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创建示范社区卫生服务中心总结
XX市创建示范社区卫生服务中心工作工作总结
（2011年10月15日）
XX市辖1市2区8县，总人口479万人，其中农业人口近140万人，占总人口的28.84%。全市共有121个乡镇（街道），227个社区、居委会，1696个行政村，现有基层医疗卫生机构124家，其中社区卫生服务中心16家。近年来，我市在省、市政府及上级卫生行政部门的关心重视下，认真贯彻《中央关于发展城市社区卫生服务指导意见》等一系列文件精神，致力于示范社区卫生服务中心建设，抓住有利时机，不断改革探索，努力完善和提升社区卫生服务水平，取得了阶段性成效，为居民提供安全、有效、价廉、质优的社区健康服务，奠定良好基础。
一、主要做法和成效
我市结合区位优势和卫生现状，争取5项有力措施，扎实推进创建活动：
（一）加强组织领导，启动试点先行
一是成立创建工作领导小组。今年4月份，省卫生厅下发《关于开展创建全国和省级示范社区卫生服务中心活动的通知》（闽卫农社函"2011"321号）后，我局高度重视，立即成立了以市卫生局分管领导为组长的创建示范社区卫生服务中心工作领导小组，加强对创建示范社区卫生服务中心工作的1
组织领导。二是成立创建工作专家指导组。按照示范社区卫生服务中心的创建要求，我局成立了由行政管理、基本医疗服务、基本公共卫生服务等专业的专家组成的技术指导组，加强对全市创建示范社区卫生服务中心的指导。三是实施试点先行。我局结合本市实际，确定XX县区通北社区卫生服务中心和东铺头社区卫生服务中心作为创建的试点，先行先试，推动全市社区卫生服务机构规范化发展。
（二）抢抓有利时机，改善服务环境
2009年以来，我市抢抓中央和省级加大卫生事业建设投入的契机，积极争取建设资金，加强全市社区卫生服务中心建设。其中通北社区卫生服务中心改造装修项目，总投资150万元（其中中央投资100万元，地方自筹50万元），认真按照示范社区卫生服务中心的创建要求改造装修业务用房2400平方米，2011年上半年完成主体工程装修；东铺头社区卫生服务中心改造装修项目，总投资25万元，改造装修业务用房700平方米，于2011年上半年完成改造装修。经过改造，采用了社区卫生服务中心统一标志，整体环境简洁、宽敞、明亮，温馨，科室标志及路标清晰，能较好地提供医疗、保健、康复、计划生育、计划免疫、健康教育等社区卫生服务，符合社区卫生服务中心基本建设标准，为居民群众提供更为清洁、舒适、温馨的服务环境，得到居民普遍认同。
（三）落实有利政策，强化能力建设
一是各县（市、区）根据XX市政府《关于城市社区卫生
服务机构规划和编制实施意见》，积极协同编制部门做好人员编制的重新核编。XX县区分别于2008年和2010年，按新人口编制配备标准，进行了二轮的社区卫生服务机构人员编制的重新核编，共核增人员编制68名、核增社区公共卫生编制29名，通过招考和调动，共引进25名医学大专本科毕业生。二是积极选送社区卫生服务中心专业技术人员参加全省组织的免费社区健康教育、慢性病管理、社区康复、社区护理、社区急救和全科医师岗位培训，全市共有近200人次参训，已有54人取得全科医学岗位合格证书。三是落实帮扶政策，在全市范围内实施二级以上医疗机构定点帮扶16所社区卫生服务中心工作及实施“推动社区医生进家庭”项目，按照属地为主、就近帮扶的原则，市医院、市中医院分别帮扶承担XX县区各2所街道社区卫生服务中心，解放军一七五医院帮扶XX县区1所街道社区卫生服务中心，各县（市、区）二级医院帮扶所在地1-2所街道社区卫生服务中心，建立资源共享、技术扶持和双向转诊制度，通过定期下派帮扶医生进社区开展门诊，让百姓享受家门口的“专家服务”，建起健康保障“绿色通道”，并通过专家的现场传、帮、带和选送帮扶医院进修的形式，进一步强化社区卫生服务机构技术能力建设。全市16个社区卫生服务中心“社区医生进家庭”团队服务模式全面开展。全市共组建84支社区医生服务团队，对辖区内156个社区实行分片管理，建立双向联系，以居民家庭健康档案为基础，着重开展
社区常见慢性病管理、老年保健服务等“六位一体”的卫生服务，推进社区卫生服务工作进一步开展。
（四）结合管理年活动，促进机构发展
今年4月份我市创建示范社区卫生服务中心工作启动后，针对社区卫生服务中心管理和发展中存在的问题，结合基层医疗卫生机构管理年活动，在“加强内涵建设，规范服务行为”上下功夫，主要从五个方面抓规范，一是加强内涵建设，提高医院管理水平；二是落实各项制度，提高医疗质量保障；三是控制医药费用，减轻患者就医负担；四是强化服务管理，深化“以病人为中心”的服务理念；五是加强组织领导，提高监督管理能力。通过抓规范，落实“三个一流”即一流技术、一流服务、一流环境，强化医务人员以“病人为中心”的服务观念，全面提高医疗质量，促进公共卫生服务项目工作全面实施，使社区卫生服务中心不断向前发展。
（五）实施公卫项目，保障居民健康
从两个方面推进社区公共卫生服务工作。一方面是抓好基本公共卫生服务项目工作，截止目前全市城镇居民健康档案建档率已达到60%以上，老年人健康管理、高血压、糖尿病、重症精神病管理、儿童、孕产妇保健管理等重要服务指标均达年度指标要求以上，有效保障了居民群众基本健康服务。另一方面是抓好重大公共卫生服务，按省级方案要求实施育龄妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷、以防治乳腺癌和宫颈癌“两癌”免费检查、提供住院分娩专项补助、为城市低保孕妇免费产前筛查诊断、低保妇女常见病免费检查等重大公共卫生服务项目
工作。
（五）提高服务质量，提升满意程度
一是在抓公共卫生服务工作的同时，认真抓好基本医疗服务，结合管理年活动，进一步落实医疗规范、护理规范等一系列管理制度，推进抗菌药物使用专项整治工作，提高社区卫生服务中心任务医疗护理质量；二是开展特色专科服务，XX县区东铺头社区卫生服务中心成立了中医科及康复科，为群众提供了廉价、便捷的中医药服务。主要开展中医常见病、多发病的诊治，开展推拿按摩、牵引、拔罐、埋线、刮痧、针灸、小针刀、穴位封闭、骨折手法复位等中医治疗，取得了一定成效。每年开展小儿脑瘫康复治疗20余例，成人脑瘫康复及颈肩腰腿痛等各种疾病康复治疗1000多例，受到了群众的欢迎。三是深入开展“三好一满意”活动，以“服务好、质量好、医德好和群众满意”为标准，进一步抓好医德医风建设，促进服务满意率的有效提升。
我市在创建示范社区卫生服务中心工作中，虽取得一定成效，但与示范单位评估标准和上级要求，还存在一定差距，如在精神卫生和社区康复工作方面，还存在技术人员缺乏及康复器材配备不足等问题。
二、下阶段工作
1、对照标准，落实整改。我们将继续对照卫生部《示范社区卫生服务中心参考指标体系》，不断加强社区卫生服务中心建
设，完善内部管理，深化服务内容，提高服务效率和效果，促进社区卫生服务工作健康发展。对不符合指标要求的项目积极整改，主动推进，不断完善，努力提升示范社区卫生服务中心创建工作水平。
2、加强督导，强化考核。市、县两级将组织行政管理、基本医疗服务、基本公共卫生服务等专业的专家重点对XX县区通北社区卫生服务中心和东铺头社区卫生服务中心的创建工作定期进行督导检查，并针对创建过程中存在的问题进行指导，进一步加快示范社区卫生服务中心创建步伐。同时对社区卫生服务中心绩效工作进行每半年一次考核，促进社区卫生服务工作更加规范化。
3、加强宣传，充分动员。我们将加强创建示范社区卫生服务中心宣传，充分调动社区医务人员的积极性，为创建活动建言献策，形成比学赶帮、争创示范的良好氛围。同时，积极争取街道（镇）等各界力量对示范创建工作的支持，鼓励社区居民参与创建示范社区卫生服务中心的评选工作。
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