市林业局上半年工作总结及下半年工作计划.docx

市林业局上半年工作总结及下半年工作计划
市林业局上半年工作总结及下半年工作计划
一、上半年主要工作
（一）以国家森林城市创建为牵引，大力开展植树造林
上半年，全市新造林xx.x万亩，完成省下达年度造林计划（xx万亩）的xx.x%；新育苗x.x万亩，中幼林抚育x万亩，完成省下达年度计划的xxx%；全民义务植树xxx万株，完成省下达年度计划（xxx万株）的xxx.x%。

一是扎实做好森林城市创建工作。新年伊始，省委常委、市委书记李群同志就国家森林城市创建工作作出批示，要求相关部门加强生态间隔规划研讨，科学指导和推进全市森林城市建设。市林业局党委认真学习领会市委领导批示精神，认真研究制定了创建和迎接检查工作路线图和时间表。对照《xx市国家森林城市建设总体规划》和国家森林城市指标体系，认真梳理了创建工作，制定了《xxxx年xx市创建国家森林城市工作责任分解方案》，明确了大沽河治理绿化建设、万亩林场建设、道路生态间隔带提升、林业园区建设、生态文明教育基地建设和生态文明示范社区建设六项创建重点工程的完成时限和标准要求；按照真实、细致、完整、规范的要求，进行了创森全部档案资料的收集、整理工作，印制了《xx市创建国家森林城市资料汇编》，制作了xx市创建国家森林城市宣传片；举办了以“亲近森林 畅享自然”为主题的xx森林生态文化节暨创建国家森林城市宣传月活动，开展了生态科普展、创森知识竞答等创建国家森林城市系列宣传活动，营造了全民参与的良好氛围。
二是全面完成大沽河治理绿化工程。以打造“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的绿色生态中轴为目标，xx市委、市政府下发了《关于实施大沽河治理的意见》，从xxxx年x月开始，全面组织实施了大沽河综合治理绿化工程建设。大沽河治理工程总量大、投入高、标准严、时间紧、牵涉部门多、组织协调难度大。针对这些特点，成立了由市长任组长的大沽河综合治理工作领导小组和大沽河综合治理工程指挥部，全面负责大沽河综合治理工作的组织领导、实施、协调和监督考评工作；坚持顶层设计、科学论证、精准求精、因地制宜，认真组织规划设计和施工建设；各级、各部门密切配合，协同推进，有力地保障了工程建设有序顺畅的实施。市大沽河治理工作领导小组、指挥部和相关部门、单位强化责任意识，制定了细致的综合考核办法，加强对治理工作的考核，将治理成效作为综合评价相关部门、区市工作绩效的重要内容，实行问责制度，对工作推进不力或工程质量出现重大问题的严格追究责任。工程项目新增造林x万余亩，湿地x万余亩，极大地改善了大沽河流域的生态环境。
三是加快推进万亩林场工程建设。按照“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”城市空间发展战略，积极探索森林经营、土地流转、林权制度改革的措施和办法， xxxx年xx月，出台了《关于加快林场建设的意见》，规划到xxxx年底前完成xx处万亩林场建设任务。截止到xxxx年底，已经完成，启动林场建设xx处，完成检查验收xx处。按照规划目标和年度任务，上半年，组织进行了xxxx年度林场建设项目的申报、评审工作，启动建设xx处，目前xx处林场全部开工，完成新造林面积xxxxx亩，完成比xx.x%，进展顺利。
（二）严密组织，狠抓森林防火工作
一是周密部署，严格落实森林防火责任。针对今年严峻的森林防火形势，在春节、清明、五一、端午等关键节点下发通知、召开会议部署森林防火工作，特别是春节前分别在x个区市召开座谈会，分析形势、研判火情、谋划对策，为抓好森林防火工作打下了良好的基础。
二是加强巡逻督查，及时发现和消除森林火灾隐患。在森林防火的关键时期，市林业局牵头成立x个森防高危期督查小组，采取交叉检查“四不两直”的方式，到各区市督查森林防火工作，横到边竖倒底，对于发现的问题隐患，立即通知了所在区市政府，限期整改落实，将火灾隐患消灭在萌芽状态。今年以来，市林业局共开展拉网式检查x次，编发森林防火短信预警xx次。
三是广泛宣传发动，提高广大市民森林防火意识。与市委宣传部等部门联合，进一步加大宣传力度，拓宽宣传范围，充分利用电视、广播、报纸、网络等各种媒体，广泛深入地宣传森林防火的重要意义、法律法规、警示事项和防火知识等，提高广大市民森林防火意识。全市印发《严禁在高森林火险期野外用火的通告》xx万份、森林防火宣传卡片xx万个、森林防火宣传画x万张，制作违规用火案例警示片宣传光盘xxx张。
四是加大资金投入，打牢森林防火工作基础。上半年市林业局会同市财政局制定森林防火物资采购方案，投资xxx万元采购x台消防水车、xxx台高压水泵、xx台油锯、xxx台风力灭火机和xxx件消防专用服等装备；完成森林防火通道建设xxx公里，崂山区域的水灭火项目规划经过论证，正在紧张施工，城阳区和李沧区已经建成xx处水源地，配备了消防水车、水泵等装备。
（三）周密部署，科学防控林业有害生物
一是认真做好飞防美国白蛾工作。全市飞防空中作业在x月x日展开，各区市根据虫情监测和桑蚕等发育情况逐步展开喷药作业，截至目前，全市飞防工作共投入直升机、固定翼飞机x架，起降xxx架次，防控面积xx万亩。
二是认真开展松材线虫病普查清理工作。制定下发了《xx市xxxx年度松材线虫病普查监测工作实施方案》，组织各区市，对全市xxx.xx万亩松林进行普查。在监测普查的基础上，组织力量对去冬今春的死亡松树开展清理工作，上半年全市共清理死树xxxxx株。
三是加强源头检疫工作。目前全市共检疫苗圃xxx处，检疫苗木xxxx.x万株，核发产地检疫合格证xxx份。检疫人员先后xx余次到木材加工场、储存场、工厂车间、苗圃、建筑工地等地，对调运木材、木制品、木质包装材料和种苗等进行检疫执法，共检疫调运木材xxxxxx方，并对各森林植物及其产品经营企业开展登记备案工作。
四是严格世园会植物检疫监管。为确保xxxxxx世界园艺博览会检疫安全，按照《xxxxxx世界园艺博览会林业有害生物检疫监管实施方案》要求，结合世园会检疫工作实际制定了《xxxxxx世界园艺博览会林业有害植物检疫监管工作方案》，联合世园会执委会共同开展入园植物检疫监管工作。先后检疫、复检乔、灌木xxxxxx株，花卉、盆景xxxxxx株（盆），水生植物xxxxx盆（筐），地被草坪xxxxxx.x平方米，种子x公斤荷兰引进的郁金香xxxx株，德国引进的高山杜鹃xxx株，并对完成展览的部分花卉苗木进行了监督销毁，杜绝了检疫性林业有害生物的传播，确保了世园会和全市的生态环境安全。
（四）稳步推进集体林权制度改革，激发林业发展活力
以《x省森林资源管理条例》修改为契机，积极研究和
推进森林资源有偿使用制度的落实。x月份组织召开了座谈会，逐条逐个问题对我省森林管理条例进行研讨交流并形成了修改意见。积极开展林业专业合作社示范社创建活动。为引导全市林业专业合作社健康发展，制定出台了《xx市农民林业专业合作社市级示范社认定管理办法》，组织我市创建全省xxxx年林业专业合作社示范社活动，上报的x家农民林业专业合作社已被评为省级社。积极探索林权机制创新。为加快农民林业专业合作组织发展，制定出台了《xx市林业局关于加快林业专业合作组织发展的指导意见》，扶持、引导和规范全市林业专业合作组织发展。
（五）多措并举，强化林业生态安全和保护意识
上半年，围绕义务植树节、“爱鸟周”、“世界湿地日”等活动，与有关区市、新闻、教育界及野生动物经营单位联合开展了丰富多彩的科普宣传、技术培训、科技下乡等活动。x月x日在全市范围内开展了首个“野生动植物保护日”科普教育宣传活动，全市共出动宣传车辆xx余台次，宣传员xxx余人，展出图板xxx块，发放宣传材料xxxxxx余份，悬挂宣传横幅xxx余幅，签订野生动植物保护承诺书xxx份，播放野生动植物保护专题宣传片xx部，直接受教育群众达x万余人次，并接受xxx名群众的法律、政策咨询。为了保护、发展和合理利用野生鸟类资源，x月xx日在市林业局与xx广电大厦与xx市广播电视台联合举办了“xx市野生鸟保护电视知识竞赛”，市政府有关领导及来自各区市的爱鸟护鸟工作者及志愿者xxx多人现场观看并参与了此次竞赛，爱护野生鸟类就是爱护人类自己的意识得到更多市民的认同。
（六）着力加强机关建设，提升机关工作效能
始终坚持把党建、精神文明建设和反腐倡廉工作贯穿于林业发展的全过程，逐步形成了运转协调、行为规范的林业行政管理体系，保证了局重点工作目标任务的顺利完成。以建设学习型机关为目标，进一步加大了理论和业务培训力度，继续做好“森林讲坛”，真正使学习融入到了机关日常工作中。以提高工作效能为目的，在全局范围内实施了“范围管理”，每个人都对自己的工作职责范围、达到的目标要求、采取的工作措施、完成时限和经费预算等，进行梳理和细化、量化；各处（室、局）站根据每名同志的范围管理计划和工作实际，提炼出本部门的年度重点工作目标和工作计划、措施；全局结合市委、市政府对各单位的目标绩效考核要求，提炼出全局的重点工作目标任务，层层推推进，层层监督，层层考核，形成了“人人有事干、事事有人管”的良好工作机制。
二、存在的主要问题
通过不懈努力，我们顺利地完成了上半年各项建设任务，实现了时间过半任务过半的目标。但是，我市林业建设的任务还很繁重，距离建设宜居美丽的国际化城市要求还有一定距离。一是森林资源总量、质量不高的问题仍然存在，而且随着土地保护政策的日益趋紧，造林用地土地流转难度加大，土地对林业发展限制加剧，新造林增长空间越来越狭小，造林成本不断攀升，工作难度越来越大。二是森林执法队伍薄弱，森林防火基础设施建设滞后；由于编制及资金等方面的限制，森林执法队伍得不到及时补充，不能适应当前严峻的执法形势，各区市防火基础设施建设还不平衡。三是湿地保护工作还面临着多方不同意见，保护形式、保护办法单一，保护力度有待进一步加强。所有这些，都要求我们必须在局党委正确领导下，不断创新思路、真抓实干，改进作风，锐意进取，扎实推动林业各项事业向前迈进。
三、下半年工作安排
（一）全面做好迎接国家林业局创建国家森林城市检查验收工作。一是做好相关工程的收尾工作，努力构建完善的城市生态间隔体系，发挥林业生态、经济、文化利国惠民的作用，真正把森林城市建设工程做成民生工程、精品工程。二是按照彰显本地特色，突出造林绿化亮点，树立城市绿化形象的要求，认真制定国家森林城市创建工作迎检方案。三是广泛宣传发动，营造良好的国家森林城市创建工作氛围，努力提高广大市民参与创建、支持创建森林城市的积极性、主动性和自觉性。
（二）继续做好植树造林工作。深入贯彻全省造林绿化推进工作会议精神，深入挖掘造林潜力，认真制定雨季造林工作方案，细分任务和责任，确保高质量完成省里下达的造林生产任务。加强对今年新栽树木的后期管护工作，巩固造林成果，提高造林成活率和保存率。抓好万亩林场建设，加强调查研究、检查督查和服务指导，努力完成年度目标任务。抓好年度造林实绩自查、复查、迎接省造林实绩核查的各项工作，确保造林数量、质量双落实。
（三）扎实推进资源保护和管理工作。一是加强森林防火、林业有害生物防控和林业行政执法体系建设，全面完成省政府下达给我市的各项资源保护指标任务，维护全市生态安全。二是结合林地保护利用规划“一张图”的应用，对森林执法人员进行一次培训，提高森林资源管理水平。三是根据国家林业局及xx市政府统一部署，进行《“十三五”林业规划》中有关森林资源保护、野生动植物保护、湿地保护、自然保护区和生态建设等规划的编制工作。
（四）加大执法力度，做好野生动物保护工作。一是强化宣传教育，利用各类媒体报刊和我局的官方微博、市鸟类宣传教育中心等平台，及时进行爱护野生动物的意识教育。二是集中开展打击破坏野生动物资源犯罪专项活动，对各种违法犯罪行为采取高线执法，严厉打击各类损害野生动物的违法行为，时刻保持对涉林违法犯罪的高压态势。