市政园林绿化工程监理规划培训资料.docx

XX市XX新区B15地块
绿化景观工程
监
理
规
划

总监理工程师：
批准人：

XX市工程监理公司
二0一三年一月
目 录
第一章 工程概况 1
一、本工程概况 1
二、本工程的主要设计内容及主要工程数量： 1
第二章、 监理工作的目标、依据、范围和内容 2
一、监理工作目标 2
二、监理工作依据 3
三、监理工作的范围和内容 3
第三章 本工程的特点、重点与难点及针对性监理措施 6
一、本工程的特点分析 6
二、本工程的重点及针对性措施 6
三、本工程的难点及针对性监理措施 6
第四章、监理工作计划 8
一、施工准备阶段监理工作 8
二、施工阶段监理工作 8
三、交工及缺陷责任期的监理工作 9
第五章、监理组织机构及监理人员职责 10
一、监理组织机构 10
二.监理人员岗位职责 10
第六章 监理工作控制的程序、方法与措施 13
一、投资控制的程序、方法和措施 13
二、进度控制的原则、程序、方法和措施 17
三 、质量目标和质量控制程序、方法和措施 18
四、 安全、文明施工监理目标、程序、内容、措施和方法 22
五、合同管理的原则、程序和方法 27
六、信息管理 31
七、组织协调的原则、内容、措施和方法 31
八、旁站监理的范围、程序、职责、制度、方法与措施 32
九、保修阶段的监理 34
第七章 环境保护监理的内容与方法 35
一、环境保护监理内容 35
二、环境保护监理的措施和方法 35
第八章 监理工作守则和监理工作制度 37
一、监理人员工作守则 37
二、监理工作制度 37

第一章 工程概况

一、本工程概况
1、综述
工程名称：XX市XX新区B15地块景观绿化工程
建设地点：XX市XX新区B15地块
工程总投资：11243198.64元
工程工期：100天
工程质量要求：合格
工程安全要求:安全达标,符合合同要求
建设单位：XX市城市管理局、XX市园林局
设计单位：XX市园林规划设计院
监理单位：XX市工程监理公司
承包单位：江西顶峰园林建设有限公司
2、概况
1、工程特点概述
⑴本工程地点位于XX市XX新区,包括五指峰路与南康路、五指峰路与龙南路交汇处、登峰大道与龙南路交汇处、登峰大道与南康路交汇处，规划用地面积47004.68平方米。绿化工程主要种植大叶榕、樟树、小叶榕、水杉等乔木，以及茶梅、棕竹、红花继木等灌木。
⑵本工程施工面多而散，苗木品种和数量都较多，需要做好周密合理的苗木进场计划。
二、本工程的主要设计内容及主要工程数量：
项目名称
单 位
数 量
绿化总面积
平方米
47004.68
乔木
株
2313
灌木
平方米
19282
铺装
平方米
8155.185
园路
平方米
1851.395

第二章、 监理工作的目标、依据、范围和内容

我公司监理人员在施工阶段的监理中，将严格按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的工作原则，认真惯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细的工作计划、明确的岗位职责和严格的检查制度，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，认真、细致地做好监理的每一项工作，为业主提供优质的服务。
一、监理工作目标
我公司始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，树立全局观念，通过科学的管理、策划和部署，对工程进行有效的组织、协调和控制。我公司将在全面履行《委托监理合同》的基础上，依据建设单位和施工承包单位签定的《施工合同》，为业主提供优质服务，全面实现本工程预定总目标。
监理工作总目标分解为：质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标、项目风险管理目标、安全与文明施工控制目标、服务与协作目标。
1、质量控制目标
本工程监理质量目标为合格工程。将根据设计文件、施工及验收规范和工程检验与评定标准进行工序、部位、单位工程质量目标的分解，以控制工序工程质量保部位工程质量，从而保证合格工程质量目标的实现。
2、投资控制目标
投资控制目标——把工程造价控制在投资预算范围内。
以建设单位同承包商签定的承包合同价及其承包合同方式为依据，建立本项目的投资控制程序与控制要点，合理确定工程造价，为建设单位创造最佳的工程建设效益，实现合同投资目标。
3、进度控制目标
进度控制目标——按施工合同规定的工期及阶段目标实施进度控制。本工程工期要求是100日历天。
按本工程工期计划总目标，对施工总进度计划分解各节点、阶段性进度计划，尤其是对关键线路上的施工控制点、雨季施工措施控制点、材料供货控制点的管理，使它们有机地结合并保证施工总进度计划的有序进行，以阶段性分解目标保证整体工程进度目标的实现。
4、项目风险管理目标
风险管理目标目标——避免承包方工程索赔及合同外价款的增加，严格控制洽商变更，确保工程质量、进度、投资目标的实现。
进行项目风险管理，依据《施工合同》、《委托监理合同》、国家及地方的有关法律、法规，对现场地下管线等进行分析、预测、管理，对工程质量、进度、造价方面的风险可能出现概率及损失值进行估计，找出风险管理重点，建立相应的防范对策，并落实风险管理责任，设立风险因素识别一览表。
5、安全与文明施工控制目标
（1） 安全控制目标：安全达标，杜绝安全责任事故；
（2） 文明施工目标：达到文明工地标准要求和环保要求。
具体目标——实现施工合同规定的安全生产、文明施工要求。
6、服务与协作目标
用本公司的承诺和行动，保证按照监理合同要求，提供一流的服务。
具体目标——以优质的服务，赢得业主信任，取得有关各方的工作支持与配合。
二、监理工作依据
1、国家发布的关于工程建设、监理的法律、条例；
2、国家发布的关于工程建设的规范、规程、标准；
3、本工程有关的招标文件、施工图纸；
4、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同；
5、建设单位与监理单位签订的建设工程监理合同；
6、《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令)；
7、《建设工程安全生产管理条例》；
8、《工程建设监理规范》国家标准GB50319-2000；
9、《城市绿化工程施工及验收规范》CJJ/T82-99
10、《施工现场临时用电安全技术规程》（JGJ46-2005/J405-2005）；
11、本工程建委、规划、交通、消防、环境、绿化等政府部门的批文；
12、本市现行的预算定额，取费标准及有关工程造价管理规定。
三、监理工作的范围和内容
（一）监理工作的范围
1、建设单位与施工单位签订的施工合同范围所包含的全部工程项目施工阶段监理。
2、工程前期的临时工程及有关临时项目。
3、交付验收有关工作内容。
4、保修期内的监理工作
（二）监理工作内容
监理服务各阶段内的具体监理工作，按照《建设工程监理规范》（GB/50319—2000）、《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）、《建设工程安全管理条例》及国家、部委、江西省有关部门颁布的有关法律法规的要求，并结合本工程具体情况对工程实施全过程监理，包括：
（1）编制工程监理规划；
（2）编制监理实施细则；
（3）熟悉合同文件，了解施工现场；
（4）计划完成统计与比较；
（5）参与交桩和设计交底工作、审查承包施工单位提交的复测成果和施工图设计；
（6）参加第一次工地会议和主持常规工地会议与组织协调；
（7）审核施工组织设计和工程进度计划等，批准工程开工报告；
（8）督促和检查承包施工单位建立安全保证体系、保证安全施工：
（9）督促和检查承包施工单位建立质量保证体系；
（10）审核承包施工单位授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质及持证上岗情况。
（11）工程材料检查，控制重要产品、各种设备、电器、电料及土建施工用材料的质量。特别加强到场重要建筑材料质量。
（12）审查承包施工单位拟用于本工程的机械设备的性能与数量；
（13）审查承包施工单位实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；
（14）审查和认定分包合同和分包人的资质；
（15）检查和督促承包施工单位实施进度计划，核查承包施工单位的修正计划；
（16）要求承包施工单位按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验等手段监督、检查和控制工程质量；
（17）工序质量验收，特别是隐蔽工程的验收；
（18）调查、处理工程缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包施工单位按规定上报有关部门；
（19）按市建委有关文明施工的规定，督促检查现场文明施工水平。
（20）发布分项工程停工令，对严重违约的合同工程经甲方同意后，发布合同工程停工令；
（21）对己完成工程量准确计量与工程款支付凭证的签署；
（22）审查设计变更预算、办理洽商；受理合同事宜，根据合同规定进行初步评估和处理；
（23）根据合同规定初审违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；
（24）编制监理月报，按时向甲方报告，必要时可向甲方报出专项监理报告。
（25）对拟交工工程进行检查和初验，提出初验报告；
（26）协助并参加由甲方组织的交工验收；
（27）督促、检查施工单位按工程管理部门和甲方的要求编制竣工文件，编写质量评估报告；
（28）编制提交监理方面的竣工文件；
（29）监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，调查已交工工程中出现缺陷、病害的原因并确定相应责任；
（30）签发工程缺陷责任终止证书；
（31）签发最终支付证书；
（32）配合业主的竣工验收和工程移交工作
（33）编写监理工作总结；

第三章 本工程的特点、重点与难点及针对性监理措施

一、本工程的特点分析
根据本工程的设计施工图并结合现场考察情况及以往的监理经验和体会，认为本工程具有以下特点：
1、设计上的特点：
（1）本工程包含绿化种植和喷淋系统，各专业需交叉作业。
（2）本工程使用苗木品种多，数量多，要进行详细的进苗计划。
2、施工现场的特点：
（1）交通流量大，要注意做好安全防护措施，适当选择施工时间，尽量减少施工影响交通的情况。
（2）施工场地较开阔零散，较难封闭施工，要注意材料的堆放及安全。
二、本工程的重点及针对性措施
1、督促做好安全文明施工是监理控制的关键，是本工程的重点。
安全施工是任何工程控制的重点，本工程在安全方面的工作有：施工用电安全、施工机械操作安全、行人及施工作业人员安全、交通安全等。主要措施有：做好人员资质审查，确保各工种（特别是特殊工种人员）持证上岗，施工、质检、安全等三类人员到位。督促检查机械的完好程度，人员操作证是否有效，是否熟悉机械操作规程。督促施工单位完善安全保证体系，做好上岗前的安全培训和安全交底工作，并在实施中做好督促检查工作，狠抓安全措施的落实。
2、绿化种植质量是监理控制工作的重点。
绿化种植质量的好坏直接影响城市景观、环境乃至城市形象，因此，搞好绿化种植是本工程的重点。具体措施如下：①充分熟悉绿化图纸，了解设计意图，要求线条圆顺、美观；②督促做好选苗工作，苗木必须严格按照设计要求的规格购置，枝干健壮、形体优美，对质量要求也比较高。③注意苗圃在运输过程中的保护；④在种植时，放线、挖穴、选土、回土、浇水等严格按要求施工，并做好养护；
三、本工程的难点及针对性监理措施
1、乔木规格较大，注意严格控制进场质量。
本工程所使用的乔木大多都是大规格的，如何既能保证苗木成活，又能确保立时达到景观效果，这是我们控制的重点、难点。监理措施如下：督促施工单位提前介入，做好苗木采购的市场调查，尽量选用符合设计要求的品种。在苗木订购前一定要向业主和监理单位提供拟购苗木照片，经同意后才能订购，苗木进场后监理单位要仔细对照苗木照片，与照片相符的苗木才允许使用。要求施工单位在苗木运输时要注意做好保护措施，防止枝条破损，影响树木造型。种植后要求施工单位要加强苗木养护工作，加快苗木的复壮成长。
2、工期紧、景观要求高，也是控制的重点、难点。
本工程工作量大，而工期只有100日历天，施工现场交叉路口多，交通繁忙，为了确保工期制定出以下措施：①严格审查施工组织方案，特别是进度计划的可行性、科学性方面，在保证措施（包括人员、机械、材料、施工方法等方面）上，作严格的审查；②在实施过程中，进度计划的落实上，从总进度计划、阶段性进度计划、周进度，甚至每天进度上，均作加强督促落实；③运用月计量手段，加强工程管理力度。④建议业主加大拆迁工作，确保按时提供施工场地。
3、注意事项及针对性措施
根据本工程的具体特点及对本工程重点、难点的分析，制定如下针对性措施：
（1）、监理机构人员配备必须合理，同时各专业要配套
监理机构人员安排时必须合理，各专业配套，我公司将配备足够的监理人员。
（2）、编制详细的监理实施细则，指导现场的监理工作；
（3）、加强现场旁站监督、控制与协调，确保各项措施的落实，从而保证本工程各控制目标的实现（具体见下面各章节分述）。
（4）、完善检测及控制手段，确保施工质量
（5）、严格监督做好测量控制工作，确保工程按设计要求顺利完成。
（6）．在安全文明施工方面，加强程序上的控制及措施的落实。
主要措施有：做好人员资质审查，确保各工种（特别是特殊工种人员）持证上岗，施工、质检、安全等三类人员到位。督促检查机械的完好程度，人员操作证是否有效，是否熟悉机械操作规程。督促施工单位完善安全保证体系，做好上岗前的安全培训和安全交底工作，并在实施中做好督促检查工作，狠抓安全措施的落实。
做好环保及文明施工的工作尤为重要，确保市民正常生活。具体措施如下：①督促制定完善的环保文明施工制度；②审查环保及文明施工方案是否可行；③督促环保及文明施工措施的全面落实；④做好安全文明施工措施费的单列支付，确保安全文明施工措施费用的落实。

第四章、监理工作计划

根据本项目工程特点，结合本项目质量、安全、投资目标和工期的要求，以及监理工作三个阶段（施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期阶段）的划分，我们计划作好以下方面的工作：
一、施工准备阶段监理工作
施工准备阶段做到高起点、严要求、充分作好前期准备工作：
1、编制好监理规划和监理实施细则
2、建立健全组织机构，部门和人员岗位明确、职责清楚，既有分工，又密切合作，强调团队精神，加强整体战斗力；
3、建立完善的监理工作制度和监理工作质量保证体系，以监理工作质量保证工程质量和安全，建立质量和安全监理制度，预防为主，加强预控；
4、认真熟悉图纸、技术规范、合同文件，详细调查施工现场状况；
5、重点审查承包人质量、安全、文明施工保证体系（包括质量、安全管理制度）的建立和保证措施的完善，在岗前培训上、工前安全技术交底、质量与安全意识教育、特殊工种持证上岗、工程开工前的安全检查与评价等方面加强检查和督促；
6、严格审查施工组织设计和有关专项方案及安全专项方案，针对合同工程范围内的重点分部、分项工程的施工方案进行论证，并作提前部署；
7、对总体进度计划的审查和关键线路各工序进度的控制；
8、参加第一次工地会议及图纸会审。
9、检查测量放线控制成果及保护措施
监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：
　　1 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；
　　2 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、 高程控制网和临时水准点的测量成果。
二、施工阶段监理工作
1、熟悉分项工作内容和控制检查方法；
2、作好施工测量放样的复测和原材料（包括配合比）的检验试验工作；
3、严格按审批的施工方案和保证措施监督施工；
4、关键部位的监理旁站工作，并做好旁站记录；
5、严格执行工序审验制度和危险源公示制度；
6、充分利用监理工程师质量签证权和计量支付审核的权利把好质量关；
7、加强施工安全、文明施工的监督检查，搞好安全、文明施工动态管理；
8、加强工程变更的监督管理，有效控制工程投资；
9、严格监控关键线路工程的进度执行情况，动态进行进度管理，保证合同工期；
10、作好内业资料的管理，要求工程资料真实反映工程施工过程和工程内在质量；
11、作好计量支付工作，既要保证工程资金到位，又要保证业主资金安全；
12、加强合同管理，依据合同做好各方面的监督与控制工作；
13、做好组织与协调工作，为业主提供优质服务。
三、交工及缺陷责任期的监理工作
1．作好工程的交验工作；
2．督促承包人作好竣工资料；
3．作好完工结算工作；
4．接到竣工验收申请后，进行工程现场检查及竣工资料检查等，配合业主做好竣工验收的其他工作；
5、做好缺陷责任期的现场调查工作，督促施工单位做好工程缺陷修补工作。

第五章、监理组织机构及监理人员职责
一、监理组织机构
依据公司ISO9001质量管理体系的要求，根据本工程项目的特点、以往的监理经验，以及公司的管理制度，为了保证工程监理目标的圆满实现，我公司拟按下表配置监理人员。
监理职务
人数
姓名
备注
总监理工程师
1
方程

监理工程师
2
朱运华、邓桦

监理员
2
夏国文、廖忠林

二.监理人员岗位职责
根据监理规程、监理委托合同及建设单位的授权确定总监理工程师的岗位职责，其他监理工程师的职责由总监理工程师确定。
1、总监理工程师岗位职责
（1）贯彻执行国家、地方的有关文件、方针、政策及有关规定。全面负责完成监理合同范围内的工作。
（2）确定项目监理机构的组织形式、人员配备、工作分工及岗位职责，制定项目管理各项管理制度，并监督执行。
（3）主持编写项目监理规划、审批监理工程师编制的监理细则。
（4）组织实施监理规划及监理细则，协调工程实施过程中的各方关系。
（5）检查和考核监理人员的工作，对不称职的监理人员及时进行调整，保证监理机构有序、高效地开展工作。
（6）审批分包单位资质，发出撤换承包人不称职人员及分包人的指令；审查工程材料与构配件，必要时组织对其加工、生产的过程进行检查、抽验。
（7）审批承包商提交的施工组织设计、方案、进度计划等重要文件。
（8）审批并签署承包商提交的重要申请、计量支付证明文件和竣工结算。
（9）审查和处理工程变更，签署工程变更指令；对重大工程变更、重大技术方案以及疑难问题组织专家顾问咨询、会审；
（10）主持或参与工程质量缺陷与事故的调查。
（11）主持开工预备会议及工地例会。
（12）组织受业主委托的图纸会审。
（13）组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（14）负责与业主商讨、草拟监理合同的补充（变更）条款。
（15）主持调解合同争议，处理索赔事宜，签署索赔处理意见。
（16）负责协调监理部与业主、承建商及公司内各部门的沟通和联系。
（17）审核签认分部分项工程质量的验收评定资料。
（18）主持工程项目的竣工初步验收，审批承包商的竣工申请报告。
（19）参与业主主持的工程竣工验收，签发工程移交证明书。
（20）主持整理并审核签署项目的监理档案资料。
2、监理工程师岗位职责
（1）在总监理工程师的领导下，负责编制本专业的监理实施细则。
（2）具体组织实施专业监理工作，使监理工作严谨有序。
（3）熟悉设计图纸要求，检查承建商按图施工情况。
（4）组织、指导、检查和监督监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议。
（5）负责审查承包商提交的与本专业有关的施工计划、施工技术方案、申请及报告等，并向总监理工程师提交审查意见。
（6）根据国家规范标准，负责检查各分部分项工程质量、进度，如有质量问题拟制整改通知单，经项目总监签发后，督促承建商落实整改。
（7）负责分项工程验收及隐蔽工程验收。
（8）负责进场原材料、半成品、设备及构配件抽查、试验与使用批准，并按规定进行见证送检。
（9）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（10）负责本专业监理工作实施情况的记录，参与编写相关的监理报告。
（11）负责整理本专业的有关工程竣工验收资料。
（12）及时、全面地向总监理工程师报告其负责的监理工作情况，及时记载监理日记。参加工地例会。
（13）完成项目总监安排的其它工作。
3、监理员岗位职责
（1）熟悉和掌握有关技术规范、设计图纸及有关试验规程，根据监理工程师的要求进行质量控制；
（2）熟悉所管工程的工序的施工工艺和技术要求，认真观察和检查承包人所用材料及其配合比、施工工具、操作程序和技术施工进程等是否符合规范要求，对施工初期成品进行外观鉴定和必要的外观检查，并随时做好记录；
（3）协助监理工程师检查承包人的施工准备、施工放样、质量抽样检测，认真做好旁站工作。对质量符合施工合同要求的部分和全部工程予以签认，对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工以达到合同规定的技术要求；
（4）当发现承包人所施工的工程有异常情况，可随时向承包人现场施工人员提出，必要时及时报告监理工程师，对明显违反技术规范、操作规程、有安全隐患的，及时向监理工程师汇报；
（5）认真做好工程进度、质量控制、施工安全、合同纠纷、施工干扰等情况的记录，做好监理日记，填写有关监理报表；
（6）一旦发生质量事故，旁站监理员必须立即整理有关检测资料，分析原因，上报监理工程师，以便及时处理；
（7）.完成监理工程师临时交办的其它工作。

第六章 监理工作控制的程序、方法与措施

为了更好地将监理工作的内容落到实处，保证监理工作目标的顺利实现，遵循正规的监理工作程序，采取正确的监理方法、采取有效的监理工作措施是十分重要的。
一、投资控制的程序、方法和措施
（一）、投资目标分解
以建设单位与施工单位签定的工程承包合同价为目标。按部位、工序进行目标分解，控制设计变更、洽商和工程索赔的新增费用，在合同价及相应的承包方式内，按质完成工程项目。
（二）、投资控制原则
1、工程造价的控制应以施工合同及变更协议，工程设计文件及工程变更，价格信息，预算定额、取费标准、工期定额及国家、地方有关法规、规定等作为依据。
2、严格执行双方签定的施工合同中所约定的工程量计算原则，材料单价计价原则、施工取费原则、合同价款调整原则和工程款支付方法。
3、坚持报验资料不全、未经质量签认合格、与合同文件不符的不予工程量审核和计量。
4、对有争议的工程计量和工程款的支付，采取协商方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。
5、对工程量和工程款的审核，应在施工合同所约定的时限内。
（三）、投资控制内容
1、工程量计量
1）按合同约定计量周期进行工程计量.
2）承包单位每月25日前根据实际进度及监理工程师签认的工序工程,填报工程量清单。
3）监理工程师对其申报工程量进行核实，经总监理工程师同意并由监理工程师签认。
4）对某些特殊的工序、分项工程的计量方法，由监理部、建设单位、承包单位协商约定。
5）对一些不可预见的工程量，监理工程师会同承包单位依据已签认的工程变更或施工方案如实进行计量。
2、工程款支付
按月支付工程款（含工程进度款、设计变更、洽商款、索赔款等）时，承包单位根据监理工程师审批的工程量，按施工合同的规定（或工程量清单）计算工程款，并填写《（ ）月工程进度报审表》报监理部审核。
监理工程师依据施工承包合同及工程造价管理文件和规定进行审核，确定应支付的工程进度款、设计变更、洽商款、索赔款等的额度。
监理工程师审核后，由总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。
3、设计变更、工程洽商管理
1）设计变更、工程洽商无论由谁提出和批准，均须按设计变更、工程洽商的基本程序进行处理。
2）《设计变更、洽商记录》必须经四方签认后，承包单位方可执行。
3）《设计变更、洽商记录》的内容应符合有关规范、规程和技术标准。
4）《设计变更、洽商记录》填写的内容必须表述准确、图示规范。
5）设计变更、工程洽商的内容应及时反映在施工图纸上。
6）分包工程的设计变更、洽商的费用由承包单位填写《工程变更费用报审表》和《费用索赔审批表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师进行审核后并签署意见，建设单位确认。
7）设计变更、工程洽商的费用由承包单位填写《工程变更费用报审表》和《费用索赔审批表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认，建设单位确认。
8）设计变更、工程洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，应按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。
4、竣工结算
1）工程竣工，经建设单位、勘察设计单位、承包单位、监理单位验收合格后，承包单位应在规定的时间内向监理部提交结算资料。
2）监理工程师及时审核并与承包单位、建设单位协商协调，提出审核意见。
3）总监理工程师根据各方协商结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。
4）建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。
（四）、投资控制工作程序
1、月工程计量和支付基本程序

监理对工序、
部位工程已签认
承包单位填写
《（）月工程进度款报审表》

90
监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认
承包单位汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》
监理工程师审核
三方协商
总监理工程师签发
《工程款支付证书》
建设单位负责人审批
建设单位向承包单位支付
工程变更费用
索赔费用等

2、工程竣工结算基本程序

工程经各方验收
承包单位提出
竣工结算资料
监理工程师审核
三方协商
总监理工程师签发
竣工结算《工程款支付证书》
建设单位审核、批准
建设单位向承包单位支付

（五）、投资控制的方法和措施
1、要求承包单位依据施工图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。
2、要求承包单位依据施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划相符的资金使用计划。审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位共同协商确定相应工程款支付计划。
3、根据本对工程造价、项目的功能要求、质量和工期等多方面,审查工程变更的方案，在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法。
4、对按规定可以调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。
5、通过风险分析，找出工程造价最易突破的部位、最易发生费用索赔的原因，并制定防范性对策。
6、经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出合理控制造价的建议，并应在监理月报中向建设单位报告。
7、严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。
8、通过《工作联系单》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。
二、进度控制的原则、程序、方法和措施
（一）、进度控制的目标分解
按本工程工期计划总目标，对施工总进度计划进行分解,尤其是对关键线路上的关键工序施工控制点、雨季施工措施控制点、材料供货控制点的管理，使它们有机地结合并保证施工总进度计划的有序进行，以阶段性分部位的分解目标保证整体工程进度目标的实现。
（二）、进度控制原则
1、 工程进度控制的依据是施工合同约定的工期目标；
2、 在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下控制进度；
3、 应采取动态控制方法，对工程进度进行主动控制。
（三）、进度控制工作程序

否
承包单位编制施工总进度计划
填写《施工进度计划报审表》
总监理工程师审批
承包单位编制月、周进度计划
填写《施工进度计划报审表》
总监理工程师审批
按计划组织实施
监理工程师对进度实施情况
进行检查、分析
基本实现计划目标
严重偏离计划目标
承包单位编制
下一期计划
总监理工程师签发《监理通知》
指示承包单位采取调整措施
注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。
退回修改

、

（四）、进度控制内容
1、审批进度计划
（1）、承包单位根据施工合同约定工期,按时编制施工总进度计划、月、周进度计划，按时向项目监理部申报。
（2）、监理工程师全面分析审核总进度计划的合理性、可行性，进度计划编制不合理时，要求承包单位重新申报调整后的进度计划。
要求承包单位编写主要工程材料、构件、设备采购及进场时间等计划安排；项目监理部应对进度目标进行风险分析，制定防范性措施，确定进度控制方案。
（3）、进度计划由总监签署意见批准实施，并报送建设单位。
2、进度计划的实施监督
（1）、在计划实施过程中,监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督,实施动态控制,并对实施情况做出记录,并进行评价和分析.
（2）发现偏离应签发《监理工程师通知单》,要求承包单位及时采取措施,调整进度计划。
3、工程进度计划的调整
（1）、发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析,召开有关各方协调会,研究必须采取的措施,并指令承包单位采取相应的调整措施,保证合同工期目标的实现。
（2）、在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取措施的执行情况,提出合理预防由建设单位原因导致的工期延误及相关费用索赔的建议。
（3）、承包单位必须延长工期时,应填报《工程延期申请表》，报监理部审批。总监理工程师依据施工合同约定，与建设单位共同签署《工程延期审批表》，要求承包单位据此重新调整工程进度计划。
（五）、进度控制的措施和方法
1、审批进度计划（总计划、月、周的计划）及其保证措施，制定监理控制措施；
2、根据巡视检查情况，及时发现问题，并发出监理工程师通知，要求施工单位采取措施及时纠正；每周对进度计划进行检查、比较、分析；
3、对拖延的进度进行调整。并督促施工单位采取措施，加快进度；
4、月报中应体现进度情况，分析原因并提出采取的具体措施及下月进度计划和重点控制的关键工序。
三 、质量目标和质量控制程序、方法和措施
（一）、质量目标分解
根据《施工合同》明确的质量目标，按分项（工序）、子分部和分部工程进行质量目标分解。
（二）、质量控制原则
1、坚持质量第一、预防为主的方针，以预控为重点，对工程项目施工实施全过程质量控制，形成PDCA循环，使项目的质量工作处于持续改进状态。
2、以施工合同、设计图纸、施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。
3、对工程项目生产要素即人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。
4、严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。
5、对不合格的建筑材料、购配件和设备等坚决不准在工程上使用。
6、加强监理力度，正确处理工期同质量矛盾问题，坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，不得进入下一道工序施工。
7、按规定频率对工程质量进行实测实量的验收，重点部位进行全部量测验收。试验项目和试验频率不应低于规范规定的频率。
（三）、质量控制内容
1、工程质量的事前控制
1）核查承包单位的质量管理体系。
核查承包单位的组织机构设置；人员配置、职责、分工明确落实；各级专职质检人员配备到位；各级管理人员和专业操作人员（特别是特殊工种人员）持证上岗情况；检查承包单位质量管理制度、质量保证体系是否健全。
2）审查主要部位（工序）工程施工方案
☆ 对于关键、重要工序、工程重点部位，在施工前要求承包单位编制专项施工方案，填报《工程技术文件报审表》，报监理部审批。审核重点为：施工方法、工艺是否正确；材料、机械及劳动力是否满足要求；安全、质量保证措施是否完备。
☆ 当承包人采用新技术、新工艺时，应审查其提供的鉴定证明和确认文件。
☆ 雨施季节性施工方案应提前报监理部审批。
上述方案未经总监理工程师批准签发，该分部（工序）、单位工程不得施工。
3）审查分包单位资质
承包单位填写《分包单位资质报审表》，报监理部审批。核查分包单位营业执照、资质等级、业绩、专业许可证、岗位证书等。经核查合格后，签批《分包单位资质报审表》。
4）查验承包单位的测量放线
查验施工导线点和水准点、测量控制网、施工放线等测量成果。复核后签认承包单位的《施工测量放线报验表》。
5）工程材料的报验
☆ 所有工程材料，必须报监理部验收合格后才允许使用。承包单位按有关规定对原材料进行复试，并将复试结果、出厂质量证明材料随《工程材料、构配件、设备报验表》报监理部签认。必要时可会同建设单位到材料厂家实施考察。对于有关上级监督部门认为有必要的及本工程关键材料必须按主管部门相关规定进行有见证取样试验。
☆ 对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件，并附检验方法标准。
6）签认构配件、设备报验
☆ 承包单位应提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明，监理进行审查，并要求按规定进行复试。
☆ 监理工程师对主要构配件和设备应参与加工定货厂家的考察、评审。根据合同的约定参与订货合同的拟定和签约工作。
☆ 进场购配件和设备，承包单位应进行检验、测试、判断合格后，填写《工程材料、构配件、设备报验表》报监理部。
☆ 监理工程师进行现场检验，签认审查结论。
7）审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请单及混凝土浇灌申请，并对现场搅拌、计量设备及现场管理进行检查；对预拌混凝土单位资质和生产管理能力进行考察。
2、工程质量的事中控制
1）、监理工程师对施工现场进行有目的的巡视检查和旁站。
☆ 在巡视过程中发现并及时纠正施工中不符合质量要求的问题，并记入监理日志。
☆ 对施工过程中的关键工序、特殊工序设立其控制点进行重点控制和全过程旁站监理，做好记录，并记入监理日志。
☆ 对所发生的问题，先口头通知承包单位改正，对重要问题和不认真整改的问题应由监理工程师签发《监理工程师通知单》。
☆ 承包单位应将整改结果填写《监理工程师通知回复单》，报监理工程师进行复查。
2）、核查