建筑装饰工程施工组织设计的任务、作用和重要性(5页).doc

建筑装饰工程施工组织设计的任务、作用和重要性

　　建筑装饰工程施工组织设计，是工程项目施工的战略部署、战术安排，对项目施工起着控制、指导作用，是投标文件技术标的核心。
　　建筑装饰工程施工组织设计，是装饰施工企业管理的重要内容。施工组织设计依靠其科学性、先进性达到控制、指导、高质量、高水平的按期完成工程任务，是企业经营管理延伸到生产第一线的经营管理，是企业赢得经济效益和社会效益的重要管理手段之一。施工组织设计编制水平及其实施水平，反映了一个装饰施工企业的经营管理水平。
　　施工组织设计的任务，就是根据建设单位的要求对施工图纸资料、施工项目现场条件和完成项目施工所需的技术、人力、物力资源量，经营管理方式，拟定出最优的施工方案。在技术上、组织上，施工管理运作上，做出全面、合理、科学的安排，保证项目施工优质、高效、经济和安全环保的完成施工任务。
　　施工组织设计是一项系统工程，它包涵了施工组织学、工程项目管理学，而且与企业管理学、建筑经济技术学等相关的学科。编制施工组织设计只是为投标中标，赶制“敲门砖”，的看法是片面的。已经编制出的施工组织设计，缺乏科学性、先进性、没有可行性，起不到组织控制施工，指导施工的作用是没有价值的。施工管理者在其项目施工中，不研究不贯彻已审定的施工组织设计，使施工组织设计与工程经营管理脱节，是企业资源的浪费。
　　入世后国外的资本和技术已经开始进入国内，国内装饰工程项目施工招标方式已经产生了很大变化，招标方对投标中技术标的要求水平逐步提高，尤其是较重大的施工项目及由外方直接或参与管理的施工项目，招标方对技术标要求的内容的深度也在逐步提高。近年来投标过程中，开标时招标方对投标方技术标的要求以及评标过程中对施工组织设计的评审已经得到明确的验证。
　　施工组织设计是技术标的核心，它不仅在招标方评标过程中起着举足轻重的作用，而且与施工合同一样具有法律约束力。施工过程中，工程监理方认为必要时，随时可依据施工组织设计监督检查工程施工的任何环节。
　　近几年来，北京市和全国建筑装饰企业，在经营管理和科技含量都在提高，建筑装饰市场竞争日益激烈，各建筑装饰企业适应市场需要，提高市场竞争都加大了编制工作的力度，施工组织设计编制工作的方法和水平都有很大提高。许多施工企业的施工组织设计文件，已经突破了多年因袭的土建工程施工组织设计的内容和形式，在其施工管理中发挥了一定作用。
　　我们应当尽快提高编制建筑装饰工程施工组织设计的工作水平，使我们的施工组织设计尽快适应形势发展的需要，使我们的施工组织设计真正能够起到指导施工达到优质高效的作用。

　　一、建筑装饰工程施工组织设计的特点
　　建筑装饰工程量是建筑工程的延伸，建筑装饰工程施工组织设计与建筑工程施工组织设计有共同的规律，但也有其自身明显的特点：
　　1．建筑装饰只是建筑的一部分，无论是新建还是改建项目的建筑装饰工程施工，都与建筑专业的各方面紧密相关。装饰工程有些与通风空调、消防、电气给排水等专业同步施工，也有与以上专业综合施工。装饰施工中对以上各专业及管理有关方的协调配合至关重要。
　　2．建筑装饰工程施工工期较短。
　　3．建筑装饰工程施工，材料品种规格多，工艺复杂，工种多。装饰工程施工组织设计中的项目拟定、安排的科学性至关重要。
　　4．建材生产的发展，新技术的引进，新型装饰材料不断的出现；社会生活时尚潮流也在变化，装饰工程设计中不断出现新材料，对于新材料新工艺的应用必须相适应。
　　5．过去建筑装饰工程施工相当比重是手工操作，现场制作或分散加工。现在装饰部件工场集约化加工生产，现场组装已经成为发展趋势。在施工组织中应高度重视。
　　6．由于装饰施工竣工后，直接交付业主使用，装饰施工中的材料、工艺、管理等各方面的环保要求十分突出。

　　二、建筑装饰工程施工组织设计的种类
　　根据建筑装饰装修工程施工不同的规模、不同的施工特点以及工程技术的复杂程度等因素，应相应的编制不同深度与各种类型的施工组织设计。施工组织设计是一个总名称。
　　1．施工组织设计一般可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部工程施工作业设计三类。

　　施工组织总设计的对象是一个建筑群体。例如我公司承接的颐和园宾馆装修工程，施工项目包括俱乐部、悦春园、中餐厅、地下一、二层康乐和1至8所几十套客户的多栋号工程；施工专业包括装饰施工、机电施工；装饰施工中，既有现代装饰，又有仿古部分；该项目施工就必须编制工程施工总设计。
　　2．单位工程施工组织设计，其对象是某一具体建筑物或某建筑物中的某一施工标段。它有相对的独立性，但在施工工期、各项计划安排、人员组织等方面从属于施工组织总设计，受到施工组织总设计条件的制约。例如颐和园工程，施工组织总设计下，同时根据栋号施工的特点编制单位工程的施工组织设计。
　　3．分部工程施工作业设计，是对单位工程施工中某分项工程更深入细致的施工设计。只有在技术复杂的工程或大型项目施工中才需编制。例颐和园宾馆工程施工中古建部分的油漆彩画、木、砖、石雕刻分部工程的施工，不可能在单位工程施工组织设计中，将有关详细要求包括进去，而必须在分项工程施工作业设计中，详细拟定各种构造、材料、工艺、操作方法、技术质量标准、各种保证措施等。才能实现施工控制的目的和任务。
　　分部工程施工作业设计，不应被理解为施工组织设计中的施工工艺技术部分。实际上，分部工程施工作业设计是一个完整系统的计划，它一方面有相当的独立性，另一方面又受到单位工程施工及项目施工总设计的条件的制约。它所叙述的种种规定具有权威性和连接过程中的科学性和系统性。而某些施工工艺虽然细致复杂与分部工程施工作业设计相比，还是要简单的，受其他方面条件的制约性也少。因此分部工程施工作业设计不是施工工艺技术的罗列。
　　但它不是十分重要的，除了规模大、技术复杂的施工项必须编制外，在技术含量高、需要技术攻关的工程施工中也应当编制。

　　三、施工组织设计文件编制
　　（一）编制准备工作
　　1．详细阅读招标文件和施工图纸，了解工程的特点规模、性质、风格、施工内容、质量、工期要求、技术难点和施工重点、并对有疑问的地方作好记录。
　　2．到施工现场实地踏勘，核对施工现场建筑施工中遗留的问题或改建项目中的问题，弄清施工项目现场及周围环境特点、施工暂设、二次搬运等的条件。施工的难点，作好记录。
　　3．将施工图及施工现场中存在的问题，归纳成文件按招标规定的方式和时间报招标单位。参加招标答疑会，做好会议记录，将招标答疑文件保存好。
　　4．参加企业投标准备会：听取开发部的开发方针和意见，听取经营部、工程部关于施工项目班子的部署。
　　（二）施工组织设计编制
　　1．据施工图纸及相关资料，列出主要施工空间和各分部分项工程表；对项目进行全面分析，找出施工中的重点和难点，确定施工部署（施工组织管理形式、施工阶段划分、施工工艺、工种安排、各项保障措施等）和施工难点的解决措施。
　　2．根据经营部核算出的主要分项工程工作量清单套用定额进行测算。根据工期要求拟定施工劳动力计划、机具计划、施工材料计划、施工进度计划等。
　　3．根据工程管理部的意见，落实项目经理部组成，项目经理部主要成员履历等资料。
　　4．根据招标要求的格式和顺序编制技术标、施工组织设计文件。
　　5．设计好施工平面布置图设计。
　　6．技术标、施工组织设计文件编制完成后，报有关领导审批。
　　（三）施工组织设计编制要求
　　1．针对性
　　1）认真编写“工程概况”：根据招标文件、施工图纸、现场踏勘记录、招标答疑文件准确扼要的叙述工程概况十分重要，它显示了投标单位对施工项目的理解和把握程度。
　　“工程概况”中着重点应有施工项目的主要分部分项工程及工程施工特点分析。是施工组织设计中针对施工项目拟定和编制施工的准备、部署、施工工艺、各项保证措施、各项计划的前提和依据。
　　2）编写“施工部署”：“施工部署”是施工的战略部署、战术安排。是施工组织设计文件体现针对性的重要组成部分。“施工部署”主要应有如下内容：
　　（1）施工区段划分（各区段的施工特点）；
　　（2）主要分部分项工程量表；
　　（3）主要施工顺序、主要工艺流程（流水、交叉施工）；工程施工所需工种安排（说明主要工种的工作范围）；
　　（4）重点施工空间说明；
　　（5）施工现场平面布置图；
　　（6）施工深化设计安排；
　　（7）与业主、设计、监理、建筑各专业的协调配合措施等。
　　3）若招标要求投标方对施工质量和工期等做出承诺，施工组织设计中必须明确做出承诺回答。
　　4）施工组织设计文件编制的内容、顺序、结构形式，必须符合招标文件要求。对施工项目需要的项目部人员、组织结构、劳动力、材料、机具设备、施工工艺、进度计划等几大要素做出安排。对于招标书中提出的与施工有关的问题，必须做出具体明确的回答，满足招标的要求。
　　5）对招标书中提出或未提出，但工程项目施工中实际存在的难点、重点问题，必须编制出相应的对应措施和解决办法（甚至替甲方出谋划策），能显示出自身的能力和实力。
　　6）施工组织设计，必须根据招标要求和项目施工需要，具备有项目经理部主要成员工程履力、资质证明文件，项目经理履历及资质证明文件。
　　2．可行性
　　1）在拟定工程施工项目部人员的组成时，所需任职人员的安排必须全面，避免缺职，以免造成现场管理失控。与项目施工各部管理，各保证体系的人员职务安排必须前后一致，证明项目部各管理系统清晰、明确、高效、运作畅通。
　　2）针对招标要求的施工质量目标、工期目标、拟定各项保证措施时，必须切合工程施工的特点需要。对以下可能出现的问题拟定有相对应的可靠措施，证明该施工组织设计的可行性：
　　A．招标要求的超常规施工或提前竣工；（施工工作时间短于实际需要时间），或在特殊环境条件下（如外装修冬季施工、场地限制等）施工。
　　B．招标要求的或投标承诺的通过施工进一步降低成本；
　　C．落实施工中采用新技术、新工艺；
　　3）施工所需的各种计划要齐全到位。劳动力计划拟定的人力资源，施工机具、设备计划的数量、品种、规格，要满足施工工程量、工期和施工管理的需要。施工需用材料总量计划应根据施工图纸分析做好。施工材料计划中应有各种材料符合国家规定的质量检验标准及环保标准。
　　4）对施工中的重点和难点，需要进行技术攻关的项目，应拟定相应的解决或攻关措施。
　　5）施工质量、施工安全、环保文明施工保障等重要部分，从管理体系到具体管理措施应编制全面。
　　6）根据施工项目编制分项工程所需的施工方案（施工工艺）。
　　3．科学性
　　编制工程施工劳动力计划、施工机具计划、材料计划、施工进度计划等，是一项科学性很强，要求相当严谨的工作。这些计划应以该项目分项工程工作量为基础，用定额进行测算拟定，计划的编制目标应达到节能降耗和高效。
　　1）编制施工进度计划：
　　（1）施工进度计划安排主要依据：主要分部分项工程工作量和用劳动定额测算的结果、施工区段划分及施工顺序的编排、现场施工条件的制约、和外加工的成品、半成品情况、交叉、平行施工流程控制等情况编制。
　　（2）施工进度计划编制还应考虑：各分项工程施工阶段的施工时程之间的互相搭接，互相影响及层次关系，以尽量缩短工期为原则。例如：
　　△ 墙面基层工程大面积完成后，便可穿插工程面层收尾工作。
　　△ 吊顶工程施工时，主要考虑吊顶上宽各项隐蔽工程的预先完成，并通过验收。同时注意隐蔽工程在标高上对吊顶标高施工的影响，避免因隐蔽工程未完成或标高未解决，影响吊顶工程施工。
　　△ 工程施工面积较大，层次较多，单位功能空间面积较小，提供装饰施工流水作业的条件。
　　△ 工程施工采用大量的成品、半成品由场外工厂化制作完成，到施工现场安装的新工艺就缩短了工期，减少了现场制作施工工序。
　　（3）施工进度计划的编制程序：

　编 制 程 序 图

　　检查调整施工进度计划：
　　工期是否符合要求。劳动力、机械使用是否均衡。材料供应是否符合要求。
　　（4）施工进度计划，应编制时标网络图及横道图，时标网络图应有检查控制的节点。
　　2）编制施工材料计划：要有施工材料需用总量计划，施工材料进场计划（时间表）。施工材料进场计划应与是个进度计划在时间和工序上相对应。
　　3）编制劳动力计划，应有劳动力投入总计划及劳动力投入动态图，进场时间表。劳动力投入动态图应与施工进度计划相对应。
　　4）大型工程施工项目经理部组织机构图编制，除常规的现场任职人员外，还应加上工程指挥，工程总监、材料供应部门、成品半成品加工厂家、经济财务管理部门等。多个劳务队施工的情况应分清队伍组织等较明细的组织结构。
　　5）编制施工工艺时，应根据项目施工需要的工艺编制，补充新编工艺应严格按照有关标准规范编制。与原有工艺的编制格式相一致。
　　6）在当前及今后环保要求日益增高的形势下，各种施工材料的检验标准，在建筑装饰施工中至关重要。施工组织设计文件编制中应作为重要内容。
　　4．先时性
　　1）施工组织设计的先进性，首先体现在施工管理上，施工组织设计编制中，应在施工管理部分，重点的叙述从公司到施工项目的先进管理模式。
　　2）招标要求或施工图纸中提出的施工新材料、新工艺，或项目施工中涉及高科技、需要进行技术攻关的项目，必须编制出相应的技术措施和施工流程。
　　3）向业主、设计推荐经过实践已经成熟的施工新工艺技术。向业主、设计全面介绍拥有的施工新机具。
　　4）配合设计和经营部门，向业主重点介绍：装饰部件产成品场外工厂化集约化加工现场安装的新型施工技术。
　　5）为体现施工组织设计的先进性，施工组织设计编制中，应具有本公司自己独有的施工革新、创新的有关内容、章节。
　　6）施工组织设计文件编制中，在套用、引用范本，贯标文件《作业指导书》时，应根据施工项目的内容和特点作适当的调改进行编辑。避免生搬硬套。
　　7）文件编制的相关条款中，必须体现公司贯彻ISO9000、ISO14001和OHSAS18001三标贯彻。
　　 5．技术标中施工组织设计编制的文字图表技术问题
　　1）施工组织设计要求文字简练、明确、条理分明、逻辑清晰、避免一个问题前后多次重复，注意避免语法、修词上（尤其是关键词语和数据）的错误。
　　2）施工组织设计的打印字号、行距，内容编排顺序和方式，应严格按照招标要求作，以免由于这些简单的技术问题导致废标。
　　3）插图、表格要精致，整齐、一致、美观，同一图表最好不要过到两页，造成查阅困难。
　　4）凡明标施工组织设计文件可加页眉和页脚（页码），页码必须与目录对应。尤其是在一个项目多标段同时投标的情况下，必须加打页眉和页脚，以免组标混乱差错。
　　5）凡招标文件中已作暗标规定，施工组织设计文件任何地方都不得显示投标单位的名称、标志或任何能够显示出投标单位的标记。