中国大唐集团公司集中采购计划管理办法(试行).docx

附件
中国大唐集团公司集中采购
计划管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）集中采购计划管理，提高采购管理水平，制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司的集中采购计划管理。
第三条 集中采购计划包括采购需求计划、采购执行计划和采购工作安排。
第四条 集中采购计划管理实行年计划、季调整、月安排。

第二章 需求计划和执行计划

第五条 基层企业根据上报的年度投资、生产检修技改等计划，编制年度需求计划，经本单位采购领导小组审核并平衡利库后，将集中采购范围内的年度需求计划上报分子公司。
第六条 分子公司汇总基层企业及本部的年度需求计划，经本单位采购领导小组审核并平衡利库后：
（一）一级集中采购范围内的年度需求计划上报集团公司审核；
（二）二级集中采购年度执行计划中，属于集团公司必须招标范围的，上报集团公司备案；
（三）下达二级集中采购的年度执行计划。
第七条 集团公司汇总分子公司及总部的年度需求计划，由集团公司采购领导小组成员部门进行预审。其中：
规划发展部负责审查年度需求计划所涉及的项目是否符合规划要求；
计划营销部负责审查年度需求计划所涉及的项目是否符合投资管理要求；
财务管理部负责审查年度需求计划所涉及项目的资金使用是否符合规定；
科技信息部负责审查年度需求计划所涉及的项目是否符合集团公司信息化规划要求；
其他部门按部门职责进行预审。
第八条 集团公司采购领导小组办公室根据预审通过的年度需求计划编制一级集中采购年度执行计划，提交集团公司采购领导小组审定并平衡利库后，随集团公司年度综合计划一并下达。
第九条 特殊情况下，年度执行计划需要补充的，按季度以追加计划的形式对年度执行计划进行调整。追加计划的上报、审核流程与年度需求计划相同，其中：
（一）一级集中采购范围内的追加计划审核通过后，纳入一级集中采购的年度执行计划；
（二）二级集中采购范围内的追加计划审核通过后，纳入二级集中采购的年度执行计划，属于集团公司必须招标范围的，同时上报集团公司备案。

第三章 审核原则及执行条件

第十条 集团公司和分子公司按照采购管理范围，制定集中采购计划的审核原则及执行条件（以下简称审核原则及执行条件），内容包括：
（一）采购需求计划审核通过、列入采购执行计划的条件；
（二）实施采购执行计划前，各类标的应具备的招标采购条件，以及相应的合同生效条件和付款条件。
第十一条 采购需求单位应按照审核原则及执行条件上报采购需求计划；集团公司、分子公司应按照审核原则及执行条件审核采购需求计划。

第四章 年度与月度工作安排

第十二条 集团公司和分子公司按照采购管理范围，于每年底下达下一年度的集中采购工作年度节点预安排（以下简称节点预安排），内容包括：
（一）全年各月的开标（采购）日期；
（二）规模采购标的的开标（采购）日期；
（三）采购需求计划的上报截止日期；
（四）采购工作安排建议的上报截止日期；
（五）采购文件的上报截止日期。
第十三条 采购需求单位根据项目进展情况，对年度执行计划范围内拟实施的采购，按季度提出采购工作安排建议，并按照采购管理范围逐级上报至集团公司或分子公司。
第十四条 集团公司、分子公司对年度执行计划内已完成采购文件审查且满足招标采购条件的标的，结合季度采购工作安排建议，按月下达一、二级集中采购工作安排。

第五章 附 则

第十五条 集团公司系统各单位可根据本办法制定实施细则。
第十六条 本办法由集团公司物资管理部（招投标中心）负责解释。
第十七条 本办法自印发之日起施行。

附件：1.一级集中采购节点预安排格式
2.一级集中采购计划审查原则及执行条件格式
3.一级集中采购年度需求/追加计划申报表
4.一级集中采购年度执行计划表
5.一级集中采购工作安排建议表
6. 一级集中采购月度采购工作安排格式
附件1：一级集中采购节点预安排格式（二级集中采购参照使用）
中国大唐集团公司XXXX年一级集中采购工作节点预安排
序号
开标
月份
追加计划上报截止日期（若有追加计划）
采购工作安排建议上报截止日期
采购文件上报截止日期
开标采购日期
备注
1
2月
--
--
XX月XX日
2月XX日

2
3月
XX月XX日
3月XX日

3
4月
XX月XX日
XX月XX日
XX月XX日
4月XX日

4
5月
XX月XX日
5月XX日

5
6月
XX月XX日
6月XX日

6
7月
XX月XX日
XX月XX日
XX月XX日
7月XX日

7
8月
XX月XX日
8月XX日

8
9月
XX月XX日
9月XX日

9
10月
XX月XX日
XX月XX日
XX月XX日
10月XX日

10
11月
XX月XX日
11月XX日

11
12月
XX月XX日
12月XX日

12
XXXX年1月
--
XX月XX日
（与XXXX年采购计划一并提报）
XX月XX日
XXXX年
1月XX日

备注：1、本表所涉及的“上报截止日期”均指由分子公司上报至集团公司物资管理部（招投标中心）的截止日期。
2、采购文件包括：与招标采购有关的招标文件、招标公告、资格预审文件和资格预审公告（若有）；与非招标采购有关的采购文件。
3、采用资格预审方式进行资格审查的，采购文件应提前10天上报。
附件2：一级集中采购计划审查原则及执行条件格式（二级集中采购参照使用）
中国大唐集团公司一级集中采购计划审核原则及执行条件
一、 基建项目
工程类型
标的
列入采购计划条件
招标采购条件
合同生效条件
付款条件
火电工程
勘察设计

主机

……

水电工程
勘察设计

主机

……
……

二、技改、检修、生产项目
工程类型
标的
列入采购计划条件
招标采购条件
合同生效条件
付款条件
电力技改项目
……

电力检修项目
……

……
……

附件3：一级集中采购年度需求/追加计划申报表（二级集中采购参照使用）
表一：一级集中采购年度需求/追加计划申报表（物资类）
中国大唐集团公司XXXX年一级集中采购物资类
年度需求/X季度追加计划表
填报单位：××分（子）公司×××基层企业
序号
项目名称
项目类别
标的名称
单位
数量
概/预算金额（万元）
采购文件预计完成时间
计划发布招标公告/采购邀请时间
计划开标/采购时间
核准/报批情况
开工批复下达情况
资金计划下达情况
备注
1

2

填报单位联系人： 固定电话： 手机： 电子邮箱：

填写说明：1. 项目名称：按核准/批准文件的项目名称填写。
2. 项目类别：按一级集中采购目录填写。
3. 采购文件预计完成时间：即采购文件预计上报集团公司物资管理部（招投标中心）时间。
4. 核准/报批情况：已核准/审批的，填写“已通过XX部门/机构核准/审批”；未核准/审批的，填写“预计xx年XX月核准/报批”。
5. 开工批复下达情况：已下达的，填写“已下达”；未下达的，填写“预计XX年XX月下达”；不需要的，填写“不需要”。
6. 资金计划下达情况：已下达资金计划的，填写“已下达”；未下达资金计划的，填写“预计XX年XX月下达资金计划”。
7. B目录内生产项目的消耗性物资与备品配件“概/预算金额”一列中填报年度预估总金额。
8. 各类金额只保留整数位。
表二：一级集中采购年度需求/追加计划申报表（施工、服务类）
中国大唐集团公司XXXX年一级集中采购施工、服务类
年度需求/X季度追加计划表
填报单位：××分（子）公司×××基层企业
序号
项目名称
项目类别
标的名称
概/预算金额（万元）
采购文件预计完成时间
计划发布招标公告/采购邀请时间
计划开标/采购时间
核准/报批情况
开工批复下达情况
资金计划下达情况
备注
1

2

填报单位联系人： 固定电话： 手机： 电子邮箱：

填写说明：1. 项目名称：按核准/批准文件的项目名称填写。
2. 项目类别：按一级集中采购目录填写。
3. 采购文件预计完成时间：即采购文件预计上报集团公司物资管理部（招投标中心）时间。
4. 核准/报批情况：已核准/审批的，填写“已通过XX部门/机构核准/审批”；未核准/审批的，填写“预计xx年XX月核准/报批”。
5. 开工批复下达情况：已下达的，填写“已下达”；未下达的，填写“预计XX年XX月下达”；不需要的，填写“不需要”。
6. 资金计划下达情况：已下达资金计划的，填写“已下达”；未下达资金计划的，填写“预计XX年XX月下达资金计划”。
7. 各类金额只保留整数位。
附件4：一级集中采购年度执行计划表（二级集中采购参照使用）
表一：一级集中采购年度执行计划表
中国大唐大唐集团公司XXXX年一级集中采购执行计划表
序号
分子公司名称
基层企业/项目名称
项目类型
标段描述
预算金额
（万元）
招标条件
合同生效条件
付款条件
备注

集团公司合计

一、基建项目
……

二、技改项目
……

三、检修维护项目
……

四、生产运行项目
……

（…）……
……

附件5：一级集中采购工作安排建议表（二级集中采购参照使用）
表一：一级集中采购工作安排建议表（物资类）
中国大唐集团公司XXXX年X季度一级集中采购
物资类工作安排建议表
填报单位：××分（子）公司×××基层企业
序号
项目名称
项目类别
标的名称
单位
数量
概/预算金额（万元）
采购文件预计完成时间
计划发布招标公告/采购邀请时间
计划开标/采购时间
计划交货时间
是否列入年度采购执行计划
备注
1

2

填报单位联系人： 固定电话： 手机： 电子邮箱：

填写说明：1. 项目名称：按核准/批准文件的项目名称填写。
2. 项目类别：按一级集中采购目录填写。
3. 采购文件预计完成时间：即采购文件上报集团公司物资管理部（招投标中心）时间，不得晚于集团公司物资管理部（招投标中心）下发的本年度一级集中采购工作节点预安排时间。
4. 计划开标/采购时间:按集团公司物资管理部（招投标中心）下发的本年度一级集中采购工作节点预安排时间填写。
表二：一级集中采购工作安排建议表（施工、服务类）
中国大唐集团公司XXXX年X季度一级集中采购
施工、服务类工作安排建议表
填报单位：××分（子）公司×××基层企业
序号
项目名称
项目类别
标的名称
概/预算金额（万元）
采购文件预计完成时间
计划发布招标公告/采购邀请时间
计划开标/采购时间
是否列入年度采购执行计划
备注
1

2

填报单位联系人： 固定电话： 手机： 电子邮箱：

填写说明：1. 项目名称：按核准/批准文件的项目名称填写。
2. 项目类别：按一级集中采购目录填写。
3. 采购文件预计完成时间：即采购文件上报集团公司物资管理部（招投标中心）时间，不得晚于集团公司物资管理部（招投标中心）下发的本年度一级集中采购工作节点预安排时间。
4. 计划开标/采购时间:按集团公司物资管理部（招投标中心）下发的本年度一级集中采购工作节点预安排时间填写。
附件6：一级集中采购月度采购工作安排格式（二级集中采购参照使用）
表一：一级集中采购月度采购工作安排格式（开标表格式）
中国大唐集团公司XXXX年X月份一级集中采购工作安排(物资类开标)
序号
标的名称
单位
数量
分子公司名称
项目名称
开标时间
开标地点
备注
（一）
统签物资
1

XX月XX日

（二）
分签物资（风电工程）
1

XX月XX日

（三）
分签物资（火电、燃气、热网工程）
1

XX月XX日

（四）
分签物资（煤炭、煤化工程）
1

XX月XX日

（五）
分签物资（生产技改）
1

XX月XX日

（…）
……
1

XX月XX日

备注：施工、服务类开标表格式与物资类类似，没有“单位”和“数量”两列，表格的行按照“火电、燃气、热网工程”、“风电工程”、 “煤炭、煤化工程”、“生产技改”等分类。
表二：一级集中采购月度采购工作安排格式（工作组组建表格式）
中国大唐集团公司XXXX年X月份一级集中采购工作安排(物资类工作组组建)
序号
标的名称
分子公司名称
项目名称
招标工作组人员构成
名单及职务
联系人
及电话
开标地点
会议
议期
（一）
统签物资
1

组 长：人员要求
副组长及成员：人员及数量要求。
某某某（单位：XXXXXXXXXX；职务：XXXXXXXXX）
某某某（单位：XXXXXXXXXX；职务：XXXXXXXXXX）
……
某某某（电话：XXX）

（二）
分签物资（风电工程）
1

组 长：人员要求
副组长及成员：人员及数量要求。
某某某（单位：XXXXXXXXXX；职务：XXXXXXXXX）
某某某（单位：XXXXXXXXXX；职务：XXXXXXXXXX）
……
某某某（电话：XXX）

（…）
……
1

组 长：人员要求
副组长及成员：人员及数量要求。
某某某（单位：XXXXXXXXXX；职务：XXXXXXXXX）
某某某（单位：XXXXXXXXXX；职务：XXXXXXXXXX）
……
某某某（电话：XXX）

备注：施工、服务类工作组组建表格式与物资类类似，表格的行按照“火电、燃气、热网工程”、“风电工程”、“煤炭、煤化工程”、“生产技改”等分类。