2018年度安全事故应急救援预案桌面演练方案导演脚本.doc

XXXX有限公司桌面演练方案
模拟演练情景事件--外包单位施工火灾应急救援
一、基本情况介绍
为了提高公司生产安全事故应急管理水平，强化应急救援人员实施事故预警、应急响应、指挥与协调和现场处置的能力，组织本次桌面演练活动。本次桌面演练按公司综合应急预案应急救援组织机构的职能及职责安排。分综合提问和实景模拟两个部分。综合提问是依据公司制定的应急预案文本中的安全事故应急救援预案，以现场问答的形式进行。实景模拟是设定了外包单位施工违规用电，导致办公楼某处突然起火的应急救援情景进行救援，并且按公司预案程序对模拟情景的事故进行分析和总结。
二、综合提问部分
问题一：公司应急领导小组职能及职责是什么？
【本问题由公司主要负责人或分管安全负责人回答】
组名
组长
电话
组员
电话
应急指挥部总指挥

应急指挥部副总指挥

答：a.启动和终止应急预案；b.指挥各组现场排险工作；c.组建应急队伍，组织实施和演练；负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情，并移交现场指挥权。
问题二：公司应急抢险组（义务消防队）主要职责是什么？
【本问题由公司急抢险组组长回答】
组名
组长
电话
组员
电话
急抢险组

答：a.现场抢险、抢救受伤人员;b.清理爆炸危险源，控制险情蔓延;c.随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。
问题三：公司应急疏散警戒组主要职责是什么？
【本问题由公司急疏散警戒组组长回答】
答a.保持疏散通道及安全出口的畅通；b.拉好警戒带，做好警戒和保卫工作；c.控制现场秩序，控制无关人员进入现场；d.疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域；e.核实疏散人员是否疏散至安全区域；f.随时向领导小组组长报告疏散进展情况。
组名
组长
电话
组员
电话
应急疏散警戒组

问题四：公司后勤保障组（含救护工作）主要职责是什么？
【本问题由公司后勤保障组（含救护工作）组长回答】
答a.对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救；b.负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应；c.落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资；d.随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况；e.记录事故信息相关内容，并上报地区及有关部门主管领导；
组名
组长
电话
组员
电话
应急后勤保障组（含救护工作）

问题五：公司应急通讯联络组主要职责是什么？
【本问题由公司应急通讯联络组组长回答】
答a.应急预案启动后按照领导小组组长的命令，负责通知各应急组前往现场救援；
b.在抢救过程中，联络、搜集各组进展情况，随时向领导小组组长如实报告情况；
c.在抢救过程中，负责传达领导小组组长的最新命令；d.保证信息畅通；
组名
组长
电话
组员
电话
应急通讯联络组

问题六：公司安全事故报告的内容有哪些？
【本问题现场抽参加人员回答】
答：1）事故发生的单位及事故发生的地点；2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失等估计；3）事故的原因、性质的初步判定；4）事故抢救处理的情况及采取的措施；5）需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；6）上报的单位名称，上报人姓名、联系电话。
问题七：公司安全事故应急救援工作处理程序和措施有哪些？
【本问题由分管安全负责人进行宣读】
答：安全事故应急救援工作处理程序和措施是
1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向公司应急救援小组报告，必要时向相邻可依托力量或社会公共组织求教，事故现场人员应积极参加援救，但必须确保自身安全，同时防范次生灾害的发生导致二次事故伤害。
2、事故现场由公司安全生产应急救援小组组长任现场指挥（如果组长不在单位由副总指挥担任），全面负责事故的控制、处理工作。公司安全生产应急救援小组组长接到报警后，应立即组织小组成员赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名成员，立即启动应急预案，控制事态发展。
3、各应急专业组人员，要接受安全生产应急救援小组组长的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
1）、公司应急抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与公司安全应急小组、应急疏散警戒组、应急后勤保障组、应急通讯联络组保持联络。
2）、后勤保障组（含救护工作），应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与公司安全应急小组、应急抢险组（义务消防队）、应急疏散警戒组、应急通讯联络组保持联络。
3）、应急疏散警戒组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与公司安全应急小组、应急抢险组（义务消防队）、应急通讯联络组保持联络。
4)、应急通讯联络组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与公司安全应急小组、应急抢险组（义务消防队）保持联络。
5)、后勤保障组，迅速调配适用的抢险物资与器材；及时提供后续的抢险物资。
4、公司安全生产应急救援小组接到报告后，应立即向上级主管部门报告。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级主管部门安全领导机构的指令。
5、安全生产应急救援小组，应根据事故程度，对危险源现场实施管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
6、事后，公司安全生产应急救援小组，要积极配合上级主管部门事故调查组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
问题八：公司安全事故应急救援预案中规定的培训内容有哪些？
【本问题现场抽参加人员回答】
答：主要培训以下内容：1、对危险源的突显特性辩识；2、安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施；3、用电常识、消防常识；4、事故报警程序；5、紧急情况下人员的安全疏散；6、现场抢救的基本知识。
问题九：公司安全事故应急救援组织机构响应流程是什么？
【问题由副组长长进行宣讲】

问题十：公司安全事故应急救援组织机构网络图
【问题由副组长进行宣讲】
应急领导小组
组 长：
副组长：
成 员：各个部门负责人和安全员
应急抢险组
﹙义务消防队﹚
应急疏散警戒组
应急后勤保障组
（含救护工作）
应急通讯联络组

☆：以上内容都掌握了吗？让我们进入真正的模拟演练了啦！！！三、桌面演练事件情景设计
1、情景事件：
2018年4月23日上午9时，天气晴，风力东北风5-6级。在公司施工改造过程中，外包单位作业人员因违规接线，引起短路起火，致使引燃了施工现场的易燃物（木板、纸箱等）。
2、进入推演程序：
（1）提问部分
请现场人员回答：发现险情，第一时间应该做什么？
提示：电源线起火后，首先应采取什么措施？（断电、使用灭火器扑救初起火灾、同时向当班管理人员报告）
请管理人员回答：起火后，你在第一时间应该做什么？应报告哪些内容和信息?
提示：切断总箱电源；向主要负责人报告（时间、地点、起火原因、目前火势，预计发展趋势及周围情况）。
请主要负责人回答：接到报告后，根据报告内容，采取哪些措施？
提示：立即通知应急抢险组（义务消防队）赶赴现场参与扑救。
请义务消防队回答:到达现场后，判断使用何种灭火器，如何正确使用灭火器？火势渐起后采取什么措施？
提示：木板、纸箱起火可以使用干粉灭火器；干粉灭火器拔下保险栓，一手握住管口，站在上风向对准火源根部,摁下把手。
请应急抢险组（义务消防队）回答：首先抢救哪些物资？抢救时自身如何保护？
提示：首先将未燃烧的易燃物清除，防止火势变大，避免更多的财产损失。抢救时要注意火势的大小，正取穿戴劳动防护用品。
请应急领导小组成员回答：火灾事故调查开始,火灾事故汇报内容包括那些？
提示：1）事故发生的单位及事故发生的地点：公司办公楼某处。
2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失等估计：因外包单位违规接线造成短路，引起周围易燃物；暂无人员伤亡；直接经济损失预估达到两万。
3）事故的原因、性质的初步判定：未对相关方进行安全教育培训、安全施工检查。
4）事故抢救处理的情况及采取的措施：事故发生后，立即进行了灭火器灭火，阻止了火势的蔓延。对现场其他区域进行了消防隔离，避免火势范围扩大。
5）需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜：本次事故拨打了119，消防车到达后火情基本控制，消除了余火，并进行了细致检查，防止死灰复燃。
6）上报的单位名称，上报人姓名、联系电话：
（2）模拟情景部分
1）推演扮演者：安全应急总指挥和副总指挥、应急抢险组（义务消防队）、应急疏散警戒组、应急后勤保障组、应急通讯联络组。
2）进入场景：
通过会议室投影仪播放的图片，扮演者依次进入角色。
★第一场景：外包施工单位着火现场
现场员工发现着火了，在一楼大喊：“某区域起火了。”
★第二场景：安全员进入
在施工现场的安全员，听到喊声后，第一时间跑向着火临近区域，并且拨打所在单位分管安全负责人（副总指挥）电话：“经理，某区域着火了。”
★第三场景：主要负责人（总指挥）、分管安全负责人（副总指挥）
在办公室的分管安全负责人（副总指挥）接到安全员的电话后，立马起身，赶到某起火区域同时指令应急抢险组（义务消防队）、应急疏散警戒组、应急后勤保障组、应急通讯联络组“马上启动应急救援程序，立即进入救援状态，按预案程序展开救援。”
★第四场景：各组长进入
应急抢险组（义务消防队）在组长带领下，对木某起火区域周围易燃物（木板、易燃纸箱）进行搬离；
应急后勤保障组在组长带领下，观察现场情况，避免事故扩大化和出现人员伤亡；
应急疏散警戒组在组长带领下，指导现场其他人员撤离，避免出现次生事故；
应急通讯联络组在组长带领下，迅速拨打电话，首先求助119，详细汇报了现场情况：“喂119吗：我是XXX公司，我们办公楼XXX部位发生火灾，事故地点在XXX处，起火地点是外包施工单位现场，有大量的木板和纸箱，目前起火原因暂不清楚，我们正采用干粉灭火器进行自救。”
★第五场景：公司应急救援小组组长、副组长进入
主要负责人（总指挥）、分管安全负责人（副总指挥）立即下令启动公司应急救援预案，各职能部门和人员立即响应，开展救援。
★第六场景：外包施工现场持灭火器人员进入
应急抢险组（义务消防队）成员手持灭火器对外包施工单位区着火点进行扑救。
★第七场景：公司各级应急救援组织成员进入
按公司各级应急救援组织机构的职能和职责，各人员陆续接到通知并积极响应，展开救援。
★第八场景：消防人员进入
现场火情被现场应急救援小组控制，无明火，消防人员进场后展开事故原因调查，并对余火进行排查，杜绝死灰复燃。
★第九场景：查清事故发生原因
经对现场的仔细检查和针对火情发生的判断，消防人员以及相关管理人员一直确定本次起火的原因为：因外包单位违规接线造成短路，引起周围易燃物。
★第十场景：事故总结会议与演练评价
总结会议：
演练评价：由公司总经理总结演练结果与效果。
参加人员讨论发表意见和建议。
3、演练的事故处理程序：
（1）、由总指挥主持，全体参与人员参加。
根据今日桌面推演的情景事件演练，可以肯定公司安全事故应急救援的预案，编制合理，可操作性强。一旦发生安全事故，应急救援能够积极响应，按编制的预案程序完成救援。
（2）、由副总指挥分析讲解事故原因。
通过本次事故演练的情景事件，第一充分暴露了外包施工现场安全检查流于形式，我公司对相关方安全巡查不细致。第二值班人员岗位责任未落实，或因工作态度不积极，未认真负责。第三电工安全巡视无记录，未能及时发现隐患，杜绝违章作业。第四施工作业是未对周围易燃物进行清理（木板、纸箱）。
（3）、模拟对本次事故责任人处理，按公司相关规章制度追究责任。
对公司分管安全负责人因监管不力处以500元处罚；对公司安全管理人员因检查不到位处以500元处罚；因电工巡视未落实处以500元处罚；对当日安全值班人员未在岗处以500元处罚。对外包单位施工未清理易燃物处以5000元处罚，解除施工合同。
（4）、研究分析事故原因，总结教训，避免类似事故的发生。
本次事故的直接原因是因外包单位违规接线造成短路，引起周围易燃物，直接责任为公司在安全管理上存在很大的漏洞且态度消极，安全意识淡薄。间接原因是无论公司还是施工现场安全员以及电工在日常检查巡查和巡视工作中，流于形式，走马观花，未能对隐患及时发现整改。
希望通过本次事故的发生，能够引以为戒，安全管理工作决不能疏松，要时刻绷紧安全这个弦，防患于未然。
4、演练分析评估
相关管理人员研讨通过本次预案的演练，针对公司制定的救援预案进行研讨，发现不足，以确保预案的科学性及可操作性。请参与本桌面演练人员及参加人员结合应急处置合理的方法和改进意见，或疑问，做好记录，供演练计划者修订各单位应急预案。
四、演练结束
由分管安全负责人做最后总结，并宣布演练结束。

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