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2023年第二批主题教育专题民主生活会班子发言提纲2篇（新6个对照方面）

根据《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会工作方案》的要求，班子成员认真学习党的二十大大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等规定篇目，全面对照方案明确的六个方面内容，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，对标要求深刻查摆，对照问题刨根究底，研究制定整改措施。现对照检查如下：
一、存在的问题
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是对党的最新理论成果学得不深、掌握不透，领会精髓要义不全面、不系统，特别是对“六个必须坚持”这一世界观方法论的掌握运用还不到位，对中国式现代化这个重大理论和实践问题的学习研究不够精细和深入。二是在贯彻落实过程中，学用结合、学以致用做得不够，与实际工作结合不够紧密，没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起，对如何把“上情”与“下情”紧密结合方面思考得还不深，存在学用脱节的现象。
（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是对从严治党的新常态认识不足，还存在政治敏锐性和鉴别力不强的问题，虽然自己能够牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，但在现实生活和工作中还缺乏足够的政治警惕性，存在麻痹思想，特别是面对当前意识形态领域的复杂形势，如何站在全局的高度来应对，从而更好地维护党的形象方面办法不多。二是在贯彻执行中央和省市委决策部署上有差距，如近年来中央在财政、金融、项目建设等方面出台的一些政策，没能及时找出其中的最大“含金量”，错失了许多发展机遇；个别工作在执行过程中没有完全做到第一时间落实，存在等待观望的心理；还有一些工作根据区上的情况做了些变通，有打折扣的现象。
（三）践行宗旨、服务人民方面。一是班子成员平时下乡调研，大多数时候只与乡镇班子成员和乡村干部沟通交流，只注重自己需要了解的情况，真正坐下来与群众面对面交流、心贴心交谈做得不够，对群众所思所想所盼，关注不够，了解不深，对群众反映的一些难心事没有及时研究解决。二是围绕农民工工资兑付、产业政策落实、征地拆迁等信访问题，虽然安排班子成员进行了接访，协调主管部门和关联乡镇全力解决，但受政策、时间跨度较长等因素影响，个别矛盾纠纷解决进度较慢，还没有达到预期效果。
（四）求真务实、狠抓落实方面。一是在经济发展新常态和从严治党新要求下，个别部门、个别领导干部中出现了“多一事不如少一事”、“不求有功、但求无过”的求稳守成思想，怕担责、怕出事，按部就班、被动守滩，为官不为。比如，在向上争取的项目资金上，与前几年相比明显下降，各级领导干部主动跑项目、争资金的意识淡化，等待观望的消极态度有所抬头。在推进工作中，还有重安排、轻落实，重部署、轻督查的现象及松懈思想。二是对于总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述，仅仅以座谈研讨、党课报告等方式，与分管干部进行学习交流，没有全面深入地谈心交心、分析研判，及时指出。用贯彻新发展理念的成效来检验政绩、衡量政绩的自觉性和主动性不够强，在思想和行动上，不同程度存在着重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局等问题。
（五）以身作则、廉洁自律方面。一是班子成员虽然对中央八项规定及其实施细则认识清楚、执行到位，但有时还存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象，对安排的工作跟踪落实不及时，对重点工作盯住干的韧劲不够，导致一些工作抓的不实、效果不佳。二是班子成员在招商接待过程中总抱着“安排得好一些、座陪的多一些，成功的几率便高一些”的想法，在公务接待中为了体现重视，应该由部门对口接待的，有时安排分管领导参加，由分管领导参加的，有时让主要领导参加，扩大了陪同范围、提高了接待标准，增加了财政开支。
（六）履行全面从严治党政治责任方面。一是虽然按照《准则》、《条例》和“一岗双责”要求，将党务工作与经济发展放在同等重要的位置，全力推动主体责任落实，但在具体工作中，受传统思维定式影响，仍然存在重业务、轻党务，一手硬、一受软的问题，有时还存在以政府常务会代替党组会的情况。班子成员在抓经济促发展等方面倾注的时间精力多、付诸的努力多，而在党务方面投入的精力相对较少、措施办法不多，主动过问上手抓党风廉政建设的意识还不强，对分管领域部门、乡镇的党务及党风廉政工作关注少、了解少、指导更少，距离真正把党务及党风廉政建设放在心上、扛在肩上的要求还有一定差距。二是压力传导和责任落实方式单一，虽然层层签订了目标责任书，但目标责任书内容“笼统化”，条款不够细，针对性和实效性不强。落实党风廉政责任制的抓手还不够具体，指导督促的触角还不够深入，监督监管的要求还不够细致，一级管一级、层层抓落实的责任机制不健全，还没有形成上下联动、齐抓共管的工作合力，导致压力传导上紧下松、层层递减，主体责任落实不严不实不细。比如，去年有个别乡镇政府副职因个人作风问题受到党纪处理，社会影响较大；还有个别部门党员领导干部因工作作风受到问责处理等。
二、原因剖析
针对问题的根源和危害，我们进行了认真剖析和深刻反思，认为原因主要有以下几个方面：
1.坚定不移的理想信念树立不牢。政府班子的问题，虽然表象不尽相同，但深挖细查，其根源就是没有把好世界观、人生观、价值观这个总开关，坚定共产党人理想信念的思想根基筑得还不牢，还没有把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中。班子成员在“真学、真信、真用”上下的功夫不够，没有完全将学习提升到增强班子政治立场的高度来认识，没有主动提升到增强战略思维、全面履职尽责的需要来对待，没有自觉提升到密切联系群众、巩固党的执政地位的高度来加强，导致思想缺“课”、精神缺“钙”，容易得理想信念缺失的“软骨病”。
2.执政为民的宗旨意识扎根不深。班子成员缺少那种“心中装着全体人民，唯独没有自己”的公仆精神和不求名利、不图报答的爱民情怀。“从群众中来、到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点还没有牢牢在思想扎根。究其原因，主要是脱离群众的官僚主义思想滋长了，对群众的所思所想所盼了解少，问政于民、问需于民、问计于民不经常，下基层走马观花多，脚踏实地少，工作上不能正确处理对上级负责和对人民负责的关系。说明对“为了谁、依靠谁、我是谁”的关系没有悟深悟透，在思想上群众观念扎根不深，在行动上服务群众不主动。
3.崇高至上的党性修养锤炼不足。对照《准则》和《条例》的要求，自觉锤炼党性修养、严格约束要求自己的意识不强。班子成员对自己要求不严、标准不高，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉，放松了保持党员先进性和纯洁性的追求。对人民赋予的权力缺乏敬畏之心，立规矩、划“红线”、严格执行各项制度规定、把权力关在制度笼子里的原则性不强,讲人情、讲面子、讲关系的现象仍然存在。不能对照党员标准严格要求自己，仅仅满足于不违规、不触线、不出事，没有从事关党的生死存亡的高度去认识不严不实问题的危害性。
4.求真务实的品行作风坚持不好。对照新形势下从严治党要求，我们在谋划发展上，责任意识和担当意识不强，缺乏“逢山开路、遇河架桥”的进取精神，对发展中遇到的疑难杂症和梗阻症结吃得不准、摸得不透，凝心聚力破解发展难题的措施办法不多。面对经济跨越发展和城乡居民提高收入的强烈愿望，一方面为确保发展目标的实现，对周期短、见效快、易显绩的项目抓得比较紧，而在一些打基础、利长远、增后劲、可持续发展方面考虑得少。另一方面，在巨大压力下，有时有畏难情绪，担当意识不强，存在主观努力不够的倾向。
三、整改措施
针对以上存在的问题和问题产生的原因，以建设为民务实清廉的班子和群众满意的政府为努力方向，立足当前，着眼长远，综合施策、标本兼治，着力从以下四个方面抓好整改落实。
1.强化理论武装，增强领导班子凝聚力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《准则》《条例》，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高党员干部政治敏锐性和鉴别力，在大是大非面前站得稳脚跟、辨得清方向、经得起考验。建立完善区政府领导班子集体学习、调研研究和定期培训等制度，每月组织开展专题学习交流不少于1次，每年开展2次以上集中专题研讨活动，不断提高引领高质量发展的能力。认真研究国家产业政策和投资导向，抢抓丝绸之路经济带建设、国家中小城市综合改革试点等重大战略机遇，全力推动经济社会转型跨越发展，把学习成果转化为指导实践、推动工作的具体成效。
2.强化责任落实，增强领导干部免疫力。严格按照 “一岗双责”要求，全面落实党风廉政建设政府管理、分管领导连带和主管部门直接责任，狠抓廉政学习教育、约谈提醒、监督管理等工作，扎实开展“九严查九严禁”等专项行动，形成惩治腐败高压态势，营造风清气正的良好环境。严格遵守党的六大纪律，认真落实中央“八项规定”，大力改进文风会风，厉行勤俭节约，压减非公共服务预算支出，全力保障重点支出需要。按照“管细、管小、管用”的原则，切实做好制度建设工作，突出对权力运行、资金使用、项目管理和干部任用等重点领域和关键环节的约束，构建务实管用的反腐倡廉制度体系，用制度管人管事，确保权力在阳光下运行。
3.强化工作推进，增强政府工作执行力。认真落实新发展理念，更加注重平台支撑、更加注重补齐短板、更加注重民生优先、更加注重生态文明,结合区情实际，深入挖掘资源禀赋和发展潜力，推动经济社会高质量发展。全面落实省市区委各项决策部署，坚决完成市委、市政府下达的各项目标任务，确保各项任务落实到位，当好全市高质量发展排头兵。坚持把民生改善放在经济发展的同等地位，确保民生保障和社会事业支出占到财政总支出的80%以上。坚持每年为民办10件实事，着力抓好教育惠民、乡村通达、安居改造等十项惠民工程，着力解决群众普遍关注的上学、看病、就业、养老、社会保障等热点难点问题，使发展成果更好地惠及群众。
4.强化机制创新，增强干部群众战斗力。坚持在区委的领导下、在法治轨道上开展工作，坚持政府常务会学法制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策机制，提高政府决策的科学化、民主化水平。持续深化“放管服”改革，进一步精简审批项目、减少审批环节、缩短办理期限、提高行政效能。继续落实“6+3”责任体系，扎实开展联系帮扶活动和包抓解决信访案件等制度。继续实施重点村基础设施提升工程，改建渠道，铺筑道路，建设市场，整体改造提升居民点，加快美丽乡村建设。持续引导农户发展优势特色产业增收致富，巩固扩大帮扶成果。
民主生活会对照检查材料发言提纲

按照关于开好民主生活会的通知要求，会前，我认真研读了党的二十大报告、党章及有关内容，聚焦此次民主生活会主题，结合自己思想、工作和生活实际，深入查摆问题、深刻检视剖析。现将有关情况报告如下：
一、对照检查出的主要问题
（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是服务全局的意识还不够强。能够从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度研究问题、开展工作，但面对新形势新任务新要求，自己在统筹做好办公室“三服务”工作上还存在不足。比如，平时对自己分管的科室关注得多，对如何发挥自身优势，着力提高市政办全体机关干部文字能力水平研究得不够，办法不多。这也提醒我要进一步强化办公室工作“一盘棋”思想，发挥自身优势，最大限度凝聚并增强办公室整体合力。二是把握领导的意图还不够准。担任市政府办公室副主任期间，始终如履薄冰、兢兢业业做好分管工作，但有时因为工作冲突，一些会议没能参加，会后也没有及时查阅会议记录、听取会议录音掌握会议精神，导致少数事项落实的精准度、时效性与市领导要求还存在偏差，这也提醒我要把“精准化精致化精细化”的要求落实到自己日常工作的全过程各方面，持续提升办公室“三服务”工作质效。三是工作落实的成效还不够好。严格落实市政府重点工作交办督办闭环管理工作机制，做到有交必办、有办必果、有果必复，但在交办事项审核把关和跟踪问效上做得还不够，部分交办事项过于细碎，少数事项办理质效不高，下一步还要在提高交办事项的精准度、科学性上下功夫。
（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是在“学而信”上做得不够。持续跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，但平时学习政策文件较多，静下心系统分析文件中蕴含的马克思主义立场、观点、方法做得不够，一些政策出台的前因后果还没有完全掌握，这也提醒我下一步要在“知其然，知其所以然，知其所以必然”上持续用力。二是在“学而悟”上做得不够。去年以来，自己随市党政代表团先后赴闵行、合肥等地学习考察，看到了差距、受到了触动，但没有结合*实际进行系统分析，深度思考、充分调研，进而形成科学高效的政务信息，为领导提供决策参考。三是在“学而行”上做得不够。自己平时注重加强对经济发展、项目建设、产业转型等方面的学习，但*县区园区经济发展慢、项目建设慢、民营经济薄弱、能源结构偏重等问题长期存在，自己一直没有进行系统梳理，直到市领导部署“强县区、强园区、强民营经济，优化能源结构”等重点工作后，我才组织开展调研，摸清详情。这也反映出我在当好政府“参谋和顾问”，发挥“外脑和智库”作用上做得还不够，下一步需要着重提高工作的专业性和时效性。
（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是抓党建的主动性不够。作为市政府办公室第一党支部书记，自己日常对分管的8个科室行政性事务抓的多，对党建工作关注不够、过问不多。比如，文明城市创建工作，市政府办公室党组对口帮扶谢家集区熙城熙园，自己多是陪同市领导前往调研，对如何更好发挥一支部的示范引领作用，推动办公室文明创建工作提速提质研究得不够。二是党建与业务的融合性不够。政府办一支部的党员同志大多也是我分管的政务信息科和秘书室同志，自己没有抓住这一有利契机，推动党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，平时开展党建活动大多以会议学习、研讨交流为主，没有找准党建工作与政务信息、秘书工作的结合点切入点，党建工作的严肃性有了，活泼性不足。三是抓进位的成效不够。我分管政务信息工作，近年来，虽然每年都有进步，但在全省范围来看，仍有较大的进步空间，需要采取更加务实有效的措施补短板强弱项，实现争先创优。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是联系群众不够密切。回顾一年来到基层调研走访情况，大多是陪同市长到基层调研，节假日走访慰问的多，群众的“小板凳”坐的少，对群众心里想什么、盼什么、有哪些具体困难和问题摸得不清，归根到底还是自己宗旨意识有所弱化、以人民为中心的思想树立得还不牢固。二是解决诉求不够彻底。始终坚持以人民为中心的发展思想，能够及时解决群众反映的合理诉求，但在举一反三、形成长效上做的不够。比如，自己多次收到小区业委会与物业公司提出的信访诉求，虽然都能第一时间协调处理，化解矛盾，但没有从根源上进行系统分析，进而提出常态长效的合理建议，彻底根治问题。下一步需要在这方面持续加大力度。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是改革创新的劲头不够足。工作中“往前赶”的意识不强、“大胆闯”劲头不足，常常被一些条条框框束缚，容易受过往经验和习惯做法的影响。比如，今年的政府工作报告撰写上，习惯于按照“老套路”“旧模板”，没有深度结合上级的新指示新要求，分析面临的新形势新任务，进而提出科学精准的目标任务，导致报告撰写过程中出现了“推倒重来”的情况，这也提醒我要在文稿服务的针对性上持续用力。二是防微杜渐的意识不够强。对外部环境深刻变化和改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战认识不够全面深刻，对自己职责范围内的工作没有完全做到将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。比如，在文稿校对方面，有时依赖秘书室开展工作，自己还不能做到逐字逐句审核，没有意识到文字的差错也会影响政府威信和公信力，下一步还需要把“精准精细精致”的标准落实到文稿服务中。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是示范带动做得还不够好。能够带头落实重大事项请示报告等制度规定，严格自我要求，如实报告个人事项，管好家人和身边工作人员，坚决守住廉洁底线，树立自身良好形象，但在发挥党员先锋模范作用还有待加强。比如，主动到所在支部进行帮助指导、沟通交流做的不够，对所在党支部党员的日常学习关注不够，没有起到示范带动作用。二是党内监督标准不高。与办公室党组班子成员讲工作、提意见顾虑别人“心情”，担心经常开展监督批评，会引起矛盾、影响团结。对分管部门年轻同志办文办事方面的不足，有时碍于情面直接批评少，大多都是点到为止，较真碰硬的工作作风需要进一步培养。
二、需要说明的问题
（一）依法办事情况。认真学习习近平法治思想，严格落实民主集中制，“三重一大”事项一律集体决策，自觉服从市委市政府领导，坚决执行市委市政府各项决策部署。
（二）意识形态工作责任制落实情况。认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，将意识形态工作作为党支部重要学习内容，组织专题学习研讨。
（三）其他需要说明的问题。个人重大事项没有变化，2022年不存在群众反应、组织约谈函询和问责情况。
三、问题产生原因
深入分析以上问题和不足的根源，主要有以下几个方面的原因：
一是党性修养的内力还不够强。随着工作能力和职务的提升，思想上自满情绪在滋长，存在对自己党性要求不高、标准不严，以事务工作代替党性锻炼的问题。这些问题的产生实质上都是自己在严格党性锻炼方面还做的不够，有时不自觉地放松了对艰苦奋斗优良传统的继承和发扬。
二是知行合一的能力还不够强。自己受党教育培养多年，对于加强理论学习、改造主观世界态度是自觉的，认识是一贯的，但在具体落实上往往学习方法不实，平时通过网络、报纸、手机等媒介“快餐式”学习得多，工作中往往以干代学，对一些实际问题缺乏深层次思考。在工作实践中往往存在脱节，没有形成理论联系实际、理论指导实践的良性互动，用科学理论认识问题、分析问题、解决问题的能力有待加强。
三是创先创优的魄力还不够强。对于一些重大问题、重点工作、重要事项能够第一时间贯彻落实，但抓工作有时强调部署多，监督落实、跟踪问效少，没有形成工作“闭环”。说到底还是担当精神有所弱化，缺乏只争朝夕的紧迫感，舍我其谁的责任感，必须在真抓实干、奋勇争先上下更多功夫。
四是一心为民的定力还不够强。作为*本土的党员干部，虽然平时也注重通过调研等形式了解群众身边的事和家门口的事，但扪心自问，自己在扑下身子深入一线为群众排忧解难、办实事方面还不够，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，解决民生问题等，离组织要求和群众期盼还有差距。
四、下一步努力方向和改进措施
（一）进一步站稳政治立场。坚定不移把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，真正把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”内化于心、外化于行。坚持一手抓理论学习，一手抓责任落实，牢固树立终身学习理念，坚持把日常学习作为自觉行动，通过持之以恒的理论学习切实提高思想理论水平；认真履行机关第一党支部党建工作第一责任人责任，严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等党内组织生活制度，持续加强党员教育管理，真正把“两个维护”融入办公室工作各方面全过程。
（二）进一步牢记宗旨使命。始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。认真落实“一改两为五做到”要求，深入开展调查研究，多到群众意见多、工作做得差、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调研，直面难题、解决矛盾，为领导决策提供更有“泥土味”的参考建议，尤其是要多深入办公室定点帮扶点加强与帮扶群众的沟通联系，千方百计为群众排忧解难，积极为*高质量跨越式发展建言献策，让民生服务更具温度，更有力度。
（三）进一步强化责任担当。进一步解放思想、转变观念，积极探索新形势下做好办公室工作的新思路新方法，时刻保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，推动党中央国务院、省委省政府和市委市政府各项决策部署落地生根、开花结果。立足办公室“三服务”工作职责，坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕经济运行、项目建设、城市更新、安全生产等重点工作谋实策、出实招、办实事、求实效，更好发挥参谋助手、统筹协调、督促检查和服务保障作用，为*高质量跨越式发展作出应有贡献。
（四）进一步筑牢廉政底线。始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，严守党的政治纪律和政治规矩，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，坚决维护政办系统良好形象。增强法治意识，严格按照政策、制度、程序办事。时刻保持清醒头脑，自觉接受各方面监督，从严管好家人和身边工作人员，严守清廉防线。