恩施国税局综合办公楼工程施工组织设计.docx

恩施国税局综合办公楼工程施工组织设计

前 言
本施工组织设计为我公司对恩施自冶州国税局综合办公楼工程投标施工组织设计，是根据现场实际情况及充分理解招标文件和设计图纸的基础上编制的，也是我公司为优质、高速、安全、文明、低耗建设本工程，全面实现招标文件和设计图纸提出的各项要求所作出的慎重承诺。
如果有幸承接本工程，我公司将严格按本施工组织设计进行施工，承诺对本工程有效使用期内质量负终身责任。
本施工组织设计共分十二章，为方便业主和有关专家了解本施工组织设计，以提出宝贵意见，进一步修改完善本施工组织设计，现将施工组织设计编制内容作扼要说明。
l、为体现我公司质量方针——为用户服务的精神，我司在第一章对质量、工期等方面做出了慎重承诺。
2、一流的工程必须要有一流的管理人才和一流的作业队伍，本施工组织设计第三章对项目经理、技术负责人、主要施工管理人员和劳动力配备做了详细的介绍，但本技术标内容为暗标，在此管理人员管理名单不作说明，详细内容见明标。
3、本工程规模较大，做好本工程必须配备精良的机械机具设备和操作队伍，在施工组织设计第四章对主要施工机械的配置、选型、定位做了详细的阐述。
4、工程开、竣工日期和工程进度目标的控制也是业主关心的重要方面，在本施工组织设计第七章对施工进度计划做了详细的安排，并制定了相应的工期保证措施。
5、施工场地的合理布置是工程施工有条不紊进行的前提，是文
明施工、安全生产的保障，在第十章对施工场地的机械、临建、堆场、绿化和Cl设计做了详细的规划，并附临时用地图表。
6、结构工程施工是高层建筑最重要的部分之一，也是施工单位实力的体现，在本施工组织设计第五章对主要分部和分项工程的施工方案做了详细的介绍。
7、质量保证必须贯穿于整个工程施工过程的每一个环节，工程施工过程就是质量保证的过程，本施工组织设计第六章对本工程质量保证体系和保证措施进行了详细的说明，并在本章第五节详细介绍了质量通病和预防措施。
8、按我公司进度计划安排，本工程施工将经过雨季和冬季，对工程质量、安全等提出了更高的要求，在本施工组织设计第五章对季节性施工措施进行了详细的阐述，施工前将另行编制更为详细的单项作业指导书。
9、因为本工程的特殊性，环保和减少扰民的施工管理显得极为重要，同时要做到施工场地整洁、卫生、施工人员有良好的精神风貌。根据恩施自冶州国税局综合办公楼工程的特点和现场情况，在本方案的第九章文明施工中对环保和减少扰民措施以及文明施工的管理组织、目标、规划、制度等方面进行了详细的介绍。
10、施工中我公司将采取有效的降低工程造价措施。在本施工组织设计第十一章中对此有详尽的阐述。
11、工程质量的保修是业主方业主关心的重要方面，在本施工组织设计第十二章对我公司质量保修的实施程序作做了详细的介绍，以便业主方对我公司的质量体系有明确的认识。
本施工组织设计是投标阶段编制的，可能存在不完善和不全面的地方，如果我公司能有幸中标承接本工程，我们将认真听取评委会专家和业主、监理、设计、质监等单位有关专家提出的宝贵意见，进一步修改和完善本施工组织设计，在工程开工前编制更详尽的施工组织设计，使其更为详细，更具实施性、指导性和可操作性，确保优质、高速、安全、文明地建好本工程。

目 录
第一章 编制说明
第一节 编制范围及依据
一、编制目的
二、编制依据
三、编制范围
第二节 基本承诺
第二章 工程概况
第一节 工程概况
一、现场条件
二、建筑设计概况
三、结构设计概况
四、安装工程设计概况
五、地区自然条件及地质情况
第二节 工程特点与施工条件
一、工程特点
二、施工条件
第三章 施工组织及部置
第一节 施工组织
一、项目管理层的组织形式
二、施工作业层的组织形式
三、项目各人员的主要职责
第二节 项目主要管理方法
一、项目的管理机制
二、现代化管理手段的应用
第三节 施工部署
第四节 施工配合
一、安装各工种之间的配合
二、安装与土建的配合
三、安装与二次装修的配合
四、成品保护的配合
第四章 施工准备工作计划
第一节 内业准备
一、技术准备
二、建立项目各项管理制度
三、人员就职培训
第二节 现场准备
一、现场移交
二、劳动力的准备
三、材料准备
四、主要施工机械准备（附机械设备表）
第五章 主要工序施工方法及质量控制措施
第一节 施工段的划分及施工顺序
一、施工段划分：
二、施工顺序：
第二节 工程测量
一、制定测量方案的基本原则及仪器配置
二、施工测量平面控制网的测设
三、地下施工测量
四、楼层施工测尺放线方法
五、装饰与外墙的测量控制
六、建筑物高程控制
七、沉降观测
第三节 基础工程施工方法
一、桩基施工方法
二、土方工程
三、地下室基础施工
四、地下室防水施工
五、土方回填
第四节 钢筋工程
一、钢筋的检验与存放
二、加工场地
三、钢筋翻样及加工
四、钢筋绑扎
五、钢筋的保护层
六、柱墙插筋的固定
七、电渣压力焊施工
八、钢筋固定及绑扎
九、施工配合
第五节 模板工程
一、基础承台及基础梁模板
二、柱模板
三、框架梁板模板
四、楼梯模板
五、模板拆除
六、模板施工注意事项
七、特殊部位模板
第六节 混凝土工程
一、现场混凝土生产
二、水泥、砂石材料的取样和检验
三、试验及配合比控制
四、混凝土浇筑施工
五、混凝土养护
第七节 脚手架工程
一、整体提升脚手架概况
二、整体提升脚手架的设计构造：
第八节 砌体工程
一、施工准备
二、砌筑施工方法
三、砌块与混凝土墙柱相接
四、砌块墙的加固措施
五、窗洞与临时施工洞的砌筑与处理
六、砌筑灰缝要求
七、砌体工程质量的允许偏差
八、构造柱施工
九、施工注意事项
十、常见质量通病及处理
十一、砌体工程安全技术措施
第九节 装饰工程
一、主要工序施工组织原则及措施
二、施工顺序
三、主要分项工程
四、装饰工程质量的技术保证措施
第十节 防水工程
一、地下室防水
二、屋面防水
三、卫生间防水
第十一节 季节性施工措施
一、雨季施工
二、冬季施工措施
第十二节 安装工程主要施工方法
一、给排水分部
二、通风与防排烟
三、电气分部
四、智能建筑（弱电部分）：
第六章 质量目标、质量管理保证措施
第一节 质量目标
第二节 质量管理
一、质量管理体系
二、质量管理程序与质量预控
第三节 质量保证措施
一、组织保证措施
二、采购物质质量保证
三、技术保证措施
四、经济保证措施
五、合同保证措施
第四节 质量管理制度
第五节 质量通病的防治
一、模板工程主要质量通病的防治
二、钢筋工程主要质量通病的防治
三、外墙面渗水的防治措施
四、外门窗洞口接缝处渗漏水的防治
五、卫生间渗漏的防治措施
第六节 施工中的计量管理
一、计量管理目标
二、计量管理制度
第七节 拟配备仪器设备表
第七章 工期进度控制保证措施
第一节 施工进度计划
第二节 阶段性进度计划
第三节 工期进度保证措施
一、组织措施
二、技术措施
三、各种资源措施
四、拖延工期的违约责任
五、施工进度管理制度
六、实行进度报表制度、滚动计划法施工
第八章 安全施工及安全保证措施
第一节 安全管理目标：
第二节 安全组织保证体系
第三节 安全管理制度
第四节 安全管理工作
第五节 消防管理
一、建立消防组织和制度
二、配备消防设施和消防器材
三、明火管理
第六节 制订施工现场安全防护基本标准
第九章 文明施工组织措施
第一节 管理目标
第二节 实施责任
第三节 文明施工管理措施
第四节 控、防噪音
第五节 环境保护措施
第六节 宣传板、标识板
第十章 施工现场总平面布置
第一节 总则
第二节 垂直运输设备的布置
第三节 现场道路及临时设施布置(附临时用地表)
第四节 用电、用水平面布置
一、临时用电设计
二、临时用电方案
三、现场临时用水方案
四、现场用水的保证措施
第十一章 降低工程造价的措施
第一节 技术措施
第二节 组织措施
第三节 材料与设备价格管理
第四节 预算成本控制
一、材料成本控制
二、工程施工过程中的措施费控制
第十二章 回访保修措施

附图：
1、 恩施自冶州国税局综合办公楼施工平面图
2、 恩施自冶州国税局综合办公楼施工网络计划图
3、 恩施自冶州国税局综合办公楼施工进度横道图
第一章 编制说明
第一节 编制范围及依据
一、编制目的
本施工组织设计是我公司对恩施自冶州国税局综合办公楼工程投标的技术文件。本施工组织设计体现了我公司对恩施自冶州国税局综合办公楼工程施工的具体构思和部署，同时也是工程施工的技术指导性文件。若我公司有幸中标，将会遵照我公司技术管理程序，在图纸会审之后，进一步完善本方案，并用以指导本工程的具体施工，确保本工程优质高速地建成。
二、编制依据
1.恩施自冶州国税局综合办公楼工程招标书。
2.武汉工业大学设计院设计的恩施自冶州国税局综合办公楼工程施工图。
3.中华人民共和国颁布的现行建筑结构和建筑施工、设备安装施工的各类规程、规范及验评标准。
《地基与基础工程施工及验收规范》 （GB50202-2002）
《建筑可靠度设计统一标准》 （GBJ50068-2001）
《工程测量规范》 （GB50026-93）
《建筑变形测量工程》 （JGJ/T-97）
《混凝土结构工程施工及验收规范》 （GB50204-2002）
《钢筋焊接及验收规程》 （JGJ18-96）
《钢筋混凝土深梁设计规程》 （CECS39:92）
《屋面工程施工及验收规范》 （GB50207-2002）
《建筑装饰装修工程质量验收规范》 （GB50210-2002）
《建筑地面工程施工质量验收规范》 （GB50209-2002）
《施工现场临时用电安全技术规范》 （JGJ46-88）
《砌体工程现场检测技术规程》 （GB/T50315-2000）
《建筑安装工程质量检验评定统一标准》 （GB50300-2002）
《建筑施工高处作业安全技术规范》 （JGJ80-91）
《地下防水工程施工质量验收规范》 （GB50208-2002）
《砌体工程施工质量验收规范》 （GB50203-2002）
《建筑安装工人安全技术操作手册》
4.自治州人民政府有关建筑工程管理、市政管理、环境保护等地方性法规及规定。
5.本公司有关质量管理、安全管理、文明施工管理制度。
6.国务院2000年1月10日颁布的《建设工程质量管理条例》和建设部2003年版《工程建设标准强制性条文》。
7. 恩施自冶州国税局综合办公楼工程现场及周围环境的实际情况。
三、编制范围
招标范围内的全部土建、安装、装修工程。具体主要包括土方工程、结构主体工程、一般装饰工程及安装工程，本次安装工程投标只包括给排水主立管安装。
第二节 基本承诺
我们对本工程施工管理的指导思想是:一切工作均以质量为中心。围绕这一主题，我们将根据我公司质量体系文件建立工程质量管理体系，并选配高素质的项目经理、项目技术负责人、质检员、施工员、安全员及其它各专业工程管理人员组成项目管理层，选配成建制的专业技工队组成施工作业层。我们在本项目将基本上按照国际惯例实施管理，并积极发挥我公司的科技优势，精心组织，科学管理，优质、高速、安全、文明地完成本工程。现做如下承诺:
1、工程质量
确保省优样板工程，获得楚天杯工程荣誉称号，质量达不到承诺要求，愿意接受业主的处罚，具体处罚措施见投标函。
2、工程工期
根据我公司现有的技术水平和我们施工同类型工程的施工经验，我公司安排总工期480天完成全部合同规定的施工任务。
计划开工日期:2004年01月15日
计划竣工日期:2005年05月08日
工期达不到承诺要求，愿意接受业主的处罚，具体处罚措施见投标函。
3、安全生产
达到施工现场标准化工程要求，在整个施工中杜绝重大伤亡事故，月事故(轻伤)发生频率控制在1.5‰以内。安全生产达到优良。
4、文明施工
严格按文明施工的各项规定和我公司CI战略部署来管理整个施工现场，并按照施工区内的规定严格管理，创建一流的文明施工工地，把工地建成景点式施工现场。场内各种建筑材料堆码成垛，实行无垃圾管理，保持场容环境卫生，确保获得年度文明施工样板工地。
5、服务目标
信守合同，密切配合，认真协调与各方的关系，主动接受国家行业主管部门、业主、监理等的控制与监督。
6、科技进步目标
在本工程施工中，我公司将发挥科技是第一生产力的作用，充分发挥我公司技术优势，积极采用目前国内先进且为我公司多次成功采用的新技术、新材料、新设备、新工艺和现代化管理技术。我们拟采用如下新技术:
粗直径钢筋连接技术；
混凝土泵送工艺应用技术；
建筑防水工程新技术；
微机在钢筋翻样、成本分析、劳资管理、网络计划等中的运用。
7、施工环境目标
在确保工程质量和工期的前提下，树立环保意识，采取有效措施减少施工噪音和环境污染；自觉保护场地内各种设施，保证周边工作人员及居民的正常生活和工作。
第二章 工程概况
第一节 工程概况
工程名称:恩施自冶州国税局综合办公楼工程
建设单位:恩施自冶州国税局
设计单位:武汉工业大学设计院
工期要求:招标总工期480个日历天。
一、现场条件
恩施自冶州国税局综合办公楼位于规划局批准用地范围内，北临八层州人民保险公司办公楼，南面与市交警支队大楼相临，东面为机场路，西面有较大空地可利用，交通便利，场内三通一平已基本完成。
根据武汉地质工程戡察院的《恩施自冶州国税局综合办公楼岩土工程详细勘测报告书》，地下土层分布以杂填土及粉质粘土为主，地下水分上层滞水和泥岩中的基岩裂隙水，地下水对混凝土无腐蚀性，本工程稳定地下水埋深为0.2－1.5M，遇雨季或地表水汇集时可能有大量地下水。
二、建筑设计概况
本工程为一层高层建筑，由一层人防地下室和十九层地上部分组成，结构形式采用框架-剪力墙结构，大楼有营业厅、办公、会议厅等，总建筑面积14321M2，本工程建筑标高±0.00相当于绝对标高416.35 M，室内外高差为150，架空层层高2.7M，一、三层层高为4.8M，二、四层层高为3.9M，四层以上层高均为3.6M，本工程建筑高度75.45M，天际线高度为93.45M，建筑防火分类为一类高层；耐火等级为一级。本工程建筑物合理使用年限为50年。
综合楼建筑装修一览表
具体建筑部位
装修作法
外墙
三层以上外墙大面
涂料外墙面
三层外墙
花岗岩外墙面
地下室外墙面
结构自防水和合成高分子涂膜防水
内墙
走廊、厕所
面砖墙面
一般房间
乳胶漆墙面
主要大厅
大理石墙面
顶棚
一般房间
乳胶漆顶棚
走廊、厕所
石膏板吊顶
计算机房、主要大厅
吸音板顶棚
楼地
面
地下室
细石砼地面
卫生间地面
防滑陶瓷地砖楼面
计算机房、会议室
复合地板楼面
主要大厅
大理石楼面
一般房间
陶瓷地砖楼面
屋面
上人屋面
合成高分子卷材和涂膜防水屋面
不上人屋面
高聚物改性沥青卷材防水屋面
道路
车道
砼车行道
广场
麻石砖路面广场
三、结构设计概况
本工程为全现浇框架-剪力墙结构，按六度进行抗震设防，框架抗震等级三级，剪力墙抗震等级为二级，地下室按六级人民防空地下室设计。建筑物重要性为丙类，建筑物基础安全等级为二级，建筑桩基安全等级为一级，建筑结构的安全等级为二级。
1、基础设计：
本工程基础采用人工挖孔桩，ZJ-1——ZJ-7桩径为800mm，ZJ-8桩径为1800mm，ZJ-9、9a、9b桩径为1700mm，ZJ-10桩径为1600mm，ZJ-10桩径为1500mm，总共有44根桩，桩端入持力层⑦-1细砂岩不少于1M，Qpa=2000kpa，桩身砼等级为C20，护壁为C15。
核心筒部分地下室底板厚度500mm，地下室钢筋混凝土外墙墙厚300mm，内墙墙厚200mm。
2、基坑支护
深基坑施工是本工程的重点，但由于本工程招标文件未提供地质勘探报告，工程地质情况不明，在此不作说明。若我公司有幸中标，我们将在进一步了解工程地质条件及周围环境条件的基础上作出经济、安全、合理、可靠的基坑支护方案，并严格控制基坑支护的施工质量，确保工程施工安全。
3、主要建筑材料技术指标
(1)钢材
钢材技术指标见表格 2-5。
表格 2-5 钢材技术指标表
钢材种类
技 术 指 标
Ⅱ级月牙纹钢筋
D≤25mm fy=335N/mm2
Ⅰ级光圆钢筋
fy=210N/mm2
国产钢材的技术指标均应符合国家标准《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》(GB1499-1998)、《钢筋混凝土用热轧光圆钢筋》(GB13013-91)，当采用进口钢材时，应按有关规定，经过强度、伸长率、冷弯性能、可焊性、化学成份分析等试验合格后方可使用，并且按国家及有关地方规定执行。
(2)焊条
E43焊条用于焊接型钢、钢板及I级钢筋；
E50焊条用于II级钢筋的焊接。
4、本工程主体结构采用混凝土材料强度情况如下：
结 构 部 位
强度等级
备注
桩
C20
地下室外墙、底板、承台及承台梁、屋面梁板的抗渗等级为0.8Mpa,内掺HEA防水剂
基础垫层
C10
承台、基础梁
C25
框架柱
剪力墙
承台面至四层（标高-5.30-20.10）
C50
五层至九层（标高20.10-38.10）
C45
十层至十四层（标高38.10-56.10）
C40
十五层至十九层（标高56.10-74.10）
C35
十九层以上（标高74.10以上）
C30
梁板
承台面至五层（标高-5.30-20.10）
C40
六层至十层（标高20.10-38.10）
C35
十一层至十五层（标高38.10-56.10）
C30
十六层以上（标高56.10以上）
C25
二次浇捣的构件（构造柱、压顶梁等）
C20
4、墙体：
框架填充墙标高±0.000以下用200/250厚Mu7.5灰砂砖，M5水泥砂浆砌筑，框架填充墙标高±0.000以上用强度等级为M5.0混合砂浆砌筑。外围护墙为250厚加气混凝土砌块，内隔墙为200厚加气混凝土砌块，管道井壁为100厚加气混凝土砌块。
四、安装工程设计概况
（一）给排水分部
1、供水方式：
本工程室外管网压力为0.3Mpa，供水系统分为三个区，四层及四层以下由室外管网供给，为Ⅰ区；五-十五层采用变频装置供水，为Ⅱ区；十六层以上采用水泵，水箱联合供水，为Ⅲ区。
2、排水系统：
本工程中采用污水、雨水分流制排放。一至三层排水单独排出，排水系统设专用通气管，排水立管采用柔性按口排水铸铁管，一层以下采用高强度排水铸铁管，排水支管采用UPVC管
3、消防栓系统
室外用水量30L/S，室内消防用水量40L/S，时间3小时，消防系统采用减压阀分区，14层以下为为Ⅰ区；15层以上为Ⅱ区，减压阀设在13层，减压比为1.5:1。消防系统采用环状管网，在每层消火栓处设有自动启动消防水泵按钮，室外设有水泵结合器，供消防车使用，水泵结合器流量每个15L/S。屋顶设生活消防水箱，容积为25m3,水箱内贮藏18m3消防水量。
4.自动喷淋灭火系统
本工程自动喷洒用水量30L/S，采用湿式喷水灭火系统，喷淋管采用内外镀锌钢管，焊接或法兰连接，喷洒系统由顶层水箱及喷洒泵供给，喷淋泵设在地下室。
（二）电气分部
1．配电系统
本工程供电电源采两路10KV电源供电，双回路采用ZR-YJV22-10KV电缆引自市电，备用电源采用自备柴油发电机组供电。10KV变电所和自备柴油发电机房均设在地下室内，除柴油发电机自带一段母线外，高低压均采用单母线分段接线方式。
2．电力系统
电力系统设备电源均采用380V交流电源引自地下室10KV变配电所，配电系统采用电缆树杆式和放射式相结合的方式。消防电梯、消火栓等用电设备均采用双电源未端切换方式供电，所有消防设备均由消防控制中心火灾报警系统联动控制，对容量较大的采用星三角起动。
3．电力与照明
照明电源均采用380/220V交流电源，引自地下室变配电所低压配柜，配电系统采用电缆放射式和树干式相结合的配电型式。主要照明光源主要采用荧光灯，辅助照明光源主要采用白炽灯。
4．电气装置的保护接地
本工程采用共用接地系统，即将变压器中性点接地，电气保护接，弱电系统工作接地均共用防雷接地装置，要求接地电阻不大于1欧姆。
5．防雷接地：
本建筑物按二类防雷建筑物进行设计：利用屋顶钢制塔尖作为避雷针，沿建筑物屋面四周或女儿墙敷设避雷带，引下线利用结构柱内钢筋作引下线。利用建筑结构做接地极，引下线与底板基础梁及基础内钢筋可靠焊接构成电气通路。
（三）空调和排烟
1、空调冷、热源及空调系统
本工程一至三层每层为一个冷冻水系统，四层以上每四层为一个冷冻水系统，其中一至三层的风冷热泵集放于裙楼屋顶，其它风冷冻泵集中放于塔楼屋顶。冷冻水系统采用闭式机械循环两管制。
纳税大厅和多功能厅为全空气系统，其它为风机盘管加新风系统。管径DN50及DN50以下水管采用低压流体输送镀锌钢管，DN50以上为无缝钢管。
2、排烟系统
地下室平时设1个机械送风和1个机械排风系统，发生火灾时，该系统自动转化为机械补风，机械排烟系统。
五、地区自然条件及地质情况
恩施自治州属亚热带气候，全年光照充分，雨量充沛，冬有严寒，夏有酷暑。年平均气温 16.3℃，极端最高气温38.4℃，极端最低温度-10.l℃。春、夏、秋是主要降水期，多年平均降水量为 1204.5mm。全年主导风向为东北风，夏季主导风向为东南风，室外平均风速2.6m/s。
本现场场地土自上而下为：（1）素填土；（2）粉质粘土；（3）粘土；（4）粉细砂；（5）圆砾；（6）卵石；（7）-1细砂岩；（7）-2铁质细砂岩
第二节 工程特点与施工条件
一、工程特点
1、工期较短、质量要求高。根据业主要求本工程在480日历天内完成。我们将控制工期在480天内完成，并确保其获得楚天杯。
2、本工程为钢筋砼框架结构，占地面积较大，，造型复杂。对比其他工程对轴线定位要求较高，施工应采取分段流水组织施工。
3、本工程主楼结构为全现浇框架结构，混凝土结构质量十分重要，必须采用先进的模板及支撑体系来保证该工程结构混凝土成型质量。因此在结构施工过程中对悬挑梁支撑体系、钢筋绑扎、模板施工以及混凝土配制及浇捣必须进行单项作业设计。
4、本工程屋面、卫生间的防渗漏设计标准高，按Ⅰ级防水等级、25年耐久年限设计。我公司采取有效的防水技术措施保证本工程防水工程质量。
5、本工程涉及各项工艺较多，在施工过程中应注意各工种交叉配合，工序搭接科学管理，统一协调。
二、施工条件
1、本工程施工现场场地平坦，道路通畅。施工用电、给排水均可就近接通。我们可以充分利用现有的施工场地，合理进行临时设施及机械设备的布置，以保证施工的正常有序进行。
2、本工程地处中心地段，环保和噪音控制十分重要，我公司将严格加以控制，做到现场内文明施工和尽量降低噪音。
第三章 施工组织及部置
本施工组织设计为暗标，故在此只就人员职责和组织形式作一说明，具体人员各单见明标内容
第一节 施工组织
一、项目管理层的组织形式
施工前，我公司将组建“恩施自冶州国税局综合办公楼工程项目经理部”，项目管理机构由项目领导层、专业管理层和施工作业层组成，有关专业管理机构见职能图。
木工专业队

给排水专业队

其它分包队伍

动力组

测量组

砌筑专业队

砼专业队

钢筋专业队

综 合 办 公 室

技 术 组

安 全 组

计 财 组

质量控制组

材料与机电组
接地电阻测试
主 任 工 程 师

项 目 副 经 理

项 目 经 理

1．项目领导层
由一名项目经理、一名项目副经理、一名技术负责人组成。以项目经理为首的精明强干的领导班子全权组织该工程的生产诸要素。项目经理是企业法人在本工程上的代表，具有人事、成本控制、技术决策、设备租赁的权利，对工程进度、质量、成本控制、安全、文明施工等负责。
2.项目管理层
由各专业工长和内业管理人员组成施工组、材料组、质量安全组、内业组长、机电组、后勤组负责项目各项工作的具体实施。
二、施工作业层的组织形式
施工作业层主要是指现场一、二线的施工队或班组。本工程的各特殊工种将根据专业分成若干个班组，它们包括机械操作班、电工班、钢筋制作班、混凝土班以及安装工程的各个专业班等。我公司选派一批成建制的施工队来完成技术要求比较单一的部分工作如钢筋绑扎、模板支设等。这些施工队主要来自湖北省地区的三级以上施工企业，他们以施工队为单位，下设各个班组。每个队设有队长、质量负责人、班组长、班组专职质量员及班组专职安全员。
施工作业层是指在施工过程中的实际操作人员，是质量、进度、安全、文明施工的最直接的保证者。我们选择施工作业层操作人员的原则是:具有良好的质量、安全意识；具有较高的技术等级；具有类似工程的施工经验。
施工作业层划分为三大类:第一类为专业化较强的技术工种，配备人员约为12人，其中包括机械操作工、机修工、维修电工、焊工等，这些人员均为我公司参与过相类似工程的施工，具有丰富经验，持有相应上岗证的人员。第二类为普通技术工种，配备人员平均约为260人，其中包括木工、钢筋工、混凝工、泥工、油漆涂料工等并以施工过类似工程施工人员为主进行组建。第三类为非技术工种，配备人约为15人，此类人员的来源为长期与我公司合作的成建制施工劳务队伍。
施工作业层组织由我公司资源管理部根据项目部的每月劳动力计划，在全公司进行平衡调配，同时确保进场人员的各项素质达到项目要求，并以不影响施工为基本原则。本工程在整个施工过程中，高峰期工地人数将达到近300人。
施工劳务人员将根据现场需要分批进场，各类专业的施工操作人员在我公司内部备足。
三、项目各人员的主要职责
项目经理部领导及主要部门管理人员工作分配与责任划分如下：
1.项目经理
主持编制项目责任管理方案，确定项目管理的目标与方针。
确定项目管理组织机构的构成并配备人员，制定规章制度，明确有关人员的职责，组织项目经理部开展工作。
及时、适当地作出项目管理决策，其主要内容包括人事任免决策、重大技术方案决策、财务工作决策、资源调配决策、工期进度决策及变更决策等。
与业主、监理保持经常接触，解决随机出现的各种问题，替业主、监理排忧解难，确保业主利益。
积极处理好项目与政府管理部门及街道居委会的关系。
2、项目技术负责人
在项目经理领导下，具体主持项目质量管理保证体系的建立，并进行质量职能分配，落实质量责任制。
审核施工组织与施工方案，与设计、监理保持经常沟通，保证设计、监理的要求与指令在工程建设中贯彻实施。
组织技术骨干力量对本项目的关键技术难题进行科技攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本项目顺利进行。
组织有关人员对材料、设备的供货、质量进行监督、验收、认可，对不合格者坚决退货。
及时组织技术人员解决工程施工中出现的技术问题。组织安全人员监督整个工程项目的施工安全，保证施工安全与工程质量。
3.项目副经理
全面组织管理施工现场的生产活动，合理调配劳动力资源。
负责使项目的生产组织、生产管理和生产活动符合施工方案的实施要求。
负责项目的安全生产活动，建立健全安全管理组织体系。
协调各分包商及作业队伍之间的进度矛盾及现场作业面冲突，使各分包商之间的现场施工有序合理地进行。
具体抓住项目的进度管理，从计划进度、实际进度和进度调整多方面进行控制，确保项目如期完工。
进行施工现场的标准化管理，确保本工地达到市文明施工样板工地标准。
4、安全主任
本工程设置安全主任，经考核发证。负责项目的安全生产和施工现场的安全保卫工作。负责各种安全记录资料的填制、收集、立卷工作。对施工全过程进行跟踪安全控制，对不符合安全规定的坚决不予施工准许，待其进行整改后再进行检查验收。独立行使施工过程中的安全。直接对公司安全科负责。
5、内业技术组
在项目技术负责人的领导下工作，具体负责工程项目的技术管理工作，完成现场的验收、检查工作，负责编制施工大纲，并确定施工大纲是否符合工程实际需要。对各分部分项工程的施工方案进行审核检查，协调各分部分项施工方案上的矛盾冲突。对各专业施工队伍进行审核协调，避免发生设计与施工的矛盾而造成不必要的返工。完成与项目有关的计量、试验工作。负责解决施工现场出现的技术问题，与设计、监理协作解决有关技术问题。对关键技术难题进行科研攻关，进行新工艺、新技术的开发研究。
对项目技术资料进行系统管理。有效、动态地对现场施工活动实施全方位、全过程管理。合理安排施工搭接，确保每道工序管理，形成最优质建筑产品。实施作业过程中的施工指导，确保工序管理点的顺利实施。协调各方的劳动力管理，合理调配劳动力资源，使工程建设有组织按计划进行。有序地组织平面、立体的各种材料和设备的运输、堆放等工作。编制合理的进度计划，确保进度计划科学管理，并随工程实际情况不断调整计划安排。
5.材料组与机电组
按质量要求和施工方案，提供合格的机械设备与材料。强化原材料、半成品的质量管理。提高设备的完好率及使用率，杜绝设备带病运行。严格控制无质保文件和不符合技术规范指标的材料投入施工，对不合格材料一律拒之门外。
实施工程现场管理标准化，对材料设备的堆放安置作出科学合理的安排，使操作现场的工作环境不影响工程施工质量。
6.质量控制组
按质量文件与合同要求，实施全过程的质量控制和检查、监督工作。
负责对分部、分项工程及最终产品的监视和测量，并参与最终产品的质量评定工作，独立行使施工过程中的质量监督权力。本工程设置注册安全主任，经考核发证。
负责项目的安全生产和施工现场的安全保卫工作。
负责各种质量记录资料的填制、收集、立卷工作。
对施工全过程进行质量控制，对不合格产品坚决不予放行，待其进行整改后再进行检查验收。
负责对各方的工作进行质量安全监督，确保整个工程的施工质量与安全。

第二节 项目主要管理方法
一、项目的管理机制
在恩施自冶州国税局综合办公楼工程施工中，我公司将严格按公司的质量保证体系为基础的项目法施工原理来进行项目的施工管理。我公司的管理机构设置是:项目班子以项目经理为核心的，实行项目经理负责制，他们在公司的直接监督与控制下，履行工程承包的权利和义务。同时，在本工程施工管理上将严格按项目法组织施工，执行全面承包责任制，在部门设置上将配齐从开工至交工所有的职能部门人员，以确保整个工程在施工全过程中具有连贯性，从而为全面管理、全面协调、全面控制创造有利条件。
在本工程的施工中，我们将采取层层承包的管理机制:项目经理部与分公司签订全额承包合同，承担项目的管理风险。而项目经理部又要与项目各管理人员签订内部承包责任状。通过这些措施，可明确施工所有管理人员的责、权、利，并让它们有机结合在一起，最大限度地发挥人的能动作用。
二、现代化管理手段的应用
1、建立现代化的办公条件
为适应时代发展的需要，提高工作质量和效率，我公司一直在不遗余力地推广使用现代化的办公设备，特别是微机的应用。在本工程工施工中拟配置两台商用微型计算机，可广泛用于财务、预算、劳资、商务、技术、进度控制等专业的管理工作中。
2、坚持按信息法施工，实行动态施工管理
因为建筑施工是一种具很多种无法预见的不确定因素的生产活动，所以为保证施工的质量、进度、安全等达到最优状态就必须坚持按信息法施工，对施工全过程以及局部实施动态管理。为适应工程发展的需要，提高工作质量和效率，我公司一直在推广使用现代化的办公设备，特别是微机的应用。在本工程工施工中拟配置两台微型计算机，可广泛用于财务、预算、劳资、商务、技术、进度控制等专业的管理工作中。
第三节 施工部署
依据现场实际情况，混凝土采用现场搅拌混凝土，施工现场设搅拌站，采用泵送浇筑。
本工程为确保工期，首先着手综合楼地下室施工，一次性投入充足的人力、机械及周转料具组织施工。
在综合楼结构施工的过程中，为及早插入砌体分项工程，分区、两部分组织验收。主体验收一部分就可插入该段砌体施工。
室内外的粗装修和精装修同时进行，但室外施工节奏比室内快，以室外精装修污染室内部分。
安装工程贯穿于整个土建施工，在土建施工前期，进行安装构件加工及预留预埋，在主体结构封顶后，进行设备及管线的安装。
第四节 施工配合
一、安装各工种之间的配合
1．本楼设备功能齐全，因此，施工前期应做好充分的技术准备工作。工程开工前，项目技术负责人组织各专业工程师依据施工图及现场具体情况对管线进行综合布局，复杂地段绘制断面图，明确各专业设备、管线的具体位置和楼高。只有在各专业矛盾以及与装饰的矛盾得到解决，经监理认可后方可全面进行施工。
2．为解决专业间矛盾，保证工程质量，应先做样板层。
二、安装与土建的配合
1．预留预埋配合：
土建主体结构施工阶段配合预留预埋工作，主要工作量有给排水管道、消防管道穿楼板屋面、穿墙套管安装；卫生间、厨房卫生设备穿楼板孔洞预留；电气管道的预埋工作。工程预留预埋工作对建筑与安装工程质量影响极大，因此施工人员在开工前应认真熟识图纸，核查砼墙及楼板等处的预埋套管位置及数量是否与结构图相符，当结构图无预留预埋件图时，应由各专业施工员提供，技术负责人汇总后提交给土建施工人员，结构浇筑时应有专人负责。预留预埋件施工时不得随意损伤建筑结构钢筋。
2．安装工程主体施工在土建结构施工完毕墙体砌筑时进行。本楼室内管道较多采用塑料管道，主要安装在卫生间内，因此管道施工人员应与建筑装饰密切配合，施工前应了解墙面装饰厚度，以确定立管距墙距离，防止管道半明半暗或影响用户二次装修。土建、安装各专业应相互创造施工条件，阶段施工计划应详细、具体。
3．卫生间施工配合：
首先确定卫生间器具型号，土建浇注楼板时配合进行安装留洞，安装时核实土建给出楼地面标高与基准线，确定器具标高与方位，并保护好管口(用木塞或其它物体)，装好卫生器具和地漏后，土建再做地坪。
4．建筑精装修施工阶段配合卫生设备、灯具、喷头、消防栓等安装并开始系统调试工作。以达到土建、安装、装修及内部各工种之间互创施工条件达到工期要求。
三、安装与二次装修的配合
1．安装前了解吊顶的高度，确保安装的管线高于吊顶龙骨上。
2．灯头盒、烟温感接线盒安装与吊顶施工的配合。灯头