工业园区基础设施建设项目建设可行性研究报告.doc

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第一章 总 论
1、 项目概况
（一） 项目名称：****市****工业园区基础设施建设项目
（二） 项目业主：****市双财国有资产经营有限责任公司
（三） 项目法定代表人：****
（四） 项目建设地址：
****市****工业园区座落于****市****区境内，处于“渝西经济走廊”的中心地带。园区距成渝高速公路和成渝铁路6公里，距****市区70公里。
（五） 建设内容及规模：
1. 建设规模
完成园区道路2882米及道路两边各100米土地征用和相配套的绿化、水、电、天然气等管网系统建设。征地面积901亩。
2. 建设内容
1）青龙路东段：起于青龙路终点，向东延伸。全长2122米，宽26米（行车道16米，两侧人行道各5米）。
2）火炬路：起于沙土湾，道路向北延伸路经王家院子、易家咀至郭家院子。全长760米，宽26米（行车道16米，两侧人行道各5米）。
（六） 项目总投资
本项目总投资10786.00万元，其中：工程费用2896.04万元，工程其他费用7396.45万元，基本预备费322.51万元，建设期利息171.00万元。
（七） 资金筹措
拟用道路两边各100米土地和工业园区内已存量地合计901亩作为抵押物，通过金融机构贷款申请贷款3500.00万元，业主方自筹7286万元（占总投资的67.55%），共同用于该基础设施项目的建设。
企业自筹 7286.00万元；
银行贷款 3500.00万元；
（八） 建设年限：2008年01月-2008年12月（1年）
（九） 项目进展情况
目前, ****市双财国有资产经营有限责任公司在区委、区政府的正确领导下，已经完成项目立项、规划、地勘、设计及项目土地征用工作，现已进入项目施工招投标环节。招投标结束后即可进场动工。
2、 项目业主简介
****市双财国有资产经营有限公司，该公司是根据****府发[2004]2号精神，于2004年3月由****区财政局出资，按照现代企业制度组建的区属国有独资公司。公司注册资本金2亿元。该公司经营范围是：运用国有资产进行投资、转让、租赁、参股、控股，代理国有资产各种收益业务，实施城市市政设施建设；对城市规划范围内的土地进行整治和储备。
该公司作为国有资产出资人，自主经营，自负盈亏。在法人治理结构上，公司实行董事会领导下的总经理负责制，按照现代企业制度设有董事会、监事会。董事会和监事会成员由区政府任命，总经理由董事长兼任。
该公司在组织上、人事上、职能上、政策上、计划上、财政上均与****区政府有密切的关系，主要表现在：
1、组织关系上，该公司高层管理层人员的调动及任免，统一由****区委进行统筹安排，目前该公司的董事会成员、监事会成员均由****区政府以****府发［2004］13号文所任命；
2、职能关系上，该公司代表区政府进行融资，并根据区政府有关部门制定的城市发展规划及国有资产管理目标，具体实施城市基础设施建设和资产的管理运作等；
3、政策关系上，该公司严格执行****区区委、区政府的决定，保证各项政策的顺利施行；
4、计划关系上，该公司根据政府的发展计划，会同计委、城建、财政等有关部门共同商计融资方案，制定实施计划，确保政府计划的顺利实施；
5、财政关系上，该公司作为****区政府的直属公司，就项目建设资金的使用与管理均严格执行区政府的投资决定，包括土地出让收益在内的公司经营收益接受区财政管理，同时享受区财政的预算补贴。
该公司具体负责****市****工业园区、龙水湖旅游园区二个项目的建设，项目开发建设形成的收益均归公司所有。
其组织结构见下图：
****市****区人民政府
****市****区财政局
****市双财国有资产经营有限公司
董 事 会

总 经 理

财务部
办公室
区域经济发展
融 资 部
项目部
监事会

3、 编制依据及研究范围
（一） 编制依据
1. 《中华人民共和国土地管理法》；
2. 《中华人民共和国环境保护法》；
3. 《****市****区城市总体规划》；
4. 《城市道路路基设计及施工规范》（CJJ44-90）；
5. 《****市市政工程施工技术规范》；
6. 交通部颁标准《公路水泥混凝土路面设计规范》JTT024-85；
7. 《城市排水工程规划规范》（GB50318—2000）；
8. 《给排水工程管道结构设计规范》（50332—2002）；
9. 《城市工程综合规划规范》（GB50289—98）；
10. ****市建委1999年《市政预算定额》；
11. 《****市****区国民经济和社会发展第十一五年计划纲要》；
12. 《投资项目可行性研究指南（试用版）》；
13. 国家计委《建设项目经济评价方法与参数》；
14. 有关法律、法规、标准和设计规范。
（二） 研究范围
本研究报告通过对项目建设的必要性、可行性，建设区域的资源条件等进行研究，提出项目的建设目标与方案，主要应当解决的问题。对经济效益和社会效益进行分析和评价，提出结论性的意见。
4、 主要技术经济指标
该项目主要技术经济指标见表：
项目主要技术经济指标汇总表
序号
项目
技术经济指标
单位
备注
一
建设内容
2882

1
青龙路东段
2122
米
二级公路
2
火炬路
760
米
二级公路
二
投资数据

1
总投资
10786.00
万元

1.1
固定资产投资
10615.00
万元

1.2
建设期利息
171.00

三
筹资数据

1
业主自筹
7286.00
万元

2
贷款融资
3500.00
万元

四
经济指标

全部投资
1
税后的财务内部收益率
9.50%

2
税后财务净现值
389.62
万元
ic＝8%
3
税后投资利润率
27.94%

4
税后投资回收期
5.12
年

5
税前的财务内部收益率
10.73%

6
税前财务净现值
728.83
万元
ic＝8%
7
税前投资利润率
32.87%

8
税前投资回收期
4.76
年

5、 结论
本项目的建设符合党和国家的方针、政策；符合国家实施西部大开发战略的需要；符合构建三峡库区生态经济区及开发性移民的需要。
****市****工业园区基础设施项目，有利于****市产业结构的调整、“退二进三”战略、“渝西经济走廊”战略的实施；有利于****重汽集团规模发展和企业改革；有利于汽车、摩托车、新材料等及相关产业的规模化、集约化发展；有利于扩大园区产业链的范围及延伸；有利于促进技术、人才、信息等资源的集中和交流；有利于优化调整城乡经济结构、农村产业结构，增加就业岗位和增加城乡居民收入等。
本项目的建设基地条件适宜，技术可靠，前期工作扎实，建设规模合理，社会经济效益显著，本项目建设是可行的。
综上所述，本项目建设是必要的，也是可行的。

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第二章 项目背景及必要性
1、 项目建设背景
2006年1月16日****市二届人民代表大会第四次会议批准的《****市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》中提出，继续加快发展汽车产业，着力打造资本构成多元化、企业组织集团化、生产经营规模化、产品市场国际化的现代汽车产业基地，促进重型汽车提升档次。
在此种宏观背景下，市委书记汪洋在我区调研时提出“三区建设”的战略思想，全区上下围绕加快实施改革实验区、经济开发区和党建先进区的总体目标，以及在渝西地区实现“三个率先”的子目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实全面、协调、可持续的发展观，按照“努力建设一个园区，突出抓好两个重点，着力优化三个环境”的经济发展思路，加快推进工业化进程，促进全区经济和社会事业健康发展。
****市****工业园区是****市政府于2003年4月批准成立的市级特色工业园区，规划面积5平方公里，座落于****市****区境内，处于“渝西经济走廊”的中心地带。园区距成渝高速公路和成渝铁路6公里，距****市区95公里，交通便捷，区位优势突出。园区是****区委、区政府实施工业强区战略、招商引资和经济增长的重要增长极。园区为****重汽集团的发展提供良好的发展空间和完善的服务，也是加快****区经济社会的发展步伐，推进城市化建设、工业化建设进程，实施渝西“122”工程的重要载体。
作为****市对外重型汽车工业城市的窗口单位——****重汽集团，四十年来，企业经历了建设 “质量优、品种多、规模大、效益高”特色新川汽的三次创业，现已成为国家大型企业和中国100家最大交通运输设备制造企业之一，2005年公司连续三年跻身中国机械500强。但多年来****重汽集团外购半径太大，区外的配套企业近80%，区内仅为4%左右。外购配套大大增加了****重汽集团的成本投入，降低了销售利润。根据发展规划，到2008年重汽集团的整车生产能力将达到5万辆，为提高生产能力，除了对原有生产线进行技术改造，提高关键品种的通过能力以外，大量的零部件将对外扩散或配套协作，为园区配套件生产企业提供近80亿元的配套市场。所以要实施突破5万辆产销计划，增加利润，就必须降低自身生产成本费用，引进配套企业，就近修建仓储基地，推进“物流配送”和“零库存”，缩小配套半径。
****市****工业园区就在这种特殊背景下应运而生，而园区基础设施建设是园区建设的前提。
同时园区基础设施建设步入快车道：车城大道西段、西湖大道南段、西湖大道北段、北环中路、南北大道、滨河路、双北中路中段等7条干道建成通车；与相配套的水、电、气、通信等管网系统基本形成。
2、 项目建设的必要性
（一） 是实施西部大开发和加快经济发展的需要
改革开放以来，****区“十五”规划中的许多重要指标提前一年完成。2005年实现地区生产总值88,334万元，同比增长12.1％，其中一、二、三产业增加值分别增长4.5%、12.9 %、9.7 %。全区人均GDP达到1.9万元,突破了2,000美元。工业总产值完成44亿元，实现工业增加值 6.6亿元，增长13.1%。****区在城市建设、房地产开发和能源、交通、通讯、园林化等基础设施的建设取得了可喜的成绩，工业基础、城市面貌和生活环境得到了明显改善。但由于城镇居民和流动人较少，经济结构单一，财政收入低等原因，一直未能实现突破性的经济发展。实施西部大开发战略，构建“渝西经济走廊”，为****区社会经济发展带来了千载难逢的机遇。因此，加快****市********工业园区基础设施开发的步伐，对推动西部大开发进程，加快城镇化建设，扩大城市规模，增加财政收入，优化经济结构，改善投资环境，提高城市品位，实现****区“十一五”计划具有现实而深远的意义。
预计该项目建设完成后，通过项目引进直接创造工业产值约15-20亿元/每平方公里，带来增值税、城建税、教育附加费等税收收益的增加，根据****市****区人民政府和中共****市****区委员会出台的《中共****市****区委****市****区人民政府关于加快****市****工业园区建设与发展的意见》（****委发[2003]128号）的文件精神，“新入园区项目或企业(不含镇街引进入园区企业)税收，区级实得部分的85％和市级返区部分，划归园区”。项目建成后，未来14年内将会增加税收返还收入23,006万元，其中增值税15,378万元、城建税6,151万元、教育费附加1,477万元。
（二） 是工业结构调整和构筑“渝西经济走廊”的需要
渝府发（2000）106号文将“壮大汽车、摩托车、化工、医药两大支柱产业”作为****市工业结构调整的总体思路之一，汽车摩托车的工业总产值将从2000年的373亿元，提高到了2005年的606亿元，年平均增长10%。在****市实施西部大开发的战略中，提出了建设“都市发达经济圈”、“渝西经济走廊”和“三峡生态经济区”。其中，“渝西经济走廊”的工作重点是推进工业化和城镇化进程。因此，充分发挥****区地处我国三大重型汽车生产基地的区位优势，加快工业园区的建设符合****市经济结构调整和西部大开发的基本思路，符合****市构筑“渝西经济走廊”的发展规划。
（三） 是****重汽集团规模发展和企业改革的需要
根据规划，十一·五期间，****重汽集团将以市场需求为导向，以通过国际合作或自主创新研究开发提升整车产品技术水平为龙头，以深化企业改革和必要的技术改造为手段，全面提升集团整车和零部件产品质量和生产能力，提升企业管理水平和资产运作效率，提高企业产品市场占有率，力争到2010年将重汽集团打造成具有高、中、低三大产品平台并掌控核心零部件制造技术的独具民族品牌特色的重要、重型商用车生产企业，确立集团在行业的竞争地位，铸就重汽新的辉煌。由于****重汽集团要提高生产规模和市场竞争能力，其配套件和原材料供应要逐步实现“零库存”，就必然要求基地周围有相适应的重型汽车零部件生产、供应、仓储和服务能力，以降低生产成本，加速规模生产和市场供应。同时由于****重汽集团实施减员增效，加快了改革步伐，要求****区具有较强的承接企业，分离学校、医院等社会职能的能力。因此，加快工业园区的建设是支持和促进****重汽集团发展、改革的需要。
（四） 是****区经济发展的必然趋势
根据对****区运输量的发展、公路交通量的预测以及现有公路的现状分析，并结合****区经济发展规划战略园区的发展前景，可以看出该项目的修建是加快****区经济发展、****重型汽车集团公司和园区建设，以及整体推进区域经济联体发展，充分发挥城区和工业地区资源互补的必然趋势。所以，该项目的建设十分必要；这也会扩大城市规模，增加财政收入，优化经济结构，改善投资环境，提高城市品味，全面实现****区“十一五”规划具有现实和深远的意义。
3、 项目组织保障及配套相关优惠政策
（一） 组织保障
该项目不同于一般的道路工程项目，项目规划起点高、涉及面广、项目复杂，工程量及资金投入量大，要求对组织项目实施的机构必须领导有力、组织严明、极富效率。为保障项目顺利实施，****区成立了****市双财国有资产经营有限责任公司对该项目进行实施，建立决策、管理、服务三级管理体制，实行统一领导、统一规划、统一管理，以保证该项目的顺利建成。
（1） 项目决策机构——****区区委、区政府，是园区总项目建设的领导决策机构，负责审定园区的功能定位、产业定位、发展规划、发展目标、优惠政策等重大问题。
（2） 项目实施机构——****市双财国有资产经营有限责任公司在区委、区政府领导下,按照 “统一规划、统一征地、统一整治、统一出让”的四统一原则，负责实施具体管理项目的土地征用、园区开发、招商引资、土地出让及园区的土地开发整治、基础设施建设。
（二） 配套相关优惠政策
为加快园区建设，****区推出了一系列优惠政策，为招商引资提供了有力保障：
（1）新办生产型企业，经营期在10年以上，从投产之日起，四年内给予所得税额度的财政支持，第五至第七年给予所得税50%的财政支持。其中高新技术生产企业或产品，六年内给予所得税额度的财政支持。第七年至第十年给予所得税50%的财政支持。三年内还可以享受其他各税区级所得的50%的财政支持。
（2）新办商贸、旅游、服务等第三产业企业（不含餐饮娱乐业）。经营期在十年以上，从营业之日起，三年内给予所得税额度的财政支持，第四年至第八年给予所得税的50%的财政支持，三年内还可以享受其他各税区级所得的50%的财政支持。
（3）兴办出口产品和企业，产品出口后，除按国家规定享受退税政策部分外，五年内还可以享受区级财政所得部分100%的财政支持。
（4）投资者可以通过出让、租赁、合资、合作等形式取得土地使用权，有偿取得土地使用权的最高年限为：住宅用地70年，工业、公益事业、综合用地50年，商贸、旅游、服务用地40年。期满后需继续使用的，经批准可以延长。

第三章 区域分析
1、 自然地理
****区位于****市西部，距市人民政府驻地92公里，离成渝铁路和成渝高速公路5公里。区域介于东经105○44′～105○50′，北纬29○28′～29○33′之间。东与巴岳山脊永川市为界，西、南、北与大足县相连。地形：属紫色丘陵地带。最高点海拔934.7米，最低点海拔348米。气温、降水：境内属亚热带温暖温润气候，阳光充足，雨量充沛，四季分明，季风显著，春早且暖，夏季炎热，秋多绵雨，冬季多霜，年平均温度为17.2℃，年平均降雨1000毫米左右。
2、 土地资源
****区幅员面积43.1平方公里， 其中常用耕地面积11700亩，临时耕地面积1980亩，园地86亩，林地6765亩，退耕还林面积16000亩。在11700亩耕地中，田10500亩，土1200亩。
3、 人口情况
2005年末，****区总人口47090人、15456户， 其中：农业人口24601人，非农业人口22489万人，分别占总人口的52.2％和47.8%。人口出生率(358人)7.79‰，死亡率4.31‰，人口自然增长率3.48‰。 ****区属少数民族杂居区，民族总数13个。其中以汉族为主，少数民族12个，包括回、壮、满、傣、瑶、黎、苗、侗、土家、蒙古、锡伯、布依等族近1000人。
4、 综合经济
2005年，全区地区生产总值达到90449万元，按不变价计算，比上年增长10.4％。其中，第一产业增加值2385万元，同比增长2.3％；第二产业增加值63266万元，同比增长10.6％；第三产业增加值24798万元，同比增长10.6％。全年人均生产总值19535元（按常住人口计算，折合2412美元），比上年同比增长11.1％。产业结构进一步优化，第三产业在经济中的比重较大幅度提高，三次产业结构比例调整为2.6：70.0：27.4。
经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量偏小，经济结构不合理，产业结构单一，抗风险能力不强；城乡居民收入差距扩大；社会有效需求不足，民间投资启动不够；企业市场竞争力有待增强，科技创新能力亟待提高；经济结构性矛盾突出，第三产业增长滞后于经济发展。
5、 商业
消费品市场呈现稳中见旺的活跃态势。随着时代广场、四方井片区和园区新城组团开发的进一步深入，消费环境不断改善，城乡市场的进一步拓展，全年实现社会消费品零售总额1.67亿元，比上年增长12.6％。消费品市场保持快速增长，得益于城镇居民消费升级步伐加快和消费品市场供求关系好转。全区餐饮业实现零售额3163万元，比上年增长10.6%，批发零售贸易业13210万元，增长13.2％，居民消费升级以住房、通讯类商品为代表力促消费升温。个体私营经济保持快速发展，年末全区共有私营企业和个体工商户2436户，从业人员6884人，较上年增加312人。
房地产业迅速发展。成功开展首届房交会，成效明显。全年房地产业实现增加值1301万元，比上年增长8.2%。全年完成房地产开发投资1.19亿元，比上年增长32.2%，比全社会投资增幅高15.1个百分点。
商品房市场供求两旺。全区商品房施工面积33.9万平方米，增长63.8%，竣工面积12.6万平方米，增长109.3%。商品房销售面积14.1万平方米，销售额12322万元，分别比上年同期增长135%和159.8%，其中现房销售面积5.8万平方米，销售额4789万元，期房销售面积8.3万平方米，销售额7533万元；在商品房销售中，住宅销售面积为12.3万平方米，增长156.3%，销售额7961万元，增长205.6%。
6、 工业和建筑业
工业在经济发展中主导地位继续加强。2005年实现工业增加值57594万元，增长10.5 ％，占全区生产总值的比重为63.7％，较上年下降了11.2个百分点。辖区工业企业共实现产值35亿元，下降22.3％，其中区属工业实现产值14.5亿元，下降3.3％。辖区国有及年主营业务收入500万元及以上的非国有工业企业（以下规模以上工业企业）26个，共实现产值30亿元，下降25.3％，占全区工业总产值的比重为85.7％，其中区属规模以上工业企业共实现产值9.6亿元，下降2.5％。
　　工业结构调整取得进展。全年辖区规模以上工业企业实现新产品产值10.6亿元，占规模以上工业企业总产值的比重为35.9％，比上年下降13.2个百分点。辖区主要工业产品产量有升有降，生产载重汽车9759辆，下降36.6％；改装车产量1272辆，下降9.9％；生产配混合饲料144947吨，增长8.5％。在规模以上工业产值中，非汽车行业产值所占比重为14％，较上年提高了6.5个百分点；以股份制企业为主体混合所有制经济快速发展，实现总产值25亿元，占规模以上工业增加值的比重已达84.7％。
固定资产投资较快增长。2005年, 全区认真贯彻落实国家各项宏观调控政策，坚持分类指导，区别对待，对有市场、有效益、符合国家产业政策的行业和企业大力扶持，努力克服各种困难和不利因素的影响，全区固定资产投资实现较快增长，达到3.98亿元，比上年增长17.1%，按投资类别划分，基本建设和更新改造投资完成2.79亿元，增长11.7%；房地产开发完成投资1.19亿元，增长32.2%。按投资行业划分，全区50万元以上投资中，工业完成投资11854万元，下降17.7%；交通运输、仓储及邮电业完成投资1516万元，增长10.6%；教育、卫生和社会保障福利事业完成投资559万元，增长7.8 ％。
投资结构继续优化。随着投融资体制的深化改革，非国有单位投资增速已成为带动全社会投资增长的主要力量。全年非国有单位投资32226万元，比上年同期净增投资2876万元，增长9.8％，占全社会投资总额的比重为81.0 %。而国有单位投资为7564万元，比上年增长63.3％，占全社会投资总额的比重为19.0％。
7、 旅游资源
****区旅游资源得天独厚，不仅位于大足石刻黄金旅游线上，距大足石刻仅30公里，还拥有龙水湖、巴岳山等自然旅游资源和重汽集团重型汽车生产流程等工业旅游资源。龙水湖位于****主城区以北3公里，湖区面积8000多亩，湖水面积5000多亩，蓄水量1200万立方米，相当于4个杭州西湖。湖内碧波潋滟，清净明澈；108个小岛星罗棋布，各具特色； 20多种珍禽嬉戏流连，野趣盎然。湖东面的巴岳山叠峰耸翠，峻秀挺拔，投影湖中，如山在水中，似水在山上。山水相映与长天一色，落霞晚照与群鹤齐飞，令人心旷神怡，美不胜收。重汽集团日产重型汽车50余辆，其流畅、宏大、整洁的生产流程可让人亲身感受现代科技的神奇与瑰丽，从中得到美的享受。2004年国内外旅游人数达10余万人次。
8、 矿产资源
****区矿藏资源主要有煤、天然气、石灰石、粘土、黄砂以及日产600立方米、可供开采50年的地热资源储备。
9、 水利资源
1、水资源现状
****区地处****西部重旱区，水资源溃乏，人均占有量为渝西地区人均占有量的50%。现有地表水、地下水资源，多年平均总量为1641万立方米，人均占有量382立方米。
2、水利工程现状
****区是典型资源性缺水与工程性缺水的地区。全区现建有各类水利工程138处，其中：小（二）型水库２座，山坪塘77口，石河堰10处，引水渠堰3处，提灌站9处，装机572千瓦（有效提蓄引水能力138万立方米）。全区有效灌溉面积为0.9万亩,保证面积为0.77万亩。区内的龙水湖，属国家中型水库，国家一级饮用水源，湖区面积8000多亩，常年蓄水1200万立方米。****区饮用水及工业用水主要来自于该湖，日取水量为1.2万立方米。

第四章 市场状况
1、 全国汽车市场分析
中国汽车工业发展迅速。据统计，1998年全国生产汽车超过160万辆，比1997年增长3.05％。在各种汽车类型中，载重汽车占市场比重最高，占40.6％，其次为轿车，占31.2％。1998年，载客汽车及轿车的产量略为增加，而载重汽车则轻微下降。1999年，中国公用及私人用汽车达2289万辆，较1993年增加60％，其中私人用车因收入增加，升幅更达1.3倍至358万辆。汽车零配件占整辆车的生产成本七至八成，所以需求非常庞大，市场潜力实不容忽视。
今年中国政府采取了鼓励外资整车企业提高国产化率的政策，外国投资的整车企业国产化率必须达到百分之四十，才能享受相关减免待遇。外资或合资企业如上海大众生产的“桑塔纳”轿车国产化率便超过百分之九十；而美国通用汽车公司在上海生产的“别克”轿车也占国产化率的百分之四十。
由于汽车国产化的政策，即使内地买家希望购买香港零配件也不易取得进口批文。故港商如有意进入中国市场以供给汽车零配件于国内设厂的外国车厂，较可行的办法是与国内零件商或外国车厂成立合资公司在内地生产。
而现时，欧、美、韩、日、马来西亚等海外大型零配件厂商亦纷纷在中国建立了合资企业，其中包括世界著名汽车零配件制造商美国伊顿公司、天合公司、联合技术汽车零配件集团Asimco USA（亚洲战略投资公司）合IT投资公司等。他们的产品不仅供应国内，而且也为中国汽车零配件步入国际市场奠定了基础。
国际大型汽车制造商包括美国的通用、福特、克莱斯勒、日本的丰田、日产、本田、德国的平治、法国的雪铁龙及意大利的快意车厂等，都已在国内设立组装厂，致令内地对汽车零配件的需求亦不断增加。
有专家预测，到2010年，中国的汽车需求量将达到1000万辆，这对全球各大汽车厂商来说，意味着商机日益涌现、吸引力不断加强。目前，国内现有的厂商如大众、通用都宣布了自己的扩张计划，而其他如宝马、福特、丰田和日产也正在加快进入中国市场。但是，谁能在不断地竞争当中处于优势，还要看谁能在保持本地影响了的同时，打好“零配件”这张牌，为本企业赢得应有的市场地位。
2、 ****市装备制造业情况分析
（一） ****装备制造业的基本情况
****是我国重要的老工业基地和国防科研生产基地，具有较完整的现代工业生产体系、较强的机械制造能力和零部件加工配套能力，以汽车摩托车支柱为主体的装备制造业是****的产业，在全市具有举足轻重的地位。2002年末，全市装备制造业企业835家，占企业总数的40.3％；从业人员32万人，占全市工业的40.1％；分属于装备制造业的八个大行业，涉及78个小行业。
（二） ****装备制造业的主要产品
一是汽车摩托车。目前****已形成微型车、轻型车、轿车、重型车、特种车，以及多品种摩托车的发展格局，2002年，汽车摩托车工业实现总产值占全市工业的40％以上。近年来，****汽车产销规模保持全国第四位，长安微型车保持全国第一，庆铃轻型车、重汽重型车技术居国内领先水平；摩托车保持全国第一的位次，整车产量占全球（2500万台）15％，发动机产量占全球30％，零部件占全国40％，去年全国摩托车企业产销规模前10位我市占4个。
（三） ****装备制造业的加工配套能力
****装备制造业的加工配套能力主要表现在以下四个方面：
一是基础件品种多，研发和生产能力强。****可以配套生产重型汽车齿轮、船舶用大型齿轮箱、增压器、重型铸锻件、低噪声全密封轴承等产出率品。此外，****在模具加工、内燃机发电机组、柴油发动机、液压件等产品反面在国内占重要地位。
二是汽车摩托车企业有很强的机械加工能力和研发能力，一些企业如嘉陵、宗申、力帆、隆鑫等已涉足装备制造业，生产农业机械、通用发动机。
三是内燃机生产门类齐全，可生产各种汽油和柴油发动机，已形成多品种，多用途、多系列技术水平的企业群体。
四是西南铝加工厂、重钢等大型企业在大型钢材、铝材结构件加工商有特有的技术优势。西南铝是我国最大的铝加工厂，拥有1.2万吨水压机和3万吨模锻水压机及势处理等国内最大和最先进的技术装备，是航天、航空、高速列车等关键构件的加工厂；重钢公司的钢结构生产能力在西南地区排名第一。
（四） ****装备制造业有利条件分析
****发展装备制造业不仅具有重要的物质技术基础，还具有许多有利条件。
一是具有独特的区位优势和方便快捷的立体交通网络。****是长江上游最大的中心城市和西部最大的工商重镇，地处我国东部发达地区和西部资源丰富地区的结合部，趁着承东启西、左右传递的作用，对周边地区有较强的辐射力。
****已形成较完备的水陆空立体交通体系、通信体系，是长江上游和西南地区最大的交通枢纽和通信中心。
民用航空。是国家一类口岸，有一大两小三个机场，国际、国内50多条航线。
水运交通是国家一类口岸，有泊位1600多个，万吨级船队，5000吨船只可直达****已实现了江海联运。
铁路运输是国家二类口岸，有三条铁路干线与全国相连，正在建设的有两条，即将建设的有三条，建成后8条铁路成“米”字型与全国穿通，主城轻轨一号线已经建成通车。公路运输有21条公路干线，其中跨省公路17条，****市内正在形成“八纵八横”的“主城半小时”、“****8小时”的交通网。邮政电信已开通180个国家和地区的国际直拨电话。
二是具有潜力巨大的需求市场。****的需求市场一方面来自3100万的人口以及向周边省市经济辐射的约2.5亿人口；另一方面来自直辖以后巨大的投资拉动。未来十年****最少有1.3万亿固定资产投资，每年投资高达1,300亿，居西部投资的领先地位。道路投资约2,000亿，其中：铁路1000多公里（为50年来****的总和），投资800亿元，建高速公路1600公里投资800亿元，建高等级公路3000公里，投资规模120多亿元，航道改造和港口建设投资150亿元；电力投资1,000亿元，新增电力1000万KW；城市其他基础设施（污水处理、绿化、下水道等）投资每年在300－400亿元，房地产开发（1000万农村人口实现城镇化）每年投资在350亿元左右，此外工业等领域每年还有巨额投资。
三是具有雄厚的科研能力和高素质的人才支撑。****大中型企业有科研机构150多个，科技工作者和工程师4万余人，其中，装备制造业近万人。****有各类高校29所；有国家级企业技术中心7个，市级企业技术中心51个，博士后流动站7个。
****有“中国重型汽车质量检测中心”、“中国客车质量检测中心”、国家级“传动实验室”、西南地区唯一的具有3C资格的“****电器产品检测中心”；正在着手建设国家级汽车、摩托车试车场。
****还是西部最大的技术交易中心，在技术创新方面取得了一大批高水平科技成果，为装备制造业的发展打下了坚实的基础。
四是具有成本较低的劳动力资源和供应充足的能源保障。****有一大批具有现代管理知识、经验丰富的企业管理者，以及能吃苦耐劳，业务过硬的适用型技术工人。****劳动力成本仅为沿海地区的1/3。为美国的1/40。****具有丰富的水、电、气资源，供应充足，完全能够满足生产建设的需要（发电装机容量414万千瓦/小时，日供水能力达237万立方米）。与沿海地区相比能源成本低廉，电价比沿海低40％，天然气比沿海低30％。
五是具有中国西部和三峡库区及工业园区优惠的政策扶持。为实现西部大开发战略，加快三峡库区发展。国务院、****市政府制定了若干优惠政策，尤其对入驻国家级经济技术开发区、高新技术开发区以及长寿化工园区和30个特色工业园区的企业提供了园区优惠政策。这些特色工业园区分别为主城区、渝西经济走廊、三峡生态经济区各10个。
（五） ****市装备制造业的发展重点和目标
****将按照走新型工业化道路的要求，推动产业结构优化升级，以信息化带动工业化，改造提升装备制造业的技术水平，着力提高技术装备的设计、制造和成套水平，通过实施“1446计划”，促进****装备制造业上一个新的台阶，把****建设成为我国重要的装备制造业基地。
****装备制造业“1446计划”规划实施131个重大建设项目，总投资300亿元，新增用地6220亩。到2007年，其具体内容是：
壮大一个支柱产业――壮大汽车摩托车支柱产业。把****建设成为中国的“汽车名城”和“摩托车之都”。年产汽车100万辆，摩托车600万辆，年销售收入1,500亿元。
建设四个国家级装备研发生产基地――（1）内燃机研发生产基地。形成汽、柴油机1200万台生产能力，年销售收入100亿元，建成“世界通机制造基地”的雏形。（2）环保成套装备研发生产基地。产品总体达到国际20世纪末期水平，年销售收入35亿元。（3）仪器仪表研发生产基地。经济规模及技术水平在全国同行业处于领先地位，年销售收入达到50亿元，主要产品市场份额由目前的12％扩大到25％。（4）军事装备研发生产基地。发挥军工企业的技术、人才和管理优势，寓军于民，大力开发民品，不断形成新的经济增长点。
发展四个优势装备制造行业――（1）输变电成套装备。形成1800万KVB变压器生产能力，年销售收入25亿元。（2）数控机床。产品水平达到国际当期水平、国内领先水平，年销售收入15亿元。（3）电子及通信设备。年销售收入达到130亿元。（4）船舶及配套件。年销售收入达到35亿元。
培育六类重点产品――（1）轨道交通设备。销售收入达到25亿元。（2）建造工程机械及大型结构件。销售收入达到40亿元。（3）水力、风力发电成套装备。销售收入达到8亿元，形成年生产高水头冲击式水轮发电机组500MW—800MW、风力成套设备100套的能力。（4）模具。建成模具特色工业园区，年销售收入达到5亿元。（5）医疗成套设备。年销售收入达到50亿元。（6）优质材料。形成钢材350万吨、镁合金20万吨、新型复合材料10万吨生产能力，年销售收入250亿元。
因此，****市****工业园区基础设施的建设对扩大汽车零部件的生产规模，增加销售产量，既能满足给重汽集团配套的目标，同时也符合国家经济发展的需要和****市发展新型工业化、提高装备制造业的目标是一致的，符合市场的需要。因此，“园区基础设施工程”建设完成，由此可以推动工业园区的建设进度，其未来影响面及社会、经济效益都会比较明显。

第五章 建设规模与内容
1、 建设规模
完成园区道路2882米及道路两边各100米土地征用和相配套的绿化、水、电、天然气等管网系统建设。计划总投资10786万元，征地面积901亩，建设期一年。
2、 建设内容
（一） 青龙路东段
起于青龙路终点，向东延伸。全长2122米，宽26米（行车道16米，两侧人行道各5米）。
该项目平行于车城大道，是重型车辆的通行路线，将****工业园区与重汽集团，更密切的联系在一起。
（二） 火炬路
起于沙土湾，道路向北延伸路经王家院子、易家咀至郭家院子。全长760米，宽26米（行车道16米，两侧人行道各5米）。
该路是****区整个公路网横贯南北走向的重要通道，该道路贯穿车城大道、青龙公路和北环二路，将****工业园区南北分布的地块，更密切的联系在一起。

第六章 工程施工
1、 道路工程
（一） 路基填方
此次新建道路工程填方量和填方高度均很大，要求所填土质不得含有草、树要等杂物。不得使用腐殖土、生活垃圾、淤泥及有机物质等，建议采用页岩作为填筑米。填筑必须以30分层碾压，路基压实标准详见《市政道路工程质量检验评定标准》CJK1—90。
该道路工程填方地段均为水田和池塘，要求在填方前，必须先在距坡脚至少有3米处开挖足够尝试的排水沟，排除路基范围内的积水，再清除基底杂草、树根、绿色植物和淤泥，压实基底后再填土，其回填土质必须具有良好的透水性。如确因淤泥浓度较大，可在路基底从中部向两侧抛石积淤，提高路的强度，所用的片石宜采用不