人大代表履职总结2.docx
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人大代表履职总结2 我非常荣幸地当选为**县第*届人大代表。面对党和人民的信任 与重托,我感到无比的光荣和自豪,同时深感自己肩上的责任重大。 4年来,我认真履行《宪法》和法律赋予的庄严使命,时刻不忘党和 人民的嘱托,尽心尽力,脚踏实地地履行着人民代表的职责。 一、是当好人民群众忠实代言人 作为一个从偏远山区村委会走出来的人大代表,我始终坚持把联 系选民作为履行职责的一个重要前提,广泛征求和听取人民群众的意 见和建议,了解群众的意愿,从群众中来,到群众中去。履职4年来, 我先后提交常委会*等议案。。等几项议案得到当地政府解决。 二、是当好为民办事的贴心人 一个人大代表,不但要善于倾听民情民声,还要针对人民群众反 映比较强烈的问题,依法履行代表职责,充分发挥代表作用,当好为 民办事的贴心人。 (一)、几年来,我和代表们一起先后提出了《关于要求执行的 议案》、《关于要求的议案》、《关于的议案》等议案和《关于大力倡导 和推进的建议》等建议,并且,针对这些比较突出的问题,我在自己 力所能及的范围内开始进行实践。 (二)、紧紧围绕县委、政府的方针、政策进行产业结构调整 1、要始终把*生产作为*村委会发展经济的首要任务。* 村委会山地资源丰富,农民种烟时间很长,积累了丰富的经验,几十 年的发展历程,现已形成无法替代的经济支柱产业。*年种烟面积达 *亩,居各村委会之首。种烟是农民收入的主要来源,也可以说是"最大的优势产业",任何放松烤烟生产的做法都是舍本逐末。当前不可回避的问题是,*村的烤烟生产还依赖增加种植面积实现指标计划,属于"数量效益型"。这实际上占用了大量耕地,直接制约了甘蔗、玉米等作物的发展。*村委会必须继续抓好烤烟生产的提质增效,努力提高科技措施到位率,大力提高烟农种烟的科技水平,实现烤烟效益的最大化。 2、*村委会增收最现实的途径,应是从"农业村"这个最大的实际出发,根据自身优势继续推进产业结构调整,在充分挖掘农业内部增收潜力的同时大力发林果业。我认为,在稳烟、保粮的基础上,要大力发展*、甘蔗、*种植。这里耕地资源丰富(人均拥耕地大约 2.3亩),且全村*个自然村中*个自然村及其大部耕地处于海拔1400米以下,坡陡不宜种烤烟的耕地都比较适宜种甘蔗;由于日照充足、河谷气候明显的因素,*成熟较早(*月初成熟,比其它地方早半个月左右),价格高(5月初刚上市时价格均在30元/市斤以上);海拔在1400米及其以上的三个自然村,则可考虑大量种植*。事实上,不论农户种植烤烟,还是种植*,甘蔗,*,政府都有很优惠的种植政策,近年来正是由于政府的大力投入,*村产业结构调整才会取得如此成效。2008年整个村委会大杨梅种植面积已达*亩,仅*一个自然村*经济收入在50万元左右;整个村委会甘蔗种植面积达*亩,产量达*吨,经济收入在250万元左右;核桃种植面积500亩。 3、在抓发展农业生产力这个核心问题上,斐尼村委会迫切需 要加强基础设施,特别是农田水利设施建设。作为农业村,*村委会并不缺乏土地资源,制约发展的关键因素之一是基础薄弱,特别是严重缺水,有个别自然村人畜饮水问题还较为困难,水缺乏将是长期制约农民脱贫致富的突出问题。为此,各级政府在农田水利基础设施建设上要给予大力支持,尤其是对***四个自然村人畜饮水及农业灌溉水渠修善,缓解并最终解决生产生活用水问题。此外,还要抓好村村通道路交通的建设、管理与维护等等。 三、以身体力行为前提,努力完善自我,不断提高参政议政水平4年来的代表经历,让我深刻地体会到,作为一名人大代表,必须要有较高的政治理论水平,必须掌握丰富的科学知识,与时俱进,不断提高参政议政和民主督政能力,真正成为党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带,代表广大人民群众行使好管理国家的权力。 在当选代表后,我有意识地加强了各方面专业知识的学习,一是加强政治理论、法律法规的学习,近年来,我先后学习了《宪法》、《代表法》等法律法规,经常翻阅《中国人大》等刊物,并把学到的政治理论知识在代表实践工作中融会贯通,进一步增强人大代表的责任感和使命感,与时俱进,积累新的经验。二是经营管理学原理的学习,正确把握好履行代表职责和做好本职工作的关系,处理好大会及闭会期间活动的关系,处理好全局和局部的关系。几年来,我所负责的村委会得了较快的发展,维护社会和谐稳定做出了积极贡献。 我在本届人大代表任职期间,通过自己的不懈努力,基本尽到了人大代表的职责,但是,这与党和人民对我的信任和期望相比,还是 远远不够的。因为我深知,人大代表肩负的责任重大,使命光荣而艰巨,要真正做到不辱光荣使命、不负人民重托,必须勤政为民,鞠躬尽瘁,这也将是激励我今后不断成长、不断前行的方向所在。 第二篇:人大代表履职践言践行圆新梦感恩谏言开新篇 ——xx市十六届人大代表xxx “做一个有社会责任感和使命感的企业家”,这是xxx的座右铭。平持感恩之心,深入在一线,扎根于群众,体验着民生,努力为实现和谐慈溪、平安慈溪、人文慈溪,为百姓荐言为政府谏策,践行好一个人大代表的应尽职责,为自己的人生、事业开辟更好更新的篇章。践行——态度决定一切,细节决定成败 xxx对应诺下的事都要不折不扣地兑现,那怕当时一时没考虑周全的,最终吃点亏,也会做,并且做得大家满意。老祖宗教诲:言必行、行必果、果必正。诚心实意做人,实实在在做事,不怕生意不兴旺,不怕圈子不发达,诚信二字“金不换”。许建松求同存异,相信融合的力量最强大。每个人都有自己的想法和利益,谁也不能左右其拥有的思想,公司里的每一个员工都不会是你老板自个想出来的,他(她)们都是活生生的个体,自然其文化、习惯等等会千差万别,那怕你招的个个是北大生,也会是一样状况;让员工去完成工作目标,矛盾分歧自然难免,这时大家都会把你当成“对立”的另一面,这种状况当老总的都体会着或体会过,这种隐患不除,肯定影响整个公司的绩效。学会互相妥协、谅解,求大同存小异,把矛盾化为合作、把分歧化为认同,相互体谅了、相互认可了、相互合作了,公司的核心文化便在往良性、理想的方向形成,团队的力量就是合作的协同力。合则成,分则颓。 奋斗——从基层到商界精英的蜕变 XX县区浒山街道人大代表xxx先生,XX县区十大杰出青年企业家,自参加工作以来商海闯荡18年余,创办了涉及电器生产、建材贸易、金融投资、地产开发等多重领域的多家企业,拥有员工200余名,其中中级职称以上的技术型人才近80余名;年销售总额近30000万元,现任xxxxxxx有限公司董事长,事业蒸蒸日上。 多年的坎坷创业之路,xxx先生经历了多次风雨洗礼,在残酷商海里,事业可谓跌宕起伏,凭借其不畏艰辛的拼搏精神及超前的经营理念,在商界中站稳脚跟占有一席之地。 xxx办企业讲究方法,学习更新最重要。其实这是谁都愿意说而不愿去做的事,尤其工作以后的人,工作嘛就是为了赚钱,有钱有工资可拿还再去学什么。有句说说得好:书到用时方知少。真有道理,公司常有新员工进来,考核时都不错,但不久就会发觉我的员工为什么“老”得这么快,公司里总说“忙也死亡了、累也累死了”,而往往“死”的都是老板,为什么办公室的里面都会出现这种状况,问题在于:公司每天都在面对新的竞争和新的变化,而员工(老板)的软实力没及时更新,能力跟不上时迁的变化,所以,因人因岗施教、充电必不可少,智慧的掌舵人就该知道,用怎样的方法对自己的员工进行软实力的充垫、提高。 在接受了市场经济的考验,提炼出商道的感悟,也品尝到了经济浪潮中冲浪初成带来的喜悦。xxx从贸易经营到实体办厂,现正向自己全新的房地产业行进中,面对市场风险和经济期转型的重重考验, 敢于面对自我,抱着对房地产行业学习的心态,打造客户满意的优质项目,实现企业平稳进渡,是xxx团队的努力方向。 磨砺——历时三年,xxx项目耀世夺目 地处浒山核心商圈的“xxxx“项目,用地面积为7974㎡,总建筑面积约32000㎡,总层数为20层,其中一至二层为精品商铺,三层以上为酒店式公寓。项目总投资约35000万元,预计总销收入约68000万元,拟将xxxx打造成XX县区中心品质一流、含金量最高的商业综合体。项目自设计筹备以来历时近三年时间,潜心磨一剑,只为耀世夺众目。开工以来,仅用时九个月时间已大吉封顶。项目主体施工已接近尾声,销售业绩均已按计划进度顺利达标,经受住了市场的洗礼,xxx也成功实现了人生到事业的大跨度的跃进。xxx凭其超前的经营理念及过人的胆识与智慧,于2011年11月成功摘得位于慈溪xxxx的首块房地产开发土地,项目总建筑面积约130000㎡,投资规模约72000万元,将为xxx打造成首个颇具规模的精品商住项目。 xxxx已蜕变成市内不可小觑的商界人士,纵然如此,却不忘自己是一个从乡镇走出来的孩子,纯朴的稚气的笑意总挂在脸上,内心保持着一分恬静与安祥。 公司日臻成熟靠的是“人才+信息”,他总是这么说,我从一无所有一步步走来,知道基层的不易,生活的艰辛,民生的困惑,既为人大代表,就该为民代言、为政府谏策,力所能及地回报哺育我的社会、哺育我的慈溪。说了,必会去做到,xxxx就是这样的性格的人。 感恩—回报社会,做一个有使命感的企业家 xxx今年三月在市十六届人大二次会议上作出《关于强化交通管理缓解行车难停车难》的xxx提案,并得到市公安局慈公建[2013]4号文件的答复。自会议以来,在全体公安、城管等有关部门同志的努力下,我市的行车、停车难,行车秩序得到了很大的改善,这是大家有目共睹的事实。 在敬老扶弱的公益事业方面,公司主动联系社区,为60岁以上的老人发放春节慰问品;就在刚刚不久的前几天,当得知南孙塘社区的一位张某家里,妻子去年心脏动了大手术,17岁的儿子9月8日被查了先天性的左肺大面积囊肿急于手术,便主动陪医陪诊,垫付相关费用,并给予精神上的安慰,现在小伙子已成功手术,在家修养,张某感激万分。 回眸事业的初始,不因得而欣喜若狂,不因失懊恼沮丧,一切都会欣然接受,许建松看到听到困难的事都会去关心一下,感谢时运的恩赐,感谢员工的支持,感谢各级各界的理解与关爱。xxx深知人大代表的责任和使命感,心系人民,回报社会,用行动实践自己的承诺。 第三篇:人大代表履职总结报告人大代表履职总结 白沙埠镇朱潘村姜开学 我于2002年光荣当选为**市第十六届人大代表、**区第十六届人大常委。面对党和人民的信任,我既感到无尚的光荣,又感到责任的重大。回顾几年来担任代表的历程,感到欣慰的是:我没有辜负人民的信任和希望,在真实反映民情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面,履行了一个人大代表应当履行的职责,为大力发展民营经济和构建和谐社会做出了自己应有的贡献。现就我任人大代表期间履职情况汇报如下: (一)尊重代表职务,牢固树立代表意识。“人民代表为人民”。不把选民的利益放在首位,就不是一个好代表。基于此认识,我自始至终要求自己把当代表作为一种责任,努力把人民的利益体现好、维护好。一是广泛联系选民,全面掌握民情民意。我经常深入到本选区的单位和选民中进行走访,在田间地头、生产一线,听取并征求大家的意见和反映,了解群众的困难和疾苦,获取第一手资料。由此向区人大常委会提出的建议绝大多数得到了认可和采纳。二是表达群众意愿,当好人民的代言人,在认真学习领会党在新时期的方针政策的基础上,经常从为民负责的角度出发,对所掌握的情况进行深入的思考和分析,特别是对于群众的一些小事,力争看深一些、看透一些,并提炼成为议题、议案,及时反映给区人大审议。三是胸怀大局,参与政府事务管理。在召开人大代表会议期间,充分发挥代表作用,认真 听取大会的各项报告,并在审议大会报告过程中,站在代表和维护群众利益的高度,踊跃发言,陈述观点,发挥自己的作用。在人代会闭会期间,积极参加代表视察、调研、执法检查、评议等活动,对各项重点工作进展情况和经济发展状况进行讨论,提出合理化建议,使自己和全组代表更好地履行代表职责。四是做到自重自律,争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表,首先必须是勤政、廉政建设的模范。多年来,我正是以这样的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,在党员干部和人民群众中树立了良好的自身形象。 (二)发挥代表作用,提高参政议政水平,充分体现人民的意志,反映人民的意愿和要求,几年来,在环保治理、土地利用、河道治理、城市建设、农村道路建设等方面提出多项建议和意见,受到区人大的肯定,引起区政府重视。 (三)贯彻法律法规,坚持依法依规行政。除积极参加人大组织的各项学习活动外,全面系统地学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规,武装了头脑,增强了法律意识,有效的提高了自己的人大代表工作水平。 (四)立足本职工作,解决群众难点热点问题。自我当选为人大代表二十余年来,我努力把为人民办实事、谋利益作为履行代表职责的出发点和归宿,以实绩、实效来体现人大代表的光荣称号。一是村庄规划治理。带领村两委一班人,发动群众,垫平了窑汪、鱼湖汪、石胡同、沙岭子汪、舍林子汪和村周围的城墙壕沟,聘请专家对全村进行了总体规划,开通十米以上南北大街八条,东西大街十一条,对村内主要街道进行了硬化、绿化、亮化,规划建设小康住宅楼四百余 座,使群众的居住环境和生活条件大为改观。二是大力发展经济,带领群众共同致富。无农不稳、无工不富、无商不活,我们大搞农田水利基本建设,调整农业产业结构,并制定出一系列优惠政策,大力发展民营经济,加强了农业,发展企业,搞活商业,走出了一条多业并举的路子。现已形成水表、印染、板材加工三大支柱产业,规模企业三十余家,解决了全村劳动力就业问题,增加了农民收入,农民人均纯收入从过去的200元增加到现在的近5000元,村集体收入从不足1万元,现在增加到116万元,集体固定资产从2万元,现在增加到近400万元。三是大力发展社会公益事业,投资8万元建起村级集贸市场,投资6万余元新上电子监控系统,投资300余万元硬化了村内街道,投资20万元为全村安上了免费的自来水,开展文明创建活动,弘扬敬老爱老传统美德,对60岁以上老人实行优待金制度,按月发放养老金;对计划生育家庭实行养老保障金制度;对现役军人军属实行代耕补助制度;对困难家庭实行救济扶助制度;年年开展“十星级文明户”“平安家庭”评比活动和“好媳妇”“好婆婆”“好妯娌”评选活动,营造出浓厚的健康文明新风。 在总结成绩的同时,自己深知作为一名人大代表,无论是在自身素质,还是在履行职责方面,与党的要求和人民的期望还有很大差距,存在许多不足。今后还要加倍努力,为党和人民的事业作出我应有的贡献。 以上报告,请予评议 2009年1月 第四篇:人大代表履职情况人大代表履职情况 ***是**省第十一届和十二届人大代表,可算是老代表,他却把自己当作新学生。认真学习党中央政策方针,时事要闻,学习十八大和十八届三中全会精神,继续学习《宪法》、《代表法》、《村民自治法》等,学习《中国人大》、《**人大》,不断提高履职能力和水平。 一、代表群众心声,认真履行代表职责 在2013年省人代会期间,***集中精力开会,遵守会议纪律。向大会提交了四个建议,联名了一个议案。在分组讨论会上,***踊跃发言,认真审议了省一府两院和人大常委会工作报告,畅谈自己的观点和建议。 闭会期间,结合本村实际,给**省长提交了将**村打造成“**山区第一村”的建议,得到了**省长的批示肯定,得到了**市长的批示支持,省、市、区政府相关部门帮助做了**村发展规划、**村旅游发展规划、**村产业发展规划。在全省小康示范村评选过程中,***代表走村串寨,宣传动员群众参与投票,**村挤进了“全省30个同步小康示范村”。为打造**山区第一村,为**村5000村民实现小康梦,起到了巨大的推动作用。 二、立足本职工作,展示代表形象 ***认为,人大代表当村主任,就要比普通村主任干得好,他就这样自加压力,提出了治村先治村干部,认为没有落后的群众,只有落后的村干部。他以身作则,为群众办事,争取上级支持、招商引资、社会援助和村内发展的大事亲自抓,坚持走群众路线,从一百个村民中选出两个村民代表,参与村内的重大决策,将自己的工资全部发给了村民代表。 在村里,赚钱的项目他个人不承包,不谋利,为老百姓办事不收礼,不拿好处,为村里办实事,个人贴着老本存话费、加汽油,交过路费、消耗自家车辆,投入大量精力为村里跑项目,找资源。他的村委一班人在各级党委、政府的领导下,在各级人大的支持下,顶着发展资金困难、创新与守旧、进步与落后思想斗争的压力,以40多万一公里的造价,动员老百姓支持修路占地,将4米泥巴路修成了6米宽的水泥乡村大道,老百姓喜不言表,杀猪宰羊迎接这份喜悦,一句“有了***,告别泥巴路”的顺口溜在**村广为传颂。 这一年,***代表更多的思考是将**村建成“**山区第一村”,让全村群众过上小康的幸福日子。亲自起草了**村的小康标准,引起了省委政策研究室的高度重视。 年初,为了带动村民搞避暑旅游经济,为迎接重庆避暑客人,村委决定对进村的弯曲公路进行加宽改造。村里没有经费没有项目,***代表个人先垫钱买水泥、买石沙,在占地村民的支持下又干起来了,他亲自与民工们上工地干活,亲自指挥,不顾白天黑夜,连续大战了几十天,乡亲们担忧50多岁的张代表身体支撑不下去,但一转眼,硬是把别人认为干不成的事干成了。由此,***的劳模精神和**村的小康故事在各大媒体上纷纷登载。得到了区委书记洪涛的多次点名表扬,徐光华区长现场视察高度赞扬,专门为支持**村下发了红头会议纪要文件,确定了支持300万启动新修总投资2.7亿元的水鸭子水库前期工作;借支100万元支持**村硬化路面,开通客车,新修旅游公路。这些都使老百姓更加相信党,更加相信政府。 三、回乡创业感党恩,企业发展带农村 ***是家乡父老看着长大,走出大山打工的穷孩子,他通过十多年打工学习打拼,有了在城市生活和发展的本领,他却时刻想着家乡的发展,毅然决定放弃城市安逸的环境和可能迅速成为大富翁的机会。1998年回到家乡创建了**梦丽雅化妆品厂,从一辆送货车到40多辆,从20多人发展到一百多人,梦润牌化妆品先后获得了“**名牌”,深受消费者喜爱。让当地村民大开了眼界,见证了农民也可以在当地建工厂的事实。在这次农村建工厂的过程中,***看到了在农村发展能使更多农民转变观念,共同发展的希望。为了感党恩,2005年,***将用于搞建筑的1000多万元,又创建了**梦润鹌鹑公司,经过几年的探索,将原有“公司+农户”升级为“公司+标准基地·带农民”的新模式,建起了饲料厂、鹌鹑食品厂、成了**省龙头企业,国家级鹌鹑标准养殖示范区,拥有20个专利,获XX县区科技成果一等奖;省丰收二等奖;团队发表科学论文6篇;起草颁布了7个鹌鹑养殖地方标准,现产业用地300多亩,固定资产达5000多万,拉动了就业,产业链年创产值过亿元,产品远销8个省市,占领了行业致高点。 为发挥致富模范作用,***率先搞起了避暑旅游,2013年接待避暑游客390多人次,实现旅游增收60万元。为带动群众加入避暑旅游产业,***带着村支两委干部和村民代表到江苏华西村、蒋巷村,**桐梓娄山关、九坝、天池,湄潭等地学习经验,增强了村民的信心,为明年发展避暑旅游打好了基础。 四、捐助社会 ***的“梦润民富义务宣传队”,长期活动在农村,宣传党和国家的政策方针,**村哪里最贫困,哪里就有慰问;哪里有困难,哪里就有***代表和梦润人的身影。2012年捐助20万元的食品、日用品对1079户农民进行慰问,宣传强村办法,介绍如何开展“实现我的小康梦活动”。2013年初,***的梦润公司通过项目扶贫,拿出30万,除260户每户分得800元之外,购买了20万棵杉苗发给全村村民种植。为村民“实现我的小康梦”,联系捐资8万元元;大旱期间为解决石垭200多户农民饮水困难捐助3万元;今年12月,***的梦润公司赠送价值8万元的桂花树苗发给每家每户。 ***的农村创业成功,树立了农民发展信心,彻底颠覆了农民不能做大事的偏见。***通过深入群众,了解社情民意,建立了广泛的群众感情,让人大代表在人民群众中树立了良好的形象。 第五篇:人大代表履职调研-1-代表履职调研 近年来,随着人民代表大会制度的不断完善和社会主义民主法制建设的日益加强,各级人大代表履行职责的热情和能力都有了较大程度的提高,为推进民主政治建设进程起到了积极的作用。然而,现实中由于受诸多因素的影响,一些人大代表职权履行不到位不充分,使代表的作用与其地位不相符合,这种状况制约了地方人大代表工作的健康发展,也直接影响着人大作为国家权力机关的权威和工作成效。 一、人大代表履行职责现状 一是代表履行职权不到位。审议权行使不充分,履职过程不扎实。审议“一府两院”工作报告,是代表执行职务的重要方式,而有相当一部分代表虽然参加人大会议和代表活动,却把审议“一府两院”工作仅仅看作是法定程序,走走过场而已,个别代表任职几年,甚至提不出一条有质量的议案和建议。询问、质询、罢免权基本处于“静止”状态。代表法就代表履行职责虽有明文规定,但碍于法律规定不具体等因素,使上述权力没有得到真正的落实,形同虚设。 二是代表工作重点不突出依然存在着循规蹈矩,缺乏创新力。年年都是那几项议题,开展活动也是坚持固有模式,“开个会、转一圈、吃顿饭、总个结”,活动质量不高。这种眉毛胡子一把抓的做法,导致代表多是泛泛而听,草草而 看,淡淡而谈,审议时抓不住实质要害,就报告审报告的多、重复发言的多,能够提出高质量意见的少,提出针对性强的建议更少。 三是代表履职积极性不高。不懂执行代表职务,在现实中,部分代表对自身的权力、义务不清楚,认识不到代表权力是法律赋予的、人民给予的,甚至有的人错误地认为代表只是一种荣誉称号,并不需要履行什么职责。不愿执行代表职务,部分代表参加人大会议和代表活动不积极,甚至把履行代表职责当成了一种负担,缺乏肩负人民重托的责任感和使命感。不敢执行代表职务,有的代表好人主义当头,不愿得罪领导,怕自己提出不同意见影响领导对自己的看法,甚至怕遭打击、报复,于是发言时讲成绩多,讲问题少,提意见潦潦草草,这种现象在党政机关和企业界的代表中较为多见。 四是代表的桥梁和纽带作用发挥不充分。有相当一部分代表在人民代表大会结束后,没有及时在选民中宣传贯彻大会的决议、决定和重大事项,使群众对大会的精神和重大举措知之不多。一些代表与选民保持密切联系不够,有的代表借口本职工作忙,联系选民或选举单位少,深人实际倾听群众的意见和反映群众呼声更少,无法将人民群众的批评、建议和意见及时地反映到有关部门,没有很好地起到联系决策机关和人民群众的桥梁纽带作用。 二、对发挥代表作用的几点建议 代表作用的发挥程度,直接关系到代表工作的质量,关系到人大及其常委会的工作成效,关系到社会主义民主政治和和谐社会的构建。因此,人大应该认真履行宪法和法律赋予的职责,坚持与时俱进,切实改进代表活动方式,创造性地开展代表工作,真正把广大人民群众的根本利益维护好、实现好。 一是进一步完善代表法等相关法律法规。对代表活动规定过于原则的内容、方式、任务以及应承担的法律责任等方面加以补充,加以明晰,给代表一个具体的目标任务,使代表工作、活动有法可依。不断完善选举制度,法律应硬性规定对人大代表素质方面的要求,完善代表候选人的提名、介绍和确定程序,改革现行的代表选举方式,健全选举竞争机制,把好民主选举关,把那些思想政治素质好,文化水平高,有一定法律知识和履职能力,群众信赖的人选为代表,才能够从根本上保证人民当家作主。 二是大力推行代表任职专职化。我国实行的是人大代表兼职制,由于受时间、精力和水平的限制,绝大多数代表无法很好地履行代表职责。十届全国人大一次会议后,19名特别委员从幕后走向台前,对提高最高权力机构的立法质量和监督质量,推动人大工作更好地开展起到了更好的作用,这就是很好的证明。当前,应转变陈旧观念,克服平衡照顾思 想,大量减少党政领导干部在代表中的名额。领导干部当代表,既是执法者,又是监督者,不利于维护国家权力机关的严肃性和权威性。努力实现人大代表由“先进劳模型”、“照顾安排型”向“政治科学型”转变,切实提高人大代表的专业化水平。 同时,应积极尝试会议组织形式的改革,尝试专题审议。召开人代会和常委会组织审议时,可召集对该议题较熟悉的代表参加,可适当延长审议时间,让代表议深、议透,有利于提高审议的质量和效果,最大限度地体现人民当家作主的意志。 三是加强对代表的知识培训。代表的责任意识强否,是代表履行职务好坏的前提条件。所以县级人大常委会要把增强代表责任意识、提高代表素质作为一项基础工作来抓,增强代表对履行自身职务重要性的认识,促其在实践中不断提高政治业务素质。在培训形式上,采取灵活多样的培训形式。一是以会代训,召集代表召开大型会议时安排一定时间对人大代表进行统一培训;二是各个代表团在组织活动时让代表在活动中受到教育。 四是优化代表履职环境。为代表履职营造氛围。要加强对人大制度和人大工作的宣传力度。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,必须进一步加大宣传力度,通过各种舆论阵地和宣传手段,在全社会深入宣传人大的性质、地位、 作用以及代表的权利和义务,努力提高全社会对人大工作的认知程度,营造一个有利于代表正常履职的良好舆论氛围。要切实解决好代表履职的瓶颈问题。党委和人大有必要就代表履职工作做出更加具体的规定,着重从经济保障、经济补贴等方面提出具体规定,解除代表执行职务的后顾之忧。要依法严肃处理侵犯代表合法权益和影响代表执行职务的不法行为,构建有利于执行《代表法》,有利于代表执行职务的法制环境。 五是多措并举开展各项活动,为代表履职搭建广阔平台。要认真规范代表在闭会期间的活动,创新代表活动方式,为代表依法履行职务搭建活动平台。在确定全年工作议题时,注意征求代表的意见和建议;在每次人代会之前,组织人大代表深入调查研究,走访群众,征求意见,为开好会议做准备;在闭会期间,坚持邀请代表列席常委会会议,不定期举行代表经验座谈会,定期组织代表开展视察调查、执法检查和评议等活动,进一步活跃代表工作;在人代会后,要组织代表及时向选民传达人代会精神,做贯彻执行人代会精神的模范带头人,为促进县域经济和社会发展做贡献,努力使代表活动和作用体现在人大工作的方方面面。 六是建立监督制度,提高代表履职的自觉性。建立代表述职制度,间接选举产生的代表向选区的人大常委会述职,增强代表的责任意识、代表意识。建立代表履职档案,客观 记录代表在任期内的调查和视察活动、提出议案建议、审议发言等情况,定期进行公布,促使代表认真执行代表职务,积极为民当好权、用好权。要敢于执行代表代表免职有关规定,对一些不能认真履行职责的代表,通过罢免、劝辞等方式取消其资格,把“人民代表人民选,我当代表为人民”的基本要求落到实处。 七是建立激励机制,调动代表履职的积极性。区人大常委会要认真抓好建议案跟踪督办,通过会议督办、联合督办、重点督办、现场督办等方式提高解决问题的效率。要积极探索行之有效的激励机制,建立评选表彰优秀代表制度,增强代表履职的荣誉感、责任感、使命感和依法履职的积极性。要定期对代表履职情况向人民群众特别是原选区选民通报,在换届时要保证一些优秀代表继续留任,使其为推进全区经济社会发展和民主法制建设再立新功,促使代表执行职务情况实现总体好转。 第22页 共22页- 配套讲稿:
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