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乡镇XX年脱贫攻坚工作小结
2019年，在区委区政府的领导下，镇以习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发战略思想为指导，全面贯彻党的十九大和省委十一届五次全会、市委四届八次、区委五届九次全会精神，紧紧围绕年度脱贫目标任务，对照村退出“一低五有”和户脱贫“一超六有”标准，不断加强基础设施建设，发展长效增收产业，持续增加贫困群众收入，激发贫困群众内生动力，提高群众自我发展能力，确保如期完成年度脱贫任务。
一、基本情况
镇位于镇地处区西北部，距巴城4.5公里，现辖21个行政村、3个社区居委会，2014年，精准识别出贫困村7个，已全部退出。建档贫困人口1870户5621人。2014年脱贫961户2582人，2015年脱贫297户1073人，2016年脱贫21户95人，2017年脱贫394户1234人，2018年脱贫77户267人，2019年脱贫111户345人，贫困人口已全部退出。
二、年度工作开展情况
（一）全面落实“两不愁三保障”回头看大排查工作。6月26日，在全区大排查工作部署培训专题会后，镇党委政府立即安排落实，严格按照每2人1组，村与村交叉原则，全镇共分村组建个排查61小组，严格执行“七步工作法”，对全镇易地扶贫搬迁户、建档立卡贫困户、非建档立卡特殊困难户进行全覆盖排查。全镇大排查录入系统问题766个（立行立改问题721个），录入系统的766个问题中：4户非建档立卡贫困户存在的6个问题，养老保险发放不到位4个，高龄补贴发放不到位1个，对脱贫攻坚不满意1个，易地扶贫搬迁未入住49个，未拆旧335个，未复绿366个。针对存在的问题，各村（居）建立整改台账，落实整改责任人，限时整改完成。按照“谁排查、谁回访、谁负责”的原则，由乡镇组织，原排查人原对问题进行回访，通过原排查人员、村两委干部、第一书记、农户4方现场核实确认问题整改。通过回访，所有排查问题已全面整改到位。
（二）全面落实贫困户“一超六有”达标。全镇2019年脱贫111户345人，都是最难解决的“硬骨头”，镇党委政府紧紧抓住“两不愁三保障”这个基本标准，针对贫困户集体具体情况制定具体的脱贫措施，因户施策，全力保障各项扶贫政策精准落实落地，为顺利脱贫保驾护航，经乡镇初验、村民主评议、村两委和驻村工作队核实、贫困户认可、区脱贫攻坚领导小组核查、区人民政府批准并公式公告。全镇111户345人全部顺利脱贫，全镇贫困发生率降为0%。
（三）全面落实“四个不摘”工作责任。认真落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的工作责任机制。进一步强化责任落实、优化政策供给，深化帮扶举措、强化过程监管，全面完成脱贫任务与巩固提升脱贫成果统筹推进，精准扶贫、精准脱贫与精准防贫同步实施，充分发挥专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大扶贫格局优势，坚持不懈做好各项工作，不获全胜，决不收兵。
三、巩固提升主要措施
（一）抓好基础设施建设。交通建设方面，完成马青公路建设改造，着力打造高标准旅游环线道路，完成硬化村组联网道路6.3公里；农村人居环境改善整村推进实施1个村，8个村完成项目申报，有效解决了农村人居环境中存在的各类问题；完成5个村13个易地扶贫搬迁集中安置点污水处理实施规划，促进聚居点污水排放达标；完成场镇污水处理厂选址、规划和招投标等工作，切实解决场镇无污水处理设施的现实问题。
（二）抓好产业发展工作。根据全区统一安排，全镇按照“一线一带一核心”的总体目标，以枳壳、白芍和丹参为主打品种，在相坪村、凤谷村、新桥河村等8个新栽植道地药材3000亩，打造以相坪村为主的核心园区1个，全镇计划发展道地药材10000亩，建立健全利益联结机制，全力促进贫困户增收致富。
（三）抓好干部队伍建设。一是加强基层党组织。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，解决作用发挥不够、群众基础不牢等问题。二是建强基层干部队伍。全镇选优配强村支部书记9人，村支部书记和村主任“一肩挑”3人，优化年龄结构，配备经验能力互补的基层干部队伍。三是优化基层党员发展。严把党员发展入口关，控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。从致富能人、返乡创业人员中发展党员，优化党员队伍年龄结构、知识结构、能力结构。
四、脱贫攻坚存在的问题
（一）乡村治理存在短板。易地扶贫搬迁安置点的管理停在文件和制度上，未全面落实，上级相关层面也未配套相关政策支持，在管理方面工作职责不清，工作落实也不到位，造成聚居点形象脏乱差。
（二）贫困村与非贫困村发展不均衡。贫困村的项目支持和帮扶力度远远大于非贫困村，原来发展较好的非贫困村，现在反而不如贫困村了，希望加大对非贫困村的政策支持力度，协同发展。
五、下一年工作基本思路
2020年我镇将以脱贫攻坚为统揽，全面巩固脱贫成效，推进新居治理，培育特色产业，谋划乡村振兴新篇章。
（一）推进乡村治理。结合农村人居环境整治工作，充分发挥村民自治的作用，构建起共建共治共享的社会治理格局，在聚居点管理、乡风文明、社会道德、法治建设等方面协调推进，不断提升乡村治理水平，推动信访美丽乡村建设，为乡村振兴铺路。
（二）强化产业培育。不断夯实稳定脱贫基础，把培育壮大富民增收产业作为巩固提高脱贫成效的重中之重来抓，以集约化、产业化、标准化为导向，拓宽贫困农户增收渠道。鼓励种养殖大户、专业合作社等新型经营主体通过土地流转、土地托管、土地入股等形式发展适度规模经营，带动吸纳贫困群众积极参与，带动贫困户脱贫致富。
（三）提升能力素质。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，针对贫困人口缺乏自我发展能力和后劲不足的实际，把扶贫的着力点放在引导群众解放思想、转变观念、提升能力上，整合优化培训资源，加强贫困农户职业技能和科技知识培训，力争使每户贫困户至少有一人掌握一门劳务技能或实用技术，全面提升贫困劳动力整体素质，不断增强贫困户“造血”功能。
（四）严格监督检查。建立健全扶贫专项资金管理制度，加大对扶贫资金的监管力度，确保有限的扶贫资金真正用在刀刃上。深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，强化执纪问责，严肃查处扶贫领域中不担当、不作为和弄虚作假等问题，切实维护群众利益。
（五）全面落实责任。坚持各级领导干部带头，下沉工作力量，明晰帮扶责任清单，确保贫困户帮扶任务落到实处。加强调查研究，充分听取基层干部群众的意见建议，及时研究解决扶贫工作中出现的普遍性、苗头性问题。总结提炼扶贫工作好经验、好做法，加大典型宣传推广力度，发挥好示范带动作用，合力推动脱贫攻坚工作再上新台阶。
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