定的时效性，因此，工作业绩材料限于考评对象从取得现有技能等级到目前申报这段时间内的个人业绩。对于考评对象早期比较突出的业绩，如果考评组确认还能反映考评对象现在的实际水平或高于现有技术等级、技术水平的，可以将时间适当提前。
3.填报业绩材料一定要真实、准确，不得虚报或冒认。业绩材料在形式上有别于工作总结，主要记述申报人在从事所申报职业（工种）的职业活动中含有技能（技术）性工作业绩。所申报的业绩材料应能体现自己的技能水平、工作能力、知识涵盖范围以及对企业的贡献等。
4.业绩材料要突出反映以下几方面要素：技术深度、实施难度、对公司的重要性、对公司建设、运行和服务等方面的作用、先进性、效益效果、影响大小等。业绩范围是指：策划、主持、独立完成或参与等。
3.2.5工作业绩评定的注意事项
1.考评对象提交的业绩材料，必须是其在申报考评前取得的业绩和成果，并有相关单位及所在部门内督员签署的证明意见。具体包括：日常工作记录、公示并确认后的技术档案、工作现场写实性实证材料。
2.专业考评组按照《工作业绩评审表》设定的指标和内容，将参评人员的业绩进行分解，填入相应的栏目里，再根据分解后的业绩，按照评价标准给出相应的分数。
3.专业考评组对考评对象进行业绩评审时，应遵循客观公正、实事求是的原则。
3.2.6工作业绩评审表
评审对象： 评审人员：

评价指标
评价标准
配分
得分
备注
综合能力
现场解决
技术问题
能解决本岗位关键技术难题，为公司创造较高的经济效益

技术改造
技术创新
技术水平优秀，在学习、推广、消化、应用国内外燃气先进技术或在燃气设备升级换代过程中解决重大技术难题，取得创新成果

工作质量
职业能力、工作业绩、职业道德等符合燃气行业标准和要求；工作效率和产生燃气客服效益处于行业领先水平

业务水平
熟练掌握本岗位必备的知识和技能要求；能独立解决本岗位技术难题

安全生产
严格执行公司“两保一优”目标责任书要求

传授技艺
能积极参加单位、部门组织的业务培训，能指导本级资格以下人员进行实际操作，并传授专业技能或担当内训师讲授技术理论知识，所授徒弟多人取得职业资格证书

管理能力
有较强的组织协调能力和沟通能力，注重过程控制

论文发表或开发课题编写教材
在公司内部交流或公开发表论文；开发燃气职业技能培训课题、编写培训教材、题库

荣誉奖励
国家级/省级/市级/公司级

加分
部分
评委加分
在现场解决技术问题、技术改造技术创新和燃气客服质量等方面的业绩明显超出相应评价标准的要求

否定分部
评委否定
出现资格初审予以否决的量化条件

合计
-

注：1．本表综合能力部分配分为100分。如考评对象在现场解决技术问题、技术改造技术创新和产品质量等方面的业绩明显超出相应评价标准的要求，考评组成员可酌情给予加权分数，每项加权分值以不超过3分为宜。
2．本表由3个以上专业考评小组成员分别打分，最后取平均分。平均得分达到60分及以上者为合格；平均得分超过100分的，可直接认定相应的职业资格。
3.3职业能力考核
3.3.1职业能力考核的主要内容
考核的主要内容以遵循“以综合职业能力为准绳”原则，重点考核考评对象的自我管理能力、与人沟通合作能力、解决问题能力和完成任务能力及应用现代科技手段设计和创新等综合职业能力。主要从公司人力资源优化的角度，以满足用人部门的需求所具备的特殊岗位就业能力、行业通用工作能力、职业核心转换能力。
3.3.2职业能力考核的主要形式
遵循“以职业能力为主、以岗位实操为主”的原则，采用典型岗位操作、作业项目评定、现场答辩、情景模拟等方式进行。
可以结合职业（工种）实际，在公司小和山技能培训基地或工作现场对考评对象的岗位技能、设备应用、工具材料、工艺流程等现场操作过程进行职业能力考核，考评人员根据其操作情况进行考核评定。
3.3.3职业能力考核的组织实施
（一）前期准备
1.建立公司技能人才标准化体系工作机构。
2.制定公司各岗位职业能力等级标准。
3.制定公司各岗位职业能力评价标准。
4.制定公司标准化工作实施管理办法。
人力资源部
标准化体系工作机构管理架构

编标人
内督员
考评员
内训师

考核委
培训中心
内督主管

（二）开展标准化工作的程序
1.培养公司标准化工作组专业人员。
2.制订整套管理文件(规章制度、流程等)。
3.编制适应本公司的燃气职业（工种）说明书。
4.开展标准化体系培训考评的职业技能鉴定所资源。
5.制订详细计划组织标准化体系的实施。
6.对标准化体系的实施过程进行监督检查。
（三）公司标准化工作组专业人员的工作任务
1.编标人的职责
通过培训取得合格证书，由公司聘任的能以国家职业资格证书资格标准为基础，针对公司内相关岗位展开制定、修订岗位标准，完善岗位说明书的人员。
2.内训师的职责
由公司聘任的按照岗位标准要求对培训对象展开具体内容培训，使其理解、掌握、能运用，并编制考评对象笔试题库的人员。
3.考评员的职责
由公司聘任亲自指导分管的考评对象按照考评标准逐项完成现场考评全过程，并对其能力进行判断的人员。
4.内督员的职责
由公司聘任按照岗位标准和考核标准对培训、考评活动进行监督检查，以保证培训考评的质量，并参与项目运作管理的人员。
以上角色可以由同一个人分别担任。
（四）编制企业岗位标准说明书
岗位标准即岗位职业能力标准，岗位标准是某专业、某级别工作岗位上的任职人员应该具备和达到的职业能力，它是按照规范的方式呈现，且有明确的细化的职业要求，它是采用职业分析的方法来确定的岗位所有工作能力标准。
1.编制岗位职业能力标准的依据
编制岗位标准不以学科为参照体系，而是以公司的职业活动依据，以为以本职业岗位所需要完成的全部工作任务、怎样完成、如何胜任为衡量依据，包括应完成工作任务所需要行为态度、相关知识和岗位工作技能。
2.岗位标准的用途
（1）作为招聘员工的标准。
（2）规范管理员工的标准。
（3）培训员工的标准。
（5）考评员工的标准。
（6）升迁员工的标准。
（7）薪酬制度的标准。
（8）经省（市）职业技能鉴定中心专业认证后，最终与国家职业资格证书体系对接，享受相应待遇。
3.岗位标准的编制方法
采用职业分析的方法或称职业功能分析的方法来确定职业岗位的全部工作任务和工作能力。
（五）培训与考评
1、应知：培训教材与岗位工序紧密结合，如作业指导书、质量要求、工序安全因素，岗位的6S要求，燃气竣工图和岗位工艺流程图的读图识图，对应设备的使用与维护规程。
2、应会：制修订技能考评标准，根据实际操作规程完成技能考试，通过各工序流程的质量检验，才能实作考评通过。
3、业绩成果：提供一份能体现申报人个人能力水平的专业技术工作总结，如在技术改造、工艺革新、技术攻关、合理化建议等方面的成效——自我申报的成果必须取得相关专业人员签字确认。
（六）内部评价环节
评价有历史数据和客观事实支撑，客观公正，避免人情因素干扰。
1、主管部门统计的该员工近三年来工作表现信息：工作态度、职业能力、6S安全、设备保养、出勤及劳动纪律、奖惩信息、及绩效考评分等。
2、所在部门据员工的基础信息，结合员工自我申报、及实际技能和工作表现按《浙江省技师考评工作业绩考核评分表》评分，公司分管副总审核、人力资源部核对确认。
（七）专家评审
1、为保证评审质量，根据工种重要程度、工序的技工队伍结构情况，确定总通过率及分工种的名额，把控重点和平衡。
2、根据理论与实操得分、专业工作小结及部门评价结果投票表决。第一轮为专业小组无记名投票，第二轮为全体评委投票。
（八）公示、报批
1、表决通过的人员在公司OA网上公示7天，接受员工监督。
2、向省（市）职业技能鉴定中心申报。
3.3.4职业能力考核命题工作要求
（一）有国家题库的职业（工种），可从国家题库中抽取理论与实际操作试题；燃气特有行业职业（工种），由公司组成的命题组依据该职业（工种）职业标准结合岗位实际，对试题内容进行自行编制，报省或市鉴定中心备案。
（二）每次考核至少命制两套试卷，其中一套作为备用试卷。
（三）初、中、高级理论试卷占总考评分40%，实际操作内容占总考评分60%；技师以上的依据市级以上考评标准或燃气行业标准进行考评。
3.3.5职业能力评价模型
指标类别
评价指标
评价方式
属性
配分
得分
备注
燃气行业职业能力标准中确定的技能要求
核心技能要求1
现场操作
情景模拟
面试答辩
……
必考

核心技能要求2

……

核心技能要求n

相关技能要求1

相关技能要求2

……

相关技能要求n

岗位特殊技能要求
岗位特殊技能要求1
任选一项或几项进行考核

岗位特殊技能要求2

……

岗位特殊技能要求n

合计
-
-
-
100

注: 职业能力标准包括：对该职业的每一个工作岗位所需的职业能力要求、对每一个岗位确定需要完成的工作任务及素质要求、对该项任务所必须的操作和完成操作所需要的态度、技能与知识三方面的要求。合计得分达到60分及以上者为合格。
3.4职业道德评价
3.4.1职业道德评价的内容
重点评价考评对象遵守国家法律法规和公司规章制度、工作责任心和积极性、岗位之间团结协作的能力。
3.4.2职业道德评价的主要形式
主要采用上级评价和班组评议相结合的方式，以量表的形式进行。
3.4.3职业道德评价的组织实施
（一）上级评价。按照班组、科室、分公司负责人的顺序进行考评。其中，班组组长、科室主任是参评人员的直接上级，对参评人员负有直接的领导、管理和监督职责，应该优先考评。
（二）班组评议。由考评对象所在班组、科室的同事，按照预先设定的量表，对考评对象的职业道德做出评价。
（三）公布职业道德评价成绩。
3.4.4职业道德评价表
评审对象： 评审人员：
评价指标
评价标准
指标属性
配分
得分
备注
勤奋踏实
专钻研业务知识，探索工作方法，理清工作思路，提高职业能力，积累工作经验，做好本职工作

爱岗敬业
热爱本职工作，工作积极主动，态度认真细致，业务精益求精，善于思考，勇于创新，有较强的事业心

忠诚企业
热爱企业，尽忠职守，主观能动性强，富有创造力，为公司发展所思所想所干，勇于担当工作重任

自信进取
有较强的上进心，能分析自己的优势和不足，并设法突破自己的潜力，变被动为主动的能力

团队合作
团队意识强，有大局观念，善于团结和帮助同事，具有较强沟通能力，与人相处融洽，维护集体利益

遵章守纪
遵守国家法律法规，遵守公司规章制度和相关岗位操作规程，无违法、违纪、违规行为
否定项

合计
-
-
100分

注：1.遵纪守法为否定项，有违法、违纪、违规行为，则职业道德评价为不合格。
2.本表由评审对象所在班组、科室、分公司有关人员分别打分，最后取平均分。平均得分达到60分及以上者为合格。
3.5理论知识考试
3.5.1理论知识考试的主要内容
重点考核本职业及本岗位相关的必备职业知识。
3.5.2理论知识考试的组织实施
理论知识考试由公司鉴定所统一组织实施，通常采用闭卷笔试、统一考试的形式。
（一）发布理论知识考试公告，制作并发放准考证。
（二）有国家题库的职业（工种），可从国家题库中抽取理论与实际操作试题；燃气特有行业职业（工种），由公司命题组依据该职业（工种）职业标准结合岗位实际，对试题内容进行自行编制，报省（市）职业技能鉴定中心备案。
（三）按照职业技能鉴定考务管理要求，组织实施理论知识考试。邀请省（市）职业技能鉴定中心或劳动部门，按有关要求派遣考评人员和质量督导人员。
（四）专业考评组负责阅卷评分工作。
（五）公布理论知识考试成绩。
3.5.3理论知识考试的命题工作要求
（一）有国家题库的职业（工种），按照“1+X”形式组织考试用题。其中，“1”为按照国家职业技能标准的要求，从国家题库或省级题库中抽取的试题，对不符合企业实际的试题可按要求进行适当调整（初、中、高级理论知识试卷内容可调整10%，技师、高级技师理论知识试卷内容可调整30%），“X”为企业根据自身特点和岗位技术要求自行组织的试题。参照《职业技能鉴定考务管理编码方案》（劳社培就司[2001]62号）
（二）燃气特有行业职业（工种），由鉴定所与公司组织专家依据燃气行业职业技能标准，按照《职业培训鉴定命题技术标准（试行）》要求共同命制，通过审定后使用。
（三）每次考试应至少命制两套试卷，其中一套作为备用试卷。
（四）公司人力部负责将自行命制试题报省（市）职业技能鉴定中心备案。
3.5.4理论知识评价模型
指标类别
评价指标
评价方式
配分
得分
备注
国家题库
知识要求
基础知识1
闭卷笔试,从国家题库中抽取试题组成试卷

基础知识2

……

基础知识n

相关知识1

相关知识2

……

相关知识n

燃气特有岗位知识
岗位知识1
闭卷笔试,由公司按照《职业培训鉴定命题技术标准》命题

岗位知识2

……

岗位知识n

合计
-
-
100

注：合计得分达到60分及以上者为合格。
3.6直接认定
3.6.1直接认定的组织实施
（一）所在分公司办公室将符合直接认定条件的参评人员名单及申报材料，报公司考核委审核。
（二）公司考核委进行审核并投票表决。
（三）将通过审核的人员名单及业绩材料报公司人力部和公司鉴定所备案。
3.6.2直接认定的工作程序
（一）汇总
将工作业绩评定成绩超过100分的参评人员，连同其申报材料报送公司考核委进行评审。
（二）公司考评委评审
1. 公司考核委成员对申报材料进行审读。
2. 公司考核委组织成员进行投票表决。投票人数应达到考核委员会总人数的70%以上，投票方为有效。投通过票的人数应达到考核委员会总人数的50%以上，视为通过评审。
3.公司人力部当场汇总并公布投票结果。
（三）资格确认
将通过审核的人员名册及相应的申报材料由公司考核委、公司人力部和专家组共同核准。
3.7燃气特有岗位职业技能标准的职业（工种）自主评价工作
未颁布国家职业技能标准（除管道工以外的燃气职业工种），由公司技术质量部门和公司人力部根据《国家职业标准制定技术规程》，共同开发燃气职业标准。命题工作按照《职业培训鉴定命题技术标准》，由公司结合天然气利用工程建设、经营和服务而制定的岗位能力标准和工序作业项目，编制理论知识考试试题和职业能力考核标准，报省（市）职业技能鉴定中心审核备案。
3.8公司根据燃气职业岗位实际的要求与国家职业技能标准进行衔接
公司开展技能人才自主评价，依据国家职业技能标准、密切联系燃气特有行业的岗位实际，并且突出杭燃集团的特色。
公司对职工开展考核，其主要依据是相应的国家职业技能标准。对燃气行业特有职业技能标准部分，按照不低于国家职业技能标准规定要求的原则，自主对内容进行深化或更新，以适应燃气产业新知识、新技术、新产品、新工艺应用的要求。自主编制命名的题库，是基于公司岗位要求和操作工艺特点、现场具体情况、燃气运行与服务的要求等，选择相应的工作现场，结合燃气运行与服务过程进行实操考核，并遵循与时俱进的原则，对试题和评价方案进行适当调整。

第四章 组织架构体系与管理

4.1公司开展技能人才自主评价标准化体系工作的操作流程图解

人力资源部
考核委
考评对象

记录工作业绩

整理业绩证明材料

受理报名，资格审查
填写、提交申报表

对业绩材料进行初步审查
提交业绩评定表

业绩证明材料公示
工作业绩评定
工作业绩评定

命题、实施考评
安排考场及相关人员

职业能力考核

组织上级和班组评议

职业道德评价

命题、实施考评

安排考场及相关人员
理论知识考试

直接认定

成绩汇总，报送合格人员名单

考核委员会进行评审，确定合格人员名单

4.2组织管理与分工
公司人力部负责提供组织支持和工作指导，把好自主评价工作入口关，严格审核考评标准，及时研究解决技能人才自主评价工作中遇到的问题，重点从开展评价的职业（工种）范围、质量督导、组成专业考评组、证书核发等环节，把好质量关。
公司鉴定所和各职能部门及专业考评组负责技术支持、业务指导和质量监督等工作，帮助和指导公司制定符合公司职业（工种）实际的企业技能人才自主评价标准化体系工作方案，做好服务工作。
4.3考核委员会的人员组成及主要工作职责
考核委员会成员主要由公司分管副总为主管领导，公司工会纪检、人力资源部、监察审计室、技术质量部、计划财务部、运营服务部、投资管理部、建设发展部、信息中心及各分公司等部门负责人、专业考评员和专业技术人员代表组成。
主要职责包括：制定公司技能人才培养、评价、使用和激励等制度；制定公司技能人才自主评价标准化体系工作实施方案和工作细则；审定专业考评组成员；审定合格人选等。
4.4公司职业技能鉴定所主要工作职责
公司职业技能鉴定所是考核委员会的办事机构，主要职责有：负责落实公司职业（工种）技能人才自主评价标准化体系工作的管理与实施，完成考核委员会交办的具体工作。
公司职业技能鉴定所设内督主管1名，各分公司基层单位兼职编标人、内督员、考评员、内训师若干名，熟悉职业技能鉴定工作，具有较强的组织协调能力。
4.5专业考评组的人员组成及工作职责
专业考评组应与公司开展考评的职业（工种）相对应，原则上一个职业（工种）成立一个专业考评组。
专业考评组组长由考核委员会中具有高级职称或技师以上职业资格的人员担任。成员由两部分组成，一部分是公司中具有高级以上职业资格的人员，另一部分是公司人力部委派的专家或考评人员。考评组成员资质由公司考核委员会授予。考评组成员一般不少于5人，评价技师、高级技师的考评组成员必须具有技师资格。
专业考评组的主要职责是：按规定标准和程序实施考评；及时处理考评中的重大问题；接受公司考核委员会、人力部、考评对象等各方的监督。
4.6公司技能人才自主评价标准化体系工作涉及的主要表格材料
1．《公司技能人才结构状况统计表》
2．《员工自主评价职业资格考评申报表》
3．《工作业绩记录表》
4．《工作表现自述表》
5．《工作业绩公示表》
6．《工作业绩评审表》
7．《直接认定审批表》
8．《职业道德评价表》
其它表格参考职业技能鉴定考务管理相关报表。
4.7公司开展技能人才自主评价标准化体系的考务管理工作要求
公司开展技能人才自主评价标准化体系的考务管理工作，应严格执行国家职业技能鉴定考务管理有关规定。
4.8评审结果的争议处理
（一）申报条件的争议处理。对申报条件有疑问的，由公司人力部负责做出解释和裁定。如仍有异议，由公司人力部报公司考核委员会裁定。
（二）工作业绩材料公示环节的争议处理。对工作业绩材料的真实性有疑问的，由公司人力部负责调查核实后，报公司考核委员会做出决定。
（三）工作业绩评定、职业能力考核和理论知识考试环节产生的争议处理。由专业考评组组长负责协调处理，重大争议报考公司考核委员会做出处理。
4.9考评人员使用和管理的工作要求
考评人员从事考评活动，须佩戴考评人员胸卡。现场考评人员须配备2名以上。考评人员应自觉遵守考评人员守则、职业技能鉴定考务管理规定和有关规章制度，接受公司人力部和内督组人员的监督。
对考评人员的使用应严格执行回避制度。考评小组执行考评任务时，对有亲属关系的考评对象应予回避。公司鉴定所负责对考评人员进行绩效考核，建立考评人员定期培训、资格管理、诚信档案制度。
考评人员履行考评职责时，权益受到损害，可向公司考核委员会申诉。公司各单位部门应尊重和维护考评人员的合法权益。
4.10证书核发
公司人力部负责申报办理合格人员的职业资格证书。
职业能力考核、工作业绩评定、职业道德评价、理论知识考试成绩均实行百分制，成绩均达到60分及以上者为合格。单项成绩不合格，即为评价不合格。单项合格成绩仅当次有效。
职业资格证书的填写按照《关于印发<职业资格证书填写要求>的通知》（劳社培就司函[1999]39号）执行，其中，理论知识考试成绩和操作技能考核成绩有两种计算方式，可任选其一：
（一）理论知识考试成绩取理论知识考试模块成绩；操作技能考核成绩取职业能力考核模块成绩。
（二）理论知识考试成绩取职业道德评价和理论知识考试模块成绩的平均值或加权值；操作技能考核成绩取职业能力考核和工作业绩评定模块成绩的平均值或加权值。
直接认定的，不填写理论知识考试成绩和操作技能考核成绩，仅在评定成绩一栏填写“优秀”。
第五章 质量控制

5.1对公司技能人才自主评价标准化体系工作工作相关机构的管理
公司人力部和公司鉴定所重点从组织落实、制度落实、计划落实三个环节加强对公司技能人才自主评价标准化体系工作的管理，并注意以下几点：
（一）对于新开展职业（工种），公司鉴定所应做好有关培训工作。
（二）对于批量的考务活动和关键的评价环节（如业绩评价，实操考核，理论考试等），内督员应到场监督，必要时公司考核委员会还应派员到场巡视指导。
（三）公司鉴定所在年初结合公司年度工作计划、人才需求计划、员工培训计划时，统一规划制定当年公司技能人才自主评工作计划；年终结合公司各项主业工作对公司技能人才自主评价标准化体系工作工作进行总结。
（四）公司人力部和公司鉴定所指导各分公司办公室做好有关资料的归档和汇总上报工作。公司鉴定所做好技能人才自主评价标准化体系工作资料的档案材料管理。
（五）公司人力部组织公司“评价”工作交流。
5.2公司技能人才自主评价标准化体系工