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创建文明城市工作小结
创建文明城市督导工作小结
今年市委、市政府提出创建全国文明城市目标，按照《省会创建全国文明城市流动红旗检查评比办法》的通知要求，我局每月
10、20、30日向市文明办报送市、区的督导检查结果。市卫生局高度重视，多次召开创建文明城市工作专题会议。自4月28日开始，市卫生局成立督导组，由市卫生局主力调研员楚玉梅带队，每周采取“随机抽查、兼顾主次干道、背街小巷”的方式对各区整治工作开展情况进行督导检查。
一、政务公开，廉政建设方面（办公室负责）此项工作做的较好的单位的有：XX县区卫生局、XX县区卫生局、惠济区卫生局。
1、立政务公开制度，编制政务公开目录：各单位建立政务公开制度，编制政务公开目录工作完成较好，领导重视，责任分工明确，各项制度健全。存在问题：部分单位没有落实到人，目录编制不完整。
2、纪检、监察及时处理有关违法行政投诉。各单位纪检、监察及时处理有关违法行政投诉工作完成较好。
3、加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能工作：各单位在加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能上做了大量的工作，也得到群众的认可。存在问题：由于部分单位政务公开做的不全面，就存在一些社会对政府部门的监督没有标准。
4、市民对机关诚信的满意度、Ⅲ-29行业风气满意度>85%工作：大部分单位能按照要求完成满意度调查工作，明细表和汇总表齐全。存在问题：个别单位未见明细表和汇总表。
5、讲职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法工作：各单位工作完成较好，领导重视，责任分工明确，各项制度健全。
6、有高效的投诉处理机制。各单位工作完成较好，领导重视，责任分工明确，各项制度健全。
二、社区卫生服务中心建设方面（基妇处）
此项工作做的较好的单位的有。XX县区卫生局、惠济区卫生局、XX县区卫生局。
1、每3-10万居民拥有一个社区卫生服务中心工作。近年来，我局不断加大社区卫生服务体系建设，目前已全部达到了每3-10万社区居民拥有1个社区卫生服务中心的目标。
2、居民对社区卫生服务中心的满意率≥80工作。通过不断加强内涵建设，推行社区“片医”负责制试点工作，社区居民对社区卫生服务中心的满意度有了较大幅度的提高。经过现场询问及调查问卷方式，社区居民对社区卫生服务中心的满意率已达到80%以上。
3、做好孤寡老人的呼叫救助和监护保护工作。此项工作分两个阶段实施。一是调查摸底及独居老人紧急呼叫器的安装前的各项准备工作；二是独居老人紧急呼叫器的安装工作。目前，第一阶段的工作已经完成，第二阶段工作正在积极推进。
三、传染病防治方面（疾控处负责）
各县（市）、区责任单位非常重视突发公共卫生事件应急处理工作，均能按照文件要求，结合本地区、本单位实际制定具体工作方案，组织成立应急队伍，目标责任明确到人。各单位主要领导能深入一线指挥，精心组织、协调活动开展，积极创新工作思路和措施。整改行动落实到位，效果明显。基本上达到了：档案资料详实、整理规范，应急队伍健全，应急人员素质和处臵突发事件大幅度提高，应急物资储备较为齐全。
1、XX县区。领导重视、制度健全、应急队伍完整；应急物资储备齐全；档案资料整理规范；整改及时有力；调查问卷活动开展有序、材料分析到位。
2、XX县区。领导重视、应急队伍完整；档案资料整理规范；整改及时有力；应急演练活动组织有序、有计划、有资料、有小结。
3、惠济区。领导重视、应急队伍完整；档案资料整理较规范、完整；整改及时有力；应急演练活动组织有序、有计划、有资料、有小结。
通过本次创建文明城市活动，我市卫生系统突发公共卫生事件应急处理工作虽然取得了可喜的成绩，但是，在督导检查中发现，部分单位在工作中仍存在着薄弱环节，其主要表现在以下几个方面：
1、部分责任单位卫生应急相关文件资料存在缺、乱、散现象。文件主要还是06和07年度的，卫生应急人员有变动而名单无更新，上报不及时。
2、大多数单位无卫生应急独立编制，无专门机构，卫生应急人员多为兼职。办公场地不足，办公条件简陋，也无专项经费保障。
3、部分责任单位卫生应急物资储备不足、场地有限，物资摆放不集中、凌乱。
4、部分责任单位对辖区内哨点医院登记不全，更无哨点医院疫情分析上报资料。
5、部分责任单位未开展卫生应急培训和应急演练活动，无培训和演练计划。
6、部分责任单位群众满意度调查问卷活动组织不当，问卷结果整理较粗，无对比、无分析，不能表现群众真实意愿。
7、部分责任单位领导不够重视，督导检查后对存在薄弱环节无整改或者整改力度不够。
四、“五小单位”及二次供水单位（卫生监督处负责）截至目前，市卫生局组织全市性督导检查11次，重点检查小饭店、小理发店等“五小单位”卫生综合整治情况，检查内容涉及食品卫生许可证持有情况；从业人员健康证明持有情况及个人卫生情况；餐具消毒、保洁情况；食品原料索证情况；冷藏设施配备及运行情况；食品储存、加工、销售环节的卫生情况及“三防”设施情况等。据统计，共检查单位217家，其中检查二次供水单位18家，检查公共场所（小理发店）56家，检查小饭店143家。
1、XX县区。采取“分片包干、责任到人”的方法，在辖区内扎实开展“五小”整治工作，在米皮（凉皮）店治理等方面打造出了一批亮点示范单位，以点带面，整体推动“五小”硬件设施建设上台阶；在日常监管中，注重食品索证管理，索证档案规范齐全。
2、XX县区。作为我市推行集中消毒餐具和米皮店治理的试点区，采取广泛宣传、加强监管、定期公示等方法，在米皮店、烩面店和早餐店等风味小吃店强力推广使用集中消毒餐具，探索出了一套行之有效的管理方法；在米皮治理中，加强索证溯源管理，对连锁米皮经营店的加工点进行规范整治，确保米皮来源合法，质量卫生；同时，该区使用的卫生协管员有效地充实了卫生监督队伍的力量，在“五小”整治中发挥了积极作用。
3、管XX县区。探索建立“五小整治”长效管理机制，开展“六个好”活动，即“建立一个好的卫生组织，健全一套好的卫生制度，形成一套好的培训机制，养成一个好的卫生习惯，设臵一套好的卫生设施，营造一个好的卫生环境”。此举措有效的促进了辖区的“五小单位”综合整治工作稳步发展。
4、XX县区。加强“五小单位”日常监管力度，以示范街为载体，全面推进辖区“五小单位”综合整治整体工作进度。在“五小单位”综合整治工作中，从商户的根本利益出发，结合各自店铺的特点，不单纯的以行政命令来责令商户整改，而是认真画出卫生整改平面示意图，使商户用最小的投入达到整改标准。
5、惠济区。惠济区卫生局结合地处城乡结合部的特点，高度重视“五小单位”卫生综合整治工作，制定了切实可行的工作方案，细化目标任务，明确综合整治工作中的重点，扎扎实实开展城中村、城乡结合部内的“五小单位”综合整治工作，局领导经常深入一线指挥，现场耐心细致的解决工作中的困难与问题，鼓舞基层卫生监督人员士气，大大提高了“五小单位”整治工作效率。
6、郑东XX县区。郑东XX县区卫生监督所高度重视，加强对“五小单位”技术指导和标准宣传培训工作，督促经营者守法、诚信经营，推进“五小单位”整治工作的长期开展。
在近期督导中，发现“五小单位”卫生存在的主要问题表现在：
1、重视不够，存在畏难、松懈思想。个别区领导对“五小单位”综合整治工作不重视，综合整治存在应付检查现象，没有牢固树立创卫工作“只有起点，没有终点”的思想，综合整治工作进展不平衡。
2、“五小单位”餐具消毒不落实。检查中发现有的中小饭店消毒设施不能正常运转，供顾客使用的餐具没有经过正规的清洗消毒，同时发现有重复使用集中消毒餐具的现象。
3、经营者自身卫生管理不落实。“五小单位”经营者法制意识淡漠，把经济效益摆在第一位，在经营中轻视卫生管理，饭店后厨存在“脏、乱、差”现象严重。
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