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开封XX县区食安办上半年总结
食安办工作总结
年初以来，市委、市政府多次召开全市食品安全工作专项会议，部署食品安全重点工作任务和指标。一年来，食安办牵头协调食安委各成员部门，强化措施、科学监管、严厉整治，全面推动全市食品安全工作稳步发展、总体向好。现将具体工作情况总结汇报如下：
（一）充分发挥综合协调职能，全力推进食品安全工
作。
第一、加强领导，全面落实食品安全创建工作。
**年，我市全面开展创建粮油、蔬菜、肉制品、豆制品、水产品等五项创城工作。食安办牵头各成员单位开展创建食品安全示范乡（镇）、示范农贸市场、示范企业、示范餐饮店（街）、示范农农牧业小区等工作。一年来，各监管部门加大执法力度、重拳出击，牢筑“以防为主、防打结合”的食安防线，各乡镇、办事处，结合辖区实际情况，积极落实各项示范创建工作。截至目前，省、市对我市粮油、蔬菜、肉制品、豆制品和水产品质量进行14次抽检，共抽检样品1**2件，检测结果全部合格。其他各项创建基础工作均达到了省创建食品安全城市的考核标准。同时，将全市食品安全工作做为民生工程的重点内容纳入政府绩效考核，实行食品安全“一票否决”制。
第二、狠抓落实，强化整治，打好食品安全“百日行动”攻坚战。
一年来，食安办牵头各监管部门，开展了校园周边、肉制品、水产品、粮油、乳制品等1**项专项整治行动，开展节假日、季节性食品专项整治9次，全力打好食品安全“百日行动”攻坚战。各监管部门切实加大隐患排查和专项整治力度，严厉打击各类食品安全违规违法活动。截止目前，全市共检查食品生产经营企业**户，对存在食品安全问题的113户进行了行政处罚。查办食品违法案件127件，案值**万，罚款38.**万元，收缴不合格食品128公斤，有效打击了食品安全违法行为，保护了人民群众的饮食安全。
第三、积极落实，完善食品安全监督保障体系建设。
4月中旬，组建完成**市食品安全监督举报（快速检测）中心，建成7个XX县区快检室、15个乡（镇）办事处快检室，34名食品安全快检工作人员全部上岗，全市食品安全快检和举报工作全面启动。截至目前，中心和22个检测室对全市**个检测场所进行检测，共对1893个品种采样**个批次，合格率98.74%。对检测出**种91件不合格产品已依法做出下架处理。全部检测数据同步录入XX省食品安全快速检测监管平台，使全市食品安全检测信息实现网络共享。我市快检站（室）建设工作一直走在省市前列，办公软硬件、检测任务量及检测数据报送等项工作，多次得到省市好评。特别是快检制度、快检文书、快检工作牌证的统一配备等工作，成为兄弟县市学习的样本，榆树、德惠食安办先后前来参观学习。
第四、加强值守、完善应急，规范举报案件处置工作。
一是加强值守、完善应急物资储备，确保通讯及信息渠道24小时畅通。进一步完善我市《食品安全事故应急预案》及《操作手册》下发到各部门，全市组建了557人的应急队伍，努力提高应急反应和处置能力。
二是规范举报处置工作。开通全市食品安全统一举报专线82312315，以此为平台，全面受理域内食品安全方面的咨询、投诉、举报工作。截至目前，举报中心共受理举报案件1**起，应急案件1起，咨询事件100余起。1**起举报案件查实4起，未属实12起，已经全部结案。同时，“4.09”大案补助申请工作材料，已经上报省里，被省办誉为“教科书”式申报材料，相关审批、核准手续正在进行中。
第五、强化宣传，积极培训，切实营造良好舆论氛围。
一是组建48人的信息宣传队伍，打造阳光信息平台，截至目前，累计向省市报送信息300余条，信息报送量居全省前列。
二是在《新**》、《**日报》、《**晚报》、《省食品安全报》等各级媒体上刊发新闻稿件40余篇。
三是在**电视台《民情速递》节目中，开设“安全进万家、幸福你我他”专栏，使食品安全宣传工作进入常态化。本专栏的开通，创省内县市食品安全常态化宣传工作先河。
四是主办了9期《食品安全简报》共印发450余份，对全市食品安全工作举措、进展、成效等典型经验和做法进行广泛宣传，提高了全市食品安全知识受众率、知晓率。
五是在年初开展了为期5天的食品安全业务培训班，对全市各乡镇、市场（超市）主办方食品安全负责同志共计**2人进行了培训。这种集中模式的培训得到省办全力支持和认可，无偿派出10多位专家和老师进行现场授课。同时，工商，食药监、畜牧等监管部门先后举办了30多期培训班，分别对执法人员及监管对象1万余人进行了培训。
六是在**月份以“社会共治，同心携手维护食品安全
”为主题，在全市范围内开展“食品安全宣传月”活动。深入到“机关、社区、学校、企业、村屯”等区域，开展大范围、多角度、全覆盖式宣传；在**月**日到**日连续10个宣传咨询日里，共接受群众咨询达4000多人次，发放宣传资料2万余份。
（二）工作难点
目前，与人民群众息息相关的食品安全状况虽然有所好转
，但一些薄弱环节依然存在，食品质量安全形势依然不容乐观，其主要工作难点体现如下：
第一、安全监管存在死角。
一是畜禽水产品质量安全监管难。畜禽水产品质量安全监管点多、面广、任务重，监管力量又相对薄弱，养殖业投入品经销者、畜禽水产品生产者对监管工作相对配合不够。
二是“低、小、散”问题突出，监管难度大。食品生产加工企业量大面广，科技含量低，规模小，分布散乱，绝大多数食品生产加工企业生产设备落后陈旧，作业时间、方式随意性大，流动性大，始终存在食品质量安全隐患。
三是学校周边及闹市区的小商小贩等临时摊点。这些摊点食品多是家庭小作坊自制，食品成分复杂，无可靠的食品卫生标准和安全保障体系。四是街头大排档。夏季市内夜间街头的烧烤、小吃、大排档十分繁荣，但卫生条件、食品安全必要的设施却很难达到标准要求，更不用说最低线的餐饮具、用具、工具洗消及从业人员健康情况都很难保证，当然业主无证、照经营也给监管带来了一定的难度，且存在着极大的安全隐患。五是农业初产品监管难度大。我市农民自产农产品蔬菜以及大量的外阜蔬菜的农药、化肥的残留，就现有的监管手段很难有效监管，存在着很大的安全隐患。
第二、检测体系不健全
一是检测资源需要进一步整合。今年，我市农产品检测中心整合了一部分资源，但没有涉及食品监管整个链条体系。年初成立的食品安全快速检测中心及22个快速检测室具备一定的检测功能，但没有检测认证资质，检测数据只能作为初步依据，后续复检需送省市检测机构认定，送检时间长，影响查处的时效性。
二是检测费用高，一个商品的检测费动辄数百，多则几千，对于县级监管部门很难承受。
三是商品种类繁多，不能做到全面检测，只能进行重点抽查，致使食品安全问题容易遗漏。
（三）存在的问题
一是国家和省级食药监管体制改革已经基本完成，市以下还处于改革的过渡期，维持原有工作体制不变，上下管理体制不配套，工作衔接不顺畅，特别是县级一些涉及职能调整的部门，人心浮动，致使相关监管部门工作人员有懈怠情绪，不利于监管工作深入细化开展。
二是市、乡、村三级食品监管体系建设还有待进一步加强，各乡镇、办事处的食品安全组织机构还需强化，人员、设施、经费等保障措施亟待加强。
三是**市本级食品安全监督举报（快速检测）中心没有机构和人员编制，专业技术骨干人员根本进不来，目前的公益岗位人员，因岗位性质、工资待遇等原因，缺乏稳定性及长效机制。
四是大型食品安全相关业务知识培训、应急演练、从业人员食品安全知识培训等经费不足，需财政部门进一步加大投入力度。
**市食品安全委员会办公室
**年**月25日
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