文明单位创建工作实施方案.doc

文明单位创建工作实施方案

为全面提升我局精神文明建设水平，确保市局机关 “省级文明单位”荣誉，营造团结奋进、积极向上的良好氛围，树立良好的机关形象，推动质监事业健康发展，根据市文明委和市直机关工委文明创建工作要求，现制定2016年文明创建工作方案如下：
一、指导思想
2016年度文明创建工作要以全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，以市局机关保持“省级文明单位”、直属单位争创“市级文明单位”为目标，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观要求，进一步加强职业道德建设，完善诚信体系，规范服务行为，提升服务质量，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提升职工道德素质和单位文明程度，为推进质监事业发展提供思想道德保证和精神动力。
二、创建目标
我局文明创建的总体目标是“一个确保、两个提升和三个创新”：
（一）巩固提升创建成果，确保2016年度复评通过“省级文明单位”验收。
（二）全局干部职工文明素质明显提升，质监文明形象明显提升。
（三）创新提升文明单位创建内容、载体和机制。
三、主要内容和工作分工
按照《省市级文明单位测评体系》要求，创建申报内容包括组织领导、道德建设、业务工作、文体活动、科学管理、环境卫生、创建活动、特色指标8个测评项目，共28条测评内容，满分为105分。主要采用实地考评、材料审核等测评方法。省级文明单位的考核评价，主要是在全面评价的基础上，着重考察精神文明建设重点工作的落实情况。结合我局实际，工作责任分解意见明确如下：
（一）学雷锋、志愿服务活动
测评内容：单位有年度学雷锋活动总体方案，有明确责任部门和责任人，有具体活动安排；有体现雷锋精神的岗位规范或行为守则；单位组织扶危济困、助人为乐等活动，有具体措施，有参与人数，有活动效果。大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念；单位有学雷锋志愿服务队；有常态化的志愿服务活动；单位积极创造条件支持志愿服务活动；开展“生态保护”志愿服务行动。组织志愿者广泛宣传环保知识，增强环保意识。开展义务植树志愿服务行动。组织志愿者开展“多彩潍坊文明行动”志愿服务，建设天蓝、地绿、水清的幸福家园。
牵头单位：机关党委 工会 妇委会 各直属单位
工作要求：测评的内容，根本要求是实现学雷锋常态化、有实效。一是单位每年都要有学雷锋活动的工作部署和组织领导；二是注重学雷锋活动的组织化、全员化，制定岗位规范、行为守则，运用可考核的方法手段，引导全体员工在工作岗位和日常行为中，做到热爱集体，干一行、爱一行、精一行；三是在日常管理工作中体现雷锋精神，融入以义求利、无私奉献等人文理念，引导员工树立正确世界观、人生观、价值观，摒弃那种单纯追求物质利益、“一切向钱看”的价值观念和思想行为；四是在单位组织下，以建立志愿服务队的方式，开展常态化的志愿服务活动；每支服务队20人左右，根据单位总体人数设立、总队、支队、分队，并配备组织能力强的通知担任队长，运用QQ群、微信等联络方式，把活动组织协调好。五是开展扶危济困、助人为乐等活动，要求有具体措施、参与人数和活动效果。
（二）道德讲堂建设
测评内容：有道德讲堂，场所固定；有经常化的活动；有规范性的流程；有浓厚的道德文化氛围。经常开展道德经典诵读活动。
牵头单位：机关党委、办公室 各直属单位
工作要求：根据单位情况，设置固定的道德讲堂场所，定期开展活动，要求活动流程规范，学唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等必要环节；讲堂有统一标识，以及道德格言、修身经典等道德文化氛围布置，整体环境庄重肃穆，有利于人们净化心灵、省心修身。
（三）学习型党组织建设
测评内容：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神；扎实推进学习型党组织建设，制定理论学习相关制度，有常态化的活动载体；开展“两学一做”学习教育；开展创建基层党建工作示范点活动措施有力、成效显著。
牵头单位：组织人事科、机关党委 各直属单位
工作要求：一是要有活动方案和工作安排；二是要列出提高干部职工个人思想文化修养和业务技能的必读书目、篇目；三是经常组织读书心得交流或演讲比赛、知识竞赛等活动，激发干部职工读书兴趣和参与热情。
（四）培育和践行社会主义核心价值观
测评内容：深入培育和践行社会主义核心价值观，积极开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。
牵头单位：机关党委 办公室 各直属单位
工作要求：紧紧围绕倡导“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”这一基本内容，引导全体干部职工普及和掌握社会主义核心价值观的基本内容和实践要求，在思想感情上认知认同，在工作生活中遵循践行，使社会主义核心价值观深深融入干部职工的思想意识之中，最终内化为精神追求、外化为自觉行动。
（五）勤俭节约活动
测评内容：有开展活动方案和具体安排；有勤俭节约制度规定；有经常性教育实践活动；有勤俭节约活动记录。
牵头单位：办公室 各直属单位
工作要求：活动要求有实施方案、具体安排、管理制度、活动记录，确保工作做得扎扎实实，引导干部职工做到“不剩饭、不剩菜”，节约一滴水、一度电、一张纸。
（六）开展先进典型选树活动。
测评内容：开展道德模范、身边好人（“山东好人之星”）等先进人物评选、推荐、学习、宣传活动，努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。
牵头科室：机关党委 办公室 各直属单位
工作要求：一是积极参与评选全市“道德模范”和“身边好人”活动；二是开展向先进典型学习活动；三是开展宣传“潍坊好人”活动；四是开展先进基层党组织和优秀共产党员的选树活动。
（七）弘扬优秀传统文化，开展“我们的节日”主题活动。
测评内容：开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动，向干部职工推荐道德经典书目、篇目；在春节、清明、端午、中秋等传统节日期间开展“我们的节日”主题活动。有活动实施方案；有节日文化活动；有节日民俗活动；有节日环境布置。
牵头单位：工会、机关党委 各直属单位
工作要求：在春节、清明、端午、中秋等每个传统节日期间都要开展活动；要突出节日的文化内涵，组织诗会、讲座或观看专题片等活动，提升节日文化品位，使干部职工受到优秀的文化传统熏陶；要吸引干部职工广泛参与，组织参与庙会灯会、娱乐竞技、祭奠先烈、民间社火等节日民俗活动。
（八）开展“讲文明，树新风”活动
测评内容：积极利用网络等形式传播文明风尚，建立网络文明传播队伍，全体职工自觉“修身律已，做文明人”；注重文明礼仪教育，职工有良好的行为修养，言语文明、举止得体；开展移风易俗活动，积极倡导科学、文明、健康的生活方式。
牵头单位：机关党委 办公室 各直属单位
工作要求：一是要求有实施方案和具体部署，二是有员工文明守则或行为规范，以及对员工文明行为和文明素质的考核检验；三是要对全体员工进行文明上网教育和行为规范，引导他们恪守网络道德，不浏览不健康的网站网页，不制造、传播网络有害信息。
（九）文化体育活动
测评内容：有图书阅览室、文体活动室，设施完备，使用经常；坚持开展健康向上、丰富多彩的文体活动，发动干部职工广泛参与。
牵头单位：机关党委 工会 妇委会 各直属单位
工作要求：有活动实施方案；有能够满足员工文化体育活动需求的场所；开展经常性的文化体育活动；有文化体育活动志愿者。有具体的活动计划方案，强调有必要的活动场所，能够开展经常性的活动。
（十）开展节约型单位建设和环境保护工作，厉行勤俭节约。
测评内容：有节约型单位创建方案和工作措施；倡导低碳生活，开展节水、节电、节约用纸等活动；健全环保制度，治理环境污染，环保指标达标；加强节能减排宣传，营造浓厚氛围；无重大环境污染事件发生。有勤俭节约制度规定，并严格落实；开展“艰苦奋斗，勤俭节约”宣传教育；在单位所属餐厅、食堂等实施“文明餐桌行动”。
牵头单位：办公室 各直属单位
工作要求：开展节水、节电、节约用纸等活动，倡导环保工作、环保生活理念，加强节能减排宣传。加强对干部职工勤俭节约宣传教育，积极开展“文明餐桌”行动，教育干部职工珍惜粮食，减少浪费，开展“光盘行动”。
（十一）加强党风廉政建设
积极开展廉政建设及反腐败教育活动；廉政制度健全完善。
牵头单位：机关党委 各直属单位
工作要求：一是加强廉政教育，源头预防腐败。有针对性地开展一系列法纪教育、宗旨教育、警示教育等活动。二是严查违纪行为，强化责任追究。受理的党风廉政方面的举报投诉案件及时调查处理，对违法违纪行为，坚决依法处理。
（十二）营造和谐、稳定的发展环境
认真开展计划生育政策、民主法制等内容的宣传教育；积极参加平安建设，落实社会治安综合治理措施和安全生产责任制；关心职工工作、学习、生活和身心健康；单位人际关系和谐，党群、干群关系融洽。无违反计划生育政策；发生刑事案件或重大治安案件；无较大以上级别的安全生产责任事故造成重大经济损失或人员伤亡；无重大食品安全事故；无重大群体性事件。
责任单位：妇委会 办公室 特监科 各直属单位
（十三）优化环境建设
测评内容：认真执行城市市容和环境管理有关规定；单位门前区域“三包”责任制落实；有单位内部卫生管理制度并严格执行；环境整洁有序，绿化美化，无脏、乱、差现象。
牵头单位：办公室 各直属单位
工作要求：一是要有环境建设维护实施方案和工作安排；二是要有日常环境建设维护的具体措施和奖惩办法；三是要达到优美干净的环境建设效果，让人能直观感受到文明单位的良好环境。
四、工作要求
（一）强化领导，形成合力。成立局文明创建活动领导小组，全面负责创建省级文明单位领导工作，局领导班子成员分工具体负责，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，李守利任办公室主任。按照“两手抓、两手都要硬”的要求，以创建活动领导小组牵头组织协调、党政工团妇齐抓共管、科室单位各负其责、干部职工全员参与的工作机制。把深入开展创建活动作为全面加强机关作风建设、队伍建设和素质建设的一项重要内容和载体，做到文明创建与业务工作同研究、同部署、同考核、同奖惩，充分调动全体干部职工的创建积极性，营造干部职工人人关心、人人支持、人人参与文明创建的浓厚氛围。
（二）创新机制，抓好落实。精神文明创建活动是一项全局性、系统性工程，统领影响全局整体工作，关乎全局干部职工的切身利益，明确创建责任分工，是最大限度地调动各方面参与创建的积极性，形成合力创建的工作机制。各牵头单位要对分管的创建工作内容落实负全责，不仅要负责分管创建内容的方案计划制定、活动组织实施，创建材料报送，还要负责创建资料的收集整理，做到活动丰富、内容详实和资料完整。所有科室、单位要积极支持、配合，发动干部职工出人出力，建言献策，积极参加各种创建活动，让文明创建的过程成为全员参与的过程，形成人人参与创建活动、人人共享创建成果的良好氛围。
（三）注重结合，讲求实效。一是把创建活动与年度形势任务和党的群众路线教育活动结合起来；二是把创建活动与履职尽责和争先创优活动结合起来；三是把创建活动与加强机关作风效能建设和提升服务质量结合起来；四是把创建活动与开展学习型单位建设，提高干部职工文明素质结合起来；五是把创建活动与整治内外环境和推进机关文化建设结合起来，使文明创建与业务工作相互促进，相互提高，从整体上推进创建活动深入开展。